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黨課講稿:奮力譜寫新時代高質量發展新篇章

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堅持和加強黨的全面領導,深入貫徹落實新時代黨的組織路線,更好地把組織活力轉化爲發展活力,把黨建優勢轉化爲治理優勢。本站小編整理了黨課講稿:奮力譜寫新時代高質量發展新篇章,希望大家喜歡。

黨課講稿:奮力譜寫新時代高質量發展新篇章

同志們:

根據市委黨校春季主體班學習計劃安排,今天,我圍繞發展這個主題和大家進行一次交流,題目是《奮力譜寫新時代高質量發展新篇章》,主要講關於發展的四個問題,供大家參考。

第一個問題,我們面臨的發展環境是怎麼樣的?

古語云:先謀於局、後謀於略,略從局出。這裏的“局”就是局勢、形勢、環境,“略”就是戰略策略、政策舉措。這句話的意思是說,“謀局”決定“謀略”,面臨怎樣的“局”決定着應該採取怎樣的“略”,“謀局”是“謀略”的基礎和前提,“局”謀清楚了,“略”也就容易制定了。可以說,對環境和形勢的研判是關係工作全局的重大問題。我們黨歷來注重運用辯證唯物主義和歷史唯物主義的立場、觀點和方法,對我國所面臨的國際國內環境和形勢進行認真分析和科學研判,並以此作爲制定戰略策略、政策舉措的重要前提和基礎。這是一條重要的馬克思主義思想方法,也是一條行之有效的工作方法。

“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現第一個百年奮鬥目標之後,乘勢而上開啓全面建設社會主義現代化國家新徵程、向第二個百年奮鬥目標進軍的第一個五年。黨的十九屆五中全會明確提出,當前和今後一個時期,我國發展仍然處於重要戰略機遇期,但機遇和挑戰都有新的發展變化。

從國際環境看:形勢日趨複雜,不穩定性不確定性明顯增強,世界正經歷百年未有之大變局,主要有六大變量。

變量一:美國霸權正由盛轉衰。二戰之後,美國在全球擁有絕對的霸權,對全球局勢影響非常大。但近年來,這種霸權地位正逐步衰落,主要有以下幾個方面的表現:一是新冠疫情控制不力。到2021年3月26日,全球累計確診已經超過了1.2億例,死亡人數超過了276萬人。美國累計確診超過3000萬例,死亡超過56萬例。一個醫療條件最好的國家,在面臨公共衛生危機和人的生命危機時候的表現,實在讓人大跌眼鏡。二是美國國家信用大幅損耗。近幾年,美國領導人不僅在講話、在推特、在行動上出爾反爾,鬧出了很多國際政治笑話,而且動不動就“退羣”,做出了很多違背國際規則和國際常識的詭異行動和幼稚行爲,國際形象越來越差。三是美國社會各種矛盾交織,多重危機疊加,陷入自己挖掘的陷阱難以自拔。疫情導致美國引以爲豪的、所謂的民主自由的普世價值觀遭到巨大的挑戰,社會的信仰危機、信用危機、信任危機在“弗洛伊德事件”中集中爆發,華盛頓、羅斯福、林肯這些前總統的政績被質疑,銅像被塗抹、推倒,甚至被扔到河裏。這種種族歧視愈演愈烈,不僅只針對黑人,包括亞裔、特別是華裔的犯罪事件,近年來在美國也是暴增。3月16日亞特蘭大槍擊案(造成6名亞裔女性死亡)後,全美多地出現反對亞裔暴力與種族歧視的抗議活動,2020年針對亞裔的犯罪案件數上升了1.5倍。同時,美國股市熔斷、債臺高築、油價下跌、匯率零利率、國債負收益、貨幣大放水,經濟危機嚴重,2020年美國經濟下降3.5%,是二戰後萎縮最嚴重的一年。四是美國軍事實力整體呈現衰退跡象。美國傳統基金會(是美國保守派的主要政策研究機構,美國最具影響力的保守派公共政策組織之一)近日發佈了《2021年美國軍事實力指數》報告,對美國面臨的威脅、美國軍事實力和美軍面臨的作戰環境作出評估。衡量標準分五級,分別是“非常強”、“強勁”、“尚可”、“薄弱”和“非常弱”五級。智庫根據美國目前的情況進行評級,其中陸軍、空軍和海軍陸戰隊“尚可”;海軍雖然目前還是“尚可”,但趨向“薄弱”。報告中指出到2024年,美海軍艦船的數量只能達到314艘,而且一半以上的艦艇艦齡已經超過20年,艦船老舊化、造艦能力衰退也是美國海軍面臨的棘手問題;美國空軍各類飛機的數量都在減少,而且飛行員和飛行時間的不足也大大削弱了空軍的能力;陸地作戰能力嚴重不足,海外軍事基地維持困難,開銷巨大,實際收效越來越差。爲此,被媒體戲稱爲,美軍是個沒有再生能力的“一次性軍隊”。

