爲全面提升大洛鎮教育的整體水平，着力改善偏遠鄉村辦學條件，有效解決農村教育師資和經費不足的矛盾，促進教育均衡發展。作爲全縣集中辦學工作試點，近年來，我校嚴格貫徹落實上級教育部門有關農村教育工作精神，貫徹實施《20XX―20XX年沙縣教育振興計劃》、《中共沙縣縣委、沙縣人民政府關於進一步加強和改進教育工作的意見》，以“循序漸進，分階段實施”的辦法，周密計劃，細緻安排，具體落實，保證了我校集中辦學工作順利推進，並取得學生安定、家長滿意、學校各項工作有序開展的良好效果。現將我校實行全面集中辦學工作情況彙報如下：
一、基本情況
沙縣大洛中心國小建於1962年，位於大洛鎮的集鎮所在地，轄區內有14個行政村，12個自然村，居民居住分散，點多面廣，很難形成規模辦學。爲適應新一輪基礎教育課程改革和農村教育發展的需要，從1986年起，學校按“三步走”的思路，落實集中辦學工作，走過了二十年集中辦學路：1986年秋，實行五、六年級集中到中心校就讀；20XX年秋，實行三年級以上集中到中心校就讀；20XX年秋，實行全面集中辦學，將全鎮其它行政村剩餘學生全部集中到中心國小就讀，實現了“一鎮一校”。目前，學校有14個教學班，在校生 520人（其中寄宿生288人），教職工72人。校園佔地面積10049.6平方米，建築面積 7264平方米，建有多媒體教室、網絡教室、實驗室、儀器室、音樂教室、美術室、圖書室和標準水泥球場、110米直線跑道等較爲完善的教育教學設施，基本具備現有辦學規模所需的辦學條件。
二、主要措施
實施撤點並校，牽涉面廣，工作量大，必須審慎決策、周密安排，要把各方面的工作考慮周到，把各環節工作做細，來不得半點馬虎。我們主要按以下幾個措施來推進：
1、完善組織機構，形成有效運行機制。縣委、縣政府、縣教育工委、縣教育局高度重視我校集中辦學試點工作，多次組織人員到我校開展調研，解決困難，瞭解情況，督促進度，。大洛鎮成立了由鎮分管教育的領導任組長，學校校長任副組長，各有關部門負責人任成員的大洛鎮實行全面集中辦學領導小組，加強對集中辦學工作的領導。領導小組通過多次專題研討，擬定工作實施方案，確定工作落實步驟，列出工作時間表，對每個階段必須完成哪些工作，由誰具體負責落實，都做了明確規定，確保集中辦學工作有條不紊地進行。
2、搞好輿論宣傳，創造良好外部環境。實行集中辦學是一個循序漸進的過程，讓家長和學生有一個適應過程，得到社會的理解和配合至關重要。學校依靠地方黨委、政府營造了濃厚的輿論氛圍。實施集中辦學以來，我校共組織家長、村民代表、村書記主任等召開座談會十餘次，着力宣傳黨的教育方針和黨中央、省、市、縣關於教育改革的一系列方針政策，並充分徵求各界人士的意見和建議，改進學校工作。同時，組織教師深入到全鎮14個行政村和12個自然村，走訪村民代表、家長代表、老幹部、老教師和社會有識之士，以個別徵求意見、座談會、發放宣傳材料等形式，進行全面的論證，做好說明、解釋工作，從而使集中辦學工作得到社會各界的關注和全鎮人民的理解和支持。
3、集中財力物力，改善學校辦學條件。完善的基礎設施是實現集中辦學的基本保障。近年來，我們不斷加大學校建設投入力度，使該校基礎設施日臻完善：20XX年投入10萬元擴建了學生食堂；20XX年投入60萬元建設完成920平方米集各功能教室爲一體的綜合樓；20XX年投入近12萬元建立了中心校多媒體教室，添置學生電腦；20XX年投入160萬建設學生宿舍樓；20XX年投入6萬元修建了中國成語典故牆和名人雕塑，改造學校德育環境；20XX年投入15萬元改造學校廁所，興建了110米跑道，投入4萬元創建了我市第一所省級農村中示範圖書室；20XX年投入近12萬元改造學生食堂。同時，擴建校園面積，配備教育教學器材，完善學生宿舍和食堂的設備設施，添置了學生牀架、電熱水器、洗衣機、消毒櫃、冰櫃、學生餐桌、餐具以及食堂彩電等，爲實行全面集中辦學做好物質準備。
