2018年是深入貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，是改革開放的40週年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啓下的關鍵一年，也是勐臘縣脫貧摘帽之年。今年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，緊緊圍繞年初確定的工作目標，以脫貧攻堅工作統攬全局，凝心聚力，銳意進取，紮實苦幹，全面推進經濟社會各項工作順利開展，實現了全鎮經濟社會各項事業持續健康發展。現將一年來工作總結如下：
一、主要工作
（一）農業綜合發展邁上新臺階。農業科技推廣方面。開展農機安全使用培訓1期，40人蔘訓；
舉辦香蕉枯萎病防治技術培訓1期，200餘人參訓；
組織兩期“晚秋玉米培訓會”，120人蔘訓；
舉辦橡膠白粉病防治技術及橡膠標準化撫育培訓3期，337人蔘訓；
開展割膠、蔬菜定植、肉豬飼養、澳洲堅果種植等工種的技能扶貧培訓班4期，343人蔘訓；
開展畜牧獸醫常見病診治、疫病防控、疫病接種技術等培訓14期。惠農政策有效普及。超額完成政策性橡膠保險任務，達4.04萬畝；
完成橡膠林業和撫育補貼0.44萬畝，共計補貼金46.32萬元；
發放橡膠標準化撫育項目肥料20噸；
完成417戶建檔立卡戶西雙版納州（精準扶貧）天然橡膠“保險＋期貨”8228.4畝；
區劃生態公益林13.431萬畝，配合做好省級、國家級公益林生態效益補償和護林員管護167.89萬元發放工作；
農村土地承包經營權確權登記頒證工作涉及農戶2.63萬戶，確權面積41萬畝，已完成二輪公示面積34萬畝，4個村委會34個小組已簽訂合同進入頒證階段。畜牧獸醫工作方面。市場和屠宰檢驗檢疫2.79萬頭只次，完成畜禽免疫33.55萬頭只次，免疫血清採樣340份，一年內無重大疫情發生。非洲豬瘟防控工作方面。粘貼《非洲豬瘟告知書》和非洲豬瘟問答1350份並要求養殖戶簽字歸檔；
圈舍消毒面積26萬平方米；
對46個小組入戶排查非洲豬瘟達4.2萬頭，對9戶排查41次17.7萬頭只次；
設卡執法，嚴查生豬非法運輸進入xx境內，目前我鎮無非洲豬瘟疫情傳入一年內無重大疫情發生。
（二）社會事業持續健康發展。一是教育衛生方面。“兩基”成果得到鞏固，控輟保學工作進一步落實，義務教育均衡發展成果逐步體現。二孩政策落地實施，辦理貳孩生育證72本；
加大宣傳力度，發放計生宣傳單1290餘份，發放各種避孕用具2023盒·本；
落實優生優惠政策，計劃生育率94%，優選節育率87.62%，完成計生意外保險225戶；
二是社會保障方面。城鄉居民基本醫療保險1.29萬人參保，發放建檔立卡貧困戶2017年門診及住院二次報銷費8.7萬元；
縣外住院零星保障辦理89人次，建檔立卡23人次，醫療費用達70萬元；
城鄉居民養老保險參保7433人；
辦理小額擔保貸款申請初審21人次，貸款金額210萬元。三是民政工作方面。救災工作上，爲1人自然災害死亡家屬發放慰問金5000元，發放381戶災害補助金31.914萬元；
配合縣中財保險分公司做好76戶民房受災理賠，發放理賠金10.97萬元；
爲轄區受冰雹風災羣衆發放理賠金51萬元，爲5個村委會發放毛毯、衣物儲備物資700牀套。動態管理低保對象，爲179戶554人低保金101.568萬元；
