發展蔬菜產業大有可爲
爲加快我市蔬菜產業化步伐，最近，我們專門深入到**街、新洲、白衣等鄉鎮街道進行調研，並就如何推進蔬菜產業化建設進行了認真思考。
一、發展的優勢
1.有優越的自然條件。我市屬中亞熱帶向北亞熱帶過渡的季風性溼潤氣候，四季分明，乾溼明顯，雨量充沛，光照充足，一般冬季氣溫低於10℃，夏季高於22℃，春秋兩季多在10℃—22℃之間，非常適合蔬菜的種植與生長。同時，我市原爲一隅洪荒之地，西納九澧之水，東連八百里洞庭，千古沉河堆積成洲，土壤十分肥沃，是種植蔬菜的最佳壤土。
2.有成熟的種植技術。我市陽由垸歷年來有種植蔬菜的傳統，早在六十年代，就是聞名全省的蔬菜種植基地，當地的農民大多是種植蔬菜的行家裏手。近幾年，在發展傳統蔬菜的基礎上，還大面積種植了反季節蔬菜。出產的蔬菜以其色美、鮮嫩、質優、產量高、品種多等特點聞名於湘鄂，產品不僅供應本市城區，還遠銷全國各地。白衣、保河堤等地種植藠果歷史悠久，也掌握了成熟的種植技術。
3.有廣闊的市場前景。從本市市場需求來看，我市50%以上的市場都存在蔬菜缺口，需外調40%以上的蔬菜才能滿足需求，僅我市一中食堂每年就從澧縣購菜7.5萬公斤以上，特別是一些早春蔬菜和反季節蔬菜大部分需從外地調入。從國際市場需求來看，世界年人均蔬菜佔有量102公斤，日消費量爲0.28公斤，遠未達到世界營養學會推薦的日人均0.35─0.50公斤的水平。特別是目前人們消費理念大多遵循從溫飽型─營養型─保健型─環保型的發展規律，正形成一股“綠色消費”的熱潮。 “綠色食品”的主要對象蔬菜蘊涵着巨大商機，特別是我國加入WTO後，各國農產品將以低關稅或零關稅貿易，迫使各國將按比較利益進行資源配置，進而引起全球產業佈局重新調整。蔬菜產業作爲勞動密集型產業，一些工業化國家因土地資源價格、勞動力等機會成本而不得不放棄部分市場，而我國擁有豐富的勞動力資源，且勞動力價值較低，因此，我國蔬菜產業具有廣闊的發展前景。同時，我市水陸交通便利，公路四通八達，離金羅火車站僅30公里，水運直通洞庭湖和長江，便於蔬菜的外運外銷。
4.有可觀的經濟效益。種植蔬菜與稻穀比，有極爲可觀的經濟效益。從兩者的成本覈算來看，稻穀每畝的生產成本400元，露地蔬菜800元；每畝稻穀淨收入250元，蔬菜2200元。露地蔬菜是稻穀的近9倍；如果反季節種植，則會產生更高的經濟效益。如我市澧陽社區菜農宋進宜，一年種蔬菜3畝，年收入就有1萬多元。種植蔬菜的高經濟效益，已成爲農村經濟增長的一個新亮點。
二、取得的成績
1.蔬菜面積不斷擴大，特色生產基地初步形成。今年，全市種植蔬菜5萬多畝，佔全市農作物的9%，佔經濟作物的16%，成爲僅次於水稻、油菜的第三大農作物。今年蔬菜總產量預計可達1.5億公斤，總產值將超過2億元, 將佔農業總產值的15%左右，與20XX年相比，面積增加了一倍，總產量將擴大一倍，產值將增加1.3倍。在總量增長的同時，蔬菜上市品種日益豐富，目前我市蔬菜已有55大類，1000多個品種，初步形成了一大批特色生產基地。如白衣的藠頭、新洲的辣椒、**街的蘿蔔等已聲名遠揚，成爲我市蔬菜產業的知名品牌。
2.科技含量不斷提高，品種體系逐漸優化。當前，蔬菜設施栽培、無公害病蟲防治、配方施肥、食用菌液體栽培、破季蔬菜栽培等7項新技術廣泛應用於生產實踐；瓜果蔬菜嫁接、組織無土培育、野生蔬菜立體栽培等新技術示範成功。從20XX年起，先後引進、推廣了春帥絲瓜、以色列硬果蕃茄、蜜本南瓜等蔬菜品種40多個；50%以上的蔬菜品種實現了升級換代，蔬菜良種普及率達80%以上，品種體系逐漸優化。同時，我市現已建成無公害蔬菜基地5000畝，通過驗收的達到了2000畝。無公害蔬菜基地逐步發展壯大，不僅提高了蔬菜產品的檔次，而且增強產品的知名度和市場競爭力。