4、規範生活管理，爲寄宿生營造溫暖的“家”。一是建立健全管理機制。學校合理調配教師工作，選派責任心強、工作認真細緻的7名教師組成了生管組，並指定一名副校長分管寄宿生的管理工作，同時制定《分管副校長職責》、《生管教師的崗位職責》、《司務長職責》、《炊事員職責》、《倉佇保管人員職責》、《採買人員職責》和《宿舍管理制度》、《廚房管理制度》、《餐廳管理制度》、《宿舍公約》、《女生保護措施》、《宿舍規範》、《文明宿舍評比制度》、《寄宿生個人衛生制度》、《寄宿生檔案建立制度》等相應的寄宿生管理制度。二是嚴格落實各項制度。加強學生食堂管理，建立食堂臺帳，每個月公佈食堂收支情況，確保所收費用全額用於學生。凡願意在學校食堂用餐的學生實行統一夥食，菜金的安排早餐1．5元，午餐和晚餐各2．5元，午餐和晚餐爲學生提供4菜1湯（其中必須有2種葷菜）。建立《生管工作日誌》，實行每天早中晚三個時段點名，每晚安排三位教師住進學生宿舍值班，做好夜間巡視，負責處理學生夜間生病等偶發事件。三是着力培養學生的自理能力。實行對中、高年級和低年級的寄宿生分區住宿和分餐廳就餐的管理方法。中、高年級的學生按照相關要求，做好宿舍內務，自己蒸飯，實行“定人、定桌、定位、分餐”的方法就餐，餐後自己洗餐具，由食堂工作人員漂洗後放置在消毒櫃進行消毒；一、二年級的學生，實行“定人、定桌、定位、分餐”的方法就餐，餐具由食堂工作人員清洗、消毒。一、二年級寄宿生，由生管教師負責指導學生完成洗臉、刷牙、洗澡、掃地、擺放物品等內務，生管教師每週按規定時間爲學生洗澡，併爲學生洗、晾、收衣服。在生活上，做到作息時間、用餐、排列日用品、存放物品等四個統一，並通過開展文明宿舍評比、成立學生小助手隊伍等措施，培養學生良好的行爲習慣。
5、嚴肅安全管理，確保學生在校安全。一是抓好安全教育。經常開展安全防患教育，通過組織學生收看安全教育光盤、開講座、談案例、分發《給家長一封信》、召開每月一次學生代表生活會等形式，對學生進行安全常識教育，多層次、多渠道地瞭解學校存在的安全隱患，及時採取措施給予解決。二是抓好交通安全。建立迎來送往制度，生管老師週日下午1：00到校值班，迎接學生並進行點名，週五傍晚點名組織學生回家，不讓學生搭隨意車。三是抓好飲食安全。加強學校食堂管理，保持廚房、膳廳的衛生清潔，按規定對蔬菜進行漂洗，生、熟食品分開存放，保證不讓學生吃變質發黴菜，預防食物中毒，並落實食品留樣制度，嚴禁學生買零食，關閉原校內小賣部。四是抓好安全保衛。成立學校保衛組，建立門衛制度，落實外來人員進入校園實名登記和寄宿生外出請假審批銷假制度。五是抓好女生保護工作。對於女寄宿生採取特殊保護措施，除了宿舍修建設施加以防範外，還制定了相應的女生保護制度，成立了女生保護工作領導小組，擬定了有關職責，確保女生在校學習生活安全。