變量二,世界格局深度調整。當前,在疫情衝擊和經濟低迷的背景下,“中國之治”和“西方之亂”的對比更加鮮明,中國的持續快速穩定發展,成爲推動世界格局演變的主要力量,國際力量對比正發生前所未有的變化,世界格局進入轉型和重塑期。2010年,中國GDP超過日本,成爲世界第二大經濟體。2020年,中國GDP達到100萬億人民幣,合15.3萬億美元(美國20.9萬億)。美國銀行預測:最快2027年,中國GDP將超過美國。美國是典型的“整老二專業戶”,100年來,爲維護其“世界第一”的地位,對“老二”極盡打壓,相繼整垮了英國、蘇聯、日本、歐盟四個“老二”。目前,中國在“老二”的位置上已經呆了十年,這十年間,美國把中國作爲最大的競爭對手,從科技、貿易等領域進行極限施壓,甚至不惜拉攏其盟友,對中國實行全面打壓。3月17日歐盟27個成員國大使在經過協商溝通後一致同意,將就所謂的新疆“人權問題”對中國實施制裁,這是自1989年對華武器禁運以來歐盟首次對北京啓動制裁機制。隨後,英國、加拿大和美國也發佈制裁。爲此,我國密集反擊、寸步不讓,對歐方嚴重損害中方主權和利益、惡意傳播謊言和虛假信息的10名人員和4個實體實施制裁。3月26日,拜登在他上任以來的首場新聞記者會上,公開放話威脅中國:“在我的任期內,我絕不會允許中國趕超美國成爲世界頭號強國”,美國政府的“冷戰思維”本質也隨之暴露無遺。諷刺的是,他同時表示“美國不會與中國進行對抗”,但又要求中國遵守“公平競爭、公平貿易”等國際規則。拜登所說的這些“國際規則”實際上就是美國爲了自己的利益而制定的。中國能否應對來自“世界第一”及其勢力的“羣毆”,行穩而致遠,考驗着中國人的智慧。

變量三,第四次工業革命加速到來。當前,以新基建引領的第四次工業革命撲面而來。中國從2G跟隨、3G追趕、4G並跑,到5G領先,在部分領域已成爲科技創新的前沿部隊,挑戰了美國的霸主地位,爲此美國悍然發起第四次芯片戰爭(美國發起過三次芯片戰爭,第一次是80年代,搞垮了日本半導體王國;第二次是90年代,韓國不戰而降,三星股份爲美資控制;第三次是新世紀初,歐洲半導體被挫敗,全球第二大DRAM生產商德國奇夢達公司倒閉)。5G技術本質上是沒有意識形態屬性的,但美國把它政治化和意識形態化,用舉國之力打壓中國在數字革命中走在世界前沿的科學技術,從打壓中興、華爲,到封殺抖音、微信,擴大“淨化網絡計劃”禁止來自中國的幾千個App,美國肆意打壓中國企業,將一系列中國互聯網產品和服務排除在美國市場之外,這是赤裸裸的貿易霸凌。3月24日,美國證券交易委員會(SEC)發佈公告說,《外國公司問責法案》的相關細則已經制定完成。這個法案中規定,美國的監管機構有權利獲得在美股市場上市公司的“審計底稿”,也就是所有中國在美國上市的公司,都需要向美國政府公開企業的數據、隱私、業務信息等等,其中隱含着很多經濟和技術祕密,當然也包括國家祕密。這個法案本來是特朗普時代搞的,現在拜登又把這份“流氓令”撿起來了,還向前推了一步。消息一出,“中概股”(美國上市的中國企業)超過40只當日跌幅10%以上,以前就沒有發生過這樣的事情。這意味着美國準備撕破臉,直接動用全球資本市場的霸主地位,封殺中國在美國上市的100多家高科技企業。明面上,美國是在資本市場打壓制裁中國一個又一個的科技公司;背後實際上是,美國在搶救維護自己的世界霸主地位,意圖恢復所謂的“美國地球秩序”。

