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2019年黨風廉政建設和反腐敗工作總結及2020年工作計劃

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2019年黨風廉政建設和反腐敗工作總結及2020年工作計劃

2019年,XX鎮深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,按照中央、省、市、縣紀委部署,強化“四個意識”,樹牢“兩個維護”,強力推進黨風廉政建設和反腐敗工作,齊心協力建設“XXX”、“XXX小鎮”,黨風政風持續向好。現將我鎮黨風廉政建設和反腐敗工作開展情況總結匯報如下。

一、主要做法及成效

(一)黨委重視,“兩個責任”落實有力。一年來,鎮黨委全面落實從嚴治黨主體責任,堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭。各村、各鎮直單位黨風廉政建設情況與幹部述職、述廉及領導班子民主生活會,幹部評議、考察和任用,鎮村兩級領導幹部工作任務目標考覈相結合。修訂完善並嚴格執行“三重一大”等集體議事決策制度。召開年度民主生活會和巡視整改專題民主生活會、“講、嚴、立”專題民主生活會,開展批評與自我批評,傾聽意見和建議,自覺接受社會監督,不斷加強班子自身建設。黨委書記帶頭履行第一責任人責任,以上率下,層層傳導壓力;班子其他成員在抓好分管工作的同時,切實擔負起分管範圍內的黨員幹部教育管理和監督責任,切實加強對駐點聯繫村的黨風廉政建設和反腐敗工作指導。在“7.1”期間和“講、嚴、立”專題教育中,鎮領導班子成員分別到聯繫村和有關單位上黨課,開展黨紀法規宣傳進行廉政教育。鎮紀委聚焦主業深化“三轉”,切實履行監督執紀責任。鎮紀委書記不再分管黨風廉政建設和作風建設以外的工作。2019年鎮紀委受理處置信訪舉報和違紀線索25件,立案審查8件,開除黨籍1人,給予黨內警告處分7人;予以誡勉談話3人,通報批評問責2人;對1個黨總支進行通報批評問責。召開廉政教育專題報告會1場次,組織開展上黨課、集中收看廉政教育警示片28場次,廣大鎮村黨員幹部普遍受教育。

(二)專項整治,履職能力提升提效。今年以來,認真開展履職能力提升年月專項活動,相繼開展了民政優撫,脫貧攻堅、庫區移民、危房改造、扶貧互助資金、工程建設、村級三資管理等方面的專項督查,累計發現問題線索8件,查處問題5例,給予4人提醒談話,1人通報批評,挽回經濟損失0.77萬元。配合林業部門進行公益林補助資金專項清理,查處違規侵佔公益林補貼資金的黨員幹部9人,給予黨內警告處分2人。對發現不符合條件的2戶五保戶進行了覈銷,1例死亡四年庫區移民戶口未註銷問題,對相關責任人予以通報批評問責。

(三)監督檢查,助推正風肅紀。開展形式主義官僚主義問題自查自糾,重點扶貧領域作風問題專項治理。督查幹部包保走訪情況、幫扶措施落實情況、村檔戶檔資料收集情況是否務實,有無作風漂浮着重檢查。開展三公支出情況自查自糾,開展了“酒桌辦公”專項整治,加強對公務用車、公務用餐的規範管理。對鎮村幹部在節假日值班、遵守廉潔紀律情況進行督查,對信訪維穩值班、外出請假報備等制度執行情況的督查,整治鎮村幹部慢作爲懶政作風。幹部扶貧包保起早貪黑,與貧困戶結成親情,成爲貧困戶精神支柱。村民到鎮村辦事“門難進臉難看”成爲過去式,使廣大羣衆真切感受到作風建設帶來的新風。