6、嚴格學習管理，全面提升辦學水平。一是調整編班。將原年班級拆開，按比例安排寄宿生插入新班級，進行優化組合，使寄宿生儘快適應新的環境，融入新集體，着力培養他們良好學習習慣，逐步提高學習質量。二是關注特殊生的成長。教師深入瞭解、分析每一個特殊生的情況，認真制定特殊生的幫扶計劃，廣泛開展“一幫一”互助活動，落實特殊生管理措施。三是合理安排課餘時間。針對寄宿生在校時間多的特點，學校安排一至六年級各學科老師輪流下班輔導，指導學生做作業、溫習功課、面批作業、補缺補漏等，以提高他們的學習成績。一、二年級的科任教師晚間主要是組織寄宿生開展各種活動，比如：講故事、做遊戲、看電視等。開展“陽光體育”，每天傍晚組織學生進行體育活動30分鐘，保證學生每天的體育活動時間不少於1小時，增強學生的體質。同時，學校利用學校的各種設備設施，組織田徑運動隊、音樂、美術、舞蹈、英語、閱讀、鼓號等十幾個興趣小組，充分引導學生把課餘時間投入到體育鍛煉、文化娛樂等有益身心健康的活動，豐富學生課外活動內容。
7、堅決落實政策，將實事辦實，把好事辦好。嚴格按有關部門的規定收取費用，杜絕一切亂收費的行爲，學校收取的費用爲：寄宿費90元，1―2年級本子費13元，3―6年級本子費16元。堅決落實免收學雜費政策，做好免費教科書的發放工作，保證所有的學生一開學就領到免費教科書。用好寄宿生生活補助資金，每月公佈一次寄宿生生活補助金的使用情況，接受全體學生和家長的監督，我校實行每天提供營養早餐的形式，將寄宿生生活補助足額用於學生，讓他們吃到肚子裏。
三、取得成效
實行集中辦學，整合了教育資源，爲孩子們接受平等的良好教育創造了條件，有利於鞏固“雙高普九”成果，爲建設教育強縣打好基礎。
1、提高了教育資源的使用效益。集中辦學前，學校有限經費的使用過於分散，難以形成規模辦學的效益。全面集中辦學後，學校資源集中使用，經過幾年的建設，目前，學校已經有了較爲完善的辦學條件，解決了辦學條件參差不齊的狀況，提高了實施義務教育的水平。
2、有利於教師業務水平的提高。全面集中辦學後，教師集中使用，有利於根據教師的特長進行合理調配，用其所長，避起其所短，發揮每一個教師的作用。同時，教師之間交流和溝通增多，探討教育教學工作的機會增加，教研的氛圍更加濃厚，有利於教師業務水平的提高。
3、提高了學生的綜合素質。調整前，由於師資、學生數等因素，有的村小校一個教師包全年級的課程，甚至進行復式班教學，加上教學設施不全，不可能設置體、音、美、英語、信息技術等學科的專職教師，村國小生不可能接受優質教育。調整後，學校充分發揮師資集中的優勢，開全、開足各門課程，加強教學常規管理，有效地開展教研活動，不但提高了教師的教學技能，還培養了學生的各方面綜合素質，使學生得以全面發展。
4、培養了學生獨立生活的能力。通過學校的集體生活，及學校有計劃、有組織地訓練，學生獨立生活能力明顯增強，大多數學生養成了現代社會的文明習慣，學會了與人交往、和睦相處等良好的行爲習慣。
5、減輕了村級組織的辦學負擔和家長的後顧之憂。實行全面集中辦學後，村級組織不必再爲改善村小校的基礎設施建設、校舍修繕、設備添置等工作，開展集資和投工投勞活動，減少了投入。孩子住校，解決了父母的後顧之憂，也讓父母有了更多的勞動時間，對農民外出開小吃等經濟活動提供了方便，有利於農民增收。
6、規範了學校各項管理工作。集中辦學，充分發揮師資和經費相對集中的優勢，在不斷改善學校辦學條件的同時，強化學校內部管理，建立健全各項規章制度，重點加強教師隊伍建設，狠抓課堂教學質量，有利於教育教學質量穩步提高。
四、存在困難和建議
1、工作強度和心理壓力加大
全面集中辦學後，從1~6年級的學生都集中到中心校就讀，寄宿生大幅度增加，學校承擔了原先由社會、家庭承擔的許多責任，如寄宿生的安全、生活、學習輔導、身體健康等方面的需求。又要對寄宿生實行全天候的管理，星期天至星期四晚上上晚自習，星期一早上至星期五早上上早自習，教師的工作時間拉長，工作強度加大，心理壓力明顯增加，寄宿生的安全壓力尤爲突出，確有如履薄冰之感。
