調研報告應該在討論部分討論研究結果的意義和影響，每完成一項任務一般都要向上級寫份調研報告，本站小編今天就爲您帶來了鄉村發展情況調研報告8篇，相信一定會對你有所幫助。
鄉村發展情況調研報告篇1
一、基本情況
經濟狀況：該村農業生產條件較爲脆弱，農業發展受水的制約很大，通過對該村的農田、水庫、渠道、揚水站等水利設施進行了實地考察，同羣衆一起分析查找原因，主要是乾渠較長，引水不暢，需機提水，增加了用水成本，由於水的限制，致使該村農業發展緩慢，土地鹼化，現在已有近800畝土地由於水的制約而棄耕。
二、存在的問題：
土地較爲分散，該村的土地村南有800畝，村北600畝，村西500畝，該村五隊的耕地在崔家村南，土地的分散，致使輸水渠道過長，勢必增加用水量和用水成本，難以開展較大規模的農業開發，農業產業結構調整尚未全面展開。土地鹽鹼較爲嚴重，村北和村西的耕地因灌溉不及時，已經開始鹼化，需定期大水漫灌壓鹼或深溝排鹼。
三、發展對策：
__村的發展應以農業爲突破口，圍繞水字做文章，循着水路找財路，大搞農田水利基本建設，大力改善農業生產條件，積極調整農業產業結構，增強農業發展後勁，提高農民收入。
（一）、藉助水利配套，進一步加大農業開發力度
抓產業結構調整 目前__鄉積極推進冬棗產業化經營，實行連片規劃建設，形成有特色的區域性主導產業，具有相對的資源優勢和市場需求，如果利用緊鄰__灌區的灌溉優勢，發展300畝密植型冬棗圓。 每畝按110棵， 每棵7元計算，需投資23.1萬元，具體資金籌集渠道爲：爲增強種植戶的管護責任感，由種植戶每棵承擔2元，爭取上級資金（市局現在在該村包村）扶持16.5萬元，每棵5元，種植完成後，每棵補助2.5元，明年按成活率，每棵再補助2.5元，由於冬棗可以進行棗糧間作，第一年不影響糧食生產，第二年開始結果，每畝年收入可到1500元，人均增收900元，進入豐產期後，產量和效益將大幅度提高，與種植戶簽定種植合同，待有效益後，所投資金分期收回，用於該項目的滾動發展。使冬棗成爲__村種植業的支柱產業。
（二）、重點支持發展種養業
繼續重點支持發展種養業，集中力量幫助發展有特色、有市場的種養項目，以增加人均收入爲中心，依靠科技進步，着力優化品種，提高質量，增加效益，實現可持續發展，以市場爲導向，選好項目，搞好信息、技術、銷售服務。我局工作組投入資金6萬元，同養殖戶簽定了小尾寒羊和波兒山羊雜交養殖養殖合同，現在存欄量已達300多頭，一隻種羊的年效益可達700元，羣衆們發了“羊”財，積極性很高，如果因勢利導，繼續膨脹養殖規模，再購進波兒山羊母體和小尾寒羊，用於小尾寒羊和波兒山羊雜交的發展，可使該村的波兒山羊雜交體存欄量達800--1000頭，成爲該村的養殖龍頭產業。人均年收入增加800--1000元。
（三）、大力發展水產養殖業
利用村北空置的荒地進行水產養殖 ，目前市縣包村工作組正在積極的籌備，準備投資5萬元，利用緊靠乾渠的水源優勢，開發荒鹼地100畝，進行河蟹養殖， 培育新的經濟增長點 。
（四）、努力改善村裏的 交通狀況
__村目前有兩個自然村，五隊在__的東南部，出入道路僅靠一條土路，一遇雨雪，泥濘不堪，交通隔絕，村民深受其苦，成爲阻礙五隊經濟發展的主要因素之一，經與村兩委商定，決定由包村工作組投資1萬元，爲該村五隊修建500米長的道路一條，新建穿涵一座，以改變五隊的交通狀況。
（五）、加強基層組織建設，爭創一流班子
按照市委組織部的有關要求，增強班子的凝聚力和向心力。搞好規範化管理和檔次升級，嚴格定時定點辦公制度，搞好黨員的管理和科技培訓，做好發展黨員和培養入黨積極分子、後備幹部工作。幫助羣衆解放思想，更新觀念。從而爲全村的發展理清思路，凝聚合力，形成動力。
鄉村發展情況調研報告篇2
縣地處泛珠三角地區中南部，處在我國與東盟自由貿易區的黃金廊道上，位於市南面、區東北部，隸屬桂北經濟區的南部，縣人民政府則處於桂東北重要交通樞紐國道323與國道321的交界處。
旅遊產業是支撐經濟發展的重要力量，縣地處優拓區，與大旅遊圈陽朔縣僅相距40km，不僅交通便利同時旅遊資源豐富，1994年我國加大了旅遊產業的推廣力度和政策支持，到1998年我國旅遊正式進入產業化轉型階段，並從以接待爲主的旅遊產業轉化爲以經濟發展爲主的旅遊產業，在這樣的大背景下穩步提升，使旅遊成爲了聞名天下的重要旅遊地點，尤其是以陽朔鎮爲中心不斷輻射的旅遊產業。2005年縣在旅遊高速發展的大環境下，正式將旅遊提升到產業化發展階段，到2008年底，縣已基本實現了“四大旅遊景區，五大旅遊線路，六大旅遊特色”的總體發展格局。
在深入調查瞭解的基礎上，對照縣鄉村旅遊發展情況，經過認真思考，現將縣鄉村旅遊發展有關調研情況具體報告如下：
一、縣鄉村旅遊的發展現狀
縣具有秀麗的田園山水景觀、特色民居景觀、豐富的岩溶資源、濃郁的民間文化，依託這些資源開發的旅遊項目主要有田園風光遊、巖洞探險遊、攀巖登山活動、竹筏漂流及尋幽訪古遊，取得了顯著的經濟效益和社會效益。
由於有強烈的致富願望，縣廣大村民對發展鄉村旅遊認識超前，並表現出了極大的熱情，許多村民主動開辦家庭旅館飯館。但是，由於受主客觀因素的制約，縣鄉村旅遊還存在着旅遊資源整合不夠，從業人員的素質尚待進一步提高，民居建築有待進一步改善，可供遊客購買的商品比較少等問題。另外，參與性、體驗性的活動還不多。具體體現在以下幾方面：
(一)旅遊經濟呈現“餐宿經濟”顯著特點，旅遊綜合效益尚需提高
縣遊客結構以散客、觀光爲主體。旅遊經濟呈現“餐宿經濟”特點，綜合帶動作用沒有得到顯著體現。旅遊總收人中餐飲、住宿收入比重佔絕對優勢，其他如門票、導遊、娛樂、購物等方面收入比重小，旅遊綜合效益不高。
(二)旅遊產品質量較低，類型較單一，體驗參與性活動項目尚需進一步開發
縣一些飯館廚房設備簡陋，基本消毒設施缺乏；排污排水通道不暢；從業人員也缺乏必要的健康保證等。此外，民居旅遊仍停留在單純的餐飲和住宿服務上，對於挖掘民俗和利用農家生活開展的參與性項目較少，缺少“農家樂”的“幹農家活、享農家樂”的體驗。
(三)規劃佈局不夠合理
縣鄉村旅遊的規劃設計佈局由於得到政府和有關部門的重視，總體情況良好，90％村民建了新房，縣賞月路兩側已改造成具桂北民居特色的飯館、旅館。但由於鄉村旅遊具有分散性、鬆散性等特點，很多規範管理是事後管理，事前較難控制，造成縣主村一些飯館旅館在規劃佈局上缺乏必要的科學依據，亂建設、亂開發在一定範圍內存在。縣目前尚有大量舊房保存的現象，同時縣主幹道尚未改造完成。
(四)鄉村旅遊的內涵挖掘不夠深人
縣對獨特的田園山水、民俗文化、飲食文化等旅遊資源的培育開發不夠。縣優越的旅遊資源未得到充分利用，文化品位尚需進一步提高。
二、縣鄉村旅遊的發展優勢
（一）鄉村旅遊日益成爲全省旅遊產業的重頭戲
