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機關規範化建設制度彙編

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幹部職工學習制度

機關規範化建設制度彙編

一、每週星期六上午爲機關集中學習日,全體幹部職工必須參加。

二、學習的主要內容是黨和國家的路線、方針、政策、各級有關法律、法規和文件,並根據階段工作的需要由領導總結上週工作,安排下週任務,提高工作要求。黨工委理論中心組學習日,採取看錄像、領導輪流帶學和請教師授課等方式學習黨的路線、方針、政策和國家的法律法規。

三、街道黨工委要嚴格按照“三會一課”制度組織黨員學習,切實增強黨員的組織觀念,確保學習帶頭作用的發揮。

五、堅持個人自學與集體學習結合,機關幹部每人每月的學習筆記、心得體會不得少於1000字,中心學習組每季度組織一次抽查活動。

六、集體學習,一般不允許請假。遇到特殊情況,需向負責組織學習的分管領導請假,全年六次缺席者(因事因公請假,因公務在外住宿除外),個人年終不能評爲優秀,對遲到、無故不參加者,下次學習日通報批評。

機關考勤制度

一、嚴格工作紀律,每名工作人員必須按時上下班,上班時間不準串崗、脫崗。

二、黨政辦公室建立簽到簿,由個人到崗簽到,每天上午、下午各簽到一次,上班時間到後,由黨政辦公室保管,每月底彙總一次並經黨政辦公室主任審覈後存檔,年底張榜公佈,作爲年度目標考覈和評選先進的依據之一。

三、負責考勤工作人員要認真負責,不得弄虛作假。

四、嚴格實行請假條請假制度,請假人需如實填寫請假事由(包括事假、病假、產假、探親假、休假等)、時間等事項,經批准後方可離開工作崗位,並將請假條交黨政辦公室,期滿回崗後要到黨政辦公室及時銷假。

五、假期批准權限劃分:街道班子成員請假,按序列分別由街道黨工委書記、辦事處主任批准;部室負責人請假,三天以內由分管領導同意後報分管機關領導批准,三天以上由分管機關領導簽署意見報街道黨工委書記或主任批准,並報黨政辦公室備案;一般工作人員請假,三天以內由部室負責人同意後報分管領導批准,三天以上由分管領導簽署意見報分管機關領導批准,報黨政辦公室備案。

六、特殊情況處理:請假人員在外地逾期不能返回工作崗位時,須提前向批准假期的領導續假;凡超假而未續假的按曠工計處;無故曠工者,按有關規定嚴肅處理。

值班制度

一、實行常年晝夜24小時值班制度,保證上情下達,下情上報,聯絡暢通。日常值班工作,由黨政辦公室負責;夜間、公休日、節假日值班另行安排。

二、值班地點設在黨政辦公室或值班室,值班人員必須堅守崗位;及時處理來文來電;及時處理並向領導報告值班期間發生的重大問題和緊急事件;妥善接待到街道聯繫工作及其它事宜的外來人員;認真做好值班記錄,並按時搞好值班交接,保證各項工作落到實處。

三、值班人員因事不能按時值班,經黨政辦公室主任同意後可自行協調替班人員。

四、對值班期間因擅離職守、延誤時機或處理不當而貽誤工作者,要追究責任,嚴肅處理。

值班工作程序

一、交接班

值班人員交班時,要向接班人員交待值班情況和需要處理的問題,接班人員將需要處理的問題了解清楚後,及時進行處理,重要事項做好紀律,值班室不能空崗,值班人員不能脫崗。

二、處理來往電話

值班人員打(接)電話時,語言要文明禮貌,要問清對方的姓名、單位、聯繫電話等,並做好記錄備查。打(接)重要電話,要事先擬好電話稿,或填寫在記錄本上,送分管領導批閱後,進行處理。處理結果要記錄在電話記錄本上。認真執行保密規定,不泄漏黨和國家的機密,對信函、明傳電報、文件、通知收發要做到真確、安全、保密。

三、接待來往客人

1、對來辦公室聯繫洽談工作的客人,要詢問事由,察看證件,對無證客人要問明情況。

2、與客人交談時,應先問明對方姓名、單位、職務和要求解決的問題,視情況進行紀錄。

3、對客人提出的問題,值班人員能處理的,要按有關規定處理,然後向分管領導報告處理情況。不能處理的要將情況向主要領導彙報。請示問題的,按領導批示意見答覆。書辦理事情的,根據領導意見協助辦理。

印鑑管理制度

一、街道黨工委、辦事處、黨政辦公室印鑑由黨政辦公室指定專人保管,各部室印章由部室負責人保管。

二、嚴格印鑑使用審批制度。使用街道黨工委印鑑,須經書記、主任或分管機關領導批准簽字後方可用印;使用辦事處印鑑,須經主任或分管機關領導批准簽字後方可用印;使用黨政辦公室印鑑,須經分管機關領導或黨政辦公室主任批准簽字後方可用印;使用其它部室印鑑,須經分管領導或部室負責人批准簽字後方可用印。

