今年以來，市住房和城鄉建設局堅持以創新“黨員教育培訓形式”爲基礎，創新“窗口黨員服務模式”爲重點，創新“提高辦事效率”爲落腳點，創新“工作推進落實機制”爲着力點，全面啓動“素質作風”、“窗口單位”、“辦事效率”、“工作效能”等四個主要內容的“效能提升行動”，努力把組織工作創新打造爲羣衆滿意工程。
一、主要做法
（一）以“創新黨員教育培訓形式”爲基礎，開展“素質作風”提升行動。堅持把“組織工作創新”與“學習型機關建設”相結合，不斷創新黨員幹部教育培訓形式，開展“素質作風”提升行動。
1、強化培訓提素質。市住建局爲全面提升黨員幹部素質，堅持開展 “週五課堂”、“中層幹部談思路”、“領導幹部上黨課”等活動，加強對黨員幹部的教育培訓，着力提高黨員幹部的業務能力和綜合素質。 5月20日，黨組書記侯加宏爲系統100餘名黨員親自上黨課，引導幹部職工認清面臨的發展形勢和良好機遇，對照先進找差距，切實解決思想觀念、精神狀態和業務素質上存在的突出問題，真正把思想、作風、行動統一到中心工作上來。截止目前已累計組織政治理論學習、文明禮儀學習20餘次，受教育人數達到1200餘人。
2、結對競賽激活力。園林局與房管局、自來水公司與污水廠、中燃公司與液化氣公司、建管處與質監站、環衛處與環衛公司之間，結成5個競賽對子，組織開展了 “五比五看”競賽活動，即比態度、看誰服務更主動熱情，比效能、看誰辦事更快捷暢通，比規範、看誰的流程更科學，比公開、看誰承諾服務更守信，比形象、看誰的服務形象佳。5月19日，分兩場組織5個競賽對子的職工進行了文明禮儀知識閉卷考試，評選出1等獎3名，2等獎5名,3等獎10名，並給予了物質獎勵，激發廣大員工立足崗位服務羣衆的工作激情，提高服務質量。
（二）以“創新窗口黨員服務模式”爲重點，開展“窗口單位”提升行動。堅持把“組織工作創新”與“窗口單位創先爭優”相結合，創新窗口行業黨員幹部服務形式，開展“窗口單位”服務提升行動。
1、大力推行“三亮”，激發黨員內動力。一是“亮身份”。對自來水公司、中燃公司等單位的黨員，實行 “戴黨徽、亮身份”，增強黨員意識，強化自我約束。二是“亮形象”。對園林局、環衛公司等單位的黨員，實行“評星掛牌、亮形象”，設立黨員模範衛生責任區、黨員先鋒崗，激發黨員發揮模範帶頭作用。三是“亮承諾”。對房管局服務大廳、自來水收費大廳、環衛服務大廳等窗口單位，在進一步簡化辦事程序的基礎上，設立公開承諾欄，公開辦事程序，對提高服務質量和爲民辦實事做出承諾，接受羣衆的監督。
2、積極開展“三創”，促進活動見實效。一是創“學習模範”。在窗口單位和服務行業，實行“一日一題”、“一月一考”和“週五課堂”等形式多樣的學習競賽。5月20日，黨組書記侯加宏親自爲系統窗口服務行業100餘名黨員上黨課。二是創“服務模範”。在房管局服務大廳、自來水收費大廳、環衛服務大廳等窗口單位中，開展了羣衆滿意窗口評選活動，要求所有窗口在每次羣衆接受服務後，都要留下對服務態度、業務技能的評價，每月一彙總、每季一評比、全年一總評，評出羣衆滿意窗口進行獎勵。三是創“道德模範”。在系統黨員中開展了道德模範評選活動，成功推薦環衛工人趙利霞爲我市第二屆十佳道德模範，崔明亮爲我市第二屆十佳道德模範候選人，用身邊事教育身邊人，用身邊事帶動身邊人。
（三）以“創新提高辦事服務效率”爲落腳點，開展“辦事效率”提升行動。堅持把“組織工作創新”與“一創雙優”集中教育活動相結合，不斷創新辦事服務程序，簡化手續，壓縮時限，開展“辦事效率”提升行動。
