老幹部情況通報會上的講話例文
尊敬的各位老領導：
在新春佳節來臨之際，市委、市政府把各位老領導、老幹部請來，主要是通報過去一年的工作，聆聽各位對下步工作的意見建議，更好地助推全市經濟社會發展。下面，我先簡要通報一下情況，懇請各位老領導、老幹部多提寶貴意見。
一、2020年工作總體情況
2020年，全市上下認真學習貫徹黨的十九屆四中、五中全會精神，落實新舊動能轉換、產業結構突破中心任務，加快蓄積資本驅動、創新引領、傳統轉型、人才支撐的新生動力，全市經濟社會發展邁出新步伐，位列全省縣域科學發展第×名。全年完成地區生產總值×億元、社會消費品零售總額×億元、公共財政預算收入×億元，分別增長×%、×%和×%；完成外貿進出口總值×億元，增長×%；城鎮居民人均可支配收入、農民人均可支配收入達到×元、×元，分別增長×%和×%。尤爲可喜的是，通過抓重點、強弱項、補短板，一些重點領域、重大事項實現突破，預示着區域發展進入了提速換擋的新時期。簽約啓動了總投資×億元的臺依湖酒莊酒產業小鎮項目，創下了單體規模的歷史之最；高標完成了×河地下水庫、院裏水庫引調水等水利保障工程，戰勝了百年不遇的旱情考驗；成功創建了全國文明城市、國家衛生城市、國家食品安全城市，凝聚了戰則必勝的發展合力；運作推進了萊榮高鐵、×口港、×口大橋等重大交通設施建設項目，實現了全市人民的多年夙願。具體工作中，我們主要做到了以下七點：
一是初心使命鞏固深化，黨建引領凝聚起強大合力。牢固樹立“黨建引領”的理念，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，引導全市各級自覺以習近平新時代中國特色社會主義思想統一思想和行動。市委理論學習中心組組織學習×次，帶動全市各級黨委（黨組）集體學習×多次。全面推行領導幹部上講臺制度，舉辦了×期“×講堂”，完成了×個培訓班次，市級領導爲所在支部、分包貧困村、分管領域黨組織上黨課×多次。改造提升了×紅色教育基地，受教育幹部羣衆×萬多人。落實市級領導分包鎮區、企業、重點項目和包村聯戶等工作責任制，爲各級做出了表率。在全市開展了農村黨組織和黨員“雙十星”評定管理，紮實做好新一屆農村、城市社區“兩委”換屆選舉工作，增強了基層黨組織的戰鬥力和凝聚力。開展了×輪巡察工作。在×市率先建立領導幹部落實黨風廉政建設主體責任紀實制度，狠剎“四風”“庸懶散”現象，共查處違反中央八項規定精神案件×起，處理×人，給予黨政紀處分×人。大力倡樹“學、比、勤、廉、嚴”五字作風，在全市上下開展“六知一創”活動，組織了“一線標兵”“我爲基層解難題”等主題活動，有效調動了廣大幹部幹事創業、廉潔勤政的積極性。
二是產業結構加快突破，實體經濟展示出更強韌性。實施“工業帶動”戰略，設立了×個產業推進辦公室，出臺了×個領域的扶持政策，規模以上工業增加值、用電量、稅收分別增長×%、×%和×%，×家重點企業銷售收入增長×%，新增省級和×市級創新平臺×個，簽約×市域優質資源助力×產業項目×個、總投資×多億元；推進“農業提質”工程，新建×畝以上農業園區×處、升級×處，新增農產品質量可追溯基地×家，爭創地理標誌證明商標×個，數量居全國縣級首位，×綠茶獲“中茶杯”全國名優茶評比一等獎；加快現代服務業發展，引進了×銀行設立分支機構，完成了×個村級淘寶服務站點建設，福如東海文化園成爲國家5A級景區、入選全國優選旅遊項目，我市被評爲全國“×十大休閒度假旅遊目的地”。
三是資本驅動收到實效，新生要素釋放出更強動能。成立了新興產業投資公司，組建了總規模×億元的清科母基金及海洋牧場、全域旅遊、文化產業、新動能、新能源、新材料等×個子基金，設立了×億元的企業應急互助基金和“助保貸”風險補償基金，成立了註冊資本×億元的×家融資租賃公司，引進了中國留學人才全球高新技術研發基地，與企業和金融機構簽訂了基金合夥協議，通過基金撬動推進了×等重點項目，首期×萬畝現代海洋牧場項目順利啓動，資本整合要素資源、導入項目建設、驅動產業發展的作用加快顯現。
