電力局一把手蹲點調研報告

按照縣政府“開展幹部作風建設年活動實施方案”的相關要求，切實做好“一把手蹲點調研”工作，我於20XX年3月15日到3月30日間堅持到***供電所進行蹲點調研工作，圍繞無違章現場的創建，深入展開調研，具體報告如下：

一、***供電所概況

***供電所位於***城區南部，現有職工23人，其中正式工9人，全日制農村電工14人，轄區內有高壓線路9條，150.1公里，低壓線路63.4公里，承擔着20個行政村，14000個高低壓用戶的用電管理任務。在20XX年被河北省電力公司命名爲“規範化供電所”，在20XX年又通過了省公司的專項驗收，成爲***首批“標準化供電所”之一。

二、存在的問題

***供電所坐落於104國道東側，地理位置特殊，其人員面貌代表着**電力基層員工的整體形象，是名副其實的“窗口”單位，因此，我對該所的工作向來重視，是我蹲點的首選。在調研週期間通過座談會、和職工談心、跟隨施工現場、實地查看資料、走訪客戶等形勢，全面查找該所安全工作中的不足之處：

一是個別職工在安全生產中僥倖心理嚴重，養成了不良行爲習慣，使之在工作現場尤其是小現場工作的時候，發生習慣性違章行爲，部分職工的安全意識、安全水平、安全行爲有待於提高。二是個別農電工由於多年來形成的一些不良習慣，對安全工作的認識欠深入，工作中存在麻痹大意的現象，甚至有個別人員遇有緊急情況尤其是低壓工作時不請示、不報告、不採取任何安全措施擅自處理，安全意識薄弱，標準化、規範化操作程度還有待加強。三是個別職工的安規學習欠深入、紮實，安全知識水平離上級要求還有一定的差距，個別職工總認爲各類事故通報的事情與自己還遠。另外在實際操作方面還有些欠缺。四是供電所安全生產工作基礎仍然不牢，部分員工安全意識薄弱有待進一步提高，規範化、標準化作業沒有得到有效落實，習慣性違章依然存在，還需要加大落實力度，健全安全監督體系，保障安全生產工作。

三、採取的措施

一是嚴格執行安全生產日調度例會制度，加強現場管理。嚴格執行安全生產調度例會制度。調度會上將每天需要開展的重點工作進行說明，根據具體工作制定具體的安全措施，爲了全面掌握基層單位的生產檢修計劃和執行情況，在局門戶網站上發佈基層單位的生產檢修計劃表，規範安全生產信息發佈並更新，切實保證農電安全生產的可控、能控、在控。

二是加強職工培訓教育，完善安全監督體系。制定全年安全培訓計劃，通過各種有效途徑，抓好對職工、農電工經常性的安全教育和安全知識普及工作。定期或不定期對工作票簽發人、工作負責人、工作許可人和各類生產人員的安規調考。並針對“三種人”工作性質，實行專項培訓，專項考試，確保培訓到位。以局正式文件形式重新明確局安委會人員和全局工作票簽發人、工作負責人、工作許可人和安全員名單，切實發揮安全網絡作用，使安全監督體系更加完善。

三是建立並完善安全生產事故調查體系。爲實現20XX年安全生產目標，認真吸取安全事故教訓，針對所定目標明年將建立並完善相應的安全生產事故調查體系，依據“按責論處”和“誰主管、誰負責，誰組織、誰負責，誰實施、誰負責”的原則，對發生的安全生產事故經過細緻調查、分析，嚴格進行處罰。

四是加強“三票一單一卡”管理。依據《青縣電力局“三票一單”管理規定》認真監督，對不合格的“三票一單”要認真分析原因，制訂整改及防範措施，及時提出整改意見。並及時統計彙總本單位“三票一單一卡”的執行情況，對管理和使用單位提出整改和考覈意見。

