一、2019年各項重點工作完成情況
一是經濟平穩健康發展。預計全年完成固定生產投資7.8億元。招商引資已完成引進億元以上項目2個：淮南市清巖新型建材有限公司的PC構件及預拌砂漿項目;鳳臺縣西商農產品冷鏈物流園有限公司的農商城項目。兩項目共完成資金額0.89億元。預計年終我鎮可新增億元項目1個，可完成投資額4.5億元。保有規上企業12家，預計年終可完成新增規模企業2家，全年預計完成規模以上工業增加值1.3億元，實現工業總產值約6億元。
二是始終把違法用地、違法建設治理工作作爲重點任務不放鬆。我鎮是縣城西進主戰場，徵地拆遷涉及千家萬戶利益，任務重，嚴格做好“兩違”治理是順利拆遷，實現公平、正義的保障。我鎮新增違法用地衛片需要整改2處，在國土部門的指導下，謬氏祖墳場地硬化已拆除，驗收完畢;朱大圩村部廣場已拆除，周邊正在整改，等待驗收。
三是城市西進工作穩步推進。我鎮成立了劉集鎮主城區西進戰略指揮部，設立了政委、指揮和副指揮，相關站所部門和村負責人爲成員，爲主城區西進提供強有力的組織保證。根據劉集鎮實際提出合理建議，從規劃、用地、安置政策銜接、法律保障、拆控違防治等方面向縣主城區西進辦公室提出意見和建議，供縣級層面在項目實施前參考。
四是文明創建工作紮實開展。2019年全年我鎮成立組織，不斷創新工作方式方法;加強宣傳，制定固定展板40塊、宣傳單3000張，同時製作音頻資料在各村利用廣播循環播放;每月召開兩次現場調度會，協調解決工作中遇到的問題;開展了“文明示範戶”“最美庭院”評比工作。目前，我鎮文明創建工作已取得顯著成效，2019年上半年共清理各類垃圾600噸，拆除私搭亂建破房子80處，整治黑、臭水體400平方米。
五是精準扶貧工作取得成效。一是認真學習貫徹習近平總書記關於扶貧工作的重要論述。二是按照上級文件和會議精神，制定“春、夏、秋、冬”季度攻勢實施方案，統籌推進各項工作;三是按照上級要求開展了中央、省委巡視反饋意見整改工作，抓好措施制定和工作落實;四是全面開展了貧困戶“兩不愁三保障”及飲水安全大排查工作，保持排查、整改長效化;五是按計劃實施2019年度扶貧項目，做好下步帶動工作謀劃;六是按協議落實已實施項目帶動分紅和到戶項目補助，打卡發放分紅資金共計19.78萬元，打卡發放直補到戶共15戶50116元;七是確保92名在校學生教育資助撥付到戶，發放雨露計劃資助金17人共25500元、“貧困大學生”資助5人共7500元;八是保障貧困人口就醫和費用報銷，預計全年貧困人口中新農合報銷可達一千人次，“180”補償可達600人次，“351”財政兜底可達240人次;九是結合日常工作定期開展鎮督查和村級互查工作，進一步提高基礎工作質量。
六是食品安全工作大力開展。今年以來我鎮共開展關於開展2019年春季學校食品安全專項監督檢查工作、關於開展2019年全縣食品安全宣傳週活動、關於做好全縣農貿市場豬肉經營攤點“白條肉”專項整治工作等一系列專項整治活動。截止目前，全年我鎮共檢查超市、企業、學校、幼兒園57家次，通過檢查進一步提高全鎮食品安全預防事故能力。
七是秸稈禁燒工作全面展開。我鎮地處城郊，存在收割早、戰線長、監控點多等不利因素，我鎮採取了嚴格的工作措施，落實包保責任，對田邊地頭秸稈進行徹底清運，雖然出現幾處零星火點，但沒有出現較大的過火面積，順利完成縣委、縣政府交辦的任務。
八是農業產業穩步發展。全鎮劃定“兩區”面積27574.65畝，全部爲糧食生產功能區，水稻、小麥分別爲21574畝和27574.65畝。蔬菜生產面積9000畝(複種)，蔬菜總產量26400噸。家禽出欄210萬隻，生豬出欄20560頭，羊出欄8456只，牛出欄760頭。水產養殖業面積21000畝，其中精養魚塘3000畝，水產品產量7240噸，名特優水產品產量約2860噸。全鎮各類農業專業合作社67個，家庭農場36家。申報水稻全程社會化服務2萬畝，機插秧專業合作社13家，完成機插秧2.4萬畝。安徽省花家湖水產養殖有限公司蝦蟹和四大家漁、鳳臺縣雙瑞農業發展公司瘦肉豬、安徽周洋蛋雞養殖場雞蛋、博碩農業皖西白鵝、彭榮榮食用菌和雙孢菇、食留香食用菌合作社的平菇、金針菇、黑木耳、香菇和杏鮑菇等均被農業部認證爲無公害農產品。其中雙瑞農業發展有限公司和瑞普農業被評爲省級示範養殖小區，安徽省花家湖漁場和彭傳樁合作社均被評爲市級龍頭企業和AAA級示範社。
九是其他工作正常開展。建立信訪責任追究制度，2019年重大節慶期間沒有發生一起進京上訪事件。加強道路建設解決取土坑遺留問題。協調完成鳳毛快速通道地勘工作，並完成孤高路修建、劉集大街覆面等工程。收回轄區內取土坑7處，移交至州來集團。建立林長制工作組織體系，確立11條鎮級林長責任區。計生、民政、勞動就業、文化教育等各項工作都已按縣裏統一部署完成工作任務。