三、使用印章要嚴格辦理登記手續,不準開空白介紹信或證明信。

四、任何部室和個人不得以單位的名義私自爲其它單位和個人提供經濟或其他方面的擔保。確需擔保的須經黨工委、辦事處集體研究決定,並出具證明。否則,一切後果由經辦人承擔。

五、用印要在印鑑保管地點辦理,並由印鑑保管人監督,不得以任何理由將印鑑帶出私自用印。確需帶印鑑到其它單位用印時,須經審批人同意,由保管人員帶印隨行。

六、對違反規定用印造成的一切後果,均由經辦人承擔。

物品購置及管理制度

一、街道機關所使用的一般辦公用品、維修器材、傢俱和工具設備等,由黨政辦公室統一計劃、採購、保管、供應。

二、領導及各部室特殊需要的辦公物品,由黨政辦公室提出申請,經辦事處主任或分管機關領導批准後,由計劃財務部、黨政辦公室工作人員共同購置。

三、各部室舉辦各種活動所需要的物品,由主辦部室提出申請,經分管領導或辦事處主任批准後,由計劃財務部、主辦部室工作人員共同購置。

四、大宗物品的購置,按政府採購有關規定執行。

五、街道機關所有的固定資產,均實行統一管理,黨政辦公室具體負責,統一進行登記造冊,設卡建檔。各部室要加強管理,自覺愛護公共財產。

六、嚴禁各部室隨意調換辦公設備,確因工作需要調換的,必須到黨政辦公室填寫申請單,經分管機關領導同意後方可調換。

廉潔勤政制度

一、全體幹部職工都要自覺抵制腐敗現象,發揚我黨爲政清廉的優良作風。不搞特權,不以權謀私,不假公濟私,不行賄受賄,不接受饋贈和變相饋贈的物品。

二、要發揚艱苦奮鬥、勤儉節約的優良傳統,不奢侈浪費,不接受公款招待、業務戶吃請,不違反財務規定。

三、因工下村不準吃請,不準索要物品,不準接受土特產品。

四、遵守和維護組織人事紀律,推薦、使用及評議幹部職工不以感情代替政策,堅持德才兼備、任人唯賢、客觀公正的原則,注重突出工作實績。

五、實行政務公開,增強工作透明度,自覺接受社會和羣衆監督。

六、認真落實崗位目標責任制,遵紀守法,履行職責,嚴格工作紀律,認真完成各項工作任務。

政務公開制度

一、對街道年度工作目標及有關工作情況,及時檢查、總結、公開。

二、定期對本街道各項規章制度進行檢查、評比,並及時將結果公開。

三、對上級業務主管部門交辦的重點工程、項目執行情況實行公開。

四、有收入職能的單位對財務收支情況、規費收繳情況實行公開。

五、對廉政情況、考覈情況、基本建設、發展黨員、計劃生育等實行公開。

六、服務承諾、辦事程序及結果公開。

評比制度

一、根據工作需要,對學習、紀律、衛生、廉政和幹部職工工作實績等方面進行評比。

二、評比要堅持客觀公正、實事求是的原則,充分調動幹部職工的工作積極性,堅持民主與集中相結合的方法進行,以促進各項工作的全面完成。

三、制定具體可行的評比方法,科學指導各項評比工作,定期對評比情況進行公佈。

四、成立檢查評比小組,負責對各項工作完成情況進行檢查評比。

五、評比結果納入幹部職工年終考覈獎懲內容。

機關衛生制度

一、辦公室工作人員負責各自辦公室的衛生清潔工作。每天上班前10分鐘爲室內衛生清潔時間,要做到窗明几淨,辦公用品擺放整齊,無灰塵,無蚊蠅,無髒物,無雜品,無痰跡,無衛生死角。

二、街道物業公司保潔人員負責辦公區衛生保潔工作。保潔人員每天必須按時進行清潔,做到無煙頭、紙屑、塑料袋等廢棄物,無衛生死角。

三、司機辦工作人員負責做好車輛的清潔及停放工作,車輛停放要整齊,機關事務辦負責管理。

四、街道物業公司負責垃圾箱清理和垃圾清運工作,並定期進行消毒,由機關事務辦公室負責管理,

五、實行嚴格的衛生檢查評比制度。檢查採取定期檢查和不定期抽查相結合的辦法進行。按月對衛生評比情況進行通報,年終進行總評,並建立衛生檢查檔案。評比結果列入機關考覈,每年度共計三次月評處於末位的辦公室,取消評先樹優的資格。

