Xx鎮深入學習實踐科學發展觀活動領導班子分析檢查報告
自我鎮深入學習實踐科學發展觀活動轉入分析檢查階段以來，鎮黨委充分運用學習討論、調研走訪、領導班子專題民主生活會的成果，廣泛徵求各單位、黨員、羣衆意見，努力查找問題，在聽取“民聲”的基礎上着力於整改落實，抓好各項民生工程建設。
一、近年來工作取得的成績
過去幾年裏，在縣委、縣政府和鎮黨委的正確領導下，Xx鎮經濟社會各項事業都有很大的進步，首先體現在綜合經濟實力顯著增強。
20XX年全鎮GDP預計實現8.7億；規模企業總產值完成70027萬元，完成了20XX年計劃的139%；民營經濟增加值完成83414萬元，完成計劃的185%；工業企業固定資產投資完成36108萬元，完成計劃的106%；全口徑稅收實現2455萬元，比去年增加1000萬元，財政一般預算收入完成818萬元，比去年增幅62%，實現了歷史性突破；招商引資完成3.1萬元，完成計劃指標的155%。全面完成了天然石佛景區一期建設工程，完成了清原三方耐材料有限公司的改擴建工程，設施農業建設指標全面完成。農民人均收入水平實現6820元，全鎮綜合經濟實力進一步增強。
其次體現在各項改革的不斷深化。在過去幾年裏，鎮黨委、政府深入開展了稅費改革，取消了農業稅、統籌款，實行糧種補貼；進行了村級組織規模調整，全鎮由原來的15個行政村平穩地調整爲13個，村級財務“雙代管”工作納入正軌；完成了機關事業單位人事制度改革及工資制度改革；推動和深化了農村林權、土地、農業綜合開發等各項改革，全面完成第二輪土地延包和集體林產權制度改革工作；鞏固“普九”成果，優化教育佈局，辦學條件、教師隊伍的素質、教學質量明顯提高；建立了養老保險、最低生活保障等社會保障體系；啓動了職工醫療保險；全面推行新型農村合作醫療制度，羣衆的就醫條件和水平得到改善；完成企業產權制度改革，確立了以民營經濟爲主體的鎮域經濟發展框架。
第三，農業經濟健康發展。在20XX年，鎮政府就以市場爲導向，圍繞結構調整，形成了“東苗、西藥、南果、北菌”的產業發展格局，建立了以食用菌產業爲主的王家堡、十八嶺規模小區；以水果產業爲主的暖泉子、康家堡規模小區；以中藥材產業爲主的張家堡、北口前規模小區；以苗木花卉爲重點的白草甸、南三家規模小區。全鎮糧經種植比達到5.5：4.5，農業總產值實現8100萬元。20XX年，鎮政府以市場爲導向，及時調整了農業生產發展思路，制定了穩定種植業，大力發展養殖業的相關產業調整政策，以肉雞、蛋雞生產爲主的養殖業漸成規模，成爲農民增收的主導產業。以工促農是我鎮發展農業經濟又一舉措，先後引資建立了森源山野菜加工廠，撫順紅福食品有限公司，新建水果保鮮庫12座，形成了龍頭企業帶基地，基地帶農戶的產業化發展鏈條。近幾年來又積極爭取國家扶貧式開發政策。幾年來，鎮政府依託暖泉子村的水果資源優勢，已成功舉辦了3屆撫順市水果採摘節，不僅起到了宣傳作用，而且也爲當地農民增收帶來了實惠。近幾年來通過產業結構的不斷調整，基本達到了村有產業，戶有項目
