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燃油稅改革方案(起草)

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20XX年我國將穩步推進稅制改革,抓緊完善燃油稅改革方案並擇機實施,進一步完善社會主義市場經濟。昨日下午,國家稅務總局稅收科研所副所長靳東昇表示,按照方案設計,對汽油、柴油開徵燃油稅之後,養路費、客運附加費等多項行政收費同時停收。“但有些貸款修建的高速公路收費不一定會取消。”“費改稅”之後,居民的整體負擔將基本持平。“個人之間會有差異,開車少的人會覺得負擔輕了,開車多的人可能就覺得負擔重了。”靳東昇透露,由於客觀環境的變化,我國20XX年擬定的燃油稅改革方案現在面臨較大調整,馬上出臺條件還不成熟,至於年內是否肯定會開徵,靳東昇稱不方便下結論,開徵要等待合適的時機。他表示,由於燃油稅開徵將導致汽油、柴油價格的上漲,因此推行改革需要等待合適的時機:油價不是太高、中央財政收入不太緊張、稅務管理準備充分、社會能夠接受等,“前三個時機現在已經成熟了。”靳東昇表示。

燃油稅改革方案(起草)

前提是油價與國際接軌

全國政協委員、經濟學家陳清泰說,燃油稅開徵的前提應該是油價與國際接軌,“因爲價格是市場產物,給供應者、購買者一個信號,而稅卻是政府行政手段。應該先滿足了前者,形成良好的價格形成機制後,徵收燃油稅纔有意義,不能一開始,就硬性加入行政手段。”全國政協委員、經濟學家吳敬璉認爲開徵燃油稅很有必要,他說,外國人買車都同時考慮車錢和油錢,因爲每升油錢都含稅,現在我們大家買車卻不考慮油錢,由此造成中國幾乎變成全世界汽油價格最低的國家,他舉例,“香港的司機開車到深圳加了油再走,外航的飛機特別在中國加滿油再開”,吳敬璉說,燃油稅的開徵,很有必要,他同時指出,燃油稅開徵後,也必然對汽車市場產生一定影響,這些都需要系統考慮。