爲加快推進乳品產業發展，結合我市實際，制定本方案。
一、指導思想
堅持“規模化、標準化、產業化、集約化、市場化”的發展方向，通過政策扶持、企業帶動和項目拉動，實現量的增長和質的提高，努力打造全省重要乳製品生產加工基地。
二、工作目標
20XX年，全市奶牛存欄在20XX年的基礎上增加1萬頭；全年鮮奶產量達到 3.5萬噸，日供蒙牛鮮奶100噸；蒙牛（尚志）有限公司鮮奶加工能力達到26萬噸，日均處理鮮奶700噸。
三、推進措施
（一）繼續抓好小區、牧場建設。一是抓好尚志現代牧場和育龍牛業有限公司兩個萬頭牧場建設。推進尚志現代牧場儘快完成配套設施建設和奶牛引進，6月末前完成第二批3000頭奶牛入欄。育龍牧場在現有2200頭奶牛存欄的基礎上再增加1000頭。二是繼續抓好現有奶牛小區基礎設施改造和配套設施建設。年底前，已啓動的小區（牧場）全部完成改造工程，使其全部達到標準。三是採取有力措施全部裝滿裝嚴現有奶牛小區，增加存欄5000頭。
（二）制定落實好產業發展優惠政策。一是積極向上爭取資金。重點爭取國家、省和哈市扶持乳品產業發展專項資金，落實好國家政策。二是制定優惠政策。市政府在原有政策的基礎上，制定切實可行、並符合我市實際的優惠政策扶持產業發展。各鄉鎮也要結合本鄉鎮實際，制定出臺相應的優惠政策。繼續實行奶價補貼政策。
（三）抓好鮮奶質量安全監管工作。一是強化源頭監管。加（）大投入品和奶站的專項整治力度，嚴厲打擊參雜使假行爲，確保鮮奶質量安全。二是完善生鮮乳質量第三方監測體系。申請辦理檢測資質，配齊檢測設備，全面開展鮮奶第三方檢測，保證鮮奶質量，切實維護奶農利益。
（四）提高管理和經營水平。一是抓好技術培訓。積極推廣先進的生產技術，引導奶牛戶轉變觀念，提高飼養管理水平。二是抓好良種繁育。鼓勵養殖戶對現有奶牛採取優質凍精配種，提高奶牛生產性能，淘汰劣質奶牛。三是抓好疫病防控。對奶牛口蹄疫實行強制免疫，對奶牛布魯氏菌病和結核病實行全面檢疫，採取得力措施控制疫病發生。
（五）健全社會服務和保障體系。一是提供優質服務。畜牧部門要在奶牛小區規劃建設、品種引進、疫病防治、飼養技術等各個環節提供全程的服務。二是探索建立市場化合作組織。引導、扶持成立規範的奶牛專業合作社，解決資金籌措、飼料供應、飼養技術等問題。協調好奶農和乳品加工企業的利益關係，確保養殖戶的切身利益。
（六）進一步加強組織領導。一是加大領導力度。全市各級領導幹部要把乳品產業作爲農業、農村經濟工作的重中之重，擺上突出位置，納入重要日程，各鄉鎮黨政一把手要親自抓，負總責。相關部門要密切配合，爲乳品產業發展創造寬鬆環境。二是加大推進力度。加大招商引牛工作力度，切實解決好乳品產業發展中的瓶頸問題。三是加大考覈力度。繼續把乳品產業發展目標納入全市目標考覈體系，對小區建設、存欄量、產奶量等目標進行量化，實行目標管理，並簽訂責任狀。年末對各鄉鎮任務指標完成情況進行考覈，兌現獎懲。