第四，民營經濟穩步壯大。全鎮現有規模企業達到9個，比20XX年增加8個。幾年來，鎮政府按照“立足資源抓招商，擴大企業增量，依託政府職能轉變，強化扶持服務力度，提高現有企業財政貢獻率”的原則，大力發展民營經濟。20XX年，鎮政府實施了“1234”工程，即鞏固一個企業（王家堡木材加工廠）、盤活兩個企業（機制炭廠、青龍防腐杆廠）、壯大三個企業（森源山野菜廠、前程機械廠、王家堡鐵礦）、新建四個企業（Xx鐵球廠、集成材廠、高力屯選礦廠和耐磨材料廠）。20XX年，新建希宏選礦場一處，固定資產投資650萬元，成爲我鎮第二家規模企業；順達木器廠追加投資100萬元，年產值達到500萬元；寧國三方耐磨材料有限公司投資158.6萬元，生產能力不斷提高。20XX年，引資500萬元完成了王家堡鐵礦的轉制，當年實現稅收123萬元，成爲我鎮第一家規模企業，同年協調資金100萬元，新建森源山野菜加工廠一座。同年，利用閒置廠房引資1000萬元，新建清原三方耐磨材料有限公司；利用區位優勢和土地入股的形式引資500萬元，新建撫順築福實業有限公司；依託暖泉子村水果資源引資670萬元，新建撫順紅福食品有限公司；利用石材資源引資400萬元，新建暖泉子石材加工廠和張家堡奉山石材加工廠。幾年來，鎮域民營經濟健康發展。
第五，第三產業呈現良好發展態勢。生態旅遊和休閒渡假旅遊成爲鎮域經濟發展的新亮點。暖泉子旅遊渡假村和王家堡旅遊渡假山莊功能日趨完善，知名度不斷擴大；以集觀光農業生產遊、天然氧吧生態遊、民俗文化風情遊和天然石佛啓運遊爲一體的極具特色的清原金山天然石佛生態風景旅遊景區已具有初步接待能力，天然石佛景區的開發成爲清原旅遊業又一新亮點。市場秩序不斷得到整頓和規範；運輸、餐飲等傳統服務業規模不斷壯大，超市、連鎖店等新興服務業有了較大發展，房地產開發成了新的經濟增長點。
第六，基礎設施建設不斷完善，農民幸福指數不斷提高。完成鎮頭整體規劃，使鎮頭建設有法可依；建政府家屬樓3600平方米，改善了機關幹部住房條件；投資10萬元在鎮頭安路燈25盞，建文化廣場一處、停車場一處；完成全鎮村通油路工程58.1公里，實現村村通油路；全鎮固定電話用戶達到5679戶，實現村村通有限電視，完成鎮內高、低壓線路改造，保證了居民和工業正常用電。僅20XX年，我鎮新建自來水任務數14眼，經上級部門驗收合格。總投資37萬元修建黃金堡攔河閘、Xx攔河閘已竣工；投資12萬元修建呂家堡防滲渠1000米；全鎮總投資87萬元對暖泉子河道、Xx火車站河堤及採用格柵護腳形式的北腰堡護村河防護堤600米進行了修建；康家堡村300米的石壠子工程已完成；投資10萬元修建暖泉子方塘。09年新覈實原水利移民6口人，手續已辦完，共計發放資金7200元。
第七，各項社會事業全面發展。20XX年新建Xx村部一座。上半年完成了王家堡村勞動保障平臺建設，下半年完成海陽和暖泉子兩個村的勞動保障平臺建設，並配備了電腦、打印機。衛生工作在長效保潔上下功夫，20XX年共投資8萬元、出動車輛702臺次,分6次對鎮內衛生進行了集中整治，使農民居住環境得到了很大的改善。新建垃圾排放場4個，垃圾處理量達10萬立方米，新建垃圾點15個，共計投資20萬元購置鋼朔垃圾箱145個。普惠制就業完成535人，其中進城務工農民500人，下崗失業人員35人。實名就業制完成540人的任務，爲農村剩餘勞動力外出務工、家庭增收打下基礎。完成土地延包、合同答簽訂及土地承包經營權證發放工作。09年幫助申報註冊農村專業合作組織4個，全鎮目前共成立14家。