1、規範行政審批事項。對行政管理服務和執法流程進行梳理，在市行政審批中心設立審批科，對現有的審批項目進一步削減環節，簡化手續，壓縮時限，建立起科學、合理、公開、高效的行政審批機制，規定服務窗口收到項目報件後，必須在4個小時內轉到相關業務部門；業務部門在2日內踏勘現場，出具初審意見；符合辦理要求的，2日內完成局內審批，不符合要求的形成書面材料當日向主管局長彙報，使辦事效率大幅度提升，工程竣工驗收備案由原來的15天縮短爲7天辦結，鋼筋、試塊檢測由原來的5天縮減爲3天辦結、混凝土臨時配合比由原來的15天縮減爲7天辦結。
2、開通 “綠色通道”。在全面落實首問負責、限時辦結、服務承諾等效能建設十項制度，建立重大項目跟蹤服務機制，對全市重點項目，實行優先辦理、特事特辦。對我局負責的服務性收費項目，推行下限收費，例如，對房管局的較小面積項目的測繪費、小區防線費、日照分析收費等多項收費標準在現行已經降低的收費標準上再次下調收費標準，推行下限收費，服務意識全面增強。同時成立重點項目服務小組，對我 市重點項目、重點企業推行保姆式服務，每週安排專人深入服務企業徵詢意見，協調解決問題，工作中存在的“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”問題得到了有效遏制，工作作風進一步優化。
（四）以“創新工作推進落實機制”爲着力點，開展“工作效能”提升行動。堅持把“組織工作創新”與“發展競賽”活動相結合，不斷創新工作推進落實機制，開展“工作效能”提升行動，重點整治“慵”、“懶”現象。
1、推行目標管理機制。建立實施目標、業績、過錯“三位一體”，以業績爲主的目標管理體系。實行效能目標管理，將全年工作和機關效能任務細化量化，落實“六定”制度，定人員、定責任、定時間、定進度、定標準、定獎懲，列出每月每週工作重點、計劃進度，壓茬推進。
2、推行督查推進機制。建立局長、書記帶隊督導，班子成員定期督導，局督查室、人事科、紀檢室聯動督導的三級督導機制，加強對市委市政府重要決策部署和局重大事項推進、重點工作落實情況的督查督辦。工程建設步伐不斷加快，實現時間任務雙過半。目前，市政工程共完成投資11760萬元，完成國防路、同心路等工程施工13項；廉租房完成選址600套，公共租賃房開工100套4萬平方米；兩氣一水完成投資4500萬元，新增管網12萬米；栽植各類苗木18000棵，地被植物60000平方米，城市品位全面提升。
二、存在問題
今年以來，我局的組織工作創新項目在市委、政府的正確領導下，在系統400餘名黨員幹部的共同努力下，開局良好，成效明顯，取得了一定的成績，組織工作逐步規範，以組織凝聚思想、凝聚工作的作用得到突出的體現，有力地促進了城市建設事業的發展。但是對照市委組織部的要求，與先進單位相比較，仍存在許多不足之處。一是組織工作創新項目的特色不夠鮮明，活動形式不夠鮮活；二是基層個別黨員中作風不硬、學風不正，基層少數黨員幹部仍存在着學習主動性不高，對科學發展的理解不透的問題。
三、下步計劃
針對上述問題，我局將認真加以整改，努力實現新形勢下組織工作的發展和創新，爲建設系統各項工作的開展提供強有力的政治、思想和組織保證。一是繼續圍繞黨員幹部素質提升抓創新，提升黨員幹部的學風、政風，促進我局黨員幹部的整體素質明顯加強；二是圍繞工作作風轉變抓創新，提升黨員幹部的服務意識、爲民意識，促進我局黨員幹部的工作作風明顯轉變；三是圍繞推動工作實績抓創新，提升黨員幹部幹事創業、無私奉獻的責任意識，促進我局各項工作推進速度明顯加快、質量明顯提高，確保組織工作創新項目取得了明顯成效。
總之，下一步我局將在市委、市政府的正確領導下，在市委組織部的具體指導下，對照市委組織的要求，對照兄弟單位的做法，充分學習借鑑兄弟單位的先進經驗，真抓實幹，力求突破、力求實效，爲把我市建設成爲中原經濟區新興的中心城市做出更大的貢獻。