2010年到2012年，各級政府和組織把發展鄉村旅遊作爲響應國家提出的“鄉村旅遊年”和融入全省社會經濟發展的切人點，積極規劃景區，推出線路，培育產業龍頭典型，合力推進。雖然起步較晚，但行動迅速，很快由落後地區躍升爲全國鄉村旅遊的巾上游省份。到***年，全省評比推出了涉及鄉村旅遊的各類省級示範區(景點)***家，其中涉及“三農”的示範區(景點)**家。到2012年末。鄉村旅遊已經成爲整合全省各類旅遊資源，推動旅遊產業發展的重要支柱。
（二）形成了較高水準、品牌獨特的鄉村旅遊線路和景區
黑龍江省根據國家旅遊局確定的“中國鄉村旅遊年”的“新農村、新旅遊、新體驗、新風尚”的主題，將“旅遊產業促進社會主義新農村建設”作爲全省旅遊業發展的重要目標之一。推出了多條鄉村遊線路，集中展示了縣衆多的農業產業、田園風光、山水森林、地質奇觀、鄉村古鎮、休閒養生、民風民俗、鄉村古蹟、農耕文化遺存和社會主義新農村建設風貌等獨特景觀，推出了***區旅遊區、**狩獵場、**森林動物園、**山莊、**生態湖、***農場等一大批鄉村旅遊精品。
（三）極大的推動了全省旅遊產業的發展和宏觀經濟建設
鄉村旅遊的發展，推進了全省的旅遊產業，推進了社會主義新農村建設和生態環保建設，取得了良好的社會效益與經濟效益。到2012年，全省共接待入境旅遊者***萬人次，創匯***億美元，分別比上年增長***％；接待國內旅遊者***萬人次，旅遊收人***億元，分別比上年增長***％和***％；旅遊總收入實現***億元，比上年增長***％。各項指標均創歷史最好水平。鄉村旅遊經濟總量估計佔全省旅遊經濟指標的***％左右。
三、縣鄉村旅遊的發展策略
（一）政府主導戰略，加大宣傳力度
縣政府應將鄉村旅遊產業發展提升到經濟發展的戰略層面上，將政府的主導作用充分發揮出來，並根據社會、經濟以及環境制定整體發展規劃。同時政府應加大資金投入力度，積極聯合網絡、廣播以及電視等媒體，擴大縣鄉村旅遊的對外宣傳力度，此外，對縣旅遊資源進行整合，突出重點旅遊資源，並實施對旅遊周邊產業，配套產業進行引導，爲旅遊營造一個良好的發展環境，進而實現推動縣鄉村旅遊業穩步發展的目的。
（二）發揮示範作用，推動品牌建設
品牌塑造差異，精品鑄就品質，推動精品化戰略發展，樹立起“打造世界級休閒度假旅遊目的地”的總體發展目標，發揮鄉村旅遊示範作用，對各示範點的特色進行調查研究，結合實際情況，全面打造縣旅遊示範基地，將**示範片作爲縣發展的龍頭示範片，縱深推動**、**等示範片的旅遊資源開發和配套設施建設力度，形成具有特色的溶洞旅遊精品，使旅遊形象和品質得到彰顯，進而塑造起獨有的旅遊品牌。
（三）推動特色產業，營造民俗氛圍
是一個多民族居住地，這裏集合了壯族、漢族、苗族和瑤族等多個名族，其中壯族和瑤族只要集中於茶城、新坪、龍懷、東昌、馬嶺以及杜莫等鄉鎮，他們長時間居住於此，形成了獨特的精神和物質文化，也爲縣營造了獨特的民族文化資源，積極推動鄉村旅遊與民族文化相結合的本土特色旅遊項目，使田園和民族特色成爲吸引遊客的亮點，通過構建茶場遊、民族園等遊園項目，重點對民俗風情遊進行開發，爲遊客營造一個民風特色和鄉土氛圍濃厚的旅遊園地，讓遊客能夠在旅遊中體驗到不同於當代的特色文化，進而使其魅力得以充分展現。
（四）加大資金投入，推動新農村建設
政府應設立專門的鄉村旅遊專項資金，將其全部用到縣鄉村旅遊發展中，重點用於鄉村旅遊資源的保護、項目貸款貼息和補助、鄉村宣傳促銷獎勵等上，同時給予新農村建設優先扶持，加大生態環保、水電路氣等設施建設中，將農村飲水和建設工程作爲重點，通過推動休閒林場、休閒農村、綠色茶園、庭院大戶延伸、規模果園等發展，針對以農業爲依託的旅遊項目應優秀安排、優先考慮。組織農民參與到鄉村旅遊服務培訓中，尤其是針對導遊、營銷、管理以及民俗文化傳承等人員應作爲重點培訓對象。
（五）結合農業發展，打造生態旅遊
縣不僅擁有享譽國內外的“皇室貢品”芋，同時縣的生豬、馬蹄、生薑、夏橙、八角以及食用菌等均非常聞名，故應將發展的重點放到花卉、桑蠶、速豐林、中草藥等上，以“生態、綠色、體驗、休閒”爲主題，真正實現生態旅遊的構建，同時將市場需求作爲發展嚮導，在農村的依託下，打造一個民俗文化、自然生態、農林牧漁以及田園景觀的特色農業產業，培訓其一批具有代表性的鄉村旅遊點，使其真正成爲推動縣旅遊發展的動力源。
鄉村發展情況調研報告篇3
爲貫徹“創業富民、創新強省”總戰略，根據呂祖善省長關於組織省級機關工作人員下鄉體驗鄉村旅遊的指示精神，我按照局統一安排於4月24-27日赴衢江區的板固村和下呈村開展體驗鄉村旅遊、幫扶農村建設活動。通過四天三夜吃在農戶、住在農戶，參與打麻餈、挖野筍等農事民俗活動，充分體驗了鄉村旅遊的樂趣。在2個村參加座談會，走訪農家樂經營戶，瞭解鄉村旅遊發展中的困難和期盼，瞭解並實地勘察旅遊基礎設施，幫扶鄉村旅遊的發展。現將體驗的情況作一彙報：
一、兩村的`基本情況
板固村位於羅樟源的中部，距離市區約30公里，地處海拔800米的山澗峽谷地帶，森林覆蓋率達到96%以上，整個板固村就是一個天然的“大氧吧”，自然生態優美。總面積10平方公里，其中竹林面積5000餘畝，同時也是衢州市的野生蘭花保護基地。全村46戶228人，經濟來源主要依靠農家樂經營和毛竹、高山蔬菜、土種牛羊養殖等。現從事農家樂經營戶13戶，能同時接待680人就餐和100餘人住宿，直接從業人員近40人，間接從業人員80餘人，2007年接待23600餘人，實現經營收入120餘萬元。
下呈村坐落於紫微山國家森林公園境內，由5個自然村組成，245戶農戶761人。境內有年接待遊客達到10萬人次的國家aaaa級旅遊區----天脊龍門風景區，是衢州市重點旅遊景區。依託旅遊景區開展“農家樂”，現共有26家，可提供牀位500張，直接就業人數60餘人，日平均接待遊客3000人次。2007年該村年“農家樂”收入達到300多萬元，人均純收入3142元。在“農家樂”的發展帶動下，村民大力發展綠色無公害農業，茶葉、高山蔬菜種植和土雞、土鴨養殖業發展迅速，農副產品的銷售產業也初具規模，帶動了村民的經濟發展。
二、體驗衢江區鄉村旅遊的感受
1、各地鄉村旅遊如火如荼。2005年，在村支書傅梅英的動員下，板固村的3戶農戶自發開始農家樂經營，經歷了怕經營到試經營再到愛經營，從不懂服務到學服務再到提升服務的轉變。村民從觀望到積極參與，2007年底發展到13家，而且還有繼續增加的趨勢，農家樂迅速發展，並向規模化、專業化、特色化發展，經營狀況明顯高於農戶預期，並保持穩定的增長。下呈村由於依託景區，起步較早，發展到現在已經有一半農戶從事農家樂，全村農家樂的收入佔農民總收入的30%。原來遊客依靠單一的衢州市區和衢化職工發展到金華、杭州等周邊地市；促銷方式由口碑傳銷發展到旅行社組團旅遊，旅遊方式由原來的單一自駕遊逐步提高了團隊份額；從消費方式上由原來的定額價爲主發展到以自報價爲主，經營狀況日趨成熟。由於農家樂更適於短途旅遊，兩村預計“五一”的長假變成3個短假將使當地農家樂更趨火爆。