(四)落實整改,鞏固巡視巡察成果。開展“查漏洞、抓反彈、補短板”中央巡視整改情況“回頭看”自查自糾。在“黨的領導弱化”、“黨的建設缺失”、“廉政風險較大”“落實長效機制”等方面再梳理、再排查、再深化,認真開展了“回頭看”問題查找和整改工作。開展省委巡視、縣委巡視整改。通過認真觀看一場警示教育片、參觀一次警示教育基地、上一堂廉政黨課、開展一次專題討論“五個一”活動等,以陳俊、許衛東案以及省、市、縣查處的省管、市管、縣管幹部嚴重違紀違法案件爲反面教材,進一步築牢拒腐防變思想防線,提高廣大黨員幹部遵紀守法意識,切實提升做好巡視整改工作的思想自覺和行動自覺。開展了黨政幹部違規兼職取酬自查清理、公職人員職稱、職業資格掛靠取酬自查清理、“轉非”幹部管理、案件質量問題整改等。開展了“酒桌辦公”、公務接待費自查自糾、案件質量大排查大提升、警示教育等,進行巡視反饋問題整改工作,落實了長效機制。開展市委第四輪脫貧攻堅專項巡察整改。市委第四輪脫貧攻堅專項巡察組巡察我鎮廟崗集村,反饋3個方面7個問題,制定整改方案逐一進行整改。對村三資管理責任不力的廟崗集村黨總支予以通報批評進行問責,對相關人員予以提醒談話。開展市委第五輪脫貧攻堅專項巡察整改。對照市脫貧攻堅第五輪專項巡察我縣反饋問題,舉一反三,對反饋的共性問題進行全面梳理,針對存在問題,發現一例處置一例。查找是否存在違規用村集體資金送禮問題、違規發放津補貼問題、村幹部以權謀私、本人及直系親屬插手工程問題。全面清查近年來發放的春荒、冬令等救助是否存在被村幹部違規冒領問題。鎮組織的自查中,沒有發現違規用村集體資金送禮等問題。對少數村在召開黨員會議時發放務工補貼問題督促整改,對少數村幹部違規領取黨員會議務工補貼的予以清退,並進行提醒談話。認真貫徹執行《中共霍山縣委關於進一步貫徹落實中央八項規定精神深入推進作風建設實施細則》,按照《霍山縣開展扶貧領域作風問題專項治理實施方案》,突出扶貧領域作風問題治理。因扶貧工作作風問題1人受到黨內警告處分,誡勉談話1人,問責2人。

(五)加強教育,崇廉尚紀氣氛更濃。在新《憲法》《監察法》以及新修訂《中國共產黨紀律處分條例》出臺後,及時組織全體黨員幹部原原本本、逐條逐句學習。在村換屆後,集中對新當選村兩委成員和村務監督成員上黨課,進行廉政教育。一是基礎宣傳不放鬆。紮實開展宣教工作,2019年共報送外宣信息59篇,採用31篇,報送輿情277條,採用18條,報送網評5篇,積極完成每月E評跟評任務。二是多種形式宣傳監察法。黨委中心組、黨支部、鎮村幹部大會組織學習憲法、監察法。創新方式,以舉辦桃花節爲契機,通過設置展板、印發知識問答傳單、有獎競答等方式開展憲法、監察法宣傳學習。三是重要節點活動不少。清明節期間組織鎮村幹部、中心校師生到下符橋鎮三尖鋪烈士塔前敬獻花圈、祭掃英烈,重溫入黨誓詞,進行愛國愛黨教育。組織鎮村幹部到縣廉政教育基地參觀,赴漫水河鎮西鎮暴動紀念館接受現場教育,觀看廉政教育片進行黨風黨紀教育,撰寫心得體會;建立鎮村紀檢監察信息聯絡員制度,明確職責,強化紀檢宣傳工作。四是專題黨課普遍受教育。2019年上半年我鎮舉辦專題黨課和警示教育28場次,全鎮300多人次參加聽講。縣紀委書記、監察委主任陳明龍同志來我鎮給全體鎮村幹部、鎮直單位負責人上黨課。開展巡視整改“五個一”活動期間,鎮領導班子到各聯繫支部上廉政黨課。利用召開全鎮扶貧工作會的契機,由鎮黨委書記進行廉政教育宣講活動。

