爲了更好地瞭解**市直機關黨員幹部職工的思想動態，增強機關思想政治工作的預見性、針對性和實效性。根據**市委主要領導指示精神，**市直工委對市直機關黨員幹部的思想狀況進行了認真調研。現將調研情況報告如下：
一、基本情況
此次調研採取書面問卷調查方式，對市直機關92個部門的1200名黨員幹部進行了書面問卷調查。問卷針對60個問題展開調查。調查問卷發出1200份，收回1168 份，回收率97.3 %。接受問卷調查的幹部職工，政治面貌是黨員的佔91.1 %;處級、科級幹部佔62.2 %;年齡在44週歲以下的佔51.1 %;擁有大學本科及以上學歷的佔77.8 %。本次調查體現出了覆蓋面廣、針對性強、參與率高的特點，比較真實地反映了市直機關黨員幹部的思想狀況。
二、機關黨員幹部思想狀況的主要特點
調查情況總體上看，市直機關絕大多數黨員幹部思想穩定，精神振奮，思維活躍，狀態良好，發展態勢積極向上。主要表現在：
一是理想信念堅定。市直機關黨員幹部對馬克思主義理論比較認同，對中國特色社會主義事業充滿信心。問卷調查顯示，87%的受訪者認爲黨員幹部理想信念堅定;94.1 %的認爲加入中國共產黨，主要意味着理想信仰;81.5 %的認爲共產黨員只有一個信仰，那就是共產主義。
二是先鋒模範作用好。市直機關黨員幹部能夠按照市委市政府“四個強市”的要求，以較強的責任感和愛崗敬業精神，立足本職、腳踏實地地參與到“五大攻堅戰”。調查中，有 63.7 %的表示“作爲一名黨員發揮了先鋒模範作用”;有 59.3 %的表示會主動在日常工作中亮出自己的黨員身份;有98 %的認爲工作對自己非常重要、有意義;有92 %的對完成自己工作的能力非常有信心、有幹好工作上各項事項的能力。
三是作風明顯好轉。通過開展黨的羣衆路線教育實踐活動、“三嚴三實”和“兩學一做”專題教育，機關作風明顯轉變。問卷調查顯示，70 %的認爲學習教育開展以來，周圍的黨員幹部幹事動力更足;69.6 %的認爲黨員幹部的示範帶動作用突顯;74.1%的認爲黨員幹部和羣衆的“互聯互通”增強;79.3 %的認爲有效促進了各級黨組織對責任的落實;75.6 %的認爲提升了基層黨組織服務羣衆的能力;53.3 %的認爲爲羣衆做了很多好事，促進了黨員和黨組織作用發揮。
四是對從嚴治黨充滿信心。近年來，少數腐敗分子嚴重違紀違法案件和幹部隊伍建設中的突出問題對政治生態造成嚴重破壞。但黨員幹部能把少數腐敗分子與廣大黨員幹部區分開來，把嚴重違紀違法案件造成的惡劣影響與廣大黨員幹部共同奮鬥取得的成績區分開來。在“您當前最關心的社會熱點問題”時，54.8 %選擇“反腐”;在“您怎樣看當前反腐敗鬥爭的形勢”中，認爲“反腐力度大，取得了很大成績”的佔71.1 %;在“如果您不是黨員，您如何選擇”中，有77 %的選擇了“想申請加入中國共產黨”。表明機關黨員幹部對當前出現的一些腐敗現象有正確的認識，並未因黨內個別現象而否定黨的先進性。
五是文明創建意識增強。目前**市正在爭創全國文明城市，各市直機關積極投身創建工作之中。在調查中，94.1 %的認爲“開展文明創建很有必要，有利於提升城市和單位形象”;在問及“您對參加社會公益的態度”和“黨組織開展志願服務活動”時，81.9%的調查者選擇“積極參與”。
以上情況表明，市直機關黨員幹部思想狀況主流是好的。這是各級黨組織長期以來加強思想教育，注重黨員隊伍建設的結果。
