爲加快推進旅遊產業發展，結合我市實際，制定本方案。
一、指導思想
以優質服務爲前提，以加強行業管理爲基礎，以建設大旅遊爲着眼點，以旅遊宣傳、旅遊招商爲突破口，努力實現我市旅遊產業全面、健康、快速、協調發展的良好局面。
二、工作目標
20XX年，全市各景區（點）接待遊客總數105萬人次，旅遊業總收入實現12.24億元、直接收入實現2.31億元、拉動相關產業收入實現9.93億元，總創稅6813萬元、直接創稅1848萬元、拉動相關產業創稅4965萬元。
三、推進措施
（一）修編旅遊規劃，確定產業佈局。緊緊圍繞“中國雪都•多彩尚志”這一定位，突出“銀、綠、紅、土、墨、金”六色旅遊格局和“一心、一線、八大景區”框架，準確定位市場、定位主題、定位形象，高標準完成全市旅遊總體規劃修編及旅遊產品佈局、景區規劃設計等控詳規劃，搞好旅遊目的地的策劃和運作。
（二）加大引資力度，全力打造“兩園”。一是打造帽兒山生態旅遊產業園區。擬建50—100棟產權式旅遊度假酒店；修建3000—4000平方米的帽兒山生態旅遊度假區遊客接待中心；修建20000平方米停車場2處；建設帽兒山生態旅遊度假區醫療救護中心1處；建環保旅遊公廁5—10個；對帽兒山生態旅遊度假區進行全面環境整治，連通各景區之間道路，並且進行硬化，全力打造“冰城後花園”和四季特色遊的北方名鎮。二是打造趙尚志紀念園。項目計劃4月開工建設，10月正式對外接待遊客。成立尚志公園管理處，具體履行對公園的管理、開發、招商、經營、維護等工作。
（三）挖掘節慶文化，努力辦好“兩節”。結合哈爾濱打造“冰城夏都”活動，辦好第二屆中國雪都•尚志滑雪節、第二屆亞布力森林音樂節兩個節慶活動。
（四）加強旅遊市場監管，提高服務質量。堅持從行業標準化、規範化管理入手，建立健全標準體系，強化服務質量監督。加大旅遊市場綜合執法力度，規（）範執法程序，促進旅遊市場持續良性發展。加強從業人員培訓，提升旅遊行業的整體水平。
（五）強化宣傳促銷，開拓客源市場。加強客源市場調研，制定相應的宣傳策略，適當加大投入力度，通過媒體廣告、新聞宣傳、參加展會等形式，開展宣傳促銷，開拓客源市場。積極與省內外各大旅行社聯繫，強化區域合作，聯手開發市場。
