申論的閱卷方式與行測的閱卷方式不同，行測全部爲客觀題，因此可以採用機讀閱卷的方式，而申論全部爲主觀性試題，必須由專業閱卷人員進行閱卷。正因爲如此，很多考生就會擔心閱卷人的主觀喜好會影響其評分標準。對此，公務員考試對申論考試閱卷進行了改革，保證能客觀評價考生的答案。
01閱卷方式
申論閱卷有一套嚴密的閱卷制度。從2004年起，就告別了之前的紙質化閱卷，開啓了一種新型的閱卷方式―無紙化閱卷，即計算機閱卷，爲期10天左右。此種閱卷方式有如下幾個特點：
1.流水作業方式。申論考試的閱卷採用流水作業的方式進行，首先按照題目的數量將所有閱卷人員劃分爲若干小組，每人只評一道題，嚴禁一人評閱所有題目。
2.閱卷之前先試評。申論考試在正式閱卷之前，閱卷人員要先進行試評，在所有閱卷人員熟練掌握評分標準和評分要求後，再進行正式閱卷。
3.雙人複覈閱卷制。申論考試閱卷，每道題都實行雙人複覈閱卷制，也就是說，兩個人共同閱一道題。如果兩個人做出的評價不一致，打出的分數差別大於原題總分的20%,那麼就需要請第三人做複覈。爲了避免閱卷人員在每道題之間產生印象關聯，每個老師只能看一份試卷上的一道題，不能看到其他題。因此，如果一份申論試卷有四道題，至少需要8名閱卷人員來評分，以此來減少評分誤差。
4.雙機雙錄原則。申論閱卷兩人同閱一題，在閱完之後，申論成績的等分也將由兩個人用兩臺機器分別進行錄入，這樣既可以消除誤差，也能保證閱卷的公平、公正性。
02閱卷流程
作爲選拔人才的考試科目，申論試卷的閱卷流程也非常準確、科學。在備考過程中，考生也要了解考試的基本情況，尤其是閱卷的流程，對於解答申論有着非常重要的作用。一般來說，申論閱卷的流程有：
(一)掃描答卷
目前，申論閱卷都採用計算機閱卷的方式，也就是在閱卷之前先由工作人員將考生的答題卡掃描進電腦。一般來講，將考生的答題卡掃描進計算機的速度大約爲100份/分，6000份/時。考生的答題卡是以照片形式顯示在計算機上，與原件形式上完全一樣。
(二)專家試評
專家試評是由閱卷領導小組的專家隨機抽取幾十份試卷，進行試閱卷，並根據實際情況對先前的標準答案進行適當修改，以掌握統一評分的尺度。之後，對閱卷人進行統一的培訓，培訓內容包括：出題的意圖、每段資料的主旨、所設置的問題主要考查考生哪些方面的能力、參考答案要點、賦分點以及應對意外情況的處理方法等，從而達到統一評分標準，儘量降低誤差發生的概率，保證閱卷的公平、公正性。
(三)電腦髮捲
電腦按照預先設定的程序，將試卷隨機發送到各臺電腦上，當然，考生的個人信息(姓名、准考證號)已被屏蔽，防止閱卷人作弊。閱卷人坐在自己的電腦前，看着屏幕上的試卷進行打分，並將分數敲進電腦屏幕的指定位置上。
(四)閱卷評分
申論閱卷採用“雙閱卷取平均分”的做法，切實保證閱卷的公平、公正性。簡單來說，就是同一道題目會有兩個人批閱，電腦也會自動取其平均分作爲考生該題的最後得分。同時，爲了保證閱卷人能夠認真看完答案再打分，電腦軟件設定每道題在屏幕上顯示的時間，通常是4分鐘，4分鐘之後，另外一名考生的答案纔會顯示出來。若兩名閱卷人在不同的電腦上給同一份試卷的打分分差在一定限度內，那麼電腦就會自動取其平均分作爲考生的該題最後得分。
(五)誤差處理
在申論閱卷的過程當中，可能兩名閱卷人對同一題的答案有着不同的看法，因而給出了不同的分數這就產生了分數誤差，對於這種誤差的產生，也有一定的處理方法。分差的浮動範圍，因不同級別和不同地區而異，有的是6分，有的是10分。若兩名閱卷人對同一道題的打分超過一定的分差，電腦就會將該份試卷發送給第三個閱卷人進行再次批閱，如果仍然出現爭議，就會把該份試卷傳送給專家組會審進而切實確保閱卷的公平、公正性。
03作爲公務員考試的一門必考科目申論，它的試卷有廣義和狹義之分
廣義上的申論試卷是指包括題本、答題卡和草稿紙在內的三部分內容，涵蓋面較廣；而狹義上的申論試卷是指由注意事項、給定資料、作答要求三部分內容組成的試卷，也是通常意義上人們所公認的申論試卷。狹義上的申論試卷是每個考生需要重點研讀的，它既是考生作答的依據，也是考生作答的來源。
申論試卷閱卷的流程也非常科學，共有五個步驟：掃描答卷→專家試評→電腦髮捲→閱卷評分→誤差處理，每一個步驟都體現着申論閱卷的科學性與合理性，保證閱卷的公平、公正性。對於備考考生來說，瞭解公務員考試中申論試卷的組成與審閱也尤爲重要，如此考生就能做到“知己知彼”,方能在公考中“百戰不殆”,最後才能成功上岸！