三、存在問題及原因分析
通過此次調查，結合平時工作掌握的情況，我們認爲市直機關黨員幹部隊伍思想狀況總體上是好的，呈現出一種積極進取向上的態勢，但按照市直機關黨員幹部在全市經濟社會發展中應肩負的使命來衡量，仍存在一些不容忽視的問題和不足。主要表現在以下幾個方面：
一是有些單位領導對思想政治工作不夠重視。有的單位對思想政治工作面臨許多新情況不研究，對黨員幹部工作和生活壓力增大及心理障礙和思想負擔增多等問題知之不多，機關黨組織與機關黨員幹部缺乏思想溝通和交流。調查顯示，只有44.4 %的調查者覺得當前單位黨組織的凝聚力和號召力很強;在遇到困難的時候非常願意尋求黨組織的幫助的只佔37.8 %;87.4 %的單位黨支部開展活動方式還是集中於組織學習文件、讀報紙;43 %的認爲思想政治工作“內容單調，形式單一”，46 %認爲“方式方法不夠靈活”。
二是部分黨員幹部黨性弱化。在問及目前機關黨員幹部在黨性修養方面存在的主要問題，37 %的認爲是理想信念動搖;28.9%的認爲是對中國特色社會主義缺乏信心;38.5 %的認爲是原則性不強，是非觀念淡薄;43.7 %的認爲是先進性標準不高，認爲工作只要過得去就行，40.7 %的認爲是精神狀態還不能很好適應形勢的要求。
三是少數黨員宗旨意識淡化。50.4 %的受調查者認爲，周圍的幹羣關係“一般”;問及“如果黨組織交給一項艱苦、有風險的工作，沒有獎勵”時，只有61.5 %的選擇“堅決服從”。在平時的工作中，我們也發現極個別同志八小時以內工作還過得去，但遇有急事需要加班加點就不太願意;有的黨員幹部畏懼困難，對待工作不求有功但求無過，能拖則拖，能推則推;還有的在工作和生活中遇到不順心的事就心灰意冷，垂頭喪氣，缺乏戰勝困難的勇氣。
四是部分黨員幹部理論學習退化。調查顯示，只有60 %的能長期堅持參加黨組織的政治理論學習或堅持自學，39.3 %的認爲目前黨員“素質能力不適應，理論基礎知識薄弱”。說明在黨建理論學習上，還存在着應時應景、囫圇吞棗的多，聯繫實際、學以致用少的現象。在平時工作中，我們也發現部分黨員幹部理論功底比較淺，工作憑感覺，辦事憑經驗，忽視對自身知識的更新和能力的培養。
存在以上問題，究其原因是多方面的：
一是整體環境影響。隨着改革開放的不斷深入，各種思想文化的相互激盪，各種社會矛盾和負面影響使機關黨員幹部的思想觀念、價值取向發生前所未有的變化，同時給機關思想政治工作提出了嚴峻挑戰。
二是單位重視不夠。一些部門和單位對新時期加強思想政治工作重視不夠，有的同志認爲抓機關黨的思想政治工作“空”而且“虛”，要不要無所謂，也沒什麼責任，主要是機關黨委和支部書記的事;有的同志認爲思想政治工作是“軟指標”，做多做少無所謂，甚至抓與不抓無所謂，導致工作上的“兩張皮”和“一手軟、一手硬”現象仍然不同程度地存在;對機關黨員幹部在思想上出現新特點不研究，對當前機關黨員幹部的價值取向更加多元、多樣、多變的情況重視不夠;對各方面的利益需求、訴求多樣化掌握不多，對少數黨員幹部思想活躍的異常表現不教育、不引導，以至放任自流、不管不問。
三是組織關心不夠。少數基層黨組織對黨員關注關心不夠，個別黨務幹部在思想上、感情上遠離了服務對象，服務不夠，導致黨員缺乏“歸屬感”。各單位對家庭困難的黨員幹部也時常關心，但因受災、家庭成員或個人患病、贍養老人等原因造成經濟困境的黨員幹部在機關佔有一定的比例，急需一套制度化幫扶機制來解決這些黨員幹部家庭的實際問題。