四是項目建設多點發力，產業投入呈現出更強後勁。大力實施專業招商、代理招商，新成立了招商促進局和北京、上海×個區域招商部，在日本、歐美聘請了專業的招商顧問，開工了泓聯水轉印紙等×個投資過億元項目，簽約了燃氣發動機改造、泛海陽光健康能源等總投資×億元的×個重點項目，儲備了×等總投資×億元的×個優質項目，項目梯次結構更爲合理，實際利用外資×億元，增長×%；全力推動跑上爭資、與上對接，上報各類項目×個，爭取無償資金×億元，完成全年計劃的×%；率先實施自主備案、信用承諾，辦理各類項目立項×個，自主備案項目數量佔×市在線備案總數的×%以上。
五是城鄉環境一體改善，區域發展構築起更強載體。完成了×億元的輸變電及配電網改造工程，鋪設鄉鎮燃氣管線×公里，改造縣鄉路×公里，金碃嶺體育公園建成開放；通過了中央環保督察和國家海洋督察，實施了工業污水處理廠提標、新熱源廠超低排放改造工程，清理整治“散亂污”企業×家，淘汰治理×蒸噸及以下燃煤鍋爐×臺，關閉搬遷畜禽養殖場×家，修復廢棄礦井×個，完成雨污分流×公里、海岸線整治×公里，治理河道×條、×公里，綠化造林×萬畝，大氣環境質量優良率達到×%；開展了化工產業安全生產轉型升級、戶外廣告治理、鐵路沿線環境整治、砂石資源整治行動，理順了農村公路管養、道路綠化管護、城鄉環衛一體化管理體制，打造了×個省級美麗鄉村精品示範村，×個村環境綜合整治全部通過省級考覈驗收，成功創建“國家節水城市”。
六是惠民力度持續加大，民生事業建立起更強保障。從羣衆關心的問題抓起，實施了年度投資×億元的×項民生工程，羣衆的獲得感進一步增強。實施了×個學校改擴建項目，啓用了光明街國小，啓動了中國小綜合實踐教育基地建設，城區中國小班額均優於省定標準，本科上線率達到×%，創歷史新高；引入社會資本建設了城西全民健身中心，新增文化惠民受益人羣×萬人，被授予“中國秧歌之鄉”榮譽稱號，首獲“全國羣衆體育先進單位”稱號，創建全國文明城市羣衆滿意率居全省×個參評城市首位；對×萬人進行了免費“兩癌”篩查，家庭醫生簽約服務×萬個家庭、×萬人，市人民醫院成功加盟×大學醫療集團、煙臺毓璜頂醫院、×大學齊魯醫院。實施了×個片區、×萬平方米老舊住宅小區和×戶農村危房改造工程，刑事、治安案件立案數分別下降×%和×%，被評爲“全國平安建設先進市”。實施了“精準扶貧直通車”品牌項目工程，發展扶貧產業項目×個，新上鄉村車間×個，×個省定貧困村、×戶省定貧困戶全部脫貧摘帽。
七是制約因素有效化解，各項改革迸發出更強活力。推進了綜合行政執法體制改革，將全市×個領域的行政執法職責納入綜合執法範圍，建立了×人的聯合執法人員數據庫，拆除違建×處、×萬平方米；完成了鹽業體制改革、國有林場改革，成爲全國×個農村綜合性改革試點試驗縣之一；深化了“放管服”改革，開展了“雙隨機、一公開”監管，建成了“信用×”公共信用信息平臺，完成“五證合一”×家，行政審批網上申報率達到×%以上，市級行政審批事項由×項精簡到×項，壓減×%，各種政務“玻璃門”“彈簧門”“旋轉門”被打破。
老幹部是黨和國家的寶貴財富，也是我們的堅強後盾。過去一年，我們發展依靠老幹部、發展不忘老幹部，爲×名困難離休幹部遺屬發放救助金×萬餘元，爲×名無工作離休幹部遺屬發放取暖補貼×萬元，減免困難企業所屬×名離休人員醫保金×萬元。組織爲全市離休幹部進行健康查體，對部分行動不便的老幹部組織醫務人員上門體檢。投資×多萬元對市鎮老幹部活動設施進行了改建，開展以老幹部爲主體的各類文化、藝術和體育活動×多次。投資×萬元開發建設了老年教育遠程系統，實現了市鎮老年大學同步授課，創刊發行了老年大學校報，發行量超過×萬份，市老年大學被列入“全國老年遠程教育試驗區”。投資×萬元建成了老幹部人才交流中心，打通老幹部人才與企業、社會對接的“最後一公里”。繼續開展“向老幹部承諾、爲老幹部辦事、請老幹部監督”活動，×個單位爲老幹部辦實事×件次。
各位老領導，過去一年成績的取得，是全市上下拼搏進取、創新實幹的結果，更與各位老領導、老幹部積極參與、殷切關心密不可分，在此我代表市委、市政府，向大家表示衷心感謝和崇高敬意！
二、2021年經濟工作總體思路
2021年，我們將以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，緊扣社會主要矛盾變化，按照高質量發展要求，實施國際化發展戰略，全力打造經濟富強、社會和諧、綠水青山的美好×，全面推動高質量發展。