2、鄉村旅遊給農民帶來真正的實惠。一是農民致富了，板固村大部分農家樂經營戶年收入超過10萬元，不少農戶放棄既辛苦又不穩的來料加工，投入到鄉村旅遊；二是農村發展了，板固村的農家樂不僅帶動了周邊地區農村經濟的發展，而且江西農村定期送土雞，麗水的遂昌農村定期送豬肉過來，形成了鄉村旅遊的產業鏈；三是不出遠門當地就業了，板固村的秋蘭館農家樂不僅夫妻當家，而且將外出打工的女兒也叫回來，忙時還動員親戚幫忙，生意紅紅火火，村民安居樂業；四是環境改善了，農家樂的開辦使村民認識到良好的環境是其收入的源泉，村民主動放棄造紙等污染環境的項目，還青山綠水本來面貌。
3、發展鄉村旅遊因地制宜各具特色。兩個村充分利用各自的環境優勢和區位優勢發展具有當地特色的鄉村旅遊，板固村利用自然生態優勢發展小橋流水型農家樂，主要爲衢州市民提供休閒度假場所；下呈村則利用天脊龍門景區的獨特優勢，主要爲中短途旅遊者遊玩天脊龍門景區提供吃農家菜的服務。
三、鄉村旅遊發展中存在的問題及對策
旅遊接待設施有待完善。住農家屋是城市居民返璞歸真的追求，但由於有些農戶缺乏熱水器無法洗澡、衛生間窗戶沒有窗簾布以及棉被厚度不夠等原因，住宿條件還無法滿足城市居民的基本需求；農戶的碗筷消毒土法上馬，洗淨後用開水沸煮，缺乏消毒櫃等消毒器械和措施；景區小賣部出現銷售過期食品的現象。爲此，農家住宿設施設備要從方便遊客出發，以人爲本，根據城市居民的需求和生活習慣合理安排設施和提供服務，增加舒適度和私密性，讓遊客真正有賓至如歸的感覺；餐飲方面，既要在菜餚上突出“農”字，更要在碗筷等器具上講究食品衛生，適當引進消毒櫃等現代化衛生設備，讓遊客吃得放心。
鄉村發展情況調研報告篇4
我縣結合創建全域旅遊的示範區的總體實施方案，將全力實施鄉村旅遊發展作爲鄉村振興戰略、脫貧攻堅和建設社會主義新農村的重要抓手及有效途徑，建立健全縣、鄉、村三級發展鄉村旅遊工作的組織機構，並實行定期調動制度。大力實施休閒農業和鄉村旅遊精品工程，注重利用本區域地處半山區，山、水、林、田的資源稟賦，因地制宜，突出特色，以“農”爲主題，以“家”爲歸宿，以“樂”爲目的，深度整合鄉村旅遊資源，經過多年的開發與建設，我縣的鄉村旅遊取到了階段性的成效。
一、基本情況
在縣委、縣政府的高度重視，相關部門通力合作及社會各界的廣泛支持與關注下，我縣的鄉村旅遊雖然起步較晚，但收效顯著，在努力打造一村一品的經營模式的同時，抓好典型示範引領，適時推出綠色農業，遊憩休閒、康體養生、冰雪娛樂、民宿風情等旅遊系列產品，精心謀劃和打造綠色生態環保的鄉村生態產業鏈，爲帶動貧困人口就業增收，建設美麗現代化新農村奠定了堅實基礎。
截至目前，以國際旅遊度假區、民俗文化風情園，鎮果蔬生態休閒農業觀光區、生態農業發展有限公司，休閒農莊、、、和等爲代表的鄉村旅遊方興未艾，紮實推進。同時，我縣以“綠色、生態、民族”爲主題的各類鄉村文化旅遊節慶活動漸成品牌，並形成規模化，常態化。鎮被評爲國家級綠色旅遊景觀名鎮，鄉被確定爲國家級強鎮建設單位，伊美生態園，，被評爲“市十家生態採摘園”，鎮村榮獲“20xx中國美麗休閒鄉村”“市十家特色鄉村”的稱號，全縣鄉村旅遊（農家樂）已達83家，典型示範村2個，示範戶20家，投資規模2個億，20xx年共接待遊客40多萬人次，旅遊收入5600多萬元，同時，鄉村旅遊爲農村剩餘勞動力提供就業920多人。
二、辦法舉措
一是堅持規劃先行，樹立城鄉融合，一體設計，多規合一的理念，注重以旅遊帶動鄉村振興與經濟發展，脫貧攻堅等規劃的密切銜接。
二是實施政府主導，部門聯動機制，充分發揮縣旅發委，旅遊協會，旅遊產業聯盟的統一指導，協調運營，具體操作等作用，實現鄉村旅遊振興“一業”帶“百業”的聯動效應。
三是高度重視培育鄉村旅遊振興發展實用人才。使突出抓好鄉村旅遊專業人員返鄉創業新型職業農民培訓工作，爲鄉村振興發展提供有力人才支撐。
四是建立健全投入保障制度，拓寬投融資渠道，加快形成縣財政優先保障，經營重點傾斜，社會廣泛參與的多元化投入格局。
五是典型引路，不斷加大培植典型，宣傳推廣典型的力度，以點帶面推動鄉村旅遊振興戰略全面突破。同時，規劃建設一批實施鄉村旅遊發展新動能培育試驗區，推動綠色發展，加快培育新產業，新業態。
六是強化招商引資激勵機制，優化軟環境建設，從政策入手，突出投資的吸引力，制定出臺優惠政策，創新彈性舉措，推進優質服務，並配套和完善相關具體管理辦法和細則，使鄉村旅遊戰略有法可依，有章可循，以此促進鄉村旅遊管理工作整體升位。
三、思路與設想
（一）實施休閒農業和鄉村旅遊精品工程
要在旅遊資源較爲豐富，交通區位優勢明顯，具有發展潛能的鄉鎮，建設有一定規模和檔次的鄉村旅遊（農家樂）經營單位。並在政府統籌、部門指導、社會參與下，有條件的鄉鎮、街道應依據本地資源特點，因地制宜，開發自身的旅遊產品，努力形成一村一品，一戶一品的特色經營模式。
到20xx年，全縣要發展有一定規模和品位的鄉村旅遊（農家樂）120戶，創建5個特色鮮明的休閒農業爲鄉村旅遊示範鄉（鎮），10個示範村，30家示範戶，15家晉升爲省級鄉村旅遊經營單位。
（二）增加農業生態產品、提升綜合服務功能
要依據本區域資源稟賦，實施強化基礎設施建設，要全方位、多角度、多渠道和多元化地推進鄉村旅遊發展戰略，進一步深度開發觀光農業、遊憩休閒、康體養身、冰雪娛樂、民俗風情旅遊商品等系列產品，使之成爲建設活力、法制、文化和幸福“四個”的重要支撐體。
（三）以政府爲主導、市場爲需求、企業運營爲主線
在鄉村旅遊的開發建設中嚴格遵循規劃方案，使鄉土文化、自然景觀、人文歷史和民宿風情有機滲透，相互融合，崇尚“森”呼吸，讓遊人體驗慢生活，爲遊人提供宜居的住宿，民族美食走入心田，快樂體驗。
（四）努力改善鄉村生態環境，加大研發力度
採取多條腿路徑，注重突出適合本民族特色，便於攜帶的紀念品、工藝品的深度研發，真心讓青山綠水、冰天雪地變成金山銀山。
四、有關建議
爲增強民族自治地區發展鄉村旅遊的經濟活力與自主發展能力，結合我縣實際，提出如下建議：
一是幫助民族自治地方拓寬間接或直接投融資渠道，加大專項金融扶持力度，並按一定的比例每年有所遞增。
二是上級文旅行業管理部門對少數民族地區的鄉村旅遊給予規劃、設計及有力指導。
三是有關職能部門對民族地區的鄉村旅遊開發與建設給予必要的優惠及傾斜政策，以促進鄉村旅遊良性健康、繁榮發展。
四是將富有民族特色的鄉村旅遊納入國家和省級重點旅遊專線序列，納入相應的儲備庫。
五是加大對鄉村旅遊基礎設施建設投資力度。特別是在鄉村旅遊道路和旅遊廁所等方面的扶持力度，使之城鄉聯動，一體化整合運作，快速實現鄉村旅遊步入高質量發展的運營軌道。
鄉村發展情況調研報告篇5
一、發展情況
近幾年，隨着張北草原生態旅遊業的蓬勃發展，作爲旅遊產業合理延伸的鄉村旅遊也得到了快速發展。發展中，我們始終堅持鄉村旅遊與富民強縣相結合的指導方針，制定出臺了《張北縣人民政府關於加強鄉村旅遊經營管理的規定》以及相關行業管理辦法，並對鄉村旅遊經營服務標準做出了具體要求。20xx年全縣鄉村旅遊共計投入資金達230萬元，接待遊客達6萬多人次，實現收入1200萬元。到目前，全縣已有三寶營盤、三臺蒙古營、海子窪、大梁莊等7個村的500多戶農民參與到鄉村旅遊的建設中來。其中，郝家營鄉三寶營盤村已被評爲河北省首批30處鄉村旅遊示範點之一。
