選調生培養和造就成德才兼備的優秀年輕幹部是擺在我們面前的一項重要而緊迫的任務，組織部門如何做好選調生的培養和選調工作是一個急需探討的問題。筆者在對崇義縣近年來省、市選調生進行調查問卷和實地訪問的基礎上，對選調生在基層工作中出現的問題進行了分析，並提出了進一步做好選調生的幾點思考和對策。
一、選調生在基層工作中出現的問題
1、環境適應上的困難。選調生從高校直接到鄉鎮基層工作，從一個熟悉的文化環境突然轉變到一個相對陌生的工作環境，對於他們來說是一次巨大挑戰，在心理上存在很大的落差。從實際工作看，絕大多數選調生較快地實現了從理論知識到實際工作能力的轉化，順利完成了從學生到鄉鎮幹部，乃至領導幹部的過渡。但實際工作中也存在一些選調生存在理想化傾向、與基層脫節問題，進入角色較慢，到鄉鎮工作二、三年時間，思維方式仍然停留在學生時代，思想感情上不能很好地融入到基層工作和幹部羣衆之中。產生這一問題的原因是一些選調生思想準備不充分，沒有農村基層工作或實踐的經驗，對於自己所應該從事的本職工作沒有足夠的認識，當碰到一些具體問題時，不知道應該如何處理。如我縣選調生羅某，2000年分配在我縣古亭鎮，其所學專業是中文專業，書生氣較濃，與農民羣衆交流的方式方法不對路，工作難於開展，其本人也感覺農村工作壓力較大，難於適應，一年之後就外出打工去了。
2、生活適應上的困難。首先表現在口頭語言溝通上有障礙。從崇義近年來選調的大學生的調查問卷看來，有60%以上的選調生反映在工作中遇到語言溝通障礙。大部分選調生工作的地方地處偏遠，當地羣衆使用方言進行交流，普通話的普及還不夠深入，這給選調生同羣衆的語言溝通和感情交流帶來很大的不便。此外，有85%以上的選調生反映對當地情況不瞭解，上任之前對基層沒有任何接觸，對當地的人文、地理、資源、氣候、風俗習慣等了解甚少，加上住房、工作、出行等條件相對落後，因此日常生活上的磨合和過渡要花費較長時間。
3、工作適應上的困難。一是專業特長難發揮。從實際情況看，具有農村工作相關專業的選調生專業特長能夠得到較好發揮。而就目前農村社會與經濟發展現實而言，有相當一部分選調生在近期內難於找到對口工作，要想幹出一番事業，必須在投身實踐的基礎上，根據工作需要進行再學習、再提高，儘快實現知識轉化和能力轉化。在這一問題上，大部分選調生能夠正確認識，以健康向上的心態、積極進取的精神，刻苦學習新知識，主動適應崗位職責需要。但也有一些人不能正確對待，報怨自己學非所用，面對全新的鄉鎮工作，陌生的農業科技知識和政策法規感到茫然，產生了悲觀和消極思想。如我縣選調生劉某，機械製造與設計專業畢業，2001年分配在我縣上堡鄉任水產員，對陌生的水產工作一時無所適從，產生了消極思想，工作積極性不高，而所學專長無用武之地，專業知識已一點一點忘記，多年來工作沒什麼起色。二是紮根思想不夠牢。大多數選調生無悔於自己的選擇，紮根農村，立志成才，在農村這個大舞臺上踐行着自己的理想與人生價值。但也有一些選調生缺乏腳踏實地、吃苦奉獻的精神，紮根基層的思想不牢，把過多的精力放在了考慮如何調到城裏工作等個人問題上;也有的選調生滿懷熱忱地來到鄉鎮，當理想與農村的現實形成巨大反差時，便動搖了信心與勇氣。