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在全省高校大學生社會實踐教育工作座談會上的講話

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各位領導、各位老師、同志們:

在全省高校大學生社會實踐教育工作座談會上的講話

大家下午好!

今天省教育廳和團省委共同召開全省高校大學生社會實踐教育工作座談會,推動新時期高校社會實踐工作。感謝各位領導、老師的參與,更感謝大家提出的寶貴意見!

1983年10月,團中央、全國學聯發出通知,號召大學生開展“社會實踐周”活動,掀開了大學生社會實踐活動的序幕。1996年12月,中央宣傳部、國家科委、農業部、文化部等十部委聯合下發《關於開展文化科技衛生“三下鄉”活動的通知》,啓動了大學生暑期“三下鄉”社會實踐活動。經過近三十年的發展,大學生社會實踐活動已經成爲各高校廣泛發展、廣大青年大學生深爲熱愛並自覺參與的一項具有旺盛生命力的活動。爲什麼那麼多年過去了,社會實踐仍然得到各高校的重視和廣大學生的熱愛?其實這本來就是時代發展的要求、人才培養的要求、提升大學生就業競爭力和創造力的要求。

近年來,在省委宣傳部、省文明辦、團省委、省教育廳、省學聯等單位的共同主辦下,我省“三下鄉”大學生社會實踐活動以“受教育、長才幹、作貢獻”爲指導思想,緊扣時代發展脈搏,圍繞中心,先後開展了以“傳承‘五四’報國志,落實科學發展觀”、“服務和諧社會建設,提高思想政治素質”、“踐行榮辱觀,服務新農村”、“貫徹科學發展觀,服務農村促和諧”、“勇擔強國使命,共建和諧家園”、“踐行綱要建廣東,學習實踐報祖國”等主題鮮明的社會實踐活動, 同時廣東的大學生們也積極投身到扶老、助殘、關愛農民工子女、環保、應急等多項志願服務活動中,在實踐中觀察生活,在實踐中成長。

在今天上午的會議中,省教育廳李小魯巡視員回顧了近年來我省大學生社會實踐的具體情況,精闢分析了當前大學生社會實踐的形勢、任務和問題,對新形勢下做好大學生社會實踐工作作出了進一步的要求。今天上午,中山大學、華南理工大學、華南師範大學、廣東海洋大學、廣東食品藥品職業學院、深圳職業技術學院、江門職業技術學院7所高校代表介紹了開展社會實踐好的經驗和好的做法。從他們的介紹中,我們不難發現我省大學生社會實踐活動呈現的幾個特點:一是大學生社會實踐活動已經成爲高校人才培養和教學科研工作中不可分割的一部分,在人員、制度和經費上開始有了較充分的保障;二是活動覆蓋面不斷擴大,參加大學生人數和比例都不斷上升;三是大學生社會實踐內容和形式都有了比較大的豐富,從較早的參觀學習到深度調查、課外科學研究、志願服務、社會管理、公益活動等,組織手段從單一利用暑期組團社會調查,發展爲覆蓋平時、雙休日、寒暑假,項目化、經常化、分散化的活動機制;四是社會實踐活動進一步與專業教育相結合、與思想政治教育相結合、與就業實習相結合、與地方經濟和社會發展的實際需求相結合;五是社會實踐在培養大學生創新意識、創業能力、專業技能,提升綜合素質,幫助大學生成才成長上發揮着越來越明顯的效果;六是大學生社會實踐活動取得了良好的反響和廣泛的社會好評,引起了溫--總理、劉延東國務委員、省委汪洋書記等國家領導人和省領導的關注。

剛纔分組討論的組員也對討論情況進行了總結,大家都提出了寶貴意見。下面我通過兩個方面談談我的想法。一方面是談談我對大學生社會實踐的思考,另一方面是關於今年的“三下鄉”社會實踐活動。首先,是我對大學生社會實踐的思考。要進一步做好我省大學生社會實踐工作,要關注五個方面的問題。