六、每次檢查前,由機關事務辦通知各辦公室留人配合做好迎檢工作,不予配合的辦公室按零分處理。如遇特殊情況,可向分管衛生檢查的領導做出說明。


一次性告知制

一、服務或管理對象到單位諮詢或辦理業務,承辦人應按政策法規及有關規定一次性告知明白。

二、工作人員對管理和服務相對人的請求,應一次性告知所辦事項的辦理程序、應具備的條件、收費標準和注意事項。

三、對於手續齊全、符合規定的,承辦人應按限時辦結制度規定予以辦結。

四、對符合規定但手續不齊全的,應一次性告知所缺的全部手續和辦事程序、依據,並可先行辦理,再補辦手續。

五、對不符合條件、無法辦理的,應告知其原因和依據。

六、對不屬於自己工作範圍內的事項,也要告知對方找哪個部門、單位,哪位同志具體辦理。

七、對違反本規定,能一次性告知而未告知的,對管理或服務對象造成不便的,按有關規定給予批評教育、效能告誡、紀律處分。

首問負責制

辦理有關事情,實行首問負責制。管理和服務相對人的辦事請求和詢問,第一個接受的機關工作人員即爲首問責任人。

一、凡請求和詢問的事情屬於本人職責範圍內的,並且資料齊全,相關手續完備,符合條件的應嚴格按照限時制度馬上辦理;對於資料不全,相關手續不完全,相關手續不完備,不符合條件的,嚴格按照一次告知制,耐心解釋說明。

二、凡請求和詢問事情不屬於本人職責範圍,但屬於本機關範圍的,首問責任人應負責引導或幫助聯繫,有關人員不在時,首問責任人作好記錄進行轉達,或代爲轉交材料。

三、凡請求和詢問的事情不屬於本機關職責範圍的,首問責任人告知對方應找的相應部門,給予必要的幫助。

四、不能使用“不知道”、“不清楚”、“不歸我管”等語言敷衍搪塞,簡單生硬地對管理和服務相對人的辦事請求和詢問予以回絕。

否定備案制

一、工作人員在辦理業務時,認爲管理和服務相對人的申請事項不能辦理,應填寫《否定備案情況表》,說明申請事項不予辦理的理由、法律和政策依據,依職責權逐級報領導審批,由單位留存備案。

二、屬業務請示事項,工作人員沒有否定權,對不明確的應向事項業務負責人說明,向分管領導請示,不得隨意否定,更不準濫用職權予以否定。

三、將執行否定備案規定的情況列入年終考覈內容,對違反本規定並造成不良影響的,視情節予以處理。

四、工作人員應否定的理由、法律和政策依據書面告知請求人。

五、管理和服務相對人對機關的否定不認可的,可向街道機關效能投訴中心進行投訴。

限時辦結和超時默認制

一、凡法律、法規、規章及其他規範性文件有限時要求的,必須在規定時限內辦結,沒有時限要求的,應嚴格執行服務承諾的辦理時限。

二、首問責任人對服務對象的辦理請求,在規定時限或承諾時限內未提出意見,又沒有正當理由和合理解釋的,視爲默認同意。

三、能馬上辦理的事項,拖延不辦的,首問負責人向來人賠禮道歉,情節嚴重的,給予效能告誡處理。

四、對發生“超時默認行爲”的單位,年終取消評優的資格,首問責任人和業務負責人受到相應的處罰。

包村幹部職責

一、常深入到所包村,瞭解村情、民意,爲包村幹部當好參謀。

二、掌握村兩委班子成員,尤其是支部書記、村委會主任的思想狀況、工作態度,協調好村兩委之間的關係。

三、指導所包村的日常工作。完成街道黨工委、辦事處按排的各項中心工作。

四、協助村兩委制定本村黨的建設、經濟發展規劃及實施方案,促進全村兩個文明建設的協調發展。

五、配合村兩委搞好穩定工作,發現問題及時上報,不得遲報或瞞報。

六、督促所包村落實好政務、財務公開及村兩委定時定點集中辦公制度,切實解決好羣衆關心的熱點、難點問題,密切黨羣幹羣關係。

七、統籌兼顧,確保工作的協調開展,妥善處理好中心工作與業務工作的關係。

八、切實加強自身建設,做到廉潔自律,克己奉公。

九、完成街道黨工委、辦事處按排的其他工作。

公務工作制度

一、堅守工作崗位,做到隨叫隨到,有事提前請假,並妥善按排好自己的工作。

二、對各會議室和領導辦公室及時清掃、整理、搞好服務。

三、會議室使用前要擦桌椅,備茶水,會中堅持送水,會後及時清理,刷洗乾淨,並做到每週一次大掃除。

四、保證每天上班前將領導辦公室清掃乾淨,擦好桌椅,備好開水,做到窗明几淨。

五、嚴格遵守紀律,不帶任何人出入領導辦公室,不隨便翻閱文件材料、筆記本,離開時要關門上鎖。

六、認真搞好各會議室和領導辦公室的物品管理,及時清點,防止損壞或丟失。

七、增強超前服務意識,對領導辦公室和會議室的物品經常檢查,發現短缺或損壞時,及時配備或更換。

會議室使用管理制度

一、認真做好會議室使用管理和會議期間的服務工作,會後及時清掃、刷洗,保持會議室整潔。

二、街道黨工委、辦事處召開各種會議使用會議室,由分管領導直接通知公務員,其他單位借用須由辦公室統籌按排。

三、會議期間要愛護室內設備和財物,注意保持室內衛生。

四、街直各部門、單位借用會議室,會標、會務自理,也可請辦公室協助,會後一律將會標撤下並帶走。