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工信局2019年工作總結和2020年工作打算

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2019年以來,在縣委縣政府的正確領導下,圍繞加快新型工業化和工業強縣戰略,推進工業經濟高質量跨越式發展發展,爲實施“一核兩翼、多點發力”的縣域經濟發展戰略提供強力支撐。我局以項目建設爲抓手,以規模擴大、效益提高、產業轉型升級、工業經濟高質量發展爲目標,強化隊伍建設,提高服務水平和質量,推動產業集聚發展,全縣工業經濟保持了穩定健康發展。現將主要工作總結如下。

工信局2019年工作總結和2020年工作打算

一、2019年工作完成情況

1.經濟運行穩步提升。1-9月份,規模以上工業增加值同比增長9.2%,完成主營業務收入48.7億,同比增長2.4%;
實現利潤2.34億,同比增長2.2%;
全部工業完成稅收2.23億元,同比增長42.5%,其中規模以上工業完成稅收1.85億,同比增長38.5%;
全縣工業用電20303萬千瓦時,同比增長48.55%。已完成企入規4家,力爭年底完成14家。工業投資完成28.1億元,同比增長6.5%,工業技改投資完成5400萬元,同比增長42.5%。

2.產業集聚效應明顯。今年以來,我縣按照“1+2+n”的產業規劃部署,以電子信息產業爲首位產業,不斷推進產業集聚發展。1-9月份,電子信息產業實現主營業務收入5.2億元,同比增長14.56%,皮革新材料產業實現主營業務收入14.87億元,同比下降17.18%。

3.新動能發展平穩推動。積極對接貧困縣“ipo”綠色通道政策,全力內扶外引,推進我縣新動能新經濟穩步發展。一是堅加強內扶工作。今年以來,我縣緊緊圍繞“1家企業完成股改,1家企業上市掛牌,6家企業在新四板上市”的目標,進一步對縣內企業進行摸排,挑選出經濟效益好、上市意願強的鑫力華、優優出行等幾家企業進行重點培育,着力解決企業在上市掛牌中遇到的困難。目前,佳博力新能源、衆達泰科技、範中海皮革等6家企業在江西聯合股權交易中心成功掛牌。二是強化外引工作。鑑於我縣企業少、質量不優等現狀,我縣進一步推動招商引資工作。今年以來,我縣多次赴河北、深圳、廣東等地對接和洽談項目。我縣已與新三板上市企業深圳開永廣告傳媒股份有限公司洽談總部經濟遷入項目,目前簽訂合作協議,預計年內可完成企業註冊地址遷移。

4.大健康產業發展成效顯著,一是高位推動。成立了以縣政府主要領導爲組長,縣委、縣政府有關負責同志爲副組長,各相關部分負責人爲成員的領導小組,下設辦公室在縣工信局,領導小組下設4個專項小組,其中:縣工信局、縣市監局牽頭負責中醫藥深加工產業發展;縣農業農村局、縣林業局牽頭負責中藥材種植及綠色食品發展;縣文廣新旅局牽頭負責健康旅遊產業發展;縣民政局、縣衛健委牽頭負責優質健康養老產業發展,形成齊抓共管、協調推進的大健康產業發展工作機制。二是進一步開展“鄉村資源”發現行動。在去年“鄉村資源”發現行動的基礎上,進一步對我縣大健康產業資源進行摸底,摸清我縣適合種植中藥材的土地面積,其中可發展林下種植的面積達116200畝。新增中藥材種植面積1000餘畝。三是積極對外招引。堅持高位推動、精準發力,主動對接相關意向企業。先後赴上亳州、河北等地,與新亳藥業等大健康產業項目對接。

5..企業幫扶措施得力。繼續在全縣範圍內開展“降低企業成本優化發展環境”專項行動,對全縣工業企業進行全方位、多層次幫扶。成立了由32名縣級領導帶隊、幫辦單位安排專人組成的137個掛點幫扶工作小組,有針對性地協調了“百組幫百企”活動。目前,已幫助解決企業困難205條。2019年截至目前,共爲我縣企業減負2.4億元。

二、存在問題

從工業總量上看,規模小,排位後。主營業務、利潤等總量偏小,雖然同比增長,但仍未達到序時進度。企業上市方面,“新三板”掛牌仍然沒有取得突破,完成股份制改造的企業也沒有一家。從產業方面看,規模小,集聚度差。雖然我縣重新梳理了產業發展思路,推動產業轉型升級,但目前,電子信息、新材料、大健康等產業仍然規模較小,聚集企業不多,以我縣首位產業電子信息產業爲例,1-9月份整個產業的產值只有5.2億元,只佔全縣工業產值的10.67,佔全市電子信息產業主營業務收入不到1%。所有企業只生產電子元器件,沒有終端產品企業,產業的輻射性和帶動性不強。從企業方面看,生存環境不優,活力降低。近年來,經濟下行壓力不斷加大,環保、安全生產要求越來越高,尤其我縣產業中皮革、銅製品、化工均涉水、涉重,導致企業生產工藝和生產設備的強制改造或關停,進一步增加了企業的生產成本,加之融資、物流方面的影響,各商業銀行信貸政策外鬆內緊,導致部分銀行斷貸抽貸惜貸;
物流環境沒有得到改變,物流成本一直降不下來等問題,嚴重打擊了企業的發展信心。從工業固投上看,發展後勁發力。1-9月份工業固定資產投資雖然同比增長6.5%,但總量不多,佔比不高,尤其是工業技改投資雖然同比增長42.5%,但只佔工業固投的1.9%,全市排名最後,遠遠低於全市的37.3%。