變量四,全球產業變革繼續深化。去年4月份,美國政府表示願意支持美國企業遷出中國,搬遷支出可以計入相關費用抵扣;日本政府從空前的經濟刺激方案中撥出22億美元,幫助製造商轉移生產基地;德國政府修改《對外經濟法》,對非歐盟國家投資實施更加嚴格的審覈。這些支持本國企業回遷產業鏈或加強本國產業保護的措施,勢必給全球產業鏈穩定帶來新的影響。

變量五,世界將進入“後美元時代”。美國把美元結算體系作爲實施長臂管轄收割世界財富的武器。但近年來,歐亞多個國家試圖繞開美元結算體系重新構建金融結算體系,目前,利用本幣和歐元或人民幣結算的國家達到34個,60多個國家和地區把人民幣納入了國家貨幣儲備體系。疫情過後,去美元化速度將大大加快。美國從去年3月疫情暴發到現在,美聯儲瘋狂印錢近5萬億美元,相當於美國去年名義GDP總量的四分之一。印的越多,信譽越低。可以預期,隨着美國國家信用下降,美元美債信用會急劇下降。美國目前國債25%是外國政府持有,44%是外國投資者持有,現在至少有22個國家的美債債主在拋售美債;去年全球多國又拋售了2.8萬億美債,我國也拋售千億美債。根據美國媒體和專家的分析,未來中國可能還會繼續減持20%的左右的美債,如果美債的風險繼續加大,那麼有可能會對美債進行清零。委內瑞拉、土耳其、伊朗、敘利亞、印度、俄羅斯、伊拉克等曾受美國製裁威脅的國家,甚至部分受美國製裁影響的歐洲盟友,都對美元主導國際支付體系越來越不滿。我國在對付“美元霸權”方面可以說是未雨綢繆、佈局已久,早在2013年習近平總書記就提出“一帶一路”,其中資金融通就是“一帶一路”倡議的“五通”之一,致力於推動參與國雙邊本幣互換,增強人民幣的支付和結算功能。幾年下來,我國與“一帶一路”相關國家辦理人民幣跨境收付金額大幅增長,2019年超過2.73萬億元,人民幣跨境支付系統覆蓋60多個國家和地區。3月27日,中國、伊朗簽署一項爲期25年的協議,其中包括中國將在未來25年內投資伊朗電信、基礎設施等數十個領域,價值高達4000億美元,並將獲得伊朗的常規石油供應。此次協議涉及的石油交易將繞開美元,通過人民幣結算。同時,中國、歐洲、英國、俄羅斯、日本等國家都在推動數字貨幣,將形成世界共識並大規模應用,基於主權的數字貨幣一旦聯網,美元結算體系就會徹底瓦解,未來必將形成美元、歐元、人民幣三足鼎立之勢。

變量六,逆全球化可能誘發糧食危機。我們國家從主糧安全考量,有選擇地調整了糧食結構,擴大了三大主糧大米、小麥、玉米的種植面積,減少了大豆、粗糧等種植,採用進口替代的方式彌補。2019年,我國人均糧食佔有量470公斤,遠遠高於的國際糧食安全的標準線人均400公斤,三大主糧的國內自給率均在98%以上。從靜態角度來看,中國糧倉殷實。但是,一些不可預見性影響及糧食戰爭隨時可能發生。全球四大糧商中,有3家是美國公司,他們控制了全球80%的糧食交易量,掌握了定價權和全球糧食供應鏈。2005年這四家公司發動糧食戰爭,炒作糧食緊張,三年內小麥價格漲了4.6倍,而我國通過中儲糧強大的糧食儲量,抵制住了美國的一次次攻擊,小麥價格最終只漲了0.7倍。受到疫情影響,聯合國已經預測了新的糧食危機,不少糧食貿易商早就磨刀霍霍,準備打響新一輪的糧食戰。截至今年2月,全球食品價格創下6年以來的新高,漲幅接近三分之一,超過了通脹和收入增加的速度。我國糧食的整體市場都迎來了漲價(其中大豆報價從年初的1.6-1.7元每斤漲至如今的2.7-2.8元/斤,玉米價格從0.9元/斤漲至1.5元/斤,稻穀價格平均漲幅爲10%以上,小麥價格上漲了5%)。可見,保障國家糧食安全是個永恆的課題,這根弦任何時候都不能放鬆。