三寶營盤村緊鄰中都原始草原度假村，憑藉良好的區位優勢和豐富的草場資源，積極發展鄉村旅遊。去年該村投入資金60多萬元，新建了農家賓館樓一棟和農家小院5處。截止06年底，全村旅遊接待戶發展至50多戶，擁有馬匹85匹，草原摩托35輛，卡丁車20輛，戶均收入1.6萬多元。經營突出的農戶，被授予“星級鄉村民俗旅遊接待戶”標牌。農戶家家吃、住設施一應俱全，娛樂項目、針繡編織等農民自制旅遊紀念商品特色鮮明。鄉村旅遊的興起實現了農村剩餘勞動力的再就業，拉動了鄉村經濟的有效增長，成爲實現我縣旅遊產業可持續發展的有力補充。
二、鄉村旅遊發展中存在問題
一是鄉村旅遊發展還處在散亂狀態，缺乏科學規劃來指導鄉村旅遊產業的健康持續發展;
二是鄉村旅遊特色品牌不夠突出，文化內涵有待深入挖掘;
三是政策扶持力度不夠強，基礎服務設施建設較爲落後;
四是鄉村旅遊市場秩序有待進一步加強管理與規範，鄉村旅遊隊伍整體素質有待提高。
三、下一步工作方向
(一)科學規劃，指導鄉村旅遊可持續發展。一是成立張北縣發展鄉村旅遊工作領導小組，合理制定工發展方案，把鄉村旅遊建設納入政府的宏觀調控當中。同時，在原有鄉村旅遊示範村的基礎上，重點針對樺皮嶺、海子窪、馬連灘生態園區、小二臺農業示範區、錯季蔬菜種植園區、奶牛小區、甜菜種植園區以及牡丹花山觀林亭等區域內具有鄉村旅遊開發價值的村莊，積極確定第二批張北鄉村旅遊示範點的建設，把鄉村旅遊引向健康、持續、和諧的軌道上來。
(二)深挖文化內涵，突出特色品牌。目前，我縣鄉村旅遊還停留在粗放式格局，存在片面強調鄉村自然資源的開發，忽視本地鄉土文化內涵挖掘利用的現象。今後，一要將傳統文化優勢打造成鄉村旅遊產業優勢，走文化品牌之路。要以特色文化提升鄉村旅遊含金量。鄉村休閒旅遊作爲一種體驗經濟，其特徵是旅遊者通過體驗式消費獲取愉悅感受。要在鄉村旅遊產品參與性方面大做文章，以鄉土文化含量高、遊客參與性強、滿足個性化體驗、民風淳樸的多樣化的旅遊產品和項目來滿足體驗經濟需求。三要避免千村一面，走飲食文、遊牧文化、旅遊商品文化之路。要開闢生態型農業觀光園，讓遊客參與農作勞動，體驗農事樂趣。要注重蒐集飲食文化資源的文化背景、歷史淵源、民間傳說等資料，讓遊客邊聽故事、邊賞原料和烹飪工藝、邊品嚐美味佳餚，重視遊客的精神享受，提升鄉村餐飲的文化內涵，積極推進鄉土旅遊商品的開發創新，保持特色工藝品、民族服飾幾傳統工藝的鄉土氣息，從而增加鄉村旅遊的內涵，推動鄉村旅遊的持續發展。
(三)多措並舉，加強基礎設施建設。一是出臺扶農、惠農政策，積極爭取省、市農口、扶貧等部門的專項資金，重點改善道路、院牆、排水排污、醫療衛生、旅遊廁所、通訊等基礎服務設施。二是邀請河北地理科學研究所的專家對三寶營盤村鄉村旅遊發展規劃編制進行專業指導，注重在開發資源、興辦旅遊的同時做好環境保護工作。三是拓寬融資渠道，積極吸納社會資金投入鄉村旅遊建設，加快鄉村旅遊示範村整體上檔升級。
(四)強化管理，努力提升整體服務水平。充分發揮旅遊派出所和執法大隊的職能，定期深入農家旅遊接待戶，對其餐飲質量、衛生環境、服務態度進行抽查，對不合格者責令限期整改。加強管理制度化，與各鄉村旅遊經營戶簽訂安全、衛生責任書，爲遊客提供一個安全放心的旅遊環境，同時也提高了從業人員的安全、衛生意識。開展鄉村旅遊服務培訓。制定鄉村旅遊服務規範及鄉村旅遊教育培訓計劃，結合建設，進行多層次、多形式的教育培訓，組織人員深入農村示範點(戶)，送教上門，努力提高我縣鄉村旅遊的整體服務水平。
鄉村發展情況調研報告篇6
近期，我們對落實中央和省委農村政策、深入推進農村稅費改革和當前春耕備耕等三個方面的工作進行了深入調查研究。在調研中我們發現，儘管去年中央和省委出臺了一系列惠農政策措施，有力地促進了全國農業農村經濟快速發展，農村經濟開始復甦；今年，中央和省委繼續在加大農業投入等方面拿出了許多“真金白銀”，大大刺激了農民的生產積極性，整個農村呈現出了良好的發展態勢。但在這些大好形勢的背後仍然存在着一些深層次的突出問題，農村多年積累下來的突出問題很難在一朝一夕予以解決，在農村問題的上我們只是剛剛破題，制約農業和農村發展的深層次矛盾還沒有從根本上解決，問題仍然很多。就我市而言，概括起來主要有以下七個方面：
1、農業基礎設施薄弱，農業綜合生產能力不高。一是水利設施抗災能力弱。近些年，我市在農村基礎設施建設上利用國家的水利項目資金和農業綜合開發項目資金，改造了部分水利基礎設施，大江大河的治理基本完成，大型泵站水庫有所改善，但大量的塘堰水庫溝渠等水利設施多年投入不足，年久失修，抗旱、排澇設施老化，渠道淤塞，病險水庫面大，農業抗災能力弱。二是標準化農田比例不高。“田成塊、路成網、渠相通、溝相連”的標準化農業比例低，綜合生產效益低，全市標準農田不到50%，難以形成農業規模經營。三是農村生產生活“四難”問題突出。即行路難、用水難、看病難和信息交流難比較突出農，生產生活條件太差。大多數村沒有像樣的公路，只有殘缺不全的“斷頭路、泥巴路”，農村的資源優勢很難轉變爲經濟優勢；農村供水網絡、醫療網絡和信息網絡的建設纔剛剛起步，農民生產生活仍然十分困難，農業基礎薄弱嚴重製約了農村經濟發展。
2、農村基層運轉困難，基層組織戰鬥力不強。一方面農村集體經濟組織發展十分緩慢，村級公益事業長期投入不足，生產和生活條件難以得到改善；農村稅費改革完成後，相應的配套改革還沒有跟上，村組機構仍然比較龐大，而用於支撐村級運轉的農業稅附加和轉移支付還不能滿足村級的正常運轉，部分村幹部待遇過低，基層幹部工作積極性不高，基層組織凝聚力、戰鬥力不強，造成農村基層運轉困難；另一方面多年來形成的沉重鎮村債務像是一個巨大的包袱壓在鎮村頭上，就赤壁市而言鎮村債務仍然很重，通過去年的多法化債，債務仍高達4064。61萬元，其中債務最多的村達到100多萬元，鎮村債務不能妥善解決，農村經濟發展將長期受到制約。
3、農村土地糾紛不斷，二輪土地延包完善工作較困難。由於好政策給農業帶來了很多實惠，農村土地從過去的包袱變成了今天的搶手貨。土地的.一輪承包已過去30年，二輪延包也過去七八年，農村土地結構、人員結構和經營關係都發生了巨大的變化，由於土地多年來不值錢，土地和承包者之間的經營關係沒有理順和規範，而造成當前大量的土地糾紛問題，再加上由於過去的二輪延包極不規範，許多土地一時難以確權、確地到戶，所以二輪土地延包的完善工作在實際操作中有一定困難。
4、農民組織化程度低，農業產業化經營水平不高。全市農業生產主要還是以分散的農戶家庭經營爲主體，仍停留在小而全的小農經濟狀態，農業的產業化經營水平不高，農民的市場組織化程度不高，應對和抗禦市場能力弱，這些都制約着農業經濟的快速發展。