二、存在問題及原因分析
一是從穩定經濟增長看，上半年主要經濟指標雖呈上揚趨勢，但地區生產總值、規模以上工業增加值等指標增幅仍低於預期。二是從高質量發展看，招商引資、項目建設力度仍需加大，污染防治任務艱鉅，經濟轉型提速高質量發展任重道遠。三是從要素保障看，財政收支矛盾凸顯，教育、衛生、養老等民生保障工作仍需加強。四是從防範風險看，信訪維穩風險隱患較多，一些羣體不穩定因素依然存在，涉採煤沉陷區搬遷安置、拆遷領域遺留問題，還需要加快破解。
三、2020年工作計劃
一是實施鄉村振興戰略。按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，把農業農村發展擺在重要位置。緊緊圍繞產業興旺下功夫，做大做強高效綠色種養業、農產品加工流通業、休閒農業、鄉村服務業、鄉土特色產業，培育農業農村發展新動能。一是繼續做大做強農業主導產業。努力打造具有我鎮特色的畜禽養殖、花卉生產、瓜果蔬菜種植、水產養殖、食用菌種植生產以及糧油生產六大生產基地。二是切實做好實用技術推廣工作，加大農民培訓力度，讓更多技術型農民脫穎而出。三是大力培育鄉村生產經營管理人才，激發農村創業創新活力，增強農民就業增收能力，提高農業質量效益競爭力，爲實現鄉村繁榮、農民富裕提供物質條件。
二是狠抓項目謀劃與落實。加快速度把劉集鎮建設成爲新城區、開發區、試驗區、生態區，打造沿淮萬畝生態旅遊觀光帶。重點推進前進棚戶區改造項目。探索採煤沉陷區綜合利用和生態修復模式，大力發展生態農業、水產養殖、旅遊休閒等產業，打造鳳臨湖溼地公園。結合西淝河入淮口生態修復工程，將西淝河旅遊景區開發建設提上日程。充分利用已完成的山口美麗鄉村建設成果，以峽山口、慰農亭爲中心，發展集觀光、旅遊爲一體的多模式農業發展體系。推進農業與鄉村旅遊、生態採摘、文化體驗等深度融合，培育特色消費、電子商務、共享經濟等新增長點。
三是加大招商引資力度。由“大招商”向“招大商”轉變，由“重數量”向“重質量”轉變，通過資源招商、產業招商、以商招商等有效形式，積極引導企業向劉集電商物流園區和縣工業園集中，力爭每年新引進億元項目1個，5000萬元項目2個。認真貫徹落實省“四送一服”雙千工程，深入千家企業，服務實體經濟。同時，積極搭建引稅平臺，培植新稅源。努力拓寬財稅稅源。
四是堅持安置與開發並舉。全力推進縣城西進工作。加快拆遷進度，積極參與城市規劃區控制性詳細規劃的調整和佈局，以我縣經濟發展大局爲本謀劃我鎮規劃區內的基礎設施、公共服務設施、行政安置用地等。加快建設劉集新區，着力提升基礎設施，完善公共服務體系，推進網格精細管理，統籌失地農民就業、養老、教育、醫療等保障工作，着力打造縣域經濟“增長極”。充分發揮劉集片區區位、交通優勢，大力發展集專業市場、倉儲物流、電子商務爲一體的功能“拓展區”。
五是突出生態治理。紮實推進中央和省環保督查反饋問題整改工作，按時保質完成整改任務。強化日常巡查，持續開展河道內碼頭及堆場、煤場專項整治，實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃，積極探索秸稈禁燒和綜合利用新路徑。壓茬推進農村環境整治工作。繼續貫徹實施鎮政府《關於集中整治違法建設的實施意見》和《關於開展“向垃圾宣戰，建美麗家園”城鄉環境綜合整治的實施意見》文件精神，推行門前“三包”責任制，進一步落實經費、加大督查力度、強化整改措施、嚴格兌現獎懲、確保農村環境整治工作形成常態化，加快美麗劉集建設的步伐。
六是堅決打贏脫貧攻堅戰。決戰決勝脫貧攻堅是如期實現全面小康的最大民生工程。我們必須矢志不渝，將其作爲最大的政治任務和民生大事，舉全鎮之力、集各方之智，確保脫貧攻堅連戰連捷。大力推進脫貧攻堅“雙基”建設，配合縣政府做好扶貧項目庫，補齊基礎設施和基本公共服務短板。堅持扶貧和扶志、扶智相結合，激發貧困人口的內生動力。把防止返貧擺在重要位置，健全長效機制，切實做到脫真貧、真脫貧、不返貧。
七是全力做好民政工作。認真落實各項優撫政策，堅持做好扶貧濟困、城鄉低保、五保供養、村務公開、民主管理工作。抓好就業再就業工作。強化就業技能、崗位技能和創業能力培訓，促進下崗失業人員、困難人員、失地農民再就業。大力推進城鄉居民養老保險工作，力爭農民參保率達100%。
八是持續做好信訪維穩等相關工作。加強綜治、維穩、信訪防範體系建設，認真落實維穩工作責任制，堅持防控結合，依法打擊各類違法犯罪活動，深入開展“掃黑除惡”專項鬥爭。深化安全生產領域改革發展，推進“鑄安”行動常態化實效化和風險管控“六項機制”制度化規範化。支持工會、共青團、婦聯等羣團組織改革發展。做好民族宗教、紅十字、地方誌、科普、檔案、物價、人防、氣象、防震減災等工作。