3.蔬菜加工初具規模，出口創匯初現端倪。近年來，我們通過探索蔬菜產業發展新途徑，大力發展蔬菜加工項目，收到了一定的成效。截止去年底，全市共引進發展了綠康食品、大瀝環球食品、豐蓮食品、金宏菜業、金達食品、藍籌食品、平和食品、廣源蔬菜等蔬菜加工企業，年消化鮮菜6萬噸，年加工產品1.1萬噸，出口產品0.4萬噸，出口創匯達100萬美元。
4.營銷體系建設加快，中介組織穩步發展。隨着蔬菜產業的快速發展，銷售渠道不斷拓展，以零售市場、產地批發市場、集散點爲一體的蔬菜市場網絡逐步形成。現有蔬菜專業合作社2個，吸納團體和個人會員1071多個，培養營銷大戶10多戶，年交易量達2萬噸，年成交額5000萬元左右。今年，全市從事蔬菜營銷的達120多人，外銷蔬菜0.5萬多噸，蔬菜營銷隊伍和中介組織在蔬菜銷售中發揮了極爲重要的作用。
三、存在的問題
1.部分幹部觀念落後。在調查中，我們發現大部分幹部羣衆不斷拓寬發展思路，善於把握市場機遇，着力建基地、抓生產、拓市場、促銷售，使蔬菜產業逐年穩步發展。但有的同志、特別是部分幹部對發展蔬菜產業缺乏足夠認識，思想保守，觀念陳舊，認爲發展蔬菜產業是農民自己的事，政府缺乏應有的引導和服務，導致蔬菜產業發展不快，曾一度爲湘西北最大的蔬菜生產、批發集散地的光環隨之消失。
2.基礎設施投入不足。一方面，蔬菜生產主要靠農戶自身投入，基地到主公路的交通條件落後，田間便道路況更差，菜農無力投入改造，“天晴一把刀，下雨亂糟糟”成爲蔬菜產業發展的一個重要瓶頸。另一方面，排灌設施差，受天氣影響變化大，抵禦自然災害能力弱，蔬菜生產基本處於粗放經營狀態，直接影響到了蔬菜產業的發展。
3.企業加工環節滯後。近年來，我市蔬菜加工企業發展步伐明顯加快，產量直線上升。但因加工企業技術落後，加工檔次低，精、深加工極少；企業規模小，加工產品單(！)一，加工鏈條不長；加工龍頭企業少，加工率低，輻射帶動能力不強，導致****的多爲時鮮產品，延伸增值能力低，生產效益不高。
4.市場集約化程度低。一方面，我市蔬菜生產仍以單家獨戶生產經營爲主，缺乏必要的技術標準和產品質量檢測，各家各戶的蔬菜產品直接進入市場，難以保證市場上蔬菜商品的一致性，也難以創名牌產品。另一方面，菜農賣菜花費較多時間和精力，使小生產與大市場之間的矛盾不易解決，在一定程度上制約了蔬菜產業的發展。
四、幾點建議
1.要切實重視蔬菜產業發展。一要轉變觀念、提高認識。當前，關鍵的是要徹底摒棄傳統的思想意識，清除因循守舊、停滯不前等思想障礙，把發展蔬菜產業擺到更加重要的位置。市委、政府要成立發展蔬菜產業的專門工作機構，把重點生產基地納入國民經濟發展總體規劃，統一部署；要大力宣傳蔬菜產業發展中的好典型、好經驗，創造一個良好的輿論氛圍，形成發展合力，切實推動蔬菜產業化。二是搶抓
機遇，因勢利導。發展蔬菜產業，關係到我市產業結構調整和新的經濟增長點的培育，必須堅持循序漸進，穩步發展的原則。既要解放思想，轉變觀念，大膽地闖、大膽地試，又要從實際出發，一步一個腳印，整體推進，重點突破。既不能在市場商機面前猶豫不決，喪失機遇，也不能在一些必要條件還不具備的情況下一哄而上。要咬定青山不放鬆，把發展蔬菜產業的工作堅持不懈地抓下去，真正形成蔬菜產業化。
2.要加大蔬菜基地投入力度。一是加大資金投入。要抓住國家對農村基礎設施加大投入的時機，加大向上爭取項目資金的力度，加大對蔬菜基地水利、交通等設施建設投入，加快基礎設施建設步伐。要大力提倡蔬菜生產企業和個人投資興建基礎設施，並對水利等設施實行有償使用，調動全社會投資興建基礎設施的積極性。二是加大幫扶力度。財政、科技等相關單位要從促進蔬菜產業發展角度，對生產大戶、新品種應用、科技推廣給予一定資金扶持。金融部門對積極從事蔬菜生產、加工、營銷的企業和個人給予低息或貼息貸款，放寬抵押貸款條件，支持蔬菜產業的發展。保險機構要根據國家對農業的產業保險政策，做好保險工作，解除農民發展蔬菜產業的後顧之憂，促進蔬菜產業發展。