5、農業科技投入不足，農業服務體系不健全。就我市而言，農業科技投入增長比嚴重滯後於經濟增長速度，在科技隊伍建設、科技機構的健全、科技宣傳和新技術推廣應用等方面投入不足。由於資金投入、人事編制等問題的制約，造成農業服務體系不健全，再加之服務機構機制不活、體制不新等問題，使服務體系很難發揮自身作用，有一些地方和部門甚至呈現出“網破、線斷、人散”的局面；科技人員素質不高，科技隊伍人心不穩，多數人知識老化，農村普遍存在新技術、新品種推廣不開，農業信息獲取缺乏有效渠道等問題。
6、城鄉統籌程度低，農民增收長效機制尚未建立。國家城鄉統籌發展的政策到位需要一個過程，縣鄉統籌發展尚未起步，農村各項事業發展缺乏後勁。農民靠政策增收、靠“天”增收成份較大，農民增收的長效機制建立尚需要一個較長的程度。
7、春耕備耕中存的問題。一是高產高效種苗推廣適用效果不好，對不熟悉的良種農民不是很接受；種子市場管理不到位，農民的自我保護意識不強，在購種中存在一定的盲目性，不少農戶購種時上當受騙。二是農資管理有待加強，一方面農資市場價格不穩定，農民擔心農資漲價；另一方面農資品質不高，以次充優、以假亂真的象現依然存，農民防不勝防。三是農金相對短缺，由信用社按農戶的信用等級予以放貸，而我市農民的信用意識不強，評上信用等級的農戶不多，所以造成一方面農民貸不到款，另一方面信用社的錢放不出去。
針對存在的問題，今年我市將採取以下五項措施。
1、解決“四難”，建設“四網”。一是加大農村公路建設力度，在抓好通鄉油路建設的同時，利用國家實施“村村通”工程，徹底消滅斷頭路、泥巴路，實行橋涵閘配套，逐步形成市、鎮、村三級道路硬化網絡。二是加大“三建三改”工程建設力度，進一步實施好“人畜飲水”工程，今年初步完成全市40%以上村的供水管網建設，通過2—3年的努力，逐步建起農村自來水供水網絡，讓農民用上衛生安全的飲用水。三是建立農村合作醫療制度，每年選擇1至2個鄉鎮辦合作試點，健全規範村級醫療機構，解決農民小病不就醫，大病難就醫的問題。四是進一步擴大廣播、電視網的覆蓋面，開設農業信息專欄，延伸互聯網信息到農村，設立村組信息中心戶，採用高科技手段爲農民搞好農業信息服務。在“四網”的在建設中，實行科學規劃，統籌安排，綜合建設。把農村小康建設、扶貧開發、農業綜合開發、農業項目等資金捆綁在一起使用，提高投入效益。“四網”建設分層次推進，每年選擇幾個有基礎的鄉鎮，實施好一兩個項目，花3—5年的時間建設農村“四網”。同時，抓好農村投資體制改革，逐步改革農村基礎設施建設投資體制，大力推行“民主謀水利，民營興水利，民衆幹水利”，把水利經營推向市場，利用民間資本改造農村水利設施。
2、落實黨的農村政策，不斷深化農村改革。一是繼續落實好農村稅費改革政策，把農業稅免徵政策落實到千家萬戶；二是進一步深化鄉鎮綜合配套改革。去年我市開展了合村並組工作，全市247個行政村已合併爲149個，減少村幹部750人，今年重點抓好組的合併，力爭合組在現有的基礎上減少三分之一以上，把減人、減事、減支落到實處；村組合並完成後，將村幹部納入財政供養，每村財政供養三人，按村的大小不同每村每月財政支付村幹部工資1000至1200元，並實行嚴格的責任考覈，增強村幹部的工作積極性，確保村組的正常運轉。三是加強農村財務管理。繼續落實好“雙代管”的有關政策；努力化解村債務，要採多法化債，今年再化債30%；繼續加強涉農收費的監督管理，定期開展專項整治，防止農民負擔反彈，切實維護好、保護好、發揮好廣大農民的生產積極性。
3、狠抓農業產業化經營，提升農業綜合經營能力。從今年開始我市將突出林紙、糧油、茶麻果和水產等“四大產業”重新進行部署，從基地建設到龍頭興建到市場開發，高起點規劃，加速度發展，使我市農業綜合經營能力有一個全面提升。一是強化對產業化經營的領導。按“一個產業，一名市級領導，一個工作專班，一套激勵政策，一抓到底”的方案抓好產業化經營，二是培植壯大產業龍頭。加快發展壯大以農產品加工爲重點的龍頭企業，逐步擴大赤壁晨鳴集團生產規模，達到年產20萬噸的產量；重新運作好林紙公司，使其在竹木產業化經營中發揮更大的作用；在糧油產業和茶葉產業的龍頭企業發展上，按小規模大羣體的發展模式，培植加工大戶，引導加工企業向標準化、規模化生產轉變，以企業羣組建聯合體形成大龍頭、大產業。三是大力發展專業協會。按照“民建、民管、民受益”和“多元創辦、政府支持、部門指導、逐步規範”的原則，積極發展以專業協會爲重點的農村專業合作組織，通過協會延伸產業鏈，扭緊農戶與企業和市場的利益關係，網絡更多的農戶，逐步形成真正意義的產業化經營。四是建立激勵機制。市政府從財政列支100萬元建立一個產業化發展基金，用於產業化經營績效掛鉤、科技推廣、檢查評比、外出考察、名優申報、產品宣傳、辦公經費等，對推動產業化經營發展貢獻較大的單位和個人給予獎勵。
4、實施科技興農戰略，推進農業科技進步。按照省裏提出的“農業實用技術落實年”活動的總體要求，組建農業科技網絡，開展“科技承包”，培育村組“科技明白人”，健全農業技術推廣體系和教育培訓體系。組織農業技術服務團，農機、水利維修服務團下鄉巡迴服務。力爭全年培訓農民2。5萬人次以上，通過實施“陽光工程”培訓農民工5000人以上；加快推廣優質高產良種應用、高產高效模式、輕型簡化栽培、稻鵝共育、秸杆綜合利用、測土配方施肥、生態農業、無公害農產品標準化生產、養殖業高產優質配套養殖、動植物疫病防治及避災減災等十大增產增效適用技術；積極開展農業技術承包，實行“五包一賠”，要在辦好試點的基礎上在全市推廣；建立農機、農資、農技、農金一體化的綜合農業服務體系，做到市有配送中心，鎮服務公司，村有分支機構的覆蓋全市的服務網絡。
5、積極抓好春耕備耕工作。一是搞好春耕農業生產資料調度，發動相關職能部門迅速行動起來，儲備充足的種子、肥料等生產資料，並組織服務隊實行全市大配送，滿足農民生產所需；二是開展爲期一個月送科技下鄉活動，結合黨員先進性教育我市已於3月8日正式啓農業“三下鄉”活動，深入到村組戶把農業科技、農業信息和農村政策送到千家萬戶，爭取不留死角；三是開展打假保春耕活動。從相關部門抽調專人，從3月16日開始進行爲期一個月的農資市場整頓，確保農民買到“放心種、放心藥、放心肥”。四是搞好農業信貸資金放貸的協調工作，爭取信用部門的支持放寬貸款條件，確保有需求的農戶能夠及時貸到款，不務農時。
鄉村發展情況調研報告篇7
一、基本情況
二郎鎮__村地處合川市西北部，屬龍多山臺地區域，離二郎場鎮4公里，耕地面積1336畝，其中，田520畝，土812畝，全村現有農業人口1513人，勞動力774人，20__年，全村農村經濟總收入211.7萬元，其中，純農業收入93.3萬元，佔總收入的44%，農民人均純收入1730元，比全市農民人均收入低199元，低10.3%。是一個典型的農業村。
二、影響__村農業和農村經濟發展的不利因素
1、農業基礎設施薄弱，抗禦自然災害的能力差。從__村農業生產總體情況來看，仍然處於靠天吃飯的狀態，自然災害是影響其農業生產的主要因素之一。如：20__年龍多山臺地的遭遇春旱連伏旱災害導致該村農作物大面積減產，玉米、水稻收成只有正常年景的四成左右。就其原因主要是該村水利設施不健全，僅有的一座水庫（渣口子水庫），至今沒有排灌渠道，受益的只有6社部分農田，而其它5個社遇天旱連吃水都很困難，農田灌溉只有靠自然雨水。