三、下一步工作打算

1.聚焦產業轉型升級,推動工業經濟高質量發展。一是首位發展電子信息產業。主動對接和融入全市電子信息產業圈,搶抓沿海電子信息產業梯度轉移機遇,加快形成產業聚集,重點打好電子信息產業延鏈、補鏈攻堅戰,積極引進柔性線路板、顯示屏、led、智能照明等產業鏈配套企業,加快向下游智能終端產品拓展。一方面重點扶持佳博力科技、贛粵恆興、博碩科技、聯富精密、西村電子、鑫力華數碼等企業,推進“機器換人”,建設“數字化車間”和“智能工廠”,打造“科技創新”示範企業,促進企業做新做強做大。另一方面,在衆達泰科技開工生產的基礎上,儘快督促瀚鼎電子來我縣落戶建設,建立電子信息產業基地,使電子信息產業實現“點、線、面、體”全面發展,逐步形成從元器件到電子智能終端產品完整產業鏈。二是重點發展大健康產業,要以“鄉村資源發現行動”爲抓手,在進一步擴大我縣現有中醫藥種植規模的前提下,不斷加大對中醫藥加工生產企業的招引,進一步完善產業鏈條;
另一方面,要進一步挖掘我縣生態環境特色,在我縣建設一批集旅遊、民宿、農家樂等一體“生態小鎮”。三是大力發展皮革新材料產業。把皮革新材料產業作爲我縣重點發展產業,對挺蘇、迦南、毆騰等現有藍溼皮生產企業實施全面升級,轉型生產生態超纖、超纖移膜革、二層牛皮移膜革等新產品;
做好澤晞新材料的二期擴建和福興皮革的擴建,督促巨聯環保、中逸非織造等企業的開工建設,力爭明年建成投產;
努力引進基布生產項目,豐富產品品種,延伸產業鏈條,提升產業發展質量。

2.聚焦創新升級,推動企業創新發展。一方面要大力培育現有企業科技創新。在現有企業中,篩選出一批有一定規模,有一定創新能力的企業,實行差異化重點扶持。一是要大力支持企業爭創工程技術中心等創新平臺,重獎企業的發明專利等,重新制定我縣支持工業企業創新發展實施辦法,調高對企業創新平臺打造,技術研發和知識產權產業化的獎勵力度。二是要爲創新型企業打造好融資擔保平臺。在現有企業中評選出一批優質企業,在融資擔保額度、利息獎補等實施優惠政策,支持鼓勵企業創新發展。另一方面要大力開展招商引資,引進高新企業落戶永新發展。我縣現有工業企業數量少、規模小,創新能力嚴重不足,僅僅依靠現有企業談創新發展後勁乏力,要大力開展招商引資,要發動全社會招商,充分發揮專業招商隊的作用。

3.聚焦ipo招商,推動動能切換。一要加強企業培育。要加強內擬上市企業的培育,形成企業上市“篩選一批、儲備一批、培育一批、上市一批”的後備企業梯隊和推進格局,對已進入股改的鑫力華數碼全力對接,力爭今年年底完成股改;
對與福興皮革、歐騰皮革、瑞達新材料等擬上市後備企業,儘快啓動上市工作。二要加大扶持力度。幫助落戶企業,使之能夠根植,生根發芽,儘快實現上市。當前我縣要做好相關項目的幫扶事宜,如衆達泰科技要儘快督促完工投產,儘早達產達標,對瀚鼎電子等相關企業要儘快完成落戶並開工建設;
樂橙互娛、優優出行要儘快推動企業對接好證券機構,開展上市前期相關工作,啓動股改;
對已經簽訂協議的深圳開永廣告傳媒股份有限公司要全力推動遷移手續,力爭年內完成。三要充分發揮ipo政策招商,加大推介宣傳力度,積極參加省市相關招商會議,對接相關企業,重點招引擬在主板上市的項目及“新三板”擬轉主板的企業。

4.聚焦政策落實,推進降成本優環境。一要加大政策宣傳力度。藉助省出臺第五批政策的時機,要按照“政策全覆蓋、企業全覆蓋、社會全覆蓋”的要求,加大對“省182條”、“市26條”、“縣26條”等一系列惠企政策的宣傳,尤其是省政府最新出臺的30條政策,用企業聽得懂、聽得進的語言把政策“翻譯”出去,講深講透,使各項政策家喻戶曉、深入人心。二要加大政策落實力度。針對省市縣的降成本優環境政策落實情況進行逐條梳理,尤其是新出臺的30條,要督促相關部門研究制定出具體落實細則,確定操作規程和辦理時限,確保政策落實到位。三要加大企業幫扶力度。完善重點工業企業幫扶工作方案,幫助企業化解生產過程中出現的各種困難,建立企業精準幫扶app平臺,實現一站式服務,同時完善招工信息網絡平臺建設,構建送工公交網絡,主動對接全市物流專線,切實降低企業物流成本,進一步發揮“財園信貸通”、鑫達擔保公司、還貸週轉金的作用。四是建議成立六個由縣領導牽頭、職能部分組成的專項幫扶組:招工幫扶組,主要幫助博碩、衆達泰等勞動密集型企業招工;
證照辦理組:主要幫助新落戶企業辦理各種證照,並協調環評安評能評等事項,盡力破除制度障礙,降低制度性交易成本;
融資服務組:強化“財園信貸通”、“鑫達擔保”的平臺建設,協調解決優強企業的融資難融資貴問題,並制止金融機構對正常生產企業的抽貸斷貸行爲;
用地幫助組:主要解決園區徵地問題,並協調解決大健康產業、中藥材種植的土地流轉問題;
創新升級組:主要對涉及企業技術創新、項目申報等事項開展專項服務,提高企業的創新能力與效益;
物流幫扶組:主要解決企業的貨運物流問題,有效降低物流成本。