第八，全面落實社會治安綜合治理和維穩工作責任制。近幾年來，鎮黨委、政府高度重視和諧鄉鎮建設，認真貫徹《信訪條例》，正確及時處理好涉及羣衆切身利益的問題。在和諧村（社區）創建工作中，成立了領導小組，制定了全鎮及各村創建活動實施方案和三年規劃，村級組建了治安巡邏隊。深入開展了“五百家活動”，鎮村幹部深入家庭，解民情、幫民難。同時，不斷完善領導包案化解制度，主動變羣衆“上訪”爲機關幹部“下訪”，強化信訪案件督查督辦，每月召開一次化解工作彙報會，不定期召開信訪聯席會，堅持定期排查和調解處理相結合，做到早發現、早處理、把問題解決在基層、矛盾化解在萌芽狀態。09年我鎮共排查矛盾糾紛29件，化解12起；信訪案件10件，結案7件。縣交辦10起，結案5起,5起在解決中。在全國兩會等特殊時期，鎮黨委、政府多次召開黨委擴大會、機關幹部會議，針對問題集中力量，重點排查。對重點村、重點人及民師採取二十四小時監控佈防、領導包保重點人員等多種辦法監控，確保了我鎮在在全國兩會、國慶期間的“兩個爲零、兩個確保”，爲Xx的經濟又好又快的發展提供了平安、和諧的優良環境。
3、深入開展同“法輪功”等邪教組織的鬥爭。繼續開展了反邪教警示教育活動。清除“法輪功”傳單、小粘貼30份，消除了“法輪功”宣傳品的負面影響。治安案件有所下降。，受理治安案件13件，較去年同比下降40.9%，查結13件，查結率100%。
維護社會穩定方面：變“上訪”爲“下訪”，主動深入羣衆瞭解困難，及時排查不穩定因素，化解矛盾糾紛。
二、系統全面梳理，找準科學發展癥結
經過學習調研階段的調研走訪、徵求意見，及分析檢查階段的談心活動和民主生活會的召開，鎮黨委、政府徵集了很多意見和建議，通過分析檢查與系統梳理，查找出鎮黨委、政府領導班子、班子成員和機關幹部身上主要存在以下幾方面問題：
（一）領導班子存在的問題
1、班子整體對科學發展觀的內涵已經有了較爲深刻的認識，但對
於如何用科學發展觀統領全鎮科學發展，即理論如何應用到實際還有些茫然，缺乏具體可操作手段。
2、班子整體知識結構和年齡結構比較合理，但管理知識相對比較閉塞，外出學習的機會較少，導致思想觀念比較落後，不夠靈活，與時俱進做得不夠。
3、班子整體工作分工明確，班子成員各司其職，配合比較默契。但整體上存在的不足就是每名分管領導的業務知識還不夠，領導方法上欠科學，多爲靠“感情”搞工作，依法行政、依規管理意識薄弱。
4、班子整體與羣衆溝通的機會較少，與羣衆間缺少感情上或工作上的溝通，導致部分羣衆對班子整體缺乏瞭解和信任，阻礙了鎮黨委、政府的正常工作程序。
5、班子整體一直以來都將“保民生、保穩定、促發展”作爲工作的重中之重，近年來爲百姓做了不少的實事兒，幫助解決了很多困難，但在保障和改善民生方面，領導班子過於注重辦實事兒，忽略了對黨的惠農政策的學習，沒能很好地利用這些惠農政策來爲民造福，導致耗費了一定的人力、物力和財力。
6、班子整體齊心協力，努力打造金山石佛天然景區等旅遊項目。本着以情招商、以誠招商的理念，形成了良好的招商氛圍，優化了全鎮發展環境。但總得來看，宣傳力度還不夠，對我鎮政府網站等宣傳媒介把握得不夠好，沒能很好地展現出Xx鎮優秀的一面。
（二）領導班子成員存在的問題和不足
1、主要領導抓班子建設方法有待加強，既要多做思想工作，又要有耐心，方法要科學；
2、主要領導依法行政能力、駕馭市場經濟能力有待加強；
3、主要領導對副職積極性的調動不夠，導致精力不能重點放在抓經濟建設上去，不能抓大放小；
4、分管各組站的領導有老好人心理，不能嚴格按制度要求分管幹部，業務知識也不夠紮實；
5、有的領導位置感不強，顧慮多，安排工作底氣不足，對制度的執行有顧慮，缺乏工作魄力；
6、有的領導開拓意識不強，安於現狀，思想上不要求進步；