發放30人一般戶農村醫療救助金29.12萬元，發放95人建檔立卡戶“四重保障”人員醫療救助金13.02萬元；
發放509戶1811人臨時救助金18.15萬元；
發放8戶10人五保金7.161萬元；
發放80歲以上163位老人補助金9.78萬元；
發放62戶230人臨時救助金23.04萬元；
發放147人次醫療救助金47.13萬元；
審覈界定全鎮邊民3233戶12395人，發放補助金499.475萬元；
發放一二級重度殘疾人95人4.02萬元補助金，發放低保殘疾25人1.5萬元補助金；
慰問41名殘疾、低保、五保人員，發放慰問金1.33萬元;登記結婚203對。四是民族文化工作方面。加強非物質文化遺產保護工程，現有非物質文化遺產傳承人11人（其中省級1人，州級10人），舉辦非物質文化遺產“樹皮衣製作技藝培訓”1期,參訓35人；
成功舉辦傣歷1380新年節和哈尼族嘎湯帕節；
舉辦“自強誠信感恩脫貧攻堅”專題晚會8場；
積極配合上級單位開展“百村千隊”演出活動宣傳黨的十九大精神；
聯合縣文化館舉辦“2018年基層文藝骨幹免費培訓班”1期。
（三）城鄉人居環境不斷提升。一是環境衛生整治力度持續增強。掛包幫單位和村組開展環境衛生整治常態化；
集鎮區生活污水和醫療污水通過污水管網排入污水處理站進行處理；
重新確定58條河流庫名冊，設置58名鎮、村、組級河（段）長，完成全國河長制管理信息系統填報工作，安裝河長制公示牌44塊，羣衆參與河流管護4400餘次，鎮村組三級河長巡河345次；
依法取締對環境造成污染的7家橡膠生鄒片加工小作坊；
依法關閉不符規定的2家非煤礦山；
私搭亂建違法行爲、佔道經營等不良現象得到改善；
完成12個農業面源污染典型地塊的抽樣調查工作；
全國第二次污染源普查工作推進中。二是紮實開展森林管護。層層簽訂防火目標責任書，建立健全防火聯動機制，組建民兵應急分隊和撲火隊伍；
巡山護林73次，深入村寨發放宣傳標語、彩旗等宣傳物品5187份，安裝森林防火警示碑（牌）100餘個；
完成8.64萬株珍貴用材種植，有效防治毛簇天牛10畝，新普查出90株古樹名木，完成26戶退耕面積1269畝。三是資源林政管理逐步推進。排查出疑似圖斑1093個，涉及違法違規圖斑182個，我鎮已立案查處53起，結案24起；
移交勐臘縣森林公安局60起，已查處20起，查處擅自改變林地用途案件32起，查處擅自開墾林地案件8起，部分農地無證採伐暫緩查辦，上繳處罰款100.57萬元；
辦理農村自用材和橡膠採伐手續242起，面積1882.38畝。
（四）項目建設步伐不斷加快。我鎮始終把項目建設作爲改善村鎮面貌的首要任務來抓，一年來村容鎮貌得到改善。
—抓實精準扶貧配套項目建設。投資1145.03萬元覆蓋藤篾山村委會紅毛樹等3個村委會8個村小組的基礎設施和公共服務設施項目，已驗收並交付使用；
投資120.76萬元的勐遠行政村整村推進項目已驗收；
投資148.92萬元的舊寨、扎王和曼回勒小組自然村整村推進建設項目均已驗收；
投資61.93萬元省級整合財政涉農資金，在拱丙、南臘上寨和丫口小組建設的基礎設施項目已驗收；
投資31.42萬元，在舊寨、扎王和瀑布安裝134盞太陽能路燈建設項目已投入使用；
上海援滇資金160萬元，用於建設勐遠城子集體經濟魚莊、曼康小組豬舍、壩荷大棚蔬菜等正在建設的項目。
—市政方面。投入351.62萬元的廉租房拆除重建項目推進中；