從國內環境看:要深化“四個認識”:一是要深刻認識我國仍然處於社會主義初級階段的基本國情。正確認識黨和人民事業所處的歷史方位和發展階段,是我們黨明確階段性中心任務、制定路線方針政策的根本依據,也是我們黨領導革命、建設、改革不斷取得勝利的重要經驗。在黨的十九屆五中全會上,習近平總書記再次強調:“我國仍處於並將長期處於社會主義初級階段,我國仍然是世界上最大的發展中國家,發展仍然是我們黨執政興國的第一要務。”這是當代中國的最大國情、最大實際。二是要深刻認識我國已邁進新發展階段。在長期的社會主義初級階段中,隨着我國發展進步和綜合國力的提高,不同歷史時期必然會有不同的階段性特徵和主要任務。黨的十九大根據我國社會主要矛盾的變化,作出“中國特色社會主義進入新時代”的重大政治判斷。當前的新發展階段,是社會主義初級階段中的一個階段,同時也是經過幾十年積累、站到了新的起點上的一個階段,是我們黨帶領人民迎來從站起來、富起來到強起來歷史性跨越的新階段。新發展階段,面對新的發展環境和條件,中央提出了創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念,提出了加快構建以國內大循環爲主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局,提出了以高質量發展爲主題等一系列基於新時代、新形勢作出的新判斷、新部署、新要求。三要深刻認識我國發展長期向好的基本面沒有變。我國繼續發展具有多方面的優勢和條件,經過長期發展積累,我國物質基礎雄厚,人力資源豐富,市場空間廣闊,發展韌性強勁,社會大局穩定,這是推動經濟發展和抵禦各種風險的重要基礎和根本保障。我國抗擊疫情和經濟恢復取得重大戰略性成果,成爲全球唯一恢復經濟正增長的主要經濟體,綜合實力和國際影響力在逆境中實現提升,充分彰顯了中國特色社會主義制度優勢和治理效能。四是要深刻認識我國發展面臨的問題和困難。經濟面臨週期性因素和結構性因素疊加、短期問題和長期問題交織、外部衝擊和新冠肺炎疫情衝擊等多重影響。發展不平衡不充分問題仍然突出,重點領域關鍵環節改革任務仍然艱鉅,創新能力不適應高質量發展要求,農業基礎還不穩固,城鄉區域發展和收入分配差距較大,生態環保任重道遠,民生保障存在短板,社會治理還有弱項。構建新發展格局、催生新發展動能、激發新發展活力、打造國際競爭新優勢、拓展發展新空間的任務艱鉅繁重。

從區域環境看:習近平總書記在2020年參加十三屆全國人大三次會議XX代表團審議時指出,XX經濟長期向好的基本面沒有改變,多年積累的綜合優勢沒有改變,在國家和區域發展中的重要地位沒有改變。XX是“一帶一路”、長江經濟帶、中部地區崛起等系列國家戰略的交匯點,具有“九省通衢、內陸腹地、戰略要地”的區位優勢、體系完備的產業優勢、智力密集的科教優勢、空間廣闊勞動力充裕的要素優勢以及容量巨大的市場優勢,具有明顯的發展潛力和綜合優勢。國家“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要明確提出,“推動長江中游城市羣協同發展”,在國家戰略層面將長江中游城市羣與長三角、珠三角並列,說明中央高度重視、認可長江中游城市羣的重要性,尤其是在“雙循環”格局和世界政治經濟不確定性背景下的極端重要性。長江中游城市羣具有得天獨厚的區位優勢和水資源優勢,特色鮮明的科技創新優勢和產業基礎優勢,既是承接產業梯度轉移的“黃金通道”,又擁有工業化中後期的快速發展潛力。位處長江中游的XX、湖南、江西即將迎來新的發展機遇。今年全國“兩會”剛剛閉幕,3月16日至18日,省委書記X,省委副書記、省長X率XX省黨政代表團赴江西、湖南學習考察,推動三省深化合作交流,同題共答、同頻共振,共同實施服務好國家戰略,推進長江中游城市羣協同發展。XX、湖南、江西構成最具發展潛力的“中三角”,打造全國重要增長極,合力開創推動中部地區崛起新局面。目前,XX已發展爲全國50強,全省名副其實的省內第二。在XX的十四五和二〇三五遠景規劃中提出,打造“一體兩翼三帶”區域發展佈局,以X、XX組團爲“兩翼”,培育區域經濟增長極和聯結點,着力打造沿漢江特色城鎮帶、沿漢十先進製造業帶、沿麻竹生態旅遊帶,形成區域發展雁陣效應。