7、有的領導工作不夠靈活，僅抓本職工作，不能積極參與到其他工作中去，與其他班子成員溝通地較少；
8、工作浮誇、急躁、不務實，不能經常性地深入到羣衆中去聽取民聲；
（三）機關幹部存在的問題和不足
1、有的機關幹部工作有時不認真，有等、靠的懶惰思想；
2、有的機關幹部業務知識不精，理論學習不夠，學習主動性差；
3、有的機關幹部安於現狀，缺乏創新精神，有時有畏難情緒；
4、有的機關幹部黨員先鋒模範作用意識淡化，把自己混同於普通羣衆；
5、有的機關幹部紀律觀念不強，存在遲到早退現象；
6、有的機關幹部工作作風不紮實，有浮躁情緒；
7、有的機關幹部工作認真踏實，但缺乏科學有效的工作方法；
8、有的機關幹部只是坐在辦公室裏辦公，深入羣衆較少，對羣衆關心得不夠；
9、有的機關幹部應對突發事件，解決矛盾糾紛的能力有待提高；
（四）其他方面存在的問題
1、在發展經濟上，我鎮還存在着經濟總量仍然偏小，經濟結構還不盡合理；
2、產業集羣進展較慢，支柱產業還沒有形成，抓項目落實還有差距，部分項目進展較慢;
3、城鄉基礎設施建設任務繁重，小城鎮建設相對滯後；
4、道路村村通還沒能夠完全實現；
5、仍存在一些影響社會和諧的不穩定因素；
6、基層組織建設仍需加強，部分村幹部年齡偏大，村班子年齡結構和知識結構不夠合理；
7、還沒有完全弄清楚羣衆最需要的是什麼，羣衆最希望鎮黨委、政府做的是什麼；
8、民生工程建設方面對上爭取資金難度較大；
9、農民整體素質水平有所提高，但還不夠。
三、存在以上問題的原因剖析
存在以上問題既包括主觀方面原因，也包括客觀方面原因。
（一）主觀原因
1、部分領導幹部對理論學習的重要性還認識不到位。部分領導幹部把科學發展觀的學習當作了一次簡單的理論學習，而不是一項能夠指導其更好工作的重要理念，對科學發展觀內涵的理解還停留在表面，僅僅理解其字面意思，對如何將科學發展觀應用於實踐，如何做到“知”“行”合一缺乏認真思考。
2、上任新職位的部分領導幹部來講，工作位置感還不強，雖然之前也有所接觸，但接觸的不夠多，瞭解得也就不夠深刻，導致做起事來底氣不足。
3、部分領導對重要問題和次要問題的看待不同，導致有時工作難以分清主次。有時過於重建設而忽略了管理，導致對一些重點項目急於建設，而疏忽了對它們的維護和管理。
4、在謀劃整體工作方面，主要是對農村基層組織工作如何落實科學發展觀還有認識上的差距，覺得近幾年在班子成員帶領下，Xx鎮實現了很大發展，得到了領導和職工的高度評價和認可，有滿足懈怠傾向，對工作創新性方面的謀劃還不夠深入，對整體工作提出落實科學發展觀的措施還不夠具體。
5、對上級文件學習得多，貫徹落實得還不夠。包括對學習實踐科學發展觀活動各項文件的精神傳達得都很到位，但機關幹部在貫徹落實過程中認識不到位，導致說得多，做得少，以人爲本的科學理念體現得不夠。
6、機關幹部長期處於比較穩定、安逸的工作環境中，因此“等、要、靠”思想嚴重，導致下鄉到各村、各單位走訪調研瞭解民情的次數也越來越少。
（二）客觀原因
1、我鎮處於國道202線沿路，十八嶺等村處於新修高速公路必經地，因此涉及到了高整公路修建徵地、拆遷補償等問題，從而引發一些羣衆上訪事件；
2、鎮轄工業企業少、生產規模小、科技含量低，加之國際金融危機持續蔓延和國內經濟增長減速的影響，企業生產經營面臨較大困難；
3、政府財力不足。主要體現在項目建設、基礎設施建設和公益事業建設方面，尤其是要想發展一個好的項目最重要的就是資金支持，而資金短缺這一問題的存在導致領導幹部很大一部分精力都牽涉於此，不能很好地顧及到其他方面的發展