(六)完善制度,建立預防腐敗長效機制。年初簽訂年度黨風廉政建設目標責任書。完善“三重一大”等事項集體決策制度,修訂完善了《下符橋鎮效能建設相關制度》《下符橋鎮三資管理辦法》《下符橋鎮項目管理辦法》。各村制定了工作餐和會議用餐制度。各項制度的完善,形成了用制度管權、管事、管人的長效機制,固化權力運行和有關業務操作程序,堅持把制度建設落實到黨風廉政建設的各個環節,從源頭杜絕腐敗。

(七)教育關懷,處分一人教育一片。開展受處分人員教育關懷活動,同受處分的黨員進行談心談話,爲2名因病困難黨員申請了工會困難職工補助(其中一人做心臟搭橋手術,一人摔跤、腦溢血致行動困難)。爲行動不便的老黨員送《十九大讀本》《中國共產黨紀律處分條例》等送學上門。通過教育關懷調動工作積極性和政治熱情,讓其充分感受到了組織的關懷和溫暖。並要求在今後的工作中,進一步提升規矩意識,同時以更好地工作、更大的熱情,來回報組織的關懷和溫暖。

(八)跟班學習,加強自身建設。今年以來,抽調紀檢幹事到縣紀委黨風政風監督室跟班學習4個月,抽調人員參加市、縣扶貧巡察近2個月。鎮紀委3人蔘與縣紀委組織的春季培訓班。在村換屆後,對各村紀檢委員、新選出的村務監督成員進行業務培訓,實行村監委工作月報制,督促“三務公開”執行,發揮村監委的監督作用。這些舉措促進了我鎮紀律審查工作水平和能力提升。

二、存在問題

一是監督執紀問責“四種形態”運用不夠規範。二是執紀審查不夠規範。在案件辦理過程中存在考慮不細緻,審查的安全性全面性不夠,審查文書、卷宗整理不規範等問題;三是黨風廉政宣傳教育力度不夠,部分農村黨員對最新的黨規黨紀理解不夠,知曉不足;四是預防腐敗長效機制有待進一步健全,制度的執行力有待加強。五是紀委工作人員自身理論知識水平有待提高,對有關專業知識還需進一步加強,工作能力有待提高。

三、2020年工作打算

2020年黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求是:深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,堅定不移推進全面從嚴治黨。不折不扣執行中央“八項規定”和省市縣有關規定精神,落實上級紀委的部署,切實加強監督執紀審查,持續深入推進“三轉”,防範和從嚴查處發生在羣衆身邊的“小四風”、“微腐敗”,打造風清氣正的政治生態。

(一)注重教育防範。繼續開展新《憲法》新《條例》學習,加強農村基層黨員幹部黨風廉政宣傳教育,創新教育載體,開展崗位廉政教育、先進典型示範教育和反面警示教育,重點突出工程建設領域反腐倡廉教育,提高教育實效。加強廉政文化建設,開展豐富多彩的廉政文化活動,營造廉榮腐恥的良好氛圍。

二)注重監督檢查。把推動黨委、政府決策部署的貫徹落實作爲重要任務,進一步加強監督檢查的力度。要充分發揮職能作用,嚴格執行和維護黨的紀律尤其是政治紀律,及時發現、嚴肅查處各種違反紀律的行爲,堅決糾正有令不行、有禁不止的行爲,保證政令暢通。開展對執行中央八項規定、脫貧攻堅、農村“三資”管理、土地流轉、惠民資金、民生保障領域不正之風等專項檢查,以堅決的態度嚴懲頂風違紀行爲。同時,抓住重大節日關鍵點,採取提前預防、明察暗訪等方式,嚴防“四風”反彈。

(三)注重執紀審查。貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針,堅決查辦違紀案件。開展執紀審查與掃黑除惡結合起來,嚴查嚴辦涉黑涉惡“保護傘”。嚴格依紀依法安全文明辦案,深入剖析違紀案件發案特點、原因和規律,爲廉政教育提供教材,爲制度建設提供依據,爲實施監督提供重點。