饒平縣2021年雙季稻擴面增產提質行動——農業社會化服務項目遴選方案
爲貫徹落實《2021年廣東省糧食生產行動方案》和《2021年潮州市糧食生產行動方案》精神,確保完成2021年糧食生產目標,保障糧食生產安全,根據縣人民政府審定的《饒平縣2021年雙季稻擴面增產提質行動實施方案》,結合我縣實際,特制定本遴選方案
一、總體要求
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導,貫徹落實黨中央、國務院關於“三農”工作重大決策部署,緊緊圍繞穩定糧食種植面積和產量,確保實現糧食穩產保供的目標,突出抓好恢復雙季稻面積,堅持綠色發展理念,支持水稻生產社會化服務,加快補齊影響糧食生產關鍵環節短板,促進糧食增產提質增效,穩定種糧預期收益。
二、資金來源及額度
(一)補助資金來源:縣財政局《關於下達2020年中央財政農業生產發展資金(第4批)和農業資源及生態保護補助資金(第5批)的通知》(饒財農〔2020〕124號)。
(二)補助資金名稱:饒平縣2021年雙季稻擴面增產提質行動——農業社會化服務項目補助資金。
(三)補助資金額度:21.03萬元。
三、績效目標
扶持我縣1傢俱備條件的實施主體開展雙季稻統防統治社會化服務,服務面積0.22萬畝。通過項目實施,總體防治效果達90%以上,水稻病蟲害損失率控制在5%以下,農藥使用量年減少10%以上,稻米中農藥殘留不超標,項目區不發生生產性農藥中毒事故。
四、項目建設內容及補助標準
開展雙季稻統防統治社會化服務面積0.22萬畝,早晚造各開展統防統治服務2次。按照每畝約95.6元的補助標準,投入財政補助資金21.03萬元。
五、進度安排
(一)2021年6月中旬前,組織申報、遴選項目實施主體;
(二)2021年6月下旬前,下達項目資金和建設任務;
(三)2021年6月下旬-11月底,開展統防統治服務;
(四)2021年12月底前,完成項目驗收。
六、申報對象及條件
(一)申報對象。凡在我縣範圍內依法登記合法經營,並從事農業生產社會化服務的主體均可申報。同等條件下選擇農業生產社會化服務工作經驗豐富的單位。中央資金已落實補助支持的項目不得重複安排。
(二)申報基本條件
1.制度健全。申報單位有健全的制度、規範的管理團隊,財務管理和會計覈算規範,會計機構和從業人員符合規定。
2.社會化服務條件。一是應有一定的社會化服務經驗,原則上從事社會化服務達兩年以上;二是擁有與其服務內容、服務能力相匹配的專業農業機械和設備以及其他能力;三是在農民羣衆中享有良好的信譽,其所提供的服務在質量和價格方面受到服務對象的認可和好評;四是能夠接受社會化服務行業管理部門的監管。
七、項目申報
(一)編制項目申報材料。申報單位按照建設內容和建設標準要求,編制《項目申報書》(詳見附件1),連同“證明材料”,上報縣農業農村局種植業管理股(一式三份,並將申報材料電子版發送到),申請承擔建設任務。
證明材料包括:營業執照、開戶許可證;與種植水稻農戶(或實施主體、整村推進的行政村)等簽訂的開展雙季稻統防統治合作協議書;申報單位基地、設備照片;以往從事過統防統治服務的相關資料;其它證明企業實力資料(如獲獎、認證證書);合作社需提供章程、社員名冊及出資表、社員代表大會決議。
(二)申報時間。各項目申報單位於2021年6月10日前完
成項目申報工作,逾期不再受理。
(三)項目評審、公示及下達。縣農業農村局從專家庫抽取
項目評審專家,成立專家組對申報材料進行評審,確定項目實施單位和項目建設任務,並將項目建設單位名單在饒平縣政府公衆網公示(5個工作日)。公示期滿無異議後,經局黨組會同意後下達項目建設資金和建設任務。
(四)編制《項目實施方案》。履行項目申報、評審、公示、下達建設任務等程序後,項目實施單位按要求編制《項目實施方案》(詳見附件2),上報縣農業農村局種植業管理股(一式兩份,並將實施方案電子版發送到)。
八、項目建設
(一)項目實施。項目實施單位要按照縣農業農村局審批同意的《項目實施方案》,在規定時間內開展雙季稻統防統治,實施過程中應積累反映項目建設的音像資料、文本檔案等材料。