4、一些羣衆關心的熱點、難點問題還沒有完全解決，尤其是在平衡穩定和發展工作中牽扯了黨委、政府較大的精力，不同程度地影響到其它工作的正常開展。
5、現在正處中青年的村民文化水平較低，對農業技術的掌握也很少，這樣導致農村實用型人才不足，導致大多數農民還只是從事着傳統的農業種植，很難發展一些新的致富項目。
四、凝心聚力，實現Xx鎮科學發展的總體思路和主要舉措
鎮黨委、政府主要領導就整改措施和努力方向提出了凝心聚力，實現Xx鎮科學發展的總體思路和具體方案。
（一）總體思路
我鎮深入學習實踐科學發展觀活動即將轉入整改落實階段，按照縣委、縣學習實踐活動指導小組的部署和要求，圍繞徵求上來的意見和建議、民主生活會上分析查擺出的問題以及班子成員個人提出的整改措施和個人努力方向，根據近幾年來我鎮的發展情況，鎮黨委、政府在下一步工作中，將以經濟建設爲中心，按照我鎮經濟社會發展的科學定位，進一步深入貫徹落實科學發展觀，按照“一箇中心、兩個確保、四個結合、五項工作”這樣一個“1245”（“一箇中心”即：以經濟建設爲中心，實現鎮域經濟又好又快地發展。“兩個確保”即：確保實現財政增長，確保農民增收。“四個結合”即：一是實現學習實踐科學發展觀活動與和諧社會建設緊密結合；二是實現學習實踐科學發展觀活動與新農村建設緊密結合；三是實現學習實踐科學發展觀活動與加強黨的基層組織建設緊密結合；四是實現學習實踐科學發展觀活動與加強黨風廉政建設緊密結合。做好“五項工作”即：一是20XX年在各項經濟指標上實現新突破、新跨越；二是加強招商引資和項目建設工作，擴大企業羣體，培植後備財源，農民增收實現歷史性突破，鄉鎮在全市排名位次前移；三是全力做20XX年安保工作，確保實現“五個不發生”工作目標；四是以新農村建設爲突破口，加大基礎設施建設力度，改善人民羣衆的生產生活環境，全面促進農民增收；五是全力抓好黨員和幹部隊伍建設，全面完成村“兩委”換屆工作），努力實現“生態旅遊前沿重鎮，產業發展特色之鄉，項目建設示範基地”這一戰略目標。
（二）主要舉措
整改以上問題的措施既有短期的，也有中長期的，具體包括以下幾方面內容。
短期舉措（20XX年內）：
1、在整改落實階段，對村“雙委”換屆工作多下功夫，監督選拔有能力、責任心強的優秀黨員進入村“雙委”班子，在任期內多爲百姓造福。一是做好換屆前的思想教育工作。二是宣傳到位。三是做好摸底工作。鎮黨委以走訪調研等形式，瞭解村情民意，廣泛聽取村兩委、黨員和羣衆的意見、呼聲，掌握村兩委班子狀況及黨員、村民對換屆選舉的反映，爲換屆選舉工作的順利開展打好基礎，力爭明年年初的村“雙委”班子選舉達到市委提出的60%“一肩挑”比例。
2、大力發展鎮域經濟，力爭完成20XX年全年經濟工作任務。
按照省、市、縣關於“保增長、保穩定、保民生”的工作目標，我鎮將努力克服國際金融危機對鎮域經濟的影響，藉助國家拉動內需政策出臺的有利契機，以新的思路謀發展，以新的舉措創和諧，實現經濟社會又好又快發展目標。
具體來看，主要有以下幾方面舉措。
（1）以生態旅遊業發展爲助力器，建設生態強鎮。
天然石佛風景區已列入市、縣旅遊開發重點項目，明年，我鎮將緊緊抓住天然石佛生態旅遊風景區開發的有利契機，協調相關部門和涉及農戶繼續做好金山石佛景區開發工作，做好項目的跟蹤服務和銜接工作。
