尊敬的張主席，各位領導：
歡迎各位到XX縣指導城市管理工作，傳經送寶。根據會議安排，先由我代表城管局作簡要工作彙報，不妥之處，敬請各位領導批評指正。
近年來，我縣一直圍繞“宜居、宜業，提升城市品位”這一目標，推進城市建設和管理。“三分建設、七分管理”，規劃、建設、經營，一切的一切都以管理爲先，規劃本身就是城市管理的手段。近幾年，XX縣四套班子十分重視城市管理工作，多年來，縣領導經常深入城市管理一線指導、調研城市管理工作，解決工作中遇到的困難和問題。同時，在社會各界的大力支持、配合下，我縣城區的市容市貌逐年得到改觀，城區環境有明顯提升。在2012、2013年，由於城區環衛工作成績較爲突出，局環衛所連續兩年被XX省城市建設管理協會市容環衛專業委員會評爲先進會員單位，但這些榮譽已成爲過去，隨着城區面積的擴大，城區人口的增多，我們的市容環衛等工作面臨着更大的挑戰。
一、XX縣城市基本概況
XX縣建成區面積11平方公里，人口10萬，綠化覆蓋率41.56%，綠地率36.14%，人均公園綠地面積9.68平方米，環衛作業面積180萬平方米，園林綠化管養面積35萬平方米。
二、XX縣城管局基本情況介紹
XX縣城管局是2005年11月新組建的縣政府直屬事業單位，2008年6月正式被市編委批准成立。主要職責負責城區市容環境衛生監察、城區道路秩序維護、餘土清運管理、市場管理、市政設施養護、市政園林設計、路燈安裝維護管理、園林綠化管理等城市管理工作，內設辦公室、法規股、市容管理股、市場管理股、市政設施養護股、餘土管理股、環境衛生管理股、園林綠化管理股、路燈管理股、市政園林設計股、XX公園管理股11個職能部門，下設工業園區市容環境管理所一個股級事業單位，現有正式幹部職工68人，協管員48人(含城市管理和服務指揮中心6人)，其中局領導6名，有執法資格人員50人。
目前我局有財政撥款人員44人，自籌人員24人。
三、主要工作做法
(一)規範標準，嚴格執法
先後制定了市容環境衛生、綠化管理、建築渣土管理等方面的執法工作標準，既保證了執法力度，又做到了執法規範。
(二)轉變管理理念，減少矛盾衝突
我們着眼於文明執法，疏堵結合，服務爲先，儘量減少與管理對象的正面衝突。一是多正面宣傳教育。對於佔道經營等違規行爲，我們儘可能說服教育，不搞強制扣押商品，對於多次說服教育無效的人員，只是暫扣其經營工具，作爲取證之用，待履行完相關法律手續，並寫下書面保證後，予以歸還，並從輕處罰。二是提供服務。對於佔道堆放物料、佔道經營商品行爲，經常組織幹部職工幫助其將物料、商品搬離佔道場所。三是划行規市，公開招標。對於市場內固定攤位，分門別類劃分經營區域，並公開招標，確定攤位經營權。在瓜果上市高峯季節、傳統節假日，則開闢臨時經營攤位，實行公開招標，有效避免流動攤販“滿天飛”的狀況。
(三)日常管理與專項整治相結合
劃分重點區域，日常管理保證了重點區域的市容環境保持在一個較高水平的幅度，巡查頻次和定點管理人員數量要多於次要區域，如建設路、龍騰路、東江源大道、迎賓大道、東風東路、大世界廣場等劃分爲重要區域。我局全年不定期開展集中整治，整治內容爲違規佔道、校園周邊市容環境、戶外廣告和渣土運輸等，通過集中整治，使市容環境恢復或提升至一個較高水平。
(四)開展聯合執法，提升管理合力
與相關部門開展聯合執法，如城管、交管加強聯合，整合力量，開展經常性的聯合執法，重點整治市場周邊、人流量大的交通、景觀節點佔道經營、車輛亂停亂放行爲，取得了較好的效果，保證了較好的市容交通秩序。
(五)實行市場化運作，提高管理效率
立足於管幹分離，提高管理效率和作業質量，避免城管局既當裁判員又當運動員的尷尬局面，我們對城市環衛作業實行市場化運作，將環衛清掃保潔、“牛皮癬”廣告清理、河道、湖面保潔作業業務面向社會公開發包，擇優確定作業承包人。在環衛作業方面，我們將城區劃分爲16個作業標段，由自然人中標，今後，我們將根據實際，逐步合併作業標段，待條件成熟後實行公司化運作。
實行市場化運作後，城管局不直接組織作業業務，專門負責監管，將作業質量與承包人經濟利益掛鉤，保證了城市地面、牆面、水面長期的乾淨、整潔、衛生，爲市民提供了良好的生活環境，取得了市民對城市管理工作的理解、支持，爲城管執法贏得了有力的輿論保障。
(六)推進停車場、農貿市場建設，夯實硬件基礎
爲了做到堵疏結合，保證車輛有處停、攤位有地擺，近年來，我縣加大投入，着力推進社會停車場、農貿市場建設。2013年啓動了教育產業園、物流產業園兩座社會停車場建設，其中教育產業園社會停車場已基本建成，不久可以投入使用，物流產業園社會停車場已完成一半工程量，後續建設工作正加緊進行;農貿市場已完成選址，目前正在確定投資建設模式;根據我縣2015年重點工程建設內容，計劃在中心城區再新建一座社會停車場，目前正在做規劃選址工作。
我縣社會停車場、農貿市場建設完成並投入使用後，將有效分流佔道車輛和攤點，減輕管理壓力，真正實現堵疏結合。
當然，隨着城市化進程的加快，我縣城市管理工作也面臨着很大的壓力，存在不少困難。一是城市化進程加快，農村進入城市的人員劇增，城市就業壓力空前增大，導致流動攤販日趨增加，違規佔道經營現象屢禁不絕。二是執法裝備有待改善，執法人員數量不足。三是城市管理體制有待理順。四是市政基礎設施有待完善，如公廁、垃圾中轉站、停車場等。
以上是關於我局工作的簡單介紹，歡迎各位領導對XX的城市管理工作把脈，提出真知灼見，幫助我縣的城市管理工作提高到一個新的水平。