2、農業結構不合理。一是種植業結構不合理，全村農作物播種面積2140畝，玉米、水稻、紅苕等糧食作物佔95%以上，蔬菜、水果等多經作物極少，且品種老化、分佈零星，質量低、效益差；二是養殖業發展緩慢，市場化程度不高。傳統的豬、鴨養殖由於品種改良跟不上，集約化程度低，沒有形成規模，再加上農民對“市場”知識瞭解不多，生產帶有盲目性，有時還倒虧。如：今年__村大部分農戶養殖的“花邊鴨”，由於品質差，目前市場價僅2.5元/斤，不夠飼料成本。
3、農業生產比較效益低，農民增收困難。一是傳統的“糧豬”二元結構，生產效益低，嚴重地影響了該村農業經濟的發展，農業生產的盲目性和低效益，嚴重挫傷了農民從事農業生產的積極性，導致該村勞動力大量外出，據調查統計，全村774個勞動力長期外出的達174人，佔總勞動力的22.5%，舉家外出的有20餘戶，其結果是導致部份土地擱荒，耕作粗放，農業稅費收不起來等一列問題；二是基層組織對農民增收辦法不多，措施不力。究怎樣帶領農民羣衆致富，怎樣調整結構，增加農民收入不多；三是由於農產品供求關係的不斷變化，農業一般意義上的增產並不能使農民增收。如，今年該村鴨的養殖比去年有大幅度增加，但由於市場價格低迷，不僅沒增收，反而出現不同程度的虧損。
4、農民文化素質低，農業生產科技含量不高。在我們調查中發現，大部農民連基本的農技知識都不懂，更談不上科學種田。如，該村今年大面積的玉米、水稻發生紋枯病、螟蟲等病蟲害，很少有農戶懂得防治。對於養殖方面的知識懂得更少，疫病防治，飼料配製一點不懂，依然是傳統飼養，靠運氣，以致常出現“買得多活得少，老本全蝕光”的現象。
三、__村未來農業和農村經濟發展思路
1、加大農業基礎設施建設，增強抗禦自然災害的能力。一是要加快水利設施建設，要充分利用現有的渣口子水庫，儘快將排灌渠道修通，同時加強小型水利設施的修建，如，水池、小塘堰等，以增強抗禦自然災害的能力；二是加強交通、信息網絡建設，主要是加強村級公路的養護和全村閉路電視網絡的建設。
2、重點調整農業產業結構，提高農業生產效益。根據該村地理位置和交通、土壤構成情況，建議：一是加大種植業內部結構調整，主要是品質的調優，要充分利用龍多山臺地獨特的地域優勢，種植優質水稻、專用小麥和優質玉米，大力發展綠豆、高糧等小雜糧；二是適當發展優質果樹，在水源條件相對較好的二社、三社、六社發展以早熟爲主的伏淡水果；三是實現畜牧養殖的規模化、商品化。充分利用二郎“鴨鄉”這品牌，做大、做強鴨產業，實現規模養殖，在品種上要進一步優化，選擇適銷對路、品質好的品種，飼養水平要不斷提高，逐步實現產、供、銷一體化。
3、實行土地合理流轉，促進農業產業化發展。從__村目前的狀況來看，土地合理流轉程度低，雖然有部分的土地無人耕種，但要擴大生產土地又集中不起來。實行土地合理流轉是實現農業集約化經營的關鍵所在，在加大業主引進的同時，村社一定要花大力氣進行土地合理流轉，實行以“業主制”爲主的規模種、養殖，加快農業產業化進程，促進農村經濟發展，增加農民收入。
4、加大農村實用技術的推廣力度，全面提高農民文化素質。從這次調查的情況看，農民對農村實用技術需求迫切，百分之九十的羣衆強烈要求有關部門加強農村實用技術的培訓，特別是養殖業技術的培訓。因此，要進一步加大農村實用技術的推廣力度，將先進、實用的技術通過不同的方式傳遞到農民手中。同時，要不斷引導農民開展健康文明的娛樂活動，進一步提高農民的文化素質。可以通過開辦村夜校、村圖書館、培訓會的形式，引導農民學習先進的文化知識和實用的農業技術。
鄉村發展情況調研報告篇8
一、我縣農業和農村經濟發展現狀
我縣轄8鎮3鄉(其中2個朝鮮族鄉)， 23個行政村，耕地面積 48萬畝，總人口33萬人，其中農業人口 9.8萬人，種植業以水稻、玉米、大豆、瓜菜、烤煙、萬壽菊爲主，養殖業以生豬生產爲主，養魚水面3.83萬畝。加快發展現代農業、增加農民收入是農業、農村工作的首要問題和中心任務，也是新農村建設工作的出發點和落腳點。近幾年來，縣委、縣政府認真落實中央和省市的部署，切實加強“三農”工作，堅持以增加農民收入爲目標，積極採取調整農業結構、擴大農民就業、加快科技進步等措施，大力發展農村經濟，農民收入實現快速、穩步增長。據統計，__年全縣農民人均純收入爲365 元，同比增長 4%;__年爲42 8元，同比增長 6%;__年達到488 元，同比增長 5.7%，特別是__年我縣農業和農村工作取得了長足的發展，糧食總產量實現4.2億公斤，增長5.8%，創歷史新高，農業總產值實現24.22億元，增長9.6%，畜牧業產值實現8億元，增長7%，轉移農村富裕勞動力3.9萬人，實現勞務收入2.9億元，農民人均收入實現5358元，增長9.8%。
二、當前制約農村經濟發展的主要因素
在農民收入連年增長的形勢下，我縣的農村經濟的發展也存在許多的問題和不足，農業結構單一、基礎設施差、農民增收難等問題仍然十分突出，成爲制約我縣農村經濟發展的重要因素。
(一)農民增收問題。農民增收困難是當前農業和農村工作面臨的最突出的問題。近年來，縣政府圍繞這個中心，加大對農業和農村經濟結構的調整力度、大力發展優質高效的農業，取得了一定的成效，形成了六大主導產業。但總的看來，農民增收的形勢仍不容樂觀。由於農產品流通渠道不暢，價格低迷，農民從種植業中得到的收入不高。同時，鄉鎮企業不發達，依賴於鄉鎮企業的農民工資性收入也很少，農民增收的難度明顯增加，農民收入增長趨緩，收入受阻。__年我縣農民人均純收入達到488 元。從收入來源看：工資性收入(外出務工收入)達到 462元，佔全部收入的比重爲30%;家庭經營性收入3406元，佔全部收入的比重爲70%;財產性收入 3元。人均工業收入僅有38元，佔農民收入的 %;家庭經營性收入中第一產業收入爲2633元，佔家庭經營收入的78%(其中種植業收入佔一產收入的86.8%，牧業收入佔一產收入的 2%)，家庭經營性收入仍然是農民收入的主要來源，農民靠政策增收、靠“天”增收成份較大，農民增收的長效機制建立尚需要一個較長的過程。
(二)結構調整問題。一是結構調整的方向和重點還不夠突出，品種結構和生產佈局還沒有大的變化，農業的質量和效益提高不大。我縣雖加大了農業產業結構調整的力度，但在調整過程中過於強調糧經結構，種養結構比例的改變，重視面積和數量的擴張，面對提高農業質量，培育品牌，忽視質量和效益的提高，對萬壽菊、烤煙等具有市場競爭能力的優質、特色農產品扶持開發不夠，形不成規模經濟。對農業結構調整的認識還不夠全面，還沒有從根本上跳出就農業調農業的小圈子，農村一、二、三產業結構仍不合理。二是農民分散種植，難以形成規模。農戶農業生產屬於以一家一戶的分散模式爲主。由於生產分散，不能形成一定的規模，銷售也以自產自銷爲主，形不成規模效益，從而限制了農戶收入。三是農民既是決策者，又是生產者和管理者，還是銷售者。在廣大農村，由於信息閉塞，農民即要掌握先進的生產管理技術，又要面對千變萬化的市場信息，往往無法兼顧。四是農民隨大流現象突出。農戶普遍文化程度不高，獲取信息能力弱，不能及時得到準確信息。在產業發展之初，嫌種子或生產資料價格太貴投資大，怕技術水平跟不上，又不能確定市場銷路好壞。他們往往是在看到左鄰右舍或親戚因發展某種產業致富，而跟隨進行產業調整，一擁而上，往往出現增產不增收的情況。