投資10萬元的集鎮區美化綠化工程已完成；
xx中心國小教學樓和綜合樓建設即將完工；
爲民服務中心建設施工中。
—農田水利方面。投資338.07萬元建設農村人飲安全鞏固提升供水工程，涉及轄區21個小組，已完工大青樹、回帕等6個村小組；
投入34萬元建設扎王小組人畜飲水工程已完工；
19.28萬元蘭報小組飲水工程項目已投入使用；
納甲河水庫項目建設推進中。
—徵地工作方面。小磨高速公路改擴建工程徵地2181.59畝，涉及補償金額1.29餘億元；
玉磨鐵路徵地面積1383.1畝，涉及補償金額5057.04萬元；
勐綠、遠光高速公路建設推進中。
（五）脫貧攻堅取得新進展。貧困人口脫貧方面。吃、穿不愁方面。2017年投入100萬元資金，發放仔豬906頭，能繁母豬151頭，2018年初見成效；
投資60萬元實施果樹種植產業扶貧項目，轄區5個村委會25個小組336人受益，貧困戶覆蓋率100%；
投入25萬元由勐臘雲池農業專業合作社採取“合作社+基地+貧困戶”模式發展巴馬香豬養殖，按仔豬利潤分紅的模式實施三年，覆蓋勐遠村36戶貧困戶，第一次戶均分得紅利1058元；
整合10.5萬元幫扶南拼村小組發展蜜蜂養殖；
利用滬滇勞務輸出協作的機遇，組織轄區內的建檔立卡勞動力7人到上海務工、開發了農村貧困人口公共服務崗位75個、介紹4個勞動力到我鎮轄區龍新膠廠進行就業、1個勞動力到勐遠仙境就業、將16名貧困對象納入生態護林員崗位；
納入農村社會兜底保障對象179戶554人，其中未脫貧建檔立卡貧困戶98戶288人；
結合建檔立卡貧困戶現有資源，與轄區企業及合作社簽訂橡膠、茶葉、小耳朵豬等購銷協議456份。住房保障方面。第一批建房戶151戶545人已完工入住；
第二批建房戶92戶339人已完工入住，涉及建房補助資金848.86萬元，已撥付798.64萬元；
第三批建房戶172戶477人，已完工入住61戶180人、主體完工待裝修102戶276人、地基完工5戶10人、正在修繕中4戶11人，涉及建房補助資金1175.43萬元，已撥付817.43萬元；
第四批涉及一般農戶231戶，其中：在建145戶、未建86戶。教育保障方面。義務教育階段入學率100%、“兩免一補”和“營養餐”政策享受率100%，覆蓋建檔立卡貧困戶子女116人，就讀中職以上學校享受“雨露計劃”申請41名，補助資金10.55萬元。基本醫療保障方面。建檔立卡貧困戶城鄉居民基本醫保和大病保險參保1676人，均由政府按照人均180元兜底繳納保費，參保率100%；
符合條件的建檔立卡貧困戶參加城鄉基本養老保險1140人，參保率100%；
建檔立卡貧困戶實現家庭醫生簽約全覆蓋。
貧困行政村出列方面。一是藤篾山村委會轄10個村民小組，未脫貧76戶249人，貧困發生率10.9%；
今年預脫貧69戶238人，貧困發生率降至0.48%。二是行政村至鎮政府爲瀝青路面，危險路段有防護措施。三是廣播電視100%覆蓋建檔立卡貧困戶。四是已通10千伏以上的動力電。五是飲用水源已達標。六是村級衛生室已按照達標標準配齊醫療設備。七是已建成活動室、標準化籃球場、農村書屋等公共服務設施。八是建檔立卡貧困戶子女就學率達100%。九是手機信號、寬帶網絡已實現全覆蓋。十是整合涉農資金109.04萬元爲藤篾山、勐遠、壩荷村集體經濟購買商業門面120.6㎡一間，集體經濟有保障。