一、關注五個方面,進一步深化我省大學生社會實踐活動。

一是關注中心,關注重點。大學生社會實踐活動是一種現實教育方式,是對大學生的國情社情教育,它是與社會發展緊密聯繫、深深植根於現實沃土當中的。我省現正處於經濟結構轉型和發展方式轉變的關鍵時期,經濟與社會的方方面面都正在發生着嶄新的變化。目前省委、省政府最關心的課題就是促進經濟發展方式轉變,調整產業結構,建立現代產業體系,實施珠三角地區改革發展規劃綱要,攻堅扶貧等重大決策。我們一定要牢牢結合省委、省政府的中心工作和我省社會經濟發展的新變化、新形勢,在“變”字和“新”字上做好文章,不斷創新活動形式和活動內容,建立有主題的社會實踐。

二是關注社會實踐活動的普遍性。我們在組織學生社會實踐過程中既要考慮具體目標,更要考慮政治目標。高校共青團組織的定位是思想引領和成長服務。思想引領就是要引導大學生堅定走有中國特色社會主義道路的信念,成長服務就是通過多種實踐提升素質。團中央第一書記陸昊同志多次指出“作爲共青團幹部,一定要明白共青團組織受到最大的目標性考驗就是在於同廣大普通青年的關係上,而不是簡單地搞一些有影響力的活動。”因此在設計工作的時候,要看參與的人,看受益的面和深度,通過社會實踐引導廣大學生樹立走中國特色社會主義道路的信念。

在這方面,我們應當多想辦法。一方面要廣泛整合社會資源,爲學生參與社會實踐創造更多的機會。另一方面,要創新活動方式。近年來,部分學校採用了集中組隊與分散活動相結合、學校統一規劃與學生自由組合相結合、學校確定項目面向學生招標等多種形式;有的地方團委主動組織返鄉度假大學生開展活動。這些都爲學生的廣泛參與創造了很好的條件。其實,這也是個社會實踐的機會公平問題。我們要更多地關懷那些家庭經濟條件困難或能力水平較弱的同學,讓他們也能有更多的機會參與到社會實踐中來,把“精英服

務”與大衆化實踐結合起來。

三是關注深度,把實踐、思考、觀察相結合。要把社會實踐與社會觀察相結合,通過觀察深入調查實踐。

去年,溫--總理親筆批示華南理工大學關於返鄉農民工問題的調查報告,認爲“他們的調查報告材料詳實,文風質樸生動,意見中肯,很有參考價值。”汪洋書記在給華南理工大學參加09年暑期社會實踐的張億等六位同學的回信中,認爲他們的調研報告《廣東“雙轉移”、“雙提升”發展戰略調研文集》“體現出較高的調研水平,許多意見和建議都是中肯的,具有一定的決策參考價值。”並且高度評價了社會實踐活動的意義。汪洋書記還勉勵同學們“把社會實踐活動堅持下去,不斷創新調研方式,繼續提高調研水平”。爲什麼這麼多領導關注中山大學和華南理工大學的社會實踐,是因爲這兩所學校把握時代脈搏,實踐主題鮮明,調查範圍廣泛,調查方式專業,同學們把實踐與社會觀察相結合,這樣纔有了較高的參考價值。

我省大學生社會實踐活動中,涌現了一批優秀的社會調研團隊,他們在指導教師的幫助下,認真觀察研究我省經濟社會發展的熱點、焦點和難點問題,寫出了不少有一定價值的調研報告,引起了各職能廳局、各地方政府的關注,部分調研報告還作爲決策參考的依據。

同時我們也要清醒的看到,有些社會調查的開展還不夠廣泛,調研形式單一,部分社會調查選題不佳,部分社會調查研究方法和分析欠科學,調查報告的質量仍有待提高。深入解決這些問題,全面拓寬社會調查的深度和廣度,對於大學生全面成長及更好地服務我省經濟、社會發展都具有深遠的意義。