(三)投入問題。農用生產資料價格上漲過快，生產成本較高，抵消了“一免三補”政策使農民增加的收入，據__年備春耕期測算，農資在去年的高價位基礎上部分品種如國產二銨雖然價格回落，但同近5年的平均價格相比，化肥價格普遍上漲__年上漲 700元，因生產資料價格上漲，畝增加成本25―30元，全縣農業增加投入3 00萬元，佔農業總投入的7%。而且糧食價格偏低，按照現在的投入水平測算，如果玉米價格在 . 元公斤，大豆價格在3.2元公斤，水稻價格在 .5元公斤時，農民種地效益幾乎爲零。
(四)鄉村債務問題。由於鄉鎮企業和村辦企業大部分停產倒閉或改制，有的給鎮村兩級經濟留下沉重的負擔，負債相當嚴重。目前，我縣 23個村負債8223.9萬元，村均負債66.9萬元，按農業人口計算人均負債432.8元。每年的收入不夠還銀行利息，嚴重影響鄉鎮和村組織正常工作的開展。許多村組織在發展和壯大集體經濟上缺乏思路，步伐緩慢，不敢擔風險，導致集體經濟無項目，“空殼村”現象還在一定範圍內存在。另外，有許多村，看上去每年有幾萬元的收入，實際上欠銀行貸款，集體公用資金往往是負數。在這種情況下，領導班子威信自然降低，集體的凝聚力愈加弱化， “無錢辦事”問題嚴重製約着農村經濟的發展。
(五)農業產業化問題。我縣農業產業化發展整體運行狀況較好，在促進農業結構調整，增加農民收入，提高農村經濟和社會發展水平等方面，發揮了一定的作用。目前，全縣各級農業產業化龍頭組織已發展到 9家，省級龍頭企業2家，市級龍頭企業4家。全縣加工型龍頭企業資產總額已達到548__年的發展，基地面積也由試種時的 500畝穩步增長到3萬畝，萬壽菊生產基地累計種植萬壽菊 6.5萬畝，產鮮花 6.5萬噸，有3000多農戶種植萬壽菊，總收入 . 5億元，戶均收入3.8萬元，企業繳納稅金470萬元，萬壽菊這個產業已成爲雞東縣的富民產業，成爲拉動縣域經濟快速發展的農業產業化支柱產業。但也存在一些問題和不足。
一是農業產業化整體水平不高。龍頭企業有所發展，但發展步伐仍較緩慢，企業規模小，農產品加工不足，產品檔次低，目前，全縣省級龍頭企業僅有2戶，基地總面積4萬畝，佔農作物播種面積的4%，同其他地區相比，無論是數量、規模還是帶動能力，都不同程度地存在着一定的差距。大多數龍頭企業對農產品仍停留在粗淺加工的層面上，精深加工比重很小，技術含量和科技附加值都比較低，產品缺乏競爭力，企業效益不明顯。
二是經營主體和農民的利益聯接不緊密。農民組織化程度不高，中介組織建設滯後，產業化經營體系還未完全形成，難以適應產業化發展形勢的需要，龍頭企業與農戶之間的橋樑和紐帶作用很微弱，還沒有真正實現利益共享、風險共擔，且利益聯結缺乏有效的制度保障，在有市場波動時難以形成真正的利益共同體，在交易中農戶牌弱勢地位，利益得不到有效維護。而作爲農民一方，也一定履行“訂單”合約，會出現產品注射高價處的違約行爲。
三是扶持發展措施不力，專項資金少，貸款比較困難。國家、省項目扶持資金有所增加，但長期以來公共財政和民營資本對農業投入欠帳太多，財政支農資金管理和投入方向分散，企業規模現狀整體落後，資金扶持力度明顯不足，農業公共服務條件仍然較差，產業化科技裝備水平落後，許多好的發展設想難以實施，缺乏有效的產前、產中、產後跟蹤服務，表現在產前對市場的預測能力弱，產中的技術服務不配套，產後的銷售服務跟不上。
(六)分散經營問題。我縣農業生產主要還是以分散的農戶家庭經營爲主體，仍停留在小而全的小農經濟狀態，農村土地資源按家庭人口、土地肥力、居地遠近分配給農戶，雖然農村家庭承包責任制刺激了每片農地的利用，但耕地的分塊也降低了農業生產效率，一家一戶的農業生產經營規模小、組織化程度低、商品量少、效益低下，促成了小而全自然經濟的自發維持，其基本農業生產方式是目前農村小農經濟存在的主要原因和現實基礎。即使某個農戶家庭規劃實施專業化、規模化的農業生產,在土地面積足夠的情況下,也會因爲土地分散,其基礎設施配置和生產經營管理上的困難而不能實現其專業化和規模化。
(七)科技投入問題。農業推廣資金投入的不足和推廣體系不夠完善，制約着推廣力度，農民對現代農業高新技術接納能力差，基層推廣人員綜合素質不高，影響農業新技術成果推廣轉化質量。這些問題在一定程度上影響着農業科技推廣整體質量的提高。此外，財政對科技投入不足，影響了好項目及先進技術的推廣。
(八)鄉村財源不足問題。一是農村稅費改革減少了村集體的收入。改革前，村集體的收入有“三提”和共同生產費，村三提是按農民上年人均純收入的2―3%徵收的，共同生產費按要求應該以小組爲單位據實徵收的，基本能保證當年夠用，農村稅費改革後，取消了固定收取公積金和共同生產費的'做法，村內集體生產公益事業按一事一議的方式籌資，農民生產費用“誰受益誰負擔”，徹底堵住了變相向農民攤派村級債務的口子。村“三提”中的公益金和管理費來源於兩附加和轉移支付，其中兩附加只相當於稅改前村三提的一半。因此，免徵農業稅後，原來由鄉村承擔的一些公益事業失去了財力保障，修路、修橋、植樹造林等村級基礎設施建設基本陷入停滯狀態;二是農村“一事一議”存在事難議、議難決、決難辦，籌資籌勞制度阻力大、難以施行。三是鄉鎮財源建設項目匱乏。縣政府雖然制定一系列發展鄉鎮企業的政策，但是鄉企發展速度仍然緩慢，椐統計，__年一季度，全縣新上項目 9個，已投入生產併產生利稅的鄉鎮企業7個，其他都是在建和計劃建項目。
三、加快發展我縣農村經濟的幾點建議
破解三農問題是一個大課題，大文章，發展現代農業也是一個長期的目標，根據縣情實際，應在以下六個方面進行切入和突破。
(一)堅持走產業化之路，做大做強龍頭企業。我們必須堅持以工業化理念謀劃農業發展，堅定不移地走龍頭帶基地、基地聯農戶的農業產業化發展道路。這是促進我縣農業再上新臺階，實現“農民增收、財政增稅”的必然選擇。首先核心要抓龍頭。龍頭企業建設是農業產業化的核心。一要選準龍頭。要多形式、多渠道、多元化地發展農業產業化龍頭。誰有實力、誰對行業牽動力大、誰的市場路子廣，誰就當龍頭。要做實做大做強萬壽菊加工廠這一強龍;通過扶強龍、引外龍、育新龍、興小龍，形成羣龍共舞的局面。二要完善利益聯結機制。通過合同契約、股份合作、資產聯結等多種形式,完善龍頭與基地、農戶的利益聯結機制，防止穀賤傷農、谷漲惜售現象的發生。三要提高龍頭企業素質。龍頭企業上聯市場、下接農戶，必須具有很強的抗禦市場風險能力。要通過加強企業內部管理、完善運行機制、開拓產品市場等多種方式,努力增強龍頭企業的輻射力、牽動力和影響力。其次重點要抓基地。要堅持不懈地抓好綠色食品基地建設，重點建設綠色水稻、生豬、萬壽菊、烤煙、蔬菜、北藥等八大基地。通過實行區域化佈局、規模化生產，大力發展專業村、專業戶，爲加工業提供充裕的原料;通過完善技術規程，加強監管檢測和綠標認證，狠抓規範化管理、標準化生產，提高綠色食品品質;通過基地建設帶動農業結構調整，實現農業良性循環。最後關鍵要抓服務。要加強農村社會化服務體系建設，要闢建農副產品銷售市場，發揮農村經濟合作組織、中介組織和經紀人的作用，搞活農產品流通。