堅持以建設生態強鎮爲總綱，重點抓好天然林和公益林管護，合理調整林地結構，做好現代林業示範村的家庭合作林場的編案工作及協會建設。全面完成植樹造林工作。爭取資金40萬元，做好造林資金補助及林地經濟的投入力度。加強林權換證收尾工作。加大草原確權的工作力度，全鎮要完成草原確權面積10000畝。20XX年註冊農民專業合作經濟組織3家。
（2）優化產業結構，大力促進特色產業的發展。
全面抓好農業和農村工作，繼續以發揮山區資源爲優勢，以市場爲導向，以科技爲支撐，調整優化農業結構，加快推進農業產業化經營進程，做大做強優勢產業和特色產業，發展“雙色”農業爲突破口，努力促進農業增效，農民增收。
全年完成肉雞出欄240萬隻，蛋雞(規模戶)飼養量達到22萬隻、產蛋3500噸；生豬飼養量28000頭、出欄15000頭；牛飼養量5600頭、出欄2600頭；羊飼養量9500只、出欄4500只。
大力發展設施農業，計劃爭取資金40萬元建冷棚100畝，爭取資金10萬元建日光溫室100畝，計劃爭取資金15萬元建沼氣池建設100座。加快養殖小區建設，爭取國補資金100萬元新建5個養殖小區。
依託暖泉子村的水果資源優勢和王家堡的天然石佛旅遊資源優勢，大力發展生態農戶遊，使旅遊產業收入成爲農民增收的一個新亮點。
（3）抓好重點項目建設，努力做好示範。
主要包括做好新落地項目遼寧紅福食品有限公司各種證照及相關手續的辦理工作，做好生產前的各項準備工作，使其成爲開發綠色食品和旅遊產品的億元項目；加強企業的管理和扶持，狠抓規模企業升級，重點抓好發展中企業的跟蹤服務工作，擴大生產，增加財政貢獻率。加大對撫順和合園農業高新技術研發有限公司扶持，預計明年4月可投入生產；爲新建企業搞好服務，辦理各種證照，儘快投產達效。積極做好閒置企業的資產盤活工作做好規模企業升級工作等。通過大項目的落地來振興鎮域經濟，起到鄉鎮項目建設的示範作用。
2、以“保民生”爲根本，使百姓得到更多實惠。
主要是以農業基礎設施建設爲重點，努力改善農村的生產生活條件。明年要着重做好以下幾方面的工作。
加快我鎮的移民建房和土草房改造的工作進度，計劃明年爭取資金14萬元完成土草房改造25戶,移民建房15戶。
計劃爭取資金50萬元治理海陽河流域防護工程4000延長米，爭取資金50萬元完成王家堡河流域防護工程2000延長米；建蓄水工程方塘3個，新建白草甸攔河閘一座，投資在10萬元左右；修復房身溝塘壩，投資在10萬元左右；重建十八嶺自來水及康家堡和Xx鎮水源分離，總投資32萬元。
抓好新項目村的扶貧開發工作，爭取資金60萬元扶持村一個，同時做好海陽、張家堡、暖泉子、白草甸4個扶貧項目村資金回收準備工作，確保資金全部回收，不留隱患。按照上級部門要求，認真做好動物的免疫工作。
做好鄉級公路的養護、保潔工作，向上級有關部門積極爭取，將國小的巷道進行重新的補修；爭取資金45萬元完成石佛景區1.5公里柏油路建設；在500人口以上自然屯通油路的路改工作中，做好前期準備工作，預計三條線路做爲屯屯通工程，分別是南敖線到暖泉子三七隊、南敖線東隊、二○二線到十八嶺三、四隊。
做好王家堡村移民村重點建設工程，計劃爭取350萬元；在王家堡村爭取資金20萬元建垃圾排放場一處；爭取資金24萬元在鎮頭建文化中心一處；在鎮頭建1500平米的文化廣場一個，預計投資70萬元。
中期舉措（20XX-20XX）：
開展作風建設年活動，力爭在兩年左右的時間裏糾正機關內部存
在的不良作風，多觀察、勤學習，努力建設“四型”幹部隊伍，創建一支服務意識更強、工作效率更高的幹部隊伍。