(二)跟蹤督促。早晚造防治時,由縣農業農村局組織有關人員和專家,開展指導和檢查。項目實施單位應配合做好各項督查工作,並對項目實施過程存在問題及時進行整改。
(三)項目完成時間。項目必須在2021年11月底前完成實施任務。
九、項目資金管理及撥付
饒平縣2021年雙季稻擴面增產提質行動——農業社會化服務項目補助資金應規範管理,公開操作,確保資金專款專用,安全有效。
(一)項目建設推行公示制、報賬制等監管制度,確保資金專款專用,安全有效。項目支出部分應採用合法、有效的原始憑證入賬,資金通過銀行進行結算,杜絕大額現金支付。
(二)根據《農業生產發展資金管理辦法》要求,要加強項目管理,加快資金使用,專款專用。任何單位和個人不得以任何理由截留、擠佔和挪用專項資金。如發觀有截留、擠佔和挪用專項資金的單位和個人,將按照國務院《財政違法行爲處罰處分條例》(國務院令第427號)的有關規定進行處罰。
(三)專項資金採用“先建後補”的方式,待項目竣工驗收後再全額撥付項目補助資金。
十、總結及驗收
建設任務完成後,項目實施單位對建設任務完成情況進行自驗,及時編寫《項目竣工報告》(詳見附件3)和《工程項目建設進度表》(附件4),並將反映項目建設的文件、合同、匯款證明、稅票、雙季稻統防統治記錄檔案、音像資料、財務資料等編製成冊,向縣農業農村局提出驗收申請。縣農業農村局抽取專家成立專家組對項目進行驗收,查閱相關材料、實地核查,並出具驗收意見(附件5)。
附件:1.項目申報書模板
2.項目實施方案模板
3.項目竣工報告模板
4.工程項目建設進度表模板
5.項目驗收表模板
饒平縣農業農村局
2021年6月1日
附件1
饒平縣2021年雙季稻擴面增產提質行動——農業社會化服務項目申報書
申報單位:
法人代表及電話:
項目申報日期:
饒平縣農業農村局監製
一、項目基本信息
單位:萬元
項目單位概況 | |
建設基礎條件 |
二、主要建設內容
建設績效目標 | |
建設內容及進度安排 | |
申請財政補助及主要用途 |
三、績效目標及保障措施
主要經濟效益、社會效益、生態效益分析 | |
項目管理、保障機制及措施 |
四、項目審批
項目申報單位責 任 | 本單位承諾:作爲項目申報單位,對申報書的準確性、真實性負責,保證將財政資金21.03萬元全部用於饒平縣2021年雙季稻擴面增產提質行動——農業社會化服務項目,專款專用,不截留、挪用項目資金,對資金使用用途、真實性負責,否則願承擔一切責任。 項目單位(蓋章): 法人代表(簽字): 年 月 日 |
縣農業農村部門意見 | 審批意見: 饒平縣農業農村局(蓋章) 年 月 日 |
附件2
饒平縣2021年雙季稻擴面增產提質行動——農業社會化服務項目實施方案
實施單位:
法人代表及電話:
編制日期:
饒平縣農業農村局監製
一、項目基本信息
1.項 目 名 稱 | 饒平縣2021年雙季稻擴面增產提質行動——農業社會化服務項目 | |
2.總 投 資 | ||
其中:1)項目單位籌資 | ||
2)申請財政補助 | 21.03 | |
3.項目建設地點 | 饒平縣XX鎮XX村 | |
4.雙季稻統防統治面積(畝) | 2200 | |
5. 項 目 單 位 | 名 稱: | |
地 址: | ||
法人代表: | ||
法人代表電話: |
單位:萬元
二、項目建設情況
建設內容 | |
各項具體建設時間 |
三、資金使用 單位:萬元
序號 | 建設內容 | 總投資 | 財政補助資金 | 自籌資金 | 備註 |
合計 |
四、項目績效目標及保障措施
主要經濟效益與社會效益(績效目標) | |
項目管理及保障措施 |
五、項目審批
項目實施單位責任 | 作爲項目實施單位,對實施方案的準確性、真實性負責,保證將財政補助資金21.03萬元全部用於饒平縣2021年雙季稻擴面增產提質行動——農業社會化服務項目,專款專用,不截留、挪用項目資金,對資金使用用途、真實性負責,否則願承擔一切責任。 項目單位(蓋章): 法人代表(簽字): 年 月 日 |
縣農業農村部門意見 | 審批意見: 饒平縣農業農村局(蓋章): 主管領導(簽字): 年 月 日 |
附件3
饒平縣2021年雙季稻擴面增產提質行動——農業社會化服務項目竣工報告
項目單位:
日 期:
饒平縣農業農村局監製
1.實施依據