3.要培育蔬菜產業龍頭企業。一是扶持龍頭企業發展。要儘快組織有關部門研究蔬菜龍頭企業的發展問題，出臺支持蔬菜加工企業發展的扶持政策。對龍頭企業在項目的申報、融資等方面優先考慮。對於國家和市裏支持的政策性資金，要向龍頭企業傾斜。要大力搞好招商引資，創辦更多蔬菜加工企業。二是建立完善利益機制。按照“公司+農戶”的方式，在自願平等的基礎上，建立利益共享、風險共擔的經營機制。要指導龍頭企業進一步完善委託生產、訂單農業、入股分紅、利潤返還等行之有效的利益分配方式，密切與農戶的經濟聯繫，形成更加緊密的利益共同體。
4.要提高蔬菜產品質量檔次。 一是大力推廣新品種。認真抓好種苗和良種選育，大力推廣先進技術。注重培養科技骨幹，積極與大專院校和科研機構搞好協作，瞄準國內外市場需求和蔬菜發展動態，積極進行蔬菜新品種的研究和試驗推廣工作，推廣一批科技含量高的蔬菜，着力建設好1萬畝根莖菜、1萬畝菌類蔬菜、1萬畝多年生蔬菜三大特色基地，下大力氣培育一批名優蔬菜品種，使我市的蔬菜種植由特色產品向優質產品、相對集中向區域化轉變。二是大力引進新技術。在鞏固現有大棚、拱棚、地膜覆蓋等技術的同時，着力發展溫室栽培、無土栽培等技術。大力推廣一批科技含量高的蔬菜生產新技術、新材料、新農藥、新肥料，提升蔬菜產量、質量和檔次。三是大力發展無公害蔬菜。要在蔬菜生產環節堵住農藥殘留。向農民推薦低毒、低殘留的農藥，禁止使用高毒高殘留農藥，大力推廣殺蟲燈、遮陽網、防蟲網、生物肥料等無公害控制性設施，從源頭上保證蔬菜的質量。要建立完善監測體系。蔬菜市場要建立檢測檢驗機構，配備一定的人員和必要的檢驗設備，對進入市場的蔬菜加強檢測，避免有毒蔬菜混入市場，逐步推行市場準入制度。要對農民種植的蔬菜實行動態管理，不定期進行抽查。繼續完善無公害蔬菜標準和生產技術規範。進一步強化對無公害蔬菜知識的宣傳，組織技術人員對農民開展無公害知識培訓教育。加大蔬菜產品註冊商標、綠色食品、無公害產品認定工作力度。
5.要完善蔬菜產業服務體系。一是積極發展中介組織。要指導建立蔬菜行業協會、蔬菜專業合作社，使之成爲與外地銷售網絡接軌的專業組織，在信息諮詢、規範經營、協調價格等方面發揮積極作用。要充分發揮強村、強企、能人的作用，創辦多種形式的合作經濟組織。工商部門要及時審批頒發營業執照，在收費上給予適當的照顧；稅務部門對新辦的中介組織要給予一定的稅收減免。要選拔一批頭腦靈活、有一定文化知識的農民擔當蔬菜銷售經紀人，對他們進行市場營銷知識培訓，指導他們制定有效的銷售策略，逐步建立起由農民組成的銷售網絡。二是加強信息體系建設。充分利用蔬菜營銷協會，設立蔬菜信息中心，做好蔬菜信息的收集整理、分析預測、信息發佈工作，及時反饋國內主要產地的生產狀況和主要蔬菜批發市場的品種、數量、價格，以及國外市場的需求信息，逐步實現與全國各大蔬菜批發市場聯網。各蔬菜基地要在產地批發市場、農貿市場建立信息發佈點。通過建立比較完整的信息網絡，使蔬菜生產、經營、加工、銷售等各環節能夠做到有效銜接。三是加快市場建設步伐。建設一個集蔬菜展銷、檢驗檢疫、儲存配送和信息發佈中心爲一體的蔬菜綜合批發市場。同時，進一步配套和完善各地農貿市場，逐步形成一個以農產品批發市場爲中心，以產地交易市場爲基礎，以農民產銷組織爲補充的現代物流體系，進一步促進我市蔬菜產業發展壯大。