五是強化現場監督，加大考覈力度。加大對生產作業現場的監控力度，對各種現場除了各基層單位安全員現場跟蹤監督外，安監人員進行飛行式監督檢查，通過監督檢查，將違章現象消滅在萌芽狀態。對於各級管理人員和部門履行職責不到位、不及時的行爲將根據相關規定做出明確的考覈。由安監部負責建立單位、部門和個人違章檔案，對於單位、部門出現的重複性問題以及個人重複性違章提出加大考覈力度的意見。

六是加強安全工器具管理。對全局各單位的安全工器具進行全面測試，進一步規範安全工器具的使用、保管與配置。杜絕個人保管安全工器具的現象。實行集中管理，專人負責並按照安全工器具管理辦法建立安全工器具臺賬，進行週期性試驗，杜絕不合格的安全工器具使用。在領取安全工器具的同時履行領用登記手續，各單位憑派工單等履行出入庫登記手續，做到統一管理。保證安全工器具的配置滿足各單位的工作要求，並做到標準化、規範化。

七是全面推進現場標準化作業，提高現場安全管理水平。以治理“行爲違章、裝置違章、管理違章”爲重點，認真執行安全生產的各項管理制度，培養職工自覺按規程辦事、按程序作業的良好習慣，防止各類人員責任事故，堅決杜絕各類違章和誤操作。不斷完善作業指導書內容，更加符合現場工作流程，規範作業人員行爲。狠抓作業現場安全管理，嚴格執行生產作業現場規章制度，切實落實現場安全措施，防止人身傷亡事故。

八是加強電網運行、設備管理和專業管理。加強電網安全風險分析，完善電網應急體系，積極開展應急預案演練，加強負荷分析預測。加強配電設施的巡視與檢查，提高剩餘電流動作保護器的投入率，防止發生負主要責任的重大、特大農村人身觸電傷亡事故。

九是加強外包工程建設安全管理。嚴格執行國家法規制度及電力系統有關規定，禁止層層轉包、以包代管。嚴格電網生產業務承發包管理，規範外包工程項目、業務外包範圍及外包隊伍管理，強化現場安全管理和作業監護，切實落實安全主體責任。加強工程建設管理，規範招標管理行爲，落實各參建方的安全責任。加強施工現場安全監督管理，開展重大施工機具專項檢查，實施電力施工安全性評價，建立施工安全隱患排查治理機制，嚴防重大安全事故。

十是認真落實各級安全責任。根據20XX年安全生產目標，完善各級人員安全責任狀，逐級落實責任制，做到安全壓力層層傳遞到位。

十一是要處理好“兩個關係”，實現安全生產的戰略轉變。一方面要處理好“以人爲本”和“從嚴管理”的關係。重視班組建設堅持在管事的同時先管人，管人的同時先管思想。局領導不定期的與員工進行談心和交流，幫助職工解決工作及生活上遇到的各種難題，通過這些活動的開展使全局人員思想統一、行動一致，工作心情舒暢，保持旺盛的工作熱情。與此同時，堅持規範化管理和準軍事化管理，對生產過程中的習慣性違章、事故苗頭揪住不放，嚴防隱瞞包庇，積重難返。另一方面要處理好“思想教育”和“機制建設”的關係。堅持做到安全意識與安全責任同時到位，獎罰同時到位，一方面堅持認真負責的態度和科學細緻的管理，一方面開展紮實細緻的思想教育和全面準確的技能培訓，同時嚴格落實安全生產責任制的要求，強化安全監督機制和保證機制的作用，嚴格監督與考覈，真正體現以責論處、重獎重罰，實現責權利的相互統一，充分調動了全體員工的積極性，實現了“要我安全”到“我要安全”再到“我會安全”的戰略轉變。

***供電所管理基礎好、人員爭先意識強，新近調整的所長年紀輕、魄力足。我相信通過***供電所職工的不懈努力和局各職能部室的大力協助，該所的工作定會有一個新的起色，成爲***供電所的一個標杆。