激發內生動力方面。已制定宣傳標語498條、宣傳欄9塊、展板9塊，張貼海報685張、宣傳畫30張，播放扶貧政策137條，主題宣講67場2927人，政策宣講1000場1.45萬人。
掛包幫工作開展方面。13家掛包幫單位、3支駐村工作隊12名隊員，完成《幫扶手冊》470本，進一步覈准了建檔立卡貧困戶生產生活條件、摸清了掛鉤戶家情況；
制訂了切實可行的5個行政村村級施工圖、鎮級路線圖，分類分年度細化目標任務，2018-2020年預計投入4465.45萬元用於基礎設施建設、投入1347.98萬元用於產業扶貧項目；
已幫扶水泥51噸、大米120袋、食用油69桶、衣物44套、毛毯和棉被271牀、複印機1臺、基礎設施建設投入1.8萬元。
駐村工作隊開展情況。駐村工作隊共進村入戶778人次，撰寫信息簡報102篇、民情日記162篇，爲民辦實事97件，排查糾紛10件，爭取到項目資金1.8萬元。
（六）平安xx建設不斷加強。綜治維穩方面。一是強化政治安全工作，深化反分裂鬥爭，堅決防範和抵禦“顏色革命”，落實寺廟管理長效機制，深化反間諜鬥爭，加強反邪教工作，切實維護轄區政治安全和穩定。二是加大宣傳攻勢，營造平安濃厚氛圍。開展平安法治、安全生產、國家安全、反邪教、禁毒防艾、打擊非法集資、打擊傳銷、打擊走私等主題宣傳教育活動10次；
發放宣傳單2萬餘份，粘貼宣傳冊500餘份，橫幅50餘條。三是抓實綜治維穩工作，促進社會發展。組建鎮、村、組三級綜治隊伍310人；
排查出信訪突出問題及歷史遺留糾紛10個，實行領導包案化解機制；
加大各類矛盾糾紛排查調處力度，把矛盾糾紛化解在源頭、化解在萌芽狀態，排查各類矛盾糾紛120件，調解成功108件；
紮實開展掃黑除惡、“固邊五號”、緝槍治爆等專項行動整治工作，收繳各類民用槍支40支；
加大行業場所的監管力度，對容易滋生“黃賭毒”社會醜惡現象的重點場所集中開展行業場所治安排查整治，檢查各類行業場所1423家（次）；
開展鄉村賭博行爲清理行動，查獲銷燬賭博遊戲機8臺；
淘汰黃標車任務77輛，已動員報廢69輛；
接處警231起，同比下降55.4%；
立刑事案件63起，同比下降25%，偵破30起；
受理行政案件57起，查處47起；
抓獲3名在逃犯罪嫌疑人，查獲走私案件12起，查扣涉案車輛12輛，涉案價值120餘萬元；
落實各項防範措施，嚴防各類恐怖事件發生；
紮實開展禁毒工作，抓獲吸毒人員7人，在冊吸毒人員46人，社區戒毒（康復）6人，做到轄區情況底數清、情況明；
依法抓好社區矯正和幫教安置工作，對社區18名矯正對象管理落實到位。道路交通和安全生產方面。一是細化安全任務。共簽訂公路養護管理考覈責任狀92份、安全生產責任狀61份、消防責任狀61份、道路交通責任狀80份、水上交通責任狀34份。二是加強道路養護。出動勞動力868人，砍邊封坡草185.5公里，清理水溝24.5公里，疏通涵洞68個；
全年養護公路220.9公里，投資44.13萬元修復壩荷公路、加布託和扎臘河水毀路段，清理塌方共1.2餘萬平方米。三是加強安全生產隱患排查。利用“安全生產月”活動加大宣傳，放宣傳材料2000餘份；
檢查石場、木材加工廠、煙花爆竹等26家安全隱患點和農村建房施工現場49處，對排查來存在安全隱患的責令限時整改，確保我鎮不出現各類安全生產事故。市場監督管理方面。積極抓好個體營業執照和食品經營許可證日常辦理工作，新設立個體工商戶106戶，發放40戶經營許可證；