如我縣李某，出生在城市，養尊處優，從小沒有在農村居住過，分配到我縣鄉鎮工作後，工作生活條件與過去形成較大反差，無心紮根基層農村工作，一心想往城市調動，工作沒有激情，不久之後離開了鄉鎮。三是角色定位不夠準。由於各級黨委重視，一些選調生被直接安排到鄉鎮任鄉鎮長助理。鄉鎮長助理這個崗位介於領導和非領導之間，具有一定的特殊性，加之選拔生年齡小、閱歷淺、實踐經驗少，致使在實際工作中位置難擺佈，關係難處理，一些選調生在角色定位上出現了偏差。有的處處把自己擺在學生位置上，遇事沒主見，工作謹小慎微，畏首畏尾，放不開手腳;有的耍官腔，擺官架，工作方法簡單，不善協調，不會變通，羣衆不買帳，領導不放心，造成工作被動;還有的缺乏角色意識，把自己等同於一般羣衆，不思進取，隨波逐流。
二、思路及對策
1、精心“育”，爲選調生奮發有爲奠定基礎。人的才能發展有一定的規律，用當其時，才華橫溢，用當違時，才能薄暮。剛參加工作的選調生工作熱情高，渴望組織上多給機會、多交任務、多參加實踐鍛鍊，這也是新參加工作者的普遍心理。這就需要組織上注意保護選調生的工作熱情，儘量發揮他們的長處和優勢，爲他們創造發揮潛能的機會。一是訓。採取黨校輪訓、舉辦專訓班、選送上學深造、創造條件自學等方式，有針對性地組織選調生學習政治理論、領導科學、農業科技知識、市場經濟知識和農村政策法規等，加快知識更新;對選調生的培訓，要將黨性鍛鍊作爲重中之重，注重開展黨性教育，爲人民服務的宗旨教育和羣衆路線教育，教育選調生自覺把個人的前途命運與國家、民族的前途命運緊密地聯繫在一起，積極投身改革和建設實踐，不斷提高履行崗位職責的管理能力和業務水平，提高宏觀決策能力、統攬全局能力、組織協調能力、處理突發事件能力和抵禦各種風險的能力，使自己真正成爲能夠擔當重任、經得起各種風浪考驗的棟樑之材。二是帶。落實幫帶責任，明確鄉鎮黨委書記爲選調生幫帶第一責任人，根據選調生工作分工，指定一名班子副職爲具體幫帶責任人，通過一道深入基層，共同研究工作等方式，傳經驗、教方法、帶作風;定期召開座談會、事蹟報告會、鄉鎮領導培養管理選調生彙報會、個別談心、談話等形式，瞭解掌握選調生的思想動態，幫助糾正偏差，把握成長方向;定期組織選調生開展集體社會調研，指導他們帶着問題深入基層，深入羣衆，研究實際，增強對現實社會的理性認識。三是量。一要根據所學專業定崗，鄉鎮兩年鍛鍊後，在安排工作崗位前，全面瞭解選調生的所學專業、興趣愛好、參與社會活動經歷等基本情況，儘可能把他們安排到專業對口的單位，量才使用;二要根據特點特長選崗，認真分析選調生在性格、興趣、能力等方面的特點特長，安排能發揮他們自身優勢的工作崗位，力求做到人盡其才;三要根據工作表現調崗，要對選調生跟蹤考察，從“德、能、勤、績、學”等方面全面瞭解選調生的工作、學習和思想情況，對不適應現崗位的，及時調整到適合自身特點、能發揮自身優勢的單位培養鍛鍊。四是壓。要堅持“實踐第一”的觀點，根據選調生的不同層次和特點特長，有計劃、針對性地強化實踐鍛鍊。一要下基層鍛鍊，熟悉農村情況。針對選調生剛踏入社會，沒有工作經歷、社會閱歷淺，缺少基層工作經驗的實際，選調生應分配到鄉鎮或村級培養鍛鍊，安排到綜合部門工作，讓其熟悉農村的基本情況，掌握基層的工作規程，鍛鍊綜合協調的能力。二要多崗位鍛鍊，積累工作經驗。可採取上派、下掛、輪崗等形式，讓選調生在不同崗位接受鍛鍊。在選調生中積極推行縱向、橫向交流和內部輪崗，除了在鄉鎮與村組之間交流外，還應注意在鄉鎮機關內部實行崗位輪換，讓選調生經受多個崗位鍛鍊，成爲熟悉多方面工作的“多面手”。三是壓擔子鍛鍊，提高工作能力。選調生對鄉鎮工作有初步瞭解後，要讓其逐步參與各項中心工作，安排他們承擔“急、難、險、重”的工作任務，有意識地給他們壓擔子。
