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在招商引資座談會議上的發言

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今天,縣委、縣政府主持召開招商引資專題會議,這是十分適時、十分重要的舉措,切準了轉型發展、科學發展、安全發展的時代脈搏,抓準了全縣當下和今後三至五年政府工作的主要目標和重要選項。

在招商引資座談會議上的發言

招商引資是我們耳熟能詳的老話題,但當下卻具有非同尋常的現實意義,其迫切性、必要性不言而喻。本人僅結合我鎮近二年通過招商引資實現轉型發展的實踐談點粗淺的體會,並提出一些不太成熟的建議。

體會之一:信心問題

上帝爲你關上一扇門的時候,同時會在別的地方爲你開啓另一扇門。

20XX年我鎮12張小高爐一日之間全部灰飛煙滅,3000勞動力失業,200萬財政收入清零。當時東冶上下真是天塌地陷,無助絕望。當時我講過兩句話,一句是:當上帝爲你關上一扇門的時候,他會同時在別的地方爲你開啓另一扇門,天無絕人之路(趙會牛當時認爲我說的是天方夜譚)。另一句話是:鐵廠之於東冶(的重要性)如同煤礦之於陽城,東冶的今天就是陽城的明天。

20XX年這兩句話先後得到了驗證。

20XX年全鎮新上各類企業16個,吸引外來投資者8個,實際到位外資(包括鎮、縣、市、省外)1.5億元。

要堅信:天塌不下來!

只要敢想,一切皆有可能!

體會之二:方向問題

選擇有可能的項目去做!

方向問題實質上是前景問題、前途問題。選擇國家政策限制淘汰的項目,只能是苟延殘喘,死路一條。我們上項目,招商引資要選擇有生命力、可持續發展的項目。如我們選擇上的秸稈發電項目,屬於國家鼓勵扶持項目,一開始就獲得上級的大力支持,未批下來就已爭取到省市資金二百萬。目前已獲得省發改委覈准,並找到了有投資意向的合作方。這一項目從前到中到建成以後都會源源不斷得到國家的補助,前景很好。如我們選擇不依賴本地自然資源的來料加工輕工類、化工類項目,像羊毛衫加工廠、玻璃纖維廠等等,可以解決當地的就業和稅收問題。這類項目兩頭在外,具有投資小,風險小的特點。我們還選擇具有一定科技含量的項目,如金屬鈣鎂深加工,這類項目投資大,稅收貢獻大,產業帶動力強。我們還在爭取中央空調裝配項目、風能發電項目等等。

體會之三:方式方法問題

美好的願望,積極的行動,如果沒有恰當的方式方法,往往會導致半途而廢,勞而無功。

信心充足,目標明確以後,謀略很重要。要有臨事而懼,好謀而成的心理準備。

招商的方式很多,但有兩點很關鍵和實用:

一是以人招商。換位思考,站在投資方角度看招商引資,先選人,後選項目,用上海錦盛投資方老總的話來說:人是金和銀,項目頂多算是銅和鐵。他說:我們往往選項目較容易,但選人(合作方)卻頗費周折,我們之所以選擇蔡節,沒有別的,就是認準了趙會牛這個人,靠得住,是個幹事業的人才。所以20XX年6月28日簽約,12月底就把主體建起,八千萬真金白銀種在蔡節。嶺南煤業投資方昂生集團,朗莊氧化鈣廠投資方濟鋼集團都是以人招商的典型案例。

二是以優勢招商。招商引資其實質也是優勢互補、優勢對接的經濟聯姻。初期階段離不開自然資源、勞動力資源、環境資源等條件。全鎮6個鐵廠廢棄廠地,08年有4個成功招商,就是利用現有的土地資源優勢吸引投資方。此外磨灘電站以豐富的水力資源產生吸引力,玻璃纖維廠是以本地水電自供區的低成本優勢招商,生物質電廠是以山大地多,具有豐富的秸杆、林木廢棄物爲優勢,均收到較好的效果。

體會之四:機緣問題

無爲而成也是一條不可缺少的經驗。

無爲不是無所作爲,是無心之爲,自然而爲。有許多事有心栽花花不開,無心插柳柳成蔭。好多好項目、大項目,可能在一次朋友聚會、一次沒有目的性的見面、一次隨意的談話機緣中萌芽、成交。有時刻意而爲,效果反而很弱微,比如參加招商博覽會、組織小分隊外出招商往往虎頭蛇尾,無果而終。招商引資某種程度上也是可遇而不可求。

政府的主導地位決定了其號召力和影響力是巨大的,政府倡導什麼、指導什麼、指引什麼,什麼就會一呼百應、應者雲集。當然這種主導不能只喊在口上,要有具體的內容和實際的行動。

建議之一:大力提倡招商引資,營造濃厚的氛圍;

建議之二:按照全縣轉型發展的產業規劃出臺招商引資指導目錄,明確項目的類別和內容。要整體考慮,真正形成全縣一盤棋,朝着產業集羣打造優勢,不能各自爲陣,抓住什麼是什麼;

建議之三:重點扶持可持續發展的大項目,有輻射帶動力的龍頭企業,特別是要集中財力,切準時機,把握力度,按照精、準、重的原則對有前景的已落地引資企業進行扶持,推動其迅速起步,從而做大做強,起到示範帶動作用。千萬不敢抱引進來就束之高閣、任其自生自滅的態度,其負面影響實在太大了。

建議之四:要建立正確的考覈體系。可以抓住稅收和就業兩個重點進行考覈獎勵,起到四兩撥千斤的作用。目前,鄉鎮面臨發展集體經濟沒財力、發展民營經濟沒動力、招商引資沒氣力的尷尬境地,如果能根據稅收對地方經濟的貢獻和解決就業對社會的貢獻做得好的鄉鎮予以重獎,效果會立竿見影,鄉鎮會聞風而動、積極有爲。全縣在三二年內招商引資會有大作爲,轉型發展會有大進步。