四是關注與基層、企業的長期對接機制,也就是可持續發展的機制。各高校團組織要加強與各地市、縣區團組織的對接,建立有效的實踐方式。要逐步探索建立如社會資源的引進機制、地方需求與高校之間的溝通協作機制等,切實加強校地、校企合作。有部分高校在這一工作的開展中,積累了很好的經驗。如中山大學生和珠海團市委的合作等。同時,還要進一步加強大學生見習基地的建設。據不完全統計,經過去年一年的努力,由學校團組織推動建立的大學生見習基地有700多個。希望高校團組織做好進一步的對接,讓見習基地成爲大學生參與實踐,增強大學生就業競爭力的重要基地。做一件事難的是持之以恆。我們的大學生社會實踐之所以有成果是因爲堅持了近三十年。中山大學研究生支教團堅持了十年,很不容易!所以國務委員劉延東親自回信勉勵他們。

五是關注安全保障。近來接二連三發生的校園傷害事件拷問着我們的校園安全保障措施,更是給我們敲響了警鐘。社會實踐活動尤其是“三下鄉”活動開展期間,服務隊離開了大學校園,各服務隊一般又只有一名帶隊教師,這對我們的安全保障是更大的挑戰。另外,今年極端氣候頻繁出現,暑期又是我省的主汛期,服務隊遇到洪澇、颱風、雷暴等自然災害該如何應對,面對地質災害、流行疾病又該怎麼辦?這就要求我們把工作做在前面,想方設法,全力以赴做好社會實踐的安全保障工作。各高校要制定完善社會實踐安全保障的機制,加強對大學生抗災應變能力的培訓和指導,積極聯繫地方黨政、公安機關共同努力保障我們的社會實踐活動安全順利地進行。

以上是關於做好社會實踐教育工作要關注的五個方面,接下來講講今年的“三下鄉”社會實踐活動。

二、把握重點,突破難點,進一步落實今年“三下鄉”社會實踐活動

大中專學生志願者文化、科技、衛生暑期“三下鄉”社會實踐活動是大學生社會實踐活動的重要組成部分。今年省委宣傳部、省文明辦、團省委、省教育廳、省學聯決定,在暑期繼續開展以“踐行綱要迎亞運、社會實踐促扶貧”爲主題的大中專學生志願者文化、科技、衛生“三下鄉”社會實踐活動。下面,我就今年“三下鄉”社會實踐活動的四個重點進行部署:

(一)提升社會調查在 “三下鄉”社會實踐活動中的比重和質量,設置社會調研專項獎

在今年“三下鄉”社會實踐活動中,將結合促進經濟發展方式轉變和《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》,進一步提升社會調研在“三下鄉”社會實踐活動中的比重和質量。以社會調研引領,帶動“三下鄉”社會實踐活動在形式上創新,在層次上縱深發展。具體要做到“兩個增加”:一是增加對各高校社會調研活動的指導力度。團省委將圍繞省委省政府的工作重點和我省

經濟社會發展的熱點問題向各職能廳局徵集調研選題,再結合高校專業優勢分領域、有針對性地把調研任務分解給各高校,並發動在該領域有權威的、有正高級職稱以上專家擔任指導教師,調研結束後擇優選取調研成果報送省委省政府和相關部門。二是增加社會調研團隊在“三下鄉”社會實踐省級重點團隊中的比例,並增設優秀調研成果獎,先進單位、優秀團隊等獎項的評選向有決策參考價值成果的項目傾斜。

(二)把扶貧服務作爲今年“三下鄉”社會實踐活動的一個重點

今年三月,汪洋書記到河源就扶貧開發“規劃到戶、責任到人”進行專題調研時指出,到現在這個發展階段,最窮的地方還在廣東,這是廣東之恥,是先富地區之恥。按省委辦公廳、省人民政府辦公廳《關於我省扶貧開發“規劃到戶、責任到人”工作的實施意見》要求,我省計劃從20XX年開始,用3年時間,對粵東西北欠發達地區14個地級市和恩平市等83個縣(市、區)的3409個貧困村,以及農村家庭年人均純收入1500元(含1500元)以下的農戶,通過實施“規劃到戶、責任到人”扶貧開發工作責任制,確保被幫扶的貧困戶基本實現穩定脫貧。幫扶貧困村,是促進區域、城鄉協調發展,實現共同富裕和構建和諧社會的重要措施,是惠及廣大人民羣衆的實事和好事。“三下鄉”社會實踐活動應該積極參與到扶貧工作中去,我省將連續三年開展以扶貧開發爲主題的廣東大中專學生志願服務活動,在三年內,實現大中專學生扶貧志願服務隊對全省3409條貧困村服務的全覆蓋。發動組織全省高校、中等職業和技工學校每年組建千支扶貧志願服務隊。其中,全省高校每年組建不少於3支扶貧志願服務隊,全省中等職業和技工學校每年組建不少於1支扶貧志願服務隊,每支扶貧服務隊赴一條貧困村,共赴千條貧困村開展扶貧服務,今年將覆蓋全省3409條貧困村的三分之一。各高校要根據本校具體專業特點和服務能力開展相應的扶貧服務活動。