2、嚴格“管”,爲選調生健?a href= target=_blank >黨沙ご叢熗己沒肪場Ｒ灰習訝肟詮亍Ｗ齪醚〉魃ぷ鰨ㄉ韙咚刂矢剎慷遊椋匭氚湊招灤問啤⑿氯撾竦囊螅炎酆纖刂屎謾⒂信嘌巴鏡拇笱П弦瞪〉韉交悖釉賜飛媳Ｖぱ〉魃柿俊Ｒ虼耍匭朐鑾墾〉鞴ぷ韉募蘋裕ㄏ蚺嘌蔥璺峙洌啻鈾枷氤墒臁⑼紡鄖逍選⒅度嬀幸歡ǚ梢饈丁⑷宋鬧逗蛻緗荒芰Φ母春閒陀τ萌瞬胖醒∨?多從思想品質好、覺悟高，不怕吃苦，勇於奉獻，有在農村建功立業遠大理想，有全心全意爲人民羣衆服務思想的畢業生中選派;多從農、林、水、機、畜、財、管理等與農村工作相關專業的畢業生中選派;多從有較強專業能力和組織協調能力，能夠承擔較爲繁重工作任務的優秀學生幹部中選派。要建立雙向選擇的運行機制，在選拔選調生的過程中，既要有用人單位的參與，也要充分尊重畢業生本人的意願，避免強制學生申報和搞硬性分配，保證選調生隊伍的穩定。要注意專業對口，針對不同去向推薦相應專業的畢業生，確保其所學的專業知識能夠在工作崗位上得到運用和發揮。二要嚴把制度關。今年，贛州市委組織部制定了《高校畢業生管理辦法》，對選調生思想教育、實踐鍛鍊、幫帶提高、學習培訓、輪崗交流、選拔使用等方面提出了明確要求，把選調生培養管理工作納入制度化、規範化軌道。對於選調生工作，黨的各級組織都要明確責任，納入日程，根據選調生的特點，層層制定切實可行的培養教育計劃，建立健全選調生的考覈制度、思想工作彙報制度、管理制度等規章制度，形成以縣爲主，市縣鄉三級齊抓共管的工作機制。三是嚴把考覈關。選調生在奔赴工作崗位前，組織部門要對其進行談話，對選調生的工作、學習、生活等提出明確要求。每年要對選調生進行一次綜合考察，重點對選調生的思想、工作、學習、作風進行考覈，對優秀的給予表彰，對落後的進行戒免談話，並把考覈情況作爲選調生提拔使用的重要依據。
3、適時“用”，爲選調生施展才華提供平臺。在對選調生加強管理和培養鍛鍊的基礎上，要打破常規，大膽提拔使用。一是條件成熟的要優先提拔。經過兩年以上基層培養鍛鍊、符合提職條件的，在同等條件下，要優先提拔選調生。對因職數限制沒有空位的，採取“擠、串、讓、退”等辦法，爲安置已經成熟的選調生倒出位置。條件特別優秀的可破格提拔使用，也可推薦到縣直、市直、省直單位。二是鼓勵符合條件的選調生參加公開選拔領導幹部和競爭上崗工作，通過參加公開選拔工作，即是對他們個人實力的一次檢閱，又可使他們在參加公開選拔工作中得到鍛鍊和提高。從實踐看，由於選調生的自身優勢，他們參加公開選拔和競爭上崗的成功率較高，而且都能夠勝任工作。要充分利用好這一渠道加大對選調生的選拔，促進選調生成長進步。三是要明確任務和目標，對選調生的選拔要制定具體指標，作出硬性規定，要往前排，不僅要有選調生進鄉鎮班子，而且要有選調生進縣直單位班子甚至縣級班子，在更重要的崗位上發揮作用。
