關於新農村建設的調查報告
——六盤水市智力支鄉小分隊
1、前言：
1.1 調查背景：
隴腳鄉月亮河村、補雨村分別是省、市級新農村建設試點村。月亮河村有9個自然村寨、10個村民組、488戶、1892人，隴腳大寨是該村的村民組之一，布依族佔全村總人口的90%以上，緊靠布依文化生態園，屬鄉一類扶貧重點村之一。全村農用地面積5521.6畝，其中:水田3862畝，旱地1659.6畝。村內無任何工業企業，農業仍爲傳統農業，空氣、水體和土壤均未受污染，有發展生態農業的最佳優勢。村民經濟收入主要來源於種植業，部分來源於外出務工收入、養豬、河內養鴨和林下養雞。補雨村有9個自然村寨10個村民組、482戶、1917人，石頭寨是該村的自然村寨之一，布依族佔全村總人口70%以上，緊靠布依文化生態園。作爲全省新農村建設試點村之一的月亮河村，通過各級的大量投入，硬件設施有很大的變化，但離新農村建設“二十字”方針要求還有很大距離，和其它新農村建設示範點比還有很大差距。
1.2 調查目的：
建設社會主義新農村總的要求是“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主。月亮河村和補雨村是省、市級新農村建設試點村，這幾年來初步取得成效，但仍然存在很多問題與不足，離新農村建設“二十字”方針要求還有很大距離，和其它新農村建設示範點比還有很大差距。基於這些問題我們做一個調查，主要取得隴腳鄉新農村建設取得成效的相關數據，並分析它存在哪些不足與其原因，需要做哪方面的改善。通過對隴腳鄉政府的相關部門進行調查和查閱資料，並取得月亮河村和補雨村新農村建設所取得成效的相關數據。通過走訪當地農戶，切實獲得當地農民收入及生活狀況等一手資料。
1.3 調查方法：
①獲得隴腳鄉新農村建設的統計資料。
②走訪當地農民，填寫調查問卷。
③拍攝照片
2、新農村建設開展情況：
2.1月亮河村黨支部、村委會圍繞新農村建設的“二十字”方針，按照 “依法治鄉、科教興鄉、旅遊富鄉、生態立鄉、文化強鄉”的發展思路，充分利用月亮河村的豐富資源，開展了一系列工作：
① 積極調整產業結構，促進農民增產增收。20XX年底到20XX年5月，通過“訂單農業”的方式，成功實施了70畝的優質馬鈴薯種植。之後又實施100畝的蔬菜種植，先後種植了黃瓜、西紅柿、無筋豆、棒豆、蘿蔔等，產生了較好的經濟效益。通過這些項目的實施，積極帶動了月亮河村生產的發展，使人民羣衆的生產生活條件得到改善。使羣衆感受依靠土地，合理利用土地,積極調整農業產業結構的氛圍。
② 穩定畜牧養殖業支柱，推進後續產業發展步伐。月亮河村在發展畜牧養殖業上，採取了以穩步推進生豬，積極發展禽類，繼續把畜牧業發展作爲農業結構調整的突破口和後續經濟支柱來抓。成功實施了林下養雞、種草養鵝、養鴨等項目。目前，7萬元的養鴨項目已實施結束，飼養農戶達20餘戶，現飼養的鴨子已全部出欄，產生了一定的效益在加大畜牧養殖業發展的同時，充分利用附產物，發展沼氣和作爲其他種植業的肥料，發展如經果林、糧食等後續產業。
①完成由特區建設局具體實施的隴腳大寨房屋脊樑改造17戶，投資約18萬元；完成高潮、隴腳大寨、滕家寨等3個自然村寨的道路硬化約17000平方米，投資近18萬元；建成8個蹲位的公廁1個，改造農戶廁所50個100個蹲位；修建沼氣池34個，補助資金近30萬元；在隴腳大寨修建垃圾池2個；修建進組公路3.5公里；茅草房改造20戶；種植優質梨240畝，12萬元；種植麻竹280畝，6.92萬元；清理隴腳大寨水井2口，完善了隴腳小寨、巖腳寨的水井和修建了水池，解決了800餘人的飲水難問題。
爭取六枝工礦集團30萬元用於修建月亮河村精神文明活動中心。改建學校1所，投資近49萬元；製作《村民行爲規範》、《文明衛生公約》等進行張貼宣傳。從正月七年級到正月三十，月亮河村和“涼都·月亮河夜郎布依文化生態園”園區內開展了一系列的文娛活動，如、布依族的“油團”節、背媳婦跑長廊、丟花包、丟鏽球、大力士抱沙包比賽、辨手腕、籃球賽、傳統歌舞表演賽等，不斷地豐富羣衆的精神和文化生活。