(三)把“迎接亞運會,創造新生活”主題宣傳作爲“三下鄉”社會實踐和志願服務的特色活動

廣州亞運會是備受全省青年大學生關注的盛事,“三下鄉”社會實踐活動要抓住亞運會這個契機,宣傳亞運精神,倡導文明、和諧生活。爲此,今年將結合“迎接亞運會、當好東道主、創造新生活”活動,以“唱響新生活”、“綠色新生活”、“和諧新生活”、“文明新生活”和“微笑新生活”爲主題,組建20支“亞運新生活”宣傳教育省級重點團隊,開展宣傳教育服務活動。今年在“亞運”期間也將組織50萬的志願者隊伍,其中二十萬將在大學生中選拔,不過主要是在廣州地區的高校中產生。相應學校要把參加亞運志願服務的時間納入社會實踐工作計劃中進行統籌和安排,成爲平安亞運、和諧亞運的重要保障。

(四)把服務農民工子女作爲“三下鄉”社會實踐活動的品牌項目之一

由團中央發起的“共青團關愛農民工子女志願服務行動”已於今年五四青年節在全國各地啓動。團中央書記處全體同志還作爲普通的青年志願者,分別參加了北京、天津、河北等地關愛農民工子女志願服務活動。在參加活動的過程中,團中央第一書記陸昊對基層團幹部和青年志願者強調,在我國改革開放和工業化、城鎮化的歷史進程中,農民工羣體爲我國的經濟社會發展作出了不可替代的重要貢獻。同時,他們在融入城市的過程中也遇到了不少困難和問題,農民工子女在成長過程中更需要全社會的關心、愛護和幫助。

我省位於全國改革開放的最前沿,農民工數量衆多,因爲居住環境和家庭經濟條件等因素的影響,他們的子女正面臨着失學、失管、失教、失志、失業等嚴重問題,厭學、遭受歧視、上網成癮、沾染不良習氣、缺乏必要的親情關愛和社會關懷等情況十分突出。農民工子女中的心理健康、人身安全、職業發展、文化素質、謀生技能、法律意識等方面都存在很大程度的缺失,很容易進而成爲當前社會問題的主要誘因。我們要動員廣大團員青年、青年志願者與農民工子女建立長期結對幫扶關係,組建服務隊爲農民工子女深入開展學業輔導、心理輔導、親情陪伴、感受城市、自護教育、愛心捐贈等內容的志願服務活動。

愛農民工子女志願服務行動的開展首先要務求實效,以實際效果作爲衡量活動成敗的關鍵標準;其次是要建立長期保障機制,保障活動深入持久地開展,切實服務農民工子女,促進社會和諧。我們要力爭把該項工作打造成爲共青團組織動員青年志願者圍繞中心、服務大局的重要載體,塑造成爲活躍團的基層組織、擴大共青團影響力的重要品牌。

同志們,今天的會議時間不長,但內容豐富,討論熱烈。教育廳和團省委將認真研究大家的建議,爭取制定更有利於大學生社會實踐的政策,全面推動廣東的大學生社會實踐活動。希望同志們百尺竿頭,更進一步,爲開創大學生社會實踐活動的新局面共同努力!最後再次代表主辦單位感謝華南理工大學爲這次會議做出了周密安排和辛勤的勞動!

謝謝!