形勢帶來變化,形勢也決定任務。總的來看,當前國際國內環境和形勢發生深刻複雜變化,既有機遇,也有挑戰,是危機並存、危中有機、危可轉機。X雖然已成功躋身“全國縣域經濟百強”,但前有標兵,後有追兵,要想走得更遠、走得更好,需要我們正確認識“變”與“不變”,準確把握大變局中的新矛盾新挑戰、社會主要矛盾變化帶來的新特徵新要求,保持發展定力、戰略定力,趨利避害、主動作爲,朝着既定目標不斷前進。

第二個問題,我們的發展基礎如何?

我在去年全市“兩會”作政府工作報告時,對我市過去五年的發展作出了這樣的判斷——“十三五時期,是X發展勢頭最好、質量最高、變化最大、人民幸福感最強的一個時期。”

所謂“發展勢頭最好”,是說“十三五”的五年,我們在全省有位次、在全國有影響。在全省縣域經濟考覈中,X連續五年保持同類縣市前列,沒有跌出過前三名,其中2018年、2019年連續兩年第一名。在全國三大縣域經濟排名機構對“全國縣域經濟百強”評比中,X基本上每年都上榜,在掛靠國家統計局的中郡研究所發佈的榜單中,X連續五年入圍,排名從XX升至XX位;在掛靠工信部的賽迪研究所發佈的榜單中,X入圍3次,排名從XX位升至XX位;在中小城市戰略發展研究院、中城國研智庫等機構在人民日報上發佈的榜單中,X多次榮膺“全國投資潛力百強縣市”“全國新型城鎮化質量百強縣市”等稱號。這樣的發展勢頭,在X發展歷史上是不曾有的。

所謂“質量最高”,是說X的產業轉型升級做得好。工業方面,形成了汽車及零部件、食品加工、紡織服裝、醫藥化工四大百億級支柱產業,規模以上工業總產值近XX億,加上規模以下工業產值,X工業已經破千億。具體到企業,培育了年產值()億、納稅()億的立晉公司,年產值()億、納稅()億的()公司,年產值()億、納稅()億的()公司,等等,全市納稅過千萬元的企業從2015年的()家,增長到2020年的()家,有8家企業入圍“楚商500強”,8家企業入圍“XX工業企業百強”。特別是高新技術企業蓬勃發展,涌現出像XX公司這樣的專精特新“小巨人”示範企業,XX這樣的細分領域隱形冠軍企業,XX這樣的國家棉紡織行業優良發展型企業,X多次榮獲“XX省科技創新先進縣市”“全國科技創新百強縣市”稱號。農業方面,累計完成高標準農田建設70.38萬畝,糧食產量穩定在25億斤左右,培育了5個國家級放心糧油品牌、40個“無公害(綠色)農產品”和11個地理標誌商標,X獲評“XX省農產品質量安全縣市”,連續多年保持“全國糧食生產先進縣市”“全國生豬調出大縣”“全省三農發展成績突出縣(市)”稱號。服務業方面,“X·X”品牌深入人心,建成XX、XX個國家4A級旅遊景區,XX和XX美景多次登上央視節目。電商產業快速興起,線上交易額達225億元,成爲經濟發展新的增長點。城區“四大商圈”逐步形成,帶動我市商貿業蓬勃發展,社會消費品零售總額由2015年的175億元攀升至272億元,五年間增長了100億。

所謂“變化最大”,是說五年來X城鄉面貌發生歷史性鉅變,主城區建成面積達48.8平方公里,比2015年擴大5.08平方公里,城鎮化率從2015年的51.8%上升到56%。XX、XX、XX等城市主幹道路修繕一新,建成了X最漂亮的一座大橋——XX,建成了中西部縣級市裏數一數二、有着“小XX站”之稱的火車站,X高鐵直達“北上廣深”,而且還是中西部地區唯一一個始發北京的縣市。“一縱兩橫”高速公路網、“四縱五橫”幹線公路網、“八縱八橫”城區交通網基本形成。村鎮面貌日新月異,整合資金XX億元大力推進“美麗鄉村補短板強弱項建設三年行動”,農村公路實現鄉村全覆蓋,全市建成329個美麗鄉村、80個綠色鄉村。