四是工作方式陳舊。有的思想政治工作方法陳舊簡單，工作針對性不強，不能根據機關黨員幹部的思想實際來確定工作的主題，存在大而化之、甚至流於形式的“空對空”現象。
五是黨員幹部自身因素。隨着全面深化改革的推進，時代重心發生了移位，使少數機關黨員幹部產生了地位上的自卑感;社會價值趨向多元化，帶來了奉獻精神的弱化與萎縮，使個別機關黨員幹部產生了待遇上的失落感。特別是在新常態下，機關工作壓力越來越大，有的黨員幹部特別是青年黨員幹部雖然有朝氣、有活力，但多數人由於缺乏艱苦生活的磨礪，思想情緒容易出現反覆和波動，一旦理想與現實產生碰撞或反差較大時，世界觀、人生觀容易出現搖擺，導致思想認識陷入迷茫，工作消極。
四、對策及建議
(一)要高度重視機關思想政治工作。加強機關思想政治工作是機關黨建工作的一項重要職責。習近平總書記高度重視機關黨的思想政治工作，**年9月20日，他在國土資源部專題調研機關黨建時指出，加強機關思想政治工作是機關黨建工作的一項重要職責，也是維護機關穩定、促進機關和諧、完成工作任務的重要保證。
當前機關黨員幹部思想多元複雜，即使在相同行業也有崗位區別、地域區別和認識差距，幹部職工的思想認識差異非常明顯，且形成思想共識的難度明顯加大。在這種情況下，機關黨組織要深入瞭解機關黨員幹部的所思所想，準確把握機關黨員幹部的思想脈搏，及時回答他們的思想困惑，主動反映機關幹部的要求，幫助協調解決他們的實際困難和問題，切實提高思想政治工作的實效。
(二)要抓好思想教育和正確引導工作。一是全面瞭解黨員幹部隊伍結構的新特點。當前隨着改革的不斷深化,機關黨員幹部身份也在不斷髮生變化,這種變化將對這部分黨員幹部的思想造成直接的影響和衝擊,使黨員幹部在心理上產生失落、迷惘等複雜情感。對類似這樣的問題,一定要高度重視,加強研究,把工作做在前頭。
二是及時瞭解黨員幹部思想的新動態。在奮力推進“四個全面”的時代背景下，各級領導幹部特別是直接從事黨員幹部教育工作的人要經常深入基層、深入實際調查研究,抓住熱點、難點和重點問題開展調研,瞭解和把握黨員幹部的思想動態。對黨員幹部反映的問題要認真進行思考、梳理,聯繫實際分析這些問題是不是帶有傾向性和普遍性,分析其可能給個人和單位的工作帶來的危害,有針對性地做好教育疏導和預防處理工作。要從黨員幹部的一言一行中尋找黨員幹部的思想端倪,透過一些表面現象看到深層次的矛盾和問題。一旦黨員幹部出現不良思想苗頭,就要及時靠上去做工作,把問題和苗頭消化在萌芽狀態,有效防止傾向性問題演變爲普遍性問題,小問題演變爲大問題,一般性問題演變爲嚴重性問題。
三是結合本單位實際抓好特殊性教育。針對本單位的工作性質、內外部環境、擔負的任務以及黨員幹部隊伍的現狀、思想基礎、知識層次、理論水平不同,黨員幹部工作崗位、工作經歷、人生閱歷不同,處世原則、性格特點不同,進行不同的教育。如通過“一月一講”、落實支部“三會一課”制度、各級領導談心談話、幫助黨員幹部解決實際問題等措施，做好上下結合的文章,做到有所取捨,有所側重,較好地解決黨員幹部隊伍中存在的信仰危機、宗旨意識淡薄、先鋒模範作用不突出的問題以及觀念不適應、作風不紮實、能力不夠強的問題。