(二)興辦農業合作社，走規模化經營之路。在農村市場經濟全面發展、農村的勞力、資金等要素按效益的原則開始配置的情況下，土地的小規模分散經營格局，直接導致農業“兼業化”趨勢的加強，給農業生產特別是糧食生產帶來了相當不利的影響。一是影響農機和新科技的應用。好差搭配、戶均承包土地的做法，造成土地使用上的細碎化，加上各個農戶種植結構上的差異，致使農業機械化不能有效地發揮作用，新技術的推廣應用也受到很大制約。有的地方甚至恢復了“人拉犁耕”的生產方式。二是不利農村二、三產業的鞏固和發展。農業兼業化，農民心掛兩頭，顧此失彼。如果不能很好地解決農業兼業化問題，既影響了農業自身專業化規模經營的進程，也不利於已發展的二、三產業向深度和廣度擴展。三是圍繞農業專業化、市場化、現代化大目標，尊重廣大農民的意願，打破平均承包經營小塊土地的格局，以家庭農場爲主要形式，組織土地適度規模經營，實行專業化生產，社會化服務和機械化配套，從而大大提高農業勞動生產率和農產品商品率，大力發展農村經濟可謂是勢在必行。四是通過“陽光工程培訓”，加快農村勞動力轉移，把土地集中到種田大戶手中，實現規模經營，也可以通過組建農業合作社，農民以土地爲股份，建立聯合體，實行統一整地、統一播種，統一管理，統一收穫，按土地股份進行覈算，這樣也可以轉移出部分勞動力，減少勞動成本，達到增收目的。
(三)打造名優品牌，堅持走品牌帶動之路。打造區域特色的農業強勢品牌,提升農產品市場競爭力,推動農業與農村經濟快速發展,已成爲我國農業與新農村建設進程中不可迴避的重要論題。我縣具有自然條件和比較優勢的農產品生產基地，其中象萬壽菊、蓖麻、烤煙、北藥、綠色有機水稻等等,發展勢頭良好,爲發揮農業的品牌效益創立了規模優勢，像雞西仁樹水稻研究所針對普通大米滯銷，比較效益下降的形勢引進韓國稻鴨共育技術，生產有機水稻，註冊“野鷹”牌商標，有機賣到大米 0元公斤，是普通大米的4倍，畝經濟效益達到 653元，是常規栽培畝經濟效益2.7倍，因此，要適應市場需求，發展精品農業，提高單位效益，要加快以這些特色農產品爲原材料的農產品生產以及加工產品的標準化,通過品牌創建來整合生產基地、龍頭企業和國內外市場之間的各種資源,爲品牌農業發展提供良好的基礎條件。
(四)發展鄉鎮企業，堅持走項目帶動之路。鄉鎮企業是帶動農村經濟發展和農民收入提高的最強勁動力。改革開放以來農村發展歷程證明：什麼時候鄉鎮企業發展快、效益好，什麼時候農村經濟、農民收入也就提高快。因此，發展農村經濟的首要問題應該是如何加快發展鄉鎮企業的問題。目前，我縣鄉鎮企業的發展雖然走出了低谷時期，但前面所提的諸多問題十分明顯地擺在我們面前，因此，改變觀念，因勢利導地發展我縣鄉鎮企業必須引起政府部門在項目拉動戰略中的足夠重視。要按照縣委提出的“一個主攻方向、三個替代產業、三項重點建設項目”的要求，實施強鎮富村工程，大力發展鄉鎮企業。要進一步轉變工作作風，創新工作方式，克服怕、等、靠思想，拿出抓招商引資和新上項目的幹勁和熱情，“咬定項目不放鬆”，不達目的不罷休，真正抓住時機，雷厲風行，迎頭趕上，多引、快上新項目。
一是要抓好新上項目的篩選和論證工作。雖然各鄉鎮都有一些項目，但這遠遠不夠，要跳出農業抓項目，各鄉鎮要結合實際選擇市場好、效益高、稅收大的項目，充分發揮本地資源優勢，實現資源的合理搭配，爲企業的發展創造良好的環境，努力促成項目落戶雞東。要抓住我縣煤化工工業園區建設的機遇，加快組建鄉鎮企業園區，重點發展以煤炭、農產品精深加工爲主的鄉鎮企業。
二是要扶持好現有企業的發展。要對鄉鎮企業運行情況開展監測分析和預測預警，及時把握動態，搞好指導和服務，促進形成人人關心工業和民營、支持工業和民營，人人爲工業和民營經濟作貢獻的良好氛圍。
三是要着力抓好鄉鎮企業結構調整。繼續實施“鄉企富鄉(鎮)富村工程”，要圍繞財源建設，突出抓好龍頭企業的發展，實現上檔升級。要圍繞我縣農村產業結構調整，以園區經濟、城鎮經濟爲主攻方向，大力發展農產品加工業、旅遊、餐飲、觀光於一體的農村第三產業，把農村和農業作爲鄉鎮企業調整結構的主戰場。
(五)加大招商引資力度，堅持走借力發展之路。招商引資是我縣經濟工作的主旋律、總抓手，是重中之重。抓了招商引資，就是抓了項目。近幾年國家加大對農業的投入力度，這塊的潛力很大，我們要把這些政策學透、用足，要充分利用我縣的產業優勢、資源優勢、環境優勢、載體優勢和縣位優勢，進一步轉變招商方式，突出招商重點，抓住大批南方客戶急於到北方尋求投資的有利時機，積極走出去、請進來，吸引更多的外商來我縣投資辦廠興建實業。要加快萬壽菊色素加工廠的建設進度，在完成“三通一平”的基礎上，年內完成土建並安裝設備，力爭__年9月投產。
(六)增加農業投入，堅持走科技興農之路。縣級財政要加大對農業的投入力度，在糧食、經濟作物、畜牧、林業、水產等方面選擇一些花錢少，見效快，收益大的項目，如優良品種、栽培技術、科學施肥、合理用水、防治病蟲、培肥土壤、作物佈局等，大力加以推廣。如農委爭取國家測土配方施肥資金 00萬元，建立土壤測試中心，免費爲農戶測土配方，從根本上解決幾十年來的盲目施肥問題，減少化肥使用量 0%― 5%，增產8- 2%，全縣推廣60萬畝，新增經濟效益4000多萬元，今年我縣水稻超早育苗技術面積落實2萬畝，此技術畝常規增產__年需經費20萬元，除了人員工資以及有限的人頭經費外，有的專業人員下鄉指導農業生產連路費都報銷不了。由於事業經費無着落，知識更新的培訓工作無法正常進行，致使技術推廣人員知識老化，技術與服務需求脫節。主要表現在：農民急需優質高效農產品生產技術、具有當地優勢的特色農業產業技術、農產品儲藏和加工等環節的技術、園藝及其他經濟作物的培育和管理技術，而技術人員知之甚少，影響了農業科技推廣工作的實效和在農民心目中的威信。因此要加大政府投入，提供必要的試驗、推廣經費，加快農業科技的推廣和新技術的應用。
總之，農業做爲天生的弱質產業，面臨着自然和市場雙重風險。發展農村經濟，必須走遵循突出特色、優質高效的原則，走農業主體組織化、農業經營產業化、農業生產標準化、農業模式生態化、農業耕作機械化的發展之路，在促進農業基礎建設方面，要從資金技術上予以扶持，同時加強社會化服務工作，合理調節基地與龍頭企業之間的利益關係;在種植業結構調整方面，對我縣主要農作物的種植結構進行“優增劣減”的調整，在鞏固提高龍頭企業方面，重點抓糧食、飼料加工業，畜禽產品等龍頭企業建設，從而確保我縣農村經濟又快又好的發展。