3.15消費者權益保護日積極開展宣傳，開展餐飲、食品經營戶、安全生產等日常監管檢查131次；
開展食品、藥品和安全隱患專項檢查8次，共排查288戶次。國土資源管理方面。加大防治地質災害宣傳工作，發放《地質災害條例》及海報120餘份、《地質災害防災避險明白卡》26份、防災避險告知書4份；
嚴格貫徹落實城鄉建設用地增減掛鉤政策，積極配合做好我鎮199塊圖版城鄉建設用地增減掛鉤摸底調查工作，經評審xx鎮拆舊區面積爲23.64公頃，復墾耕地面積爲9.32公頃；
開展土地動態巡查，發現違法用地8起，並下發《責令停止違法行爲通知書》。
（七）法治化建設進一步加強。一是形式多樣開展法治宣傳教育。不斷完善普法工作機制，強化以黨員領導幹部爲主、志願者和村幹部爲輔的普法隊伍建設，利用科技文化衛生三下鄉、五四法治進校園、“6.26國際禁毒日”和“安全生產日”等活動深入開展“法律七進”宣傳活動。抓好領導幹部、公務員學法用法，加強領導幹部對《憲法》、《紀律處分條例》、《組織法》、《預防和處置突發事件法律法規選編》等法律法規學習，充分發揮領導幹部學習法律的表率作用，提高我鎮各級領導幹部、公務員的法治意識、應對和處置突發事件的意識和能力，切實推進政府法治建設進程；
積極組織全鎮幹部職工參與雲南省2018年度在線法律知識統一考試，全部合格；
注重加強青少年和農民羣衆的法治宣傳教育。二是職能轉變，依法行政。落實權責統一工作，始終堅持在黨的領導下、在法治軌道上開展工作，理清單位職責清單，嚴格按照職權範圍開展工作，履行爲民辦實事工作要求，積極推進“互聯網+政務服務”工作，做好“放管服”、“減證便民”、“一顆印章管審批”相關工作。落實法律顧問制度，聘請1名律師作爲政府法律顧問，爲政府依法治理提供強有力的保障。堅持民主決策，扶貧重大資金和項目建設嚴格按照“三重一大”制度執行，堅持在鎮、村、組三級政務信息及時公開，自覺接受人大、紀委的監督，暢通羣衆訴求渠道，切實履行行政複議職責，完善羣衆舉報投訴制度，確保權力在陽光下運行。
一年來，xx鎮的各項工作雖取得了一定成績，但仍存在着一些不足和問題，主要是：農村、流動人口的法律普及、法制宣傳教育力度還需繼續加強；
城鄉基礎條件差距較大，推進城鄉一體化的任務艱鉅；
維護社會穩定、促進社會和諧的任務較爲繁重；
經濟發展轉型緩慢，產業結構單一，集體經濟薄弱；
道路交通、農田水利等基礎設施亟待改善；
教育、醫療等社會事業服務水平有待提高；
安全生產和社會維穩工作形勢嚴峻；
提升城鄉人居環境工作推進難，生態保護壓力大；
貧困根源深，項目推進難，小康建設差距大。這些問題和不足有待於在今後的工作中不斷加以克服和改進。
二、2019年工作計劃
（一）鞏固脫貧攻堅成果，逐步邁向小康道路步伐
一是抓實動態管理。按照“兩不愁、三保障”標準進行再覈實，關注貧人口退出的6項標準和貧困行政村退出的10項指標，全面深入分析和查找問題，並分析產生問題的原因和工作薄弱環節，做到立行立改，確保不錯退、不返貧。二是注重激發羣衆內生動力。利用“xx之聲”微信公衆號、美篇、報刊、立欄、廣播、壁畫等多種形式加大扶貧和惠農政策宣傳力度，擴大宣傳覆蓋面；