針對鎮黨委、政府領導班子成員以及機關黨員幹部存在的理論水
平不夠高，工作作風不夠紮實，思想觀念保守落後等問題，在整改落實階段以及今後的工作中，我們都會去努力改正，不斷進步，主要是以科學發展觀爲指導，努力建設“四型”幹部隊伍。
在堅持全面發展中努力建設“學習型”幹部隊伍。
一是處理好“我要學”和“要我學”的關係，在強化學習意識上下功夫；二是處理好“隨意學”和“系統學”的關係，在把握學習質量上下功夫；三是處理好“學中幹”和“幹中學”的關係，在注重學用結合上下功夫，堅持“兩手抓，兩不誤”。
在堅持統籌協中努力建設“落實型”幹部隊伍。
一是把握好黨委領導和政府工作的關係，防止“另起爐竈兩張皮”；二是把握好重點工作與一般工作的關係，防止“眉毛鬍子一起抓”；三是把握好“坐在辦公室裏幹”和“走出大門下鄉幹”的關係，防止重領導、輕指導，重文件、輕落實。
在今後的工作中，尤其是學習實踐活動的整改落實階段，鎮黨委、政府將以“黨員幹部走進千 家萬戶”活動爲契機，深入羣衆，繼續爲貧困羣衆解難題、辦實事兒，在春節前幫助困難羣衆解決一些購買年貨等基本生活困難，將當初許下的承諾落到實處。
在堅持與時俱進中努力建設“創新型”幹部隊伍。
一是打破傳統保守的思想觀念，用嶄新的、科學的思想觀念武裝頭腦，培育科學的態度、科學的觀念和科學的方法；二是以良好的精神狀態影響和帶動周圍的人，而不是一副死氣沉沉的氛圍泯滅了衆人的鬥志和追求；三是以務實的工作作風既對上負責，也對下負責，踏踏實實工作，注重調查研究，從豐富的實踐中汲取靈感，激活創新思維，找到創新方法去更好地應用於工作中去。
在堅持以人爲本中努力建設“和諧型”幹部隊伍。
一是用共同的事業、共同的目標凝聚人心，消除掉安於現狀不思進取的心理，強化責任意識；二是用深厚的感情去溫暖人心，讓幹部羣衆感受到組織的關心，同時還要處理好原則和感情的關係，既要表現出關心、熱心，又要對幹部出現問題時善管、敢管；三是用嚴明的紀律警示人心。強調和諧並不意味着一味地放縱，領導幹部要牢固樹立嚴制度先嚴自己的思想，不能對下屬管得嚴，對自己管得鬆，對下屬乾瞪眼，對自己緊閉眼。
長期舉措（20XX-2015）：
重點抓好以下六個方面工作：
1、繼續依託資源，優化環境，進一步發展壯大民營經濟。
（1）依託項目，合理配置資源，項目招商和政策招商相結合，開展全民性招商引資工作。
（2）開拓視野，創新思路，樹立與時俱進的思想觀念，發揚求真務實的作風，大力培育財稅骨幹企業，抓好龍頭企業，努力實現雙增目標。
（3）繼續堅持小規模大羣體，一手抓扶持，一手抓增量，進一步完善招商引資獎勵機制，不斷優化招商引資環境，建立責任追究制度，堅決查處侵害投資者利益的行爲。
（4）牢固樹立誠信招商理念，強化服務意識，努力實現由優惠政策招商向以優良環境招商的轉變。
（5）重點抓好發展中企業（撫順築福實業有限公司、清原三方耐磨材料有限公司、暖泉子村石材加工廠、張家堡奉山石場、清原紅福食品有限公司、撫順金晟礦業有限公司、撫順義齒加工廠）的跟蹤服務工作，擴大生產，增加財政貢獻率；
（6）結合高速公路在我鎮設有出口，在北口前村和王家堡村整合土地200畝，建成一個綜合工業園區，引資入駐工業園區企業5家，力爭招商引資新建固定資產投資超億元加工型企業1家；
（7）對上爭取省、市供電部門扶持資金2000萬元，新建變電所一座。加強管理和扶持，狠抓規模企業升級，力爭完成規模企業升級3個。
