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鄉鎮財政隊伍建設情況調研報告

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鄉鎮財政作爲我國財政體系中是最基層的一級財政,是鄉鎮政府履行各項社會政治經濟職能的財力基礎。我鎮財政建立於1987年,隨着鄉鎮人民政府的建立,鄉鎮財政也應運而生。鄉鎮財政建立之初,由於鄉鎮財政幹部匱乏,經政府批准,由財政和鄉鎮協調從其他部門抽調一批大中專畢 業生或其他部門的業務骨幹來擔當,共計4人。本科學歷2人,中專1人,高中1人,全部爲非專業。後來經過崗位培訓,都具有了崗位資格證書。

鄉鎮財政隊伍建設情況調研報告

由於財政幹部隊伍的整體水平決定着財政部門的管理水平和職能的發揮。財政幹部隊伍的現狀與新形勢、新任務的要求適不適應,也對基層建設起着至關重要的作用。剖析我鎮財政過去由於人員構成比較複雜,造成整體素質參差不齊,繼而在工作中也出現了一系列問題。主要問題是:

專業人員不夠多、整體素質不夠高、業務技能不夠精通、服務不夠周到、創新能力不強、工作效率偏低;隊伍建設的各項制度和機制不夠健全,幹部職工積極性、主動性、創造性還沒有得到充分發揮。必須大力加強財政隊伍建設,不斷提高財政隊伍的整體素質。

在新形勢下,爲了更好的加快鄉鎮財政發展,深化財政改革,造就一支素質更高、能力更強的鄉鎮財政隊伍,勢在必行。必須一如既往地重視財政隊伍建設,堅定不移、持之以恆地抓好乾部隊伍建設,不斷完善選人、用人機制。樹立正確的用人導向,唯纔是舉,才盡其用,營造有利於調動一切積極因素的幹事創業的良好環境。我鎮相繼在上世紀九十年代初期進行了一次調整,增加了財政專科畢業有專業能力的2名年輕幹部,剔除了一名年齡偏大,學歷較低人員;本世紀20XX年又進行了一次大的調整,增加了更高學歷的專業人才充盈財政隊伍。從而演變成現在這支高學歷,高水平的財政5人隊伍。我鎮財政用人的標準是:用好的作風選人,選作風好的人,建立人才輩出的選拔機制;用人不疑,大膽放手,不求全責備,創造良好的人才成長環境;從嚴要求,規範約束,放手不撒手,不斷完善幹部管理機制。一句話,就是要選準、用好、嚴管,讓財政幹部在幹事創業中加快成長。從而在工作中確實發揮好財政幹部十種能力;即政治鑑別能力、抵禦腐朽能力、組織領導能力、科學決策能力、依法行政能力、行政管理能力、統攬全局能力、服務社會能力、調查研究能力、創新學習能力。

一級政府機關的工作人員,一言一行都代表着黨和政府的形象。近年來由於各種農補政策的相繼出臺,把鄉鎮財政工作推到了老百姓面前。因此,財政幹部隊伍作風建設事關民心向背,事關黨和政府與人民羣衆的關係。讓人民滿意是我們財政幹部永恆的追求。這也是(!)我們當前面臨的主要問題。解決這個問題只有加強政治思想教育,增強執行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅定性,牢固樹立爲人民掌好權、用好權的觀念,遵守道德準則和行爲規範。轉變工作作風,樹立良好形象。把工作的着力點放在思考、研究和解決制約經濟社會發展的突出問題上,放在爲基層、爲羣衆辦實事上。增強服務意識,強化服務職能。確實從政治理論素質、思想道德素質、科學文化素質、業務知識素質、法律法規素質上全面提高。

另外我鎮財政隊伍人才結構不夠合理。一般專業人才多,高層次的人才少,特別是複合型、有一定研究政策能力的人才更少;專業技術人才職稱普遍較低,專業涵蓋範圍不寬,部分人才奇缺,沒有按合理比例搭配。是人才隊伍業務素質良莠不齊。業務尖子比較少,多數人僅僅是適應職位,部分人的業務素質還不能達到工作要求。

改善現狀就應建立品德、知識、能力、業績、廉政五要素組成的人才評價指標體系,在人才培養機制上,以能力建設爲核心,抓好政治培訓,確保地區財政系統的人才隊伍有良好的政治素養;抓好業務培訓,提高地區財政幹部的業務素質;抓好財政後備幹部隊伍建設。切實做好後備幹部的篩選、培養和管理工作。根據培養目標和個人情況,按照什麼不足補什麼的原則,逐人逐項落實培養措施。對後備幹部實做到“五看五結合”,即看品行要內外結合,看能力要縱橫結合,看特點要長短結合,看爲人要上下結合,看政績要“兩手”結合。並將人才評價指標納入年度目標管理考覈和幹部選拔機制。

總之,新時期形勢下建設一支素質強、形象好的財政所幹部隊伍就應以制度爲依據,從嚴抓起,以理服人,以情感人,理順各種管理關係,改革不合時宜的管理體制,充分調動鄉鎮財政所幹部職工的積極性,主動性和創造性,凝聚他們的智慧和力量,努力創建一支招之能來、來之能戰、戰之能勝的新型財政幹部隊伍。