①一是加強村“兩委”班子建設，增強凝聚力、向心力。對村支兩委班子成員進行了充實調整，配備了一名村黨支部副書記，專門協助支部書記抓支部工作。有力地加強了村級班子建設，在經濟建設和新農村建設中發揮了積極的核心作用。
②二是積極實施村務公開工作，及時調整了村務公開領導小組、村務公開監督小組，按照“羣衆關心什麼、要求什麼、就公開什麼”的原則，按期進行村務公開，做到“給羣衆一個明白”、“還幹部一個清白”，確保羣衆滿意。
3、調查問卷分析
3.1統計信息：
①共發放問卷50份，有效問卷47份。
②每戶平均人口約6人，每戶人均耕地面積約0.76畝，家庭年總收入10779.79元。
③隴腳鄉家庭年總收入分佈圖（單位：元）。
圖一
圖二
| 家庭年總收入 | 戶數 | 戶數比重/% |
| 5000以下 | 9 | 19 |
| 5000～8000 | 17 | 37 |
| 8000～11000 | 8 | 17 |
| 11000～14000 | 2 | 4 |
| 14000～17000 | 3 | 6 |
| 17000～25000 | 2 | 4 |
| 25000～30000 | 2 | 4 |
| 30000以上 | 4 | 9 |
| 合計 | 47 | 100 |
由這個直方圖我們可以看出隴腳鄉家庭總收入的分佈狀況：19%的農戶家庭年總收入低於5000元；5000～8000元的農戶較多，佔37%；這說明隴腳鄉的農民收入水平總體不高，年收入8000元以下的佔了56%。而也有9%的農戶家庭年收入在30000以上。經調查，這部分家庭的收入較高是因爲有包括2個以上的家庭成員外出務工。
④家庭最高學歷分佈餅圖：
圖三：
圖示分析：由這個餅圖我們可以看出，隴腳鄉91%的家庭都有子女普及了九年義務教育。其中，國中學歷的比較多，佔38%，值得注意的是，大學學歷的佔了23%。說明隴腳鄉的農民十分重視子女的教育，特別是高等教育。經調查，87%的農民支持子女上大學，但大多數人也表示經濟能力無力供子女上大學。
⑤隴腳鄉的農民主要從事糧食作物種植，從事經濟作物種植和養殖的農戶比較少。很多農民認爲外出務工最賺錢，因此外出務工的農民也逐漸增多，每戶約有2人。約有43%的家庭缺少勞動力，因爲農業生產主要是靠人力以及外出務工的家庭成員增多。
⑥約61%的家庭的主要開支是日常的消費品，有52%的家庭主要開支是子女的學費。這表明目前隴腳鄉的農民的經濟收入比較低，生活水平還不高，子女上高中和大學的學費成爲農民最主要的負擔。
3.2 農民對新農村建設的認識
①通過問卷調查，我們瞭解到大多數農民對新農村建設的態度非常積極，認爲這是黨和政府造福農民的好政策。但不能忽視的是，絕大多數農民對新農村建設的具體政策不是很瞭解。雖然如此，他們都表達了對政府實施的相關新農村建設的政策，都會十分支持。
②約有48%的農民認爲村裏開始新農村建設後家裏的收入有明顯增多。並且，對村裏興建的供水、供電、道路等基礎設施農民總體比較滿意。免去農民的稅費負擔和新農村合作醫療保險對農民的實惠很大，還有一些政策補貼，也造福了農民。
③總體來說，農民對本村的新農村建設取得的成效還是比較滿意的。農民朋友們也對新農村建設提出了一些建議：
⑴希望政府能夠增加對農民的技術培訓。
⑵希望政府能增加對農民增收的引導和扶持力度。
⑶提高種植糧食和購買農藥化肥等農資的補貼。。
⑷農村信用合作社能給農民提供長期，大額的貸款。
4、新農村建設存在的問題：
①對農民的宣傳不夠，使農民對新農村建設認識不足，參與的主動性不夠，延緩的新農村建設的速度。
②由於當地村民的經濟條件差，加之上級建設資金有限，新農村建設規模不大，未達到預期的效果，距新農村建設的要求很遠。
③由於隴腳鄉以農業爲主，但農業環境不算很好，加之沒有鄉鎮企業，很難吸引投資。因此，缺乏建設資金。
④外出務工的農民逐漸增多，存在勞動力不足，建設新農村的生力軍減少。
附錄：
隴腳鄉新農村建設調查問卷