所謂“幸福感最強”,是說老百姓生活收入逐年增長,增速連年跑贏GDP,城鎮和農村居民人均可支配收入預計達到39006元和20205元,比2015年增加11966元和5925元。這幾年,我們先後完成X、X、X等片區棚改徵遷工作,實施老舊小區改造100個棚戶區改造、老舊小區改造、水環境治理、安全飲水等一批民生工程,社會養老、基本醫療、城鄉低保、就業創業等保障體系非常健全。脫貧攻堅任務全面完成,X在全省市縣黨委和政府扶貧開發成效考覈中,位列56個插花貧困縣第一名。

同時,我們也要清晰地看到,X發展不充分、不平衡的問題依然比較突出:工業方面,X缺乏帶動力強的大企業,整個產業層次還比較低,全市沒有一家上市企業。財政方面,收入規模還比較小,剛性支出增長過快,收支矛盾亟待破解,仍然停留在“吃飯財政”階段,離實現“財政自由”還相差很遠。城鄉建設方面,基礎設施存在不少短板,污染防治和生態保護任重道遠;社會事業方面,教育、醫療、養老、文體等基本公共服務供給不夠充分,與人民羣衆美好生活的需求還存在差距;基層治理方面,體系機制還不健全,物業不夠規範,“三無小區”大量存在,等等。

三、我們的發展定位、目標是怎樣的?

去年我市制定了“十四五”和二〇三五年遠景目標規劃,綜合考慮了宏觀發展形勢和我市基本市情,明確了“十四五”時期X發展的“五個定位”:第一個定位,第二個定位,第三個定位,第四個定位,第五個定位,建設更具競爭力的全國縣域經濟綜合實力百強縣市。這是對我市經濟發展的全國定位。近幾年,X在全國百強中的位次逐年提升,有基礎追求更高的競爭力。對此,《規劃》中提出,到二〇三五年X要躋身全國縣域經濟XX強。“法乎其上,得乎其中”,跳起來摘桃子總是比站着不動摘得多。

“十四五”時期,X的發展主要目標,主要是“六個新”,即經濟發展實現新突破、改革開放創造新示範、生態文明建設取得新進步、社會文明程度邁上新臺階、民生福祉達到新水平、市域治理效能得到新提升。其中,對經濟發展的要求是,縣域經濟綜合實力全面提升,力爭GDP突破千億元大關。爲此,市委確定了“六個強市”的主要任務,即“打造千億工業強市、打造現代農業強市、打造文化旅遊強市、打造科技創新強市、打造生態文明強市、打造社會治理強市”。

四、我們X的高質量發展怎麼幹?

高質量發展是根本要求,是主題,全市上下要緊緊圍繞即定目標任務,立足新發展階段,落實新發展理念,融入新發展格局,實現更高質量、更有效率、更可持續的發展。

第一,要在產業轉型升級上實現新突破。深入貫徹實施《中國製造2025》,錨定“四新”經濟,加快“兩化”融合,以實施“千億工業、百億產業、百億企業”計劃爲抓手,積極培育龍頭型、基地型、補鏈型重大產業項目,打造具有完整產業鏈、強大競爭力的現代化產業集羣。要把製造業高質量發展作爲強市之本,推動產業基礎再造和產業鏈提升,推動製造向創造、速度向質量、產品向品牌轉變,推動產業基礎高級化、產業鏈現代化。加快推進產業上下游垂直整合,促進關聯企業集聚集約發展,形成戰略性新興產業引領、先進製造業主導、現代服務業驅動的現代產業體系。

第二,要在現代農業發展上實現新突破。堅持農業和農村現代化一體推進,完善現代農業產業體系、生產體系、經營體系,提升農業產業化發展水平。全面實施鄉村振興戰略,全域推進美麗鄉村補短板強弱項建設,把基點放在農民增收上、重點放在產業發展上、着力點放在壯大農村集體經濟上,實現農業強、農村美、農民富。以農業供給側結構性改革爲主線,以國家現代農業示範區建設爲重點,堅持種養農業調優化、加工農業品牌化、休閒農業特色化,守好“X糧倉”,建好“綠色廚房”,用好“電商平臺”,做強“特色品牌”,推動“傳統農業大市”向“生態農業強市”轉變。

