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美好鄉村建設調研報告

工作報告 閱讀(1.31W)
〖摘要〗學習借鑑蘇州經驗,建議突出做好以下三個方面工作一是加大農村污水處理設施建設力度。不知道怎樣寫調研報告?本站小編供大家奉上了一篇《美好鄉村建設調研報告》,希望你喜歡。

2012年,蘇州在全省率先基本完成村莊環境整治任務,並全面通過省級考覈驗收。爲鞏固村莊環境整治成果,提升村莊建設水平,更好地彰顯農村特色、培育致富產業,促進人與自然的和諧發展,蘇州市委、市政府於2013年7月全面部署開展美麗鎮村建設,努力打造生態優美、設施配套、經濟繁榮、農民富裕的美麗村莊。當前,蘇州市美麗村莊建設工作正在快速、穩步、有序地推進,取得了階段性成果,呈現以下特點:


美好鄉村建設調研報告

1、目標明確,推進有序。

蘇州市美麗鄉村建設工作點面兼顧,層次清楚。主要分爲美麗村莊示範點創建、康居鄉村提升和生活污水治理三個層面。2013年,以美麗村莊示範點建設爲突破,全市選擇了71個有一定條件和基礎的村開展美麗村莊建設試點。2014年,全面實施“百村示範千村整治提升”三年行動計劃,就是三年內力爭創建100個有產業特色的美麗村莊示範點(含2013年開展試點的71個),提升1000個基礎設施配套的康居鄉村。2015年,爲切實解決農村污水處理設施標準不高的問題,出臺《關於切實加強全市農村生活污水治理工作的意見》,以每年不少於1000個村莊10萬農戶的速度推進農村生活污水治理。通過三年的努力,實現重點村、特色村生活污水治理全覆蓋。到2017年,全市農村生活污水處理率達到80%以上。

2、規劃科學,分類指導。

蘇州市在村莊布點方面堅持以人爲本,實事求是。一方面從尊重村莊既有現狀,保護山水田園風光出發,將上一輪1268個保留村目標擴展爲5000個左右。一方面堅持按不同村莊類型和資源稟賦進行分類指導。劃定的“一般村”,必須按“三整治、一保障”(整治生活垃圾、亂堆亂放、疏浚村莊河道,保障農民羣衆基礎生活需求)標準搞好村莊整治,不搞重複建設;劃定的“重點村”,必須按“六整治、六提升”標準完善配套設施,打造“康居鄉村”;劃定的“特色村”,探索挖掘歷史文化、培育特色產業、完善旅遊設施,創建“美麗村莊示範點”。尤其是重點村和特色村,必須按照“生活宜居、環境優美、設施配套、生產發展”的要求,科學編制美麗村莊示範點建設規劃和三“康居鄉村”整治規劃,細化區域內生產、生活、服務的生態功能定位,明確垃圾、污水、公廁、綠化、停車場、小遊園、社區服務分中心等各類項目建設的時序與要求。

3、突出重點,加大投入。

蘇州市積極探索國家、集體、農戶和社會共同參與村莊建設的多元化投入模式,建立財政分級負擔機制,根據不同項目性質明確不同投入主體。市級財政重點支持美麗村莊示範點建設,2013年開展試點的71個示範村莊,市級財政根據打造標準,分檔次獎補5240萬元,加上其它項目支持,市級扶持資金共計近7000萬元。2014年試點的市級重點村莊,市級財政每村獎補200萬,每年10個,三年30個;1000多個規劃保留村莊“康居鄉村”建設,市級部門給予業務指導和服務,達到創建標準的,市委市政府給予命名錶彰。2015年開始每年1000個規劃保留村莊生活污水集中治理,全市三年計劃投入60億元,市級財政計劃每年安排不少於2億元以獎代補資金,用於對各區的補助和各市的獎勵。吳中區區鎮兩級財政計劃投資40多億元,完成全區109個特色村、408個重點村、421個無撤併計劃一般村和540個自然村污水處理的建設任務,2015年當年計劃投資8億元,其中區財政安排4億元專項資金。該區還對區內電力、電信等基礎設施採取由區統一紮口、統一與相關部門洽談等辦法,使各項建設費用下降約20%。

4、產業融合,致富農民。

針對農村休閒遊普遍存在體驗項目單一、難以持續吸引遊客、農民無法享受更多增值收益等問題,蘇州市在鎮村佈局規劃中明確了產業主導,倡導發展六次產業,以就地就近解決農民就業爲目標,爲農民自主創業提供條件和保障,促進農民增收致富。依託綜合性農業園區,以企業化理念推動家庭農場集團式發展,以生產、加工、營銷、服務一體化的形態,形成可複製的“六次產業”新模式。農民全程參與生產、加工以及營銷、旅遊三大環節,農民增收空間得到有效拓展。園區因地制宜規劃設立由家庭農場經營的種養區域,並推行項目、技術、資金、銷售等服務。整合資源,統一開展親子游、採摘遊、婚紗攝影等營銷服務,爲農場持續吸引遊客,解決單個農場休閒遊粘合力不強等問題。通過在居民區設專賣店,進餐飲店、企業批量營銷等途徑,爲家庭農場打通銷售渠道,農民在全產業鏈中獲得增值收益空間。

5、機制健全,推進有力。

市美麗村莊建設辦公室組織市住建、市容市政、水務、農委等成員單位建立聯合督查和驗收制度,加強工作力量,加大工作協調和指導。各地、各部門圍繞“百村示範千村整治提升”建設目標,加強配合,細化任務,周密佈置工作計劃,加大工作推進力度。市政府成立“農村生活污水治理工作領導小組”,市長任組長,領導小組辦公室設在市水利(水務)局,凡推進過程中出現困難矛盾,立即召開聯席會議,梳理問題原因,明確責任主體,確保工作得到紮實推進。

當前我市美麗鄉村建設已進入由點到面深入推進的關鍵時期。按照既定目標,江寧、高淳兩區必須全面完成美麗鄉村示範片區建設任務,市級示範村累計須達100個。學習借鑑蘇州經驗,建議突出做好以下三個方面工作:一是加大農村污水處理設施建設力度。近幾年,南京農村污水處理設施建設數量雖有較大提升,但建設標準還較低,覆蓋面還不高,污水仍是影響農村環境的重中之中。建議學習蘇州經驗,結合“十三五”規劃安排,制定農村污水處理設施建設總體方案,用幾年左右的時間逐步實現規劃布點村生活污水集中收集處理全覆蓋。二是統籌規劃農村基礎設施建設。以區爲單位,對農村電力等基礎設施建設統籌安排並與相關建設單位打包協商,以加快建設進度、提高建設標準、降低建設成本。三是加快推進全域美麗鄉村建設。在抓好市級美麗鄉村示範村的同時,着手研究面上農村環境整治的提檔升級,讓更多的農民享受到美麗鄉村的建設成果