2. 項目基本情況
2.1項目建設地點
2.2項目計劃投資規模及建設內容
計劃投資規模:
計劃建設內容:
2.3項目計劃建設工期
3.項目實施進度
4.項目組織管理
4.1項目領導機構
4.2項目管理制度
5.制度執行情況
5.1公告制
5.2項目法人制
5.3合同制
6.項目建設任務完成情況
6.1項目建設規模情況
6.2工程數量及質量完成情況
7.資金使用與管理
7.1資金使用情況
7.2項目資金明細表
項目經費支出明細表
單位:萬元
建設內容 | 總投資 | 其中財政資金 | 自籌資金 | 備註 |
........ | ||||
合 計 |
7.3資金管理
8.項目實現效益
8.1經濟效益
8.2社會效益
8.3生態效益
9.檔案管理
10.經驗及建議
11.存在問題
附件4
二〇二一年度雙季稻擴面增產提質行動——農業社會化服務項目項目建設進度表
項目承擔單位(蓋章): 累計: 年 月 日止 單位:萬元
序 號 | 項目建設內容及規模 | 項目規劃投資 | 建設地點 | 開工日期 | 施工單位 | 報告期經審覈完成進度 | 備註 | ||
工程量 | 投入資金 | ||||||||
1 | |||||||||
2 | |||||||||
3 | |||||||||
4 | |||||||||
合計 | |||||||||
項目承擔單位自驗意見 | 年 月 日 | 項目主管部門 審覈意見 | 年 月 日 |
製表人:
附件5
饒平縣2021年雙季稻擴面增產提質行動——農業社會化服務項目驗收表
項目名稱:饒平縣2021年雙季稻擴面增產提質行動——農業社會化服務項目
項目承擔單位:
驗收日期:20XX年XX月XX日
饒平縣農業農村局監製
一、項目基本情況表
項目名稱:饒平縣2021年雙季稻擴面增產提質行動——農業社會化服務項目 |
項目承擔單位: |
項目主管部門(縣區級):饒平縣農業農村局 |
項目承擔單位法定代表人:XXX 電話: |
項目建設地點:廣東省潮州市饒平縣XX鎮XX村 |
項目計劃下達時間、文號: |
項目資金下達時間、文號: |
項目下達財政資金(萬元):21.03 |
批覆建設年限:2021年X月-X月 實際建設時間: |
項目實施情況: 一、項目批覆的建設內容及規模 二、項目建設完成情況 本項目按照批覆實施方案建設,無擅自更改項目實施內容、實施標準、實施地點等問題,項目按計劃開展建設,與實施方案基本一致。完成的建設內容包括: 1、 2、 3、 |
項目取得成效: 1、經濟效益: 2、社會效益: 3、生態效益: |
二、資金使用情況表
項目建設資金投入情況: 一、批覆的資金投入情況 本項目計劃總投資XX萬元,其中,財政專項資金21.03萬元,企業/合作社自籌資金XX萬元。具體如下:
二、實際完成資金投入情況 項目實際總投資XX萬元,其中,財政專項資金21.03萬元,企業/合作社自籌資金XX萬元。具體如下:
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項目資金管理情況: |
三、驗收意見表
驗收結論及意見建議: 根據XXX文件精神及項目承擔單位的申請,20XX年XX月XX日,饒平縣農業農村局組織專家組對XX公司承擔的饒平縣2021年雙季稻擴面增產提質行動——農業社會化服務項目進行驗收。專家組聽取了項目承擔單位對項目實施情況的彙報,查閱項目檔案、財務賬務及其他相關資料,並實地查驗了項目的完成情況,經充分討論研究,形成如下驗收結論: 項目檔案管理規範,主要資料齊全,各項管理制度、組織機構基本健全。項目實施單位能按照上級關於專項資金與項目管理的有關規定,嚴格按照批覆的建設任務和規模實施項目,按時完成項目建設任務,產生了一定的經濟和社會效益,達到預期目標。項目資金設立專賬、專款專用、使用規範。項目具備竣工驗收條件,專家組一致同意該項目通過驗收。 驗收組組長簽名: 日期:20XX年X月XX日 |
組織驗收單位意見: 饒平縣農業農村局(蓋章) 20XX年XX月XX日 |
四、項目驗收組人員名單及簽名表
驗收組 擔任職務 | 姓名 | 單位 | 職稱 | 簽名 |
組長 | ||||
組員 | ||||
組員 |