2、發展“雙色”農業和特色種養業，增加農民收入。
以生態建設爲總綱，以農民增收爲核心，依託山區資源優勢，以發展“雙色”農業爲重點，以農村勞動力轉移爲突破口，努力促進農業增效、農民增收。
（1）重點完成海陽荒地袋狀木耳生產、王家堡食用菌生產，以“撫順水果採摘月活動”爲契機，促進暖泉子水果產業的發展，水果品種向名優聚焦，打造自己的品牌；
（2）積極引導農民發展養殖業，完成肉雞出欄量、蛋雞飼養量、鮮蛋年銷售量、存欄量、出欄量、生豬、牛羊、烏蘇裏貉、獺兔和鹿飼養量、出欄量年年有新增，年年有突破；
（3）採取“組織推介一批、親朋帶領一批、個人自闖一批”的方式，增加勞務輸出量，並利用農閒季節，請相關專家到我鎮對農民進行技術培訓，加強農機技術的推廣與應用，增加科技含量。
3、以“四改”爲切入點，進一步完善基礎設施建設，改善農民羣衆的生產生活條件，提高幸福指數。
重點完成王家堡村新農村建設規劃內容，將王家堡村打造成爲國家級文明村，使村民生產生活水平再上一個新臺階。大力推進社會主義新農村建設改路、改廁、改圈、改竈的“四改”工作。完成“一池三改200戶，十八嶺村結合高速公路拆遷，做好移民新區建房戶室內改廁工作。認真貫徹《Xx鎮衛生管理細則》，抓好鎮頭住宅小區、企、事業單位及公共場所的環境治理；探索衛生保潔的長效機制，徹底改變“髒、亂、差”面貌。完成農村低保戶、貧困戶和移民建房數；進一步抓好鎮敬老院建設，調整和規範管理體制，爭取資金對敬老院進行改、擴建，改變取暖方式，增加牀位，推進養老事業的健康發展。
4、加大天然石佛景區開發建設力度，做好基礎設施建設工作。
石佛景區的開發建設工作被列爲縣政府的重點工作之一，縣委、縣政府提出“清原發展的亮點在西部”，那麼，我們的發展亮點就在石佛景區的開發建設上。因此，石佛景區的開發建設工作將作爲黨委和政府的重點工作來抓。按照“高起點、高標準、科學佈局、規劃先行”的原則，我們將重點做好以下幾方面工作：一是儘快完成景區主體建設、橋涵、道路建設；二是完成北呂線農業景觀帶建設；三是完成蓮花湖建設；四是在招商引資的基礎上完成宗教活動區廟宇的建設；五是根據農戶自身條件，採取自願和政府配套一塊的形式，按照相應的設施標準，在北呂線建立100戶與景區相配套的農家遊場所，使其在初步具有接待能力的基礎上進一步提升接待水平。
5、規範行政行爲，加大對信訪案件的查處力度，保持社會大局基本穩定。
落實信訪工作責任制和責任追究制，堅持“分區管理，分級負責”原則，建立村級爲主體的信訪責任體系。認真執行《Xx鎮機關幹部危機管理辦法》、《Xx鎮鎮村幹部思想工作作風暫行規定》及《Xx鎮村級財務管理暫行規定》，從源頭上預防和治理腐敗。積極開展人民調節工作，最大限度化解社會矛盾。加大社會治安綜合治理力度，進一步完善社會治安防控體系，繼續做好同“法輪功”邪教的鬥爭，全力開展平安鄉鎮創建工作。
6、進一步加強基層組織建設，加強對流動黨員的管理，加強對無職黨員設崗定責作用的發揮以及“三向培養”工程的推進，努力培養優秀“三向培養”對象進入村班子，爲村民致富帶頭。
今後的五年，我們既面臨着振興東北老工業基地、沈撫同城化及全面建設小康社會和加快新農村建設等國家的宏觀政策機遇，同時，高速公路在我鎮設有出口，清原金山天然石佛旅遊風景區孕育着無限的商機和發展潛能。我們將勇敢地擔負起加快發展的重任，搶抓機遇，迎接挑戰，自加壓力，努力拼搏，實現全鎮經濟社會發展的新跨越！