第三,要在發展承載能力上實現新突破。堅持以人爲核心的新型城鎮化,一體化提升城市能級,差異化打造特色小鎮,等值化建設美麗鄉村,全景化發展休閒旅遊,構建城鄉功能互補、要素優化配置、產業分工協作、交通便捷順暢、公共服務均衡、環境和諧宜居的“一主四副兩軸多點”城鎮空間結構,努力打造美麗中國的“X樣板”。圍繞“帝鄉、花海、人文、山水”四大資源擦亮“X”旅遊名片,加強與漢江經濟帶、“Xx”城市帶、大別山革命老區的規劃銜接、優勢互補和佈局優化,更多依靠市場機制和現代科技創新推動現代服務發展,推動生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸,推動生活性服務業向高品質和多樣化升級,着力提升現代物流、商貿服務、電子商務、文化旅遊等現代服務業能級,進一步增強居民消費能力、釋放消費新空間,打造區域性服務中心。

第四,要在創新驅動發展上實現新突破。堅持創新在現代化建設全局中的核心地位,強化企業創新主體地位,建設創新創業人才高地,激發人才創新創造活力,構建以企業爲主體、市場爲導向、產學研深度融合的技術創新體系。搶抓國家級經濟開發區即將獲批機遇,促進物聯網、雲計算、大數據、人工智能等“四新經濟”與實體經濟深度融合、螺旋提升,大力發展數字化生產線、數字化車間、智能工廠、“機器換人”試點示範創建,用“智慧經濟”取代“汗水經濟”。堅持“築巢”“引鳳”並舉,圍繞“產業鏈”構建“人才鏈”,通過“人才鏈”提升“產業鏈”,加強產業技術研究院、工程研究中心、企業技術中心等共性技術平臺建設,不斷提高“錢變紙”和“紙變錢”能力。以落實“十四五”時期重大發展戰略任務爲牽引,把改革的着力點放到加強系統集成、協同高效上來,推動放權更徹底、手續更精簡、政策更集成、數據更開放,營造更加包容開放、高效透明的發展環境。

第五,要在生態文明建設上實現新突破。尊重自然規律、社會規律和經濟發展規律,嚴守生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線,倡導形成綠色生產生活方式,確保生態環境保護水平同全面小康社會相適應。正確處理好開發與保護、“留白”與“補白”、選擇與放棄的關係,爲未來發展留足空間。持續做好生態修復、環境保護、綠色發展“三篇文章”,加快推進沙河水環境綜合治理、生活垃圾終端處理等一批生態環保項目建設,積極推進“五城同創”,即創建國家園林城市、國家衛生城市、省級文明城市、省級森林城市,省級生態文明示範市。系統推進生產、生活、生態融合發展,把風景變成產業、將美麗化爲生產力,不斷提升綠水青山“顏值”,挖掘金山銀山“價值”,把X建成天藍地綠水清的美麗宜居現代田園城市。

第六,要在基層社會治理上實現新突破。堅持和加強黨的全面領導,深入貫徹落實新時代黨的組織路線,更好地把組織活力轉化爲發展活力,把黨建優勢轉化爲治理優勢。完善共建共治共享的社會治理制度,全面推廣新時代“楓橋經驗”,全面落實“1+2+10”制度體系,創新開展“黨建聯盟”“三治融合”“三基融合”等基層治理新模式,加快推進市域治理現代化,更好滿足人民羣衆多層次、差異化的需求。建立健全多層次社會民生保障體系,解決好就業、醫療、住房、教育、養老等羣衆最關心、最直接、最現實的利益問題,實現更加公平的發展。統籌發展和安全,堅持總體國家安全觀,防範和化解各種風險,維護水、電、氣和交通、通信、網絡等重要基礎設施安全,持續深化掃黑除惡專項鬥爭,切實維護社會穩定,建設更高水平的平安X。大力培育和踐行社會主義核心價值觀,弘揚社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德,推動形成社會主義新風尚,打造中部地區最具幸福感的城市。

同志們,藍圖已繪就、奮進正當時。在座的學員都是推動X發展的“關鍵少數”、中堅力量,高質量發展需要你們具有真才實學、具有實踐本領、具有紮實作風,希望大家充分利用好這一個月的時間,認真學習,刻苦鑽研,努力增強自身的理論素養、錘鍊好黨性作風、完善好知識結構,切實提高工作能力,在今後的工作中善謀深耕、實幹拼搏,在X現代化建設新徵程中展現更大作爲。

祝大家學業有成!謝謝大家。