尊敬的農民朋友：您好！我們是西南大學智力支鄉小分隊，正在做一個關於新農村建設的農業調查。希望您能在百忙之中抽出一點時間幫助我們完成這份調查問卷。我們全體成員衷心地感謝您的支持！
一、農戶基本情況：
1、住址 。
2、家庭人口 人 ； 勞動力 人。 3、家庭年收入 元；人均收入 元。 4、家裏的耕地面積 公頃；人均耕地面積 畝。 5、家庭成員中的最高學歷（ ） A、大學 B、高中 C、國中 D、國小 E、不識字 6、家庭主要經營的農業有哪些？（按比重大小順序排列，比重佔最大的在括號內填1，其次填2，依次類推。） A、糧食作物種植（ ） B、蔬菜種植（ ） C、果林種植（ ） D、家禽養殖（ ） D、水產養殖（ ） 7、家庭收入主要來源：（1）種植糧食作物 元；（2）種植蔬菜果林等經濟作物 元；（3）養殖 元；（4）財政補貼 元；（5）其他 元； 8、家庭成員外出務工有 人，他們是（ ）〈可多選〉 A、配偶 B、兒子 C、女兒 9、您家裏的勞動力（ ）
A、缺少勞動力 B、有剩餘勞動力 C、不少也不多
10、你家裏的主要開支是（ ）〈可多選〉
A、日常消費品 B、農業投入 C、修建新房或購買傢俱 D、子女的學費
11、您對子女上學的態度（ ） A、非常支持，能考上大學最好 B、比較支持，能上到高中就行 C、支持，上到國中就行了 D、不支持，上學無用，不如外出打工或留在家裏務農
二、關於新農村建設的相關問題：
1、您對新農村建設的政策（ ） A、十分了解 B、比較瞭解 C、不太瞭解 D、不瞭解 2、您對新農村建設的態度（ ） A、很積極 B、比較積極 C、不太積極 D、不積極 3、對於政府實施的有關新農村建設的政策和措施，您的態度（ ） A、非常的支持 B、有一些不合理，所以不太支持 C、不瞭解有什麼政策 D、我不關心 4、您覺得村裏開始新農村建設以後，家裏的收入（ ） A、增加很多 B、增加比較多 C、增加不太多 D、沒有增加5、您認爲現在農民的稅費負擔（ ）
A、還比較重 B、一般 C、比較低 D、沒有負擔6、村裏開展新農村建設以來，您覺得有明顯改善的基礎設施是（ ） A、道路 B、水利設施 C、供水設施 D、供電 E、廁所 7、您認爲村裏修建養老院（ ） A、非常有必要 B、時機還不成熟 C、沒有必要 8、您認爲村裏修建休閒的活動場所（ ） A、非常有必要 B、時機還不成熟 C、沒有必要 9、您認爲新型農村合作醫療保險制度（ ） A、對生活幫助非常大 B、有一定的幫助 C、報銷額度太低，幫助不是很大 10、在政府的扶持和補貼下，您最願意經營（ ） A、糧作物種植 B、蔬菜種植 C、果林種植 D、家禽養殖 D、水產養殖 E、外出務工 11、您認爲開發月亮河旅遊景區對農民增收（ ） A、有很大的促進作用 B、有一些促進作用 C、沒有什麼作用 12、自從開展新農村建設以來，您覺得村裏的環境衛生（ ） A、非常的整潔乾淨 B、比較整潔乾淨 C、沒什麼變化 13、您認爲新農村建設以來，你的生活質量（ ） A、得到很大的改善 B、有一些改善 C、沒什麼改變 14、您認爲本村的新農村建設是否取得成效及您的滿意程度（ ） A、成效很大，我非常滿意 B、成效比較大，我比較滿意 C、成效很小，我不滿意 15、您認爲您們村的新農村建設還存在哪些不足，您希望得到改善（ ）〈可多選〉 A、政府對農民增收的引導和扶持力度不夠 B、對農村的基礎設施建設還不夠 C、對農民的宣傳和培訓還不夠 D、農村基層民主建設還不夠 E、存在一些幹部沒有落實新農村建設的政策 F、一些新農村建設的政策不是很合理 G、基礎教育普及程度還比較低 16、您希望政府能夠實行的政策有（ ）〈可多選〉 A、提高種植農作物的補貼 B、限定農產品最低收購價格 C、提供長期，大額的貸款 D、對購買農藥化肥等農資進行補貼 E、加大對灌溉等農業基礎設施建設的投入 注：考慮到一些專業術語和農民朋友有可能不識字的問題，該調查問卷需要調查員向調查對象做出解釋使他們理解問題，並代其填選答案。
