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中小企業發展狀況調研報告

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贛州是一座美麗的城市,在章江和貢江的環繞下,這裏處處顯示出山的秀氣和水的靈氣。與帶隊老師和其他隊員一起,我們對贛州市中小企業的發展狀況進行了調研,雖然只有短短的幾天,但對於長期待在課堂中學習理論的我來說,此次調研給我提供了一個走進企業的機會,使我受益匪淺。

我所在的調研小組所調查的企業都是由國營改製爲民營的中型企業。由於國企改制歷來是學術界和實務界關注的焦點,並且存在大量褒貶不一的此類文章,此次贛州之行,使我對國企改制後企業的發展狀況有了更進一步的瞭解:首先,一般情況下,國企改制都是以雙退制的形式進行的,即國有資產和國有身份雙雙退出。改制後的企業採用了全新的內部機制,企業經營按照公司法的框架進行,建立了董事會、監事會、股東大會等“新三會”的同時,還保留了國有企業原有的“舊三會”,如工會、黨委會等。新的體制加上保留原有機制下的精華,改制後的民營企業已經是以精幹高效的機制爲特徵的全新的民營企業。改制前的企業資不抵債,但是改制後的企業卻在不斷地發揮着潛能,不僅利潤年年增長,而且也極大地調動了員工的積極性。

中小企業發展狀況調研報告

其次,員工的觀念在轉變,他們已經成爲企業發展的中堅力量。改制前的國營企業是職工的鐵飯碗,職工工作的積極性不高因而極大地影響了企業的效率和效益;改制後,員工是以打工者的身份與企業建立合同關係,企業的績效與員工的工作掛鉤,並且對技術骨幹和優秀管理人員進行各種方式的獎勵,極大地調動了員工的創造性和積極性。人是企業中最重要的資源,在新的體制和優秀的企業家的帶領下,企業的員工正在以積極的心態爲企業創造越來越多的效益。

在對企業的發展狀況進行了解的同時,我們還以調查報告以及座談會的方式與企業直接接觸,對企業的中小企業融資狀況進行了深入的調查。

(一)中小企業融資貸款現狀

贛州市雖然是全國第二大設區市,但城市規模比較小,招商銀行、光大銀行、上海浦東發展銀行等股份制商業銀行在贛州市沒有設立辦事機構,主要的金融機構有工農中建四大銀行、地方商業銀行、農村信用社、中小企業信用擔保機構。從訪談中,我們對中小企業在中小企業融資過程中對這些金融機構的選擇情況做了瞭解。

一般情況下,工農中建四大銀行仍然是民營企業貸款的主要來源之一。然而, 雖然大多數民營企業仍然將四大國有銀行做爲貸款的選擇之一,但是被調查的民營企業對從四大銀行進行貸款的前景仍然不太樂觀。此次調研的民營企業普遍認爲,就四大國有銀行而言,隨着銀行的改制和銀行業風險的加大, 四大銀行受地方政府的行政影響將會越來越少, 雖然國家積極提倡和鼓勵銀行加大對中小企業的貸款,然而,從一系列的財務指標要求到抵押品等等嚴格的條件,民營企業仍然感到從四大國有銀行貸款的門檻過高。

從調查中我們發現,商業銀行在中小企業貸款中同樣佔很大的比重,這說明商業銀行在扶持中小企業尤其是民營企業發展中將起着越來越重要的作用。與四大國有銀行相比,雖然其貸款利率較高,但被調查的企業普遍認爲商業銀行貸款方式更加靈活、貸款手續更加簡便,對於中小企業貸款的門檻較低;此外,地方政府對於地方商業銀行仍然有較大的影響,如果企業貸不到款,由政府出面,還是能起到一定的作用。然而,一個不容忽視的問題是 商業銀行是以盈利爲目的的 ,對於機械加工等微利經營的傳統制造業而言,從商業銀行獲得貸款仍然存在一定的困難。

農村信用社是最容易獲得貸款的機構,由於信貸員紮根於民間,對貸款者比較瞭解,所以一般的小額貸款比如 5 - 10 萬元,只要貸款者出示身份證就能獲得信用貸款。由於從農村信用社獲得的貸款一般都爲短期貸款,貸款期限不超過一年,因此稀土的採礦主(多爲個體經營者)常常用此方式獲得貸款。雖然其貸款年利率高達 10 %左右,但是其簡便、快捷,在贛州網點相對也較多,仍爲多數中小企業主所青睞。

由於贛州市中小企業信用擔保機構建立的時間還不長,我們所調查的企業大部分對信用擔保機構的作用持保留態度,認爲它的建立不能很好地緩解企業貸款難的問題。首先,通過信用擔保機構需要付出一定的成本,比如提供反擔保等,其費用不會比向銀行提供抵押品獲得抵押貸款低;其次,企業還存在着要貸款就要提供超額的抵押品的意識,認爲只有通過手續齊全、超額的抵押品才能獲得貸款,沒有想到利用資產的槓桿作用——通過信用擔保機構提供的擔保,放大抵押品,獲得比抵押品價值大得多的貸款。由於以上原因加上信用擔保機構運行時間較短,在被調查的企業中只有一家通過信用擔保機構獲得了貸款, 其他 均通過其他方式獲得貸款,並且對於以後是否通過信用擔保機構進行貸款持保留態 度。 但信用擔保機構對處於擴張期的企業的中小企業融資卻有着很大的作用,處於此階段的企業,其資金需求量大,但能提供的抵押品有限,通過其提供的擔保,對抵押品有放大作用,一般爲 1 : 5 ——即 100 萬的抵押品能獲得 500 萬的貸款,而據調查,信用擔保機構僅收取 5 %左右的擔保費,這與企業抵押品的評估、抵押登記手續等的費用差不多。由於中小企業信用擔保機構的宣傳力度不夠以及企業對其認識存在的誤區,在一定程度上限制了其作用的發揮。