(三)要堅持解決思想問題與解決實際問題相結合。爲羣衆排憂解難，多辦實事好事，就是最直接、最生動、最有說明力的思想政治工作。機關關幹部職工中存在的大量思想問題，都是由他們在工作和生活中遇到的實際困難引起的。解決這些問題，既要靠思想政治教育，也有賴於實際問題的解決。一是開展經常性的形勢任務和國情教育。機關基層黨組織要結合國際國內形勢的發展變化、黨和國家重大政策措施的出臺，通過形勢報告會、理論中心組集中學習、支部活動、黨員大會等多種形式，深入開展形勢任務和國情教育。
二是圍繞全面深化改革、推進經濟社會發展加強思想政治工作。機關黨組織要結合本部門本單位擔負的職責任務和黨員幹部思想實際，加強教育引導，激發黨員幹部立足本職、崗位建功的內在動力，爲確保經濟穩中有爲、穩中提質、穩中增效作貢獻。要關心黨員幹部利益訴求，教育黨員幹部正確對待改革中的利益調整，增強全局觀念、法紀觀念和責任意識，努力解決實際問題。
三是加強人文關懷和心理疏導。機關黨組織要加強機關幹部職工心理素質培訓和心理心理健康教育，普及身心健康知識，幫助職工提高心理素質和抗壓能力，引導他們保持良好的心態和健康的心理;要在機關積極倡導和諧理念，引導他們正確對待自己、他人和社會，正確對待困難、挫折和榮譽，培育自尊自信、理性平和、健康向上的精神。
(四)要創新機關思想政治工作的方式方法。一是注重運用新媒體做好思想政治工作。藉助網絡、微博、微信、手機客戶端等新媒體拓寬思想政治工作的渠道，增強親和力、感染力、說明力，克服模式化、套路化、呆板化現象。二是注重運用身邊的先進典型影響和帶動機關黨員幹部。大力宣傳先進典型的感人事蹟和高尚品質，讓廣大黨員學有榜樣、趕有目標，在機關形成崇尚先進、學習先進、爭當先進的良好風氣。三是重視發揮機關文化在思想政治工作中的積極作用。結合機關黨員幹部實際，開展豐富多彩、健康向上的機關文化活動，實現以文化人、以文凝心、以文聚力、以文提神的目的。
(五)要進一步健全完善機關思想政治工作的制度機制。一是“一崗雙責”制度。部門領導幹部都要承擔起業務工作和思想政治工作的雙重職責，克服“兩張皮”現象。二是學習教育制度。每年根據形勢和任務的要求，制定計劃、明確重點，組織好思想政治學習和教育活動。三是機關黨員幹部思想動態收集反映制度和機關黨員幹部思想狀況定期研究分析制度。
暢通黨員幹部思想動態收集反映渠道，及時瞭解黨員幹部的思想動態和心理情緒，及時發現苗頭性、傾向性問題，增強工作的主動性和針對性。機關黨支部要每半年要全面研究分析一次，機關黨委每年要全面研究分析一次。準確把握機關黨員幹部的思想狀況，爲有的放矢地做好思想政治工作提供重要依據。四是困難黨員羣衆幫扶機制。加大對困難羣體的關愛力度，關心愛護家庭困難、身體患病的黨員幹部，通過定期和不定期開展幫扶活動，幫助身體患病和困難黨員及老同志，增強機關黨組織的凝聚力和向心力。
(六)要切實加強機關思想政治工作隊伍建設。黨務幹部隊伍是機關思想政治教育工作的骨幹力量，直接決定着機關思想政治教育工作的成效大小。要選好配強機關黨務幹部，加大培訓力度，提高機關黨務幹部的思想政治素質和工作能力。要關心機關黨務幹部的成長進步，有計劃地加強黨務工作人員與行政業務工作人員之間的崗位交流，激發他們的工作熱情，增強他們的進取心和創造力。要選派政治強、業務精、有經驗的同志，充實到機關思想政治工作隊伍中，加強學習培訓、崗位交流，改善政工幹部的知識結構，鍛造一支素質高、專兼結合的思想政治工作隊伍。