以“自強、誠信、感恩”主題教育爲契機，引導貧困戶樹立勤勞致富的思想觀念，激發內生動力，破除“等靠要”思想，徹底扭轉輸血式扶貧局面。三是實施產業扶貧項目。抓好上報的產業扶持項目落地實施，攜手掛包幫單位和社會各界人士注入幫扶力量，破除產業單一瓶頸，創新發展新型產業，實現產業扶持全覆蓋，確保貧困戶經濟持續穩定增收，壯大發展村集體經濟。
（二）繼續抓好項目建設，改善村鎮基礎設施條件
加快推進《鎮級路線圖》和《村級施工圖》落地實施；
加快推進精準脫貧攻堅公建項目建設；
完成鎮便民服務中心建設和廉租房拆除重建工作；
做好遠關、勐綠高速公路徵地、兌補等工作；
抓好玉磨鐵路徵地和小磨高速改擴建項目收尾各項工作；
爭取民族文化廣場立項實施。
（三）繼續抓好民生事業，不斷滿足人民美好需求
鞏固義務教育均衡發展成果，確保適齡青少年無輟學，繼續鞏固“兩免一補”、“營養餐”政策和雨露計劃項目；
推進醫療衛生、計生、養老保險全覆蓋；
繼續落實城鄉低保、困難羣衆突發性、臨時性生活困難救助和高齡補貼等工作，健全城鄉居民生活保障體系；
加強應急管理和防災減災體系，提高處置突發事件應急能力。爲全鎮解決好水、電、路等民生問題，繼續大力宣傳、落實糧食直補、公益林補償等強農惠農政策；
抓實農村土地承包經營權確權登記頒證收尾工作。
（四）繼續創新社會管理，鞏固和諧穩定邊疆環境
健全維護民族團結穩定的長效機制，落實民族團結“七進”活動，着力改善沿邊羣衆生產生活條件；
加大防範和處理邪教工作力度，加強社會治理制度化建設；
落實羣衆工作制度，加強信訪工作力度；
加大矛盾糾紛排查調處力度，加快理順種植場改制遺留問題；
嚴厲打擊各種違法犯罪活動，抓好邊境管控、禁毒防艾、反恐維穩、掃黑除惡、黃賭毒等工作，維護好羣衆合法利益；
全面落實社區矯正人員的管理工作；
嚴格落實安全生產責任制，全力保障人民羣衆生命財產安全。
（五）繼續打好環境攻堅戰，確實提升人居環境質量
繼續鞏固國家級生態鄉鎮創建成果，做好對外來入侵物種預警與防控工作；
全面落實“河長制”和退耕還林，大力宣傳推進林業圖斑工作，嚴格落實節能減排、耕地保護和節約用地制度，推進綠色機關、綠色家庭、綠色學校、綠色出行創建行動，讓天更藍，青山更青，綠水更綠；
加大“兩違”拆除和環境衛生整治力度，提升人居環境質量。
（六）繼續推進改革開放，加快xx跨越發展步伐
充分發揮高速公路、鐵路、水路交匯的交通便利條件，抓住勐臘（磨憨）重點開發開放試驗區建設機遇，拓寬思路，圍繞旅遊和貿易合作兩個關鍵，拓展人力資源和文化交流兩個領域，不斷挖掘對外開放的廣度和深度，推進旅遊觀光向休閒、康體、養生轉變，發展一村一品、鄉村旅遊項目；
結合邊境小城鎮的定位優勢，搶抓xx口岸升級爲國家級口岸的機遇，加快冰鮮水產品、肉類產品等新業務發展，依法大力發展邊民互市貿易，拓寬村民增收渠道。
（七）依法履行政府職能，推進法治政府引領發展
始終堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，把法治政府建設真正擺在全局工作的重要位置，與經濟社會發展同部署、同推進；
按照“七五”普法的總體要求，繼續強化法律、法規的宣傳，強化領導幹部學法用法及法制機構和隊伍建設，提升運用法治思維和方式處理問題的能力；
組織執法人員參加培訓，做到執法人員持證上崗，讓權力在法治軌道上運行；
落實權責統一制度，推進“放管服”改革和互聯網+政務服務建設，主動接受人大和社會的監督；
堅持重大行政決策科學民主，提高行政決策水平，着力建設法治型政府和服務型政府。