2、人員編制和職數問題
人事部門對學校覈定的編制和職數減少。集中辦學後，原有的村小、教學點全部拆並，原核定的村小、教學點的教師編制取消，勢必造成全校編制的減少。例如，我校三年級以上集中（20XX年9月）前，人事部門覈定我校編制71人；實行全面集中辦學（20XX年9月）前，人事部門覈定我校編制49人；實行全面集中辦學後，20XX~20XX年，減少爲36人。連鎖反應，編制的減少又造成教師專業技術職務職數的減少，如我校全面集中辦學前，人事部門覈定我校國小高級教師職數18人，全面集中辦學後減少爲13人。這樣的情況，不利於教師思想的穩定和教師工作積極性的提高，也不利於推進集中辦學工作的進程。
3、生管教師及食堂人員的編制和待遇問題
生管教師的工作量很大，實行24小時值班制度，大到寄宿生的安全、健康、學習，小到寄宿生的吃、喝、拉、撒，都要顧及，“衣、食、住、行”無所不包。生管教師的編制和待遇問題不解決，學校的“大後方”就無法保證，不利於學生的管理，也不利於教育教學質量的提高。生管教師的工作艱鉅且重要，如果他們的編制和專業技術職務待遇不能解決，就無法吸引教師參與生管工作。
4、醫療衛生保障和心理健康問題
寄宿生年齡小，正處於成長期，抵抗能力較差，天氣變化、季節變更等都容易造成身體不適。因此，寄宿制學校要配備校醫，添置必要的醫療器械和藥品，讓生病的學生能及時就診，及時防治，確保學生身體健康。寄宿生，尤其是低年級的學生，過早離開家庭和父母，容易造成親情缺失，甚至對他們的性格形成產生不良的影響，學校要成立心理健康諮詢室，配備心理健康教師，解決他們的心理健康問題，使學生健康成長。
5、交通安全問題
學生交通安全是一直困擾政府、學校和家長的大難題。學生週末往返不便，多數學生由家長用摩托車接送，有的一輛摩托車載3、4個學生，存在很大的安全隱患，造成這種現象有多方面的因素：一是客運線路的延伸問題；二是村道達標問題；三是費用問題。能否使用車型較小的客運車輛運送學生，解決村道不達標的困難；費用上採取“三個一點”，即以個人承擔爲主、政府補貼一點、車隊適當讓利一點的方法給予解決，使客運線路延伸到各個鄉村。建議交通部門配備小型客運車輛，接送學生。
6、經費缺口問題
目前存在的經費困難：
1、開支加大。由於集中辦學，寄宿生增加，學校管理成本巨增，我校全面集中辦學後每月開支情況如下：
①食堂工友工資。食堂自聘人員6人，每月每人工資500元，需開支3000元。
②門衛工資每月500元。
③水電費每月開支3500元。
④燃料費每月開支1600元。
⑤電話費每月開支200元。
⑥學生藥費（正氣水、消毒用品、創可貼、感冒藥品等）每月100元。
⑦易耗品（燈泡、燈管、開關、水龍頭等）每月200元。
⑧教師早晚自習輔導補貼每人每天5元，全校每月合計2000元。
每月合計支出達11100元之巨，寄宿生生均每月開支28元，而學校收取的寄宿費生均每月只有18元，實際運轉虧空每月每生達10元，學校很難承受，請求給予資金補助。若從20XX年起取消寄宿費，學校要承擔的經費壓力將更大，建議上級要建立經費投入的長效保障機制，確保學校的正常運轉。
2、教師住房問題。集中辦學後，72名教師集中在中心校，除有自己的住房和配偶單位有住房的教師外，仍有50位（雙職工算1位）教師需要住校，而我校只有教職工住房24套。目前，我校部分教師一家三口住在同一間，有的自己出資在校外租房子住，住房問題不解決，教師的意見很大，在一定程度上影響着教師的工作。