（一）向實體經濟邁進，激活持續發展新動能。重點抓好以下×方面工作：一是持續加快產業轉型。設立龍頭企業專項基金，實施好年度投資×億元的×大工業技改項目，年內專項基金投放項目×個以上，新增規模以上企業×家。加速海洋經濟突破，抓好一期×萬畝海洋牧場建設，打造全國領先的海洋牧場示範區。加快文旅產業融合，舉辦×等賽事節慶活動，挖掘×文化資源內涵，培育影視後期產業集羣，塑造“海島民宿”品牌印象，推出×—×個“×採摘”品牌，實現旅遊與健康養生、文化休閒等關聯產業的融合發展。二是持續強化項目帶動。開展×集中招商推介活動，抓好借青興乳、威商大會等×項產業助力行動，推進海洋產業、全域旅遊、新能源、新材料、大健康、臨港產業等產業基金的招商選項和規範運作，瞄準新能源電動汽車、新醫藥、人工智能、基因編輯、遙感等前沿高新領域，加快引進成長性高、增長性強的“風口”類項目。抓好金色陽光管業、北斗產業園、中航新能源、碳纖維小鎮等園區型、龍頭型項目建設，“一事一議”賦予優惠政策，提高投資吸引力和洽談成功率。三是持續抓好平臺建設。推動濱海新區品牌化發展，抓好迪沙菲密亞保健品、莫斯科航空大學中國分校、黃海影視基地等項目跟蹤，做好潮汐湖片區整體規劃設計，開展以“天下第一灘”“東方夏威夷”爲主打品牌的形象宣傳活動，着力打造城市新區、產業新區。突出經濟開發區產業化定位，加快臨港產業、裝備製造、海洋食品、新材料等四大主導板塊量級膨脹，把開發區打造成×工業的聚集區、實體經濟的創新區。補齊重大交通設施短板，下氣力抓好萊榮高鐵、×口大橋、文萊高速、省道×繞城段改造、×口港、通用機場等立體化交通網絡佈局，以通達條件改善助推城市開發和產業突破。
（二）向創新驅動邁進，打造帶動發展新引擎。重點深化“三個創新”：一是深化科技創新。開展好以“一企一中心、一企一技術、一企一對策”爲主要內容的“三個一”科技助力活動，年內創建×市級以上研發平臺×家以上。實施“企業科技振興計劃”，年內取得科技成果×項以上。以科創大廈爲載體，推進中國留學人才全球高新技術研發基地、中濟雲谷科技雙創基地、中以科技創新中心等“兩基地一中心”建設。與省內外科研院校合作建設××研究院、現代農業研究院、×半島茶葉研究所等平臺，引進最新技術成果。完善“海納英才”“人才懷抱”計劃，調整現行人才鼓勵政策，進一步提高補助補貼水平，千方百計讓人才引進來、留下來。二是深化金融創新。優化融資服務，用好總規模×億元的“助保貸”和企業應急互助基金，組建總規模×億元的中小微企業增信基金，開展好“魯擔惠農貸”農業信貸擔保試點，藉助省融資網絡服務和人民銀行融資平臺，幫助企業融資×億元以上。用好資本市場，加強與保薦人的對接聯繫，確保伯瑞藍莓等×家企業在區域股交市場掛牌。三是深化改革創新。深化開發區管理體制改革，探索實施管理權限調整，實現社會管理、行政審批等各類權限的合理配置，加速開發區轉型升級。深化國有資產監管改革，強化對企業重大決策和重要經營管理活動的動態監控。組建醫院集團，完善補償機制，改進醫保支付，推行分級診療，催生醫療單位發展活力。深化行政服務改革，落實“多證合一”“雙隨機、一公開”制度，探索“互聯網+政務服務”新模式，理順重大項目模塊化審批流程，建立歸口代辦服務機制，讓羣衆少跑腿、不跑腿。
（三）向綠色發展邁進，開創美麗宜居新環境。從生產生活兩頭、治理保護兩側、約束激勵兩端發力，鐵腕治污減排，留住綠水青山，讓綠色發展成爲永恆主題。一是持續打好環保攻堅戰。深化“散亂污”、燃煤鍋爐、海洋垃圾治理，開展飲食業油煙、揚塵腥水、散煤治理專項行動，升級改造畜禽養殖場×家，不再新批普通養殖項目。完成×個廢棄礦山地質環境治理和×公里河道整治，啓動城南河、爐上河生態治理和銀灘東段、大×公里海岸帶修復工程，完成雨污分流×公里，解決好羣衆反映強烈的污染問題。二是推動形成綠色發展方式。實施企業節能降耗和節能產品惠民工程，實行最嚴格的環保審批制度，堅決杜絕高污染、高能耗項目落地，從源頭控制污染外排。大力推廣工業節能、綠色改造，加快淘汰落後產能，支持重點園區實施低碳化、循環化、生態化改造。完成河庫綠化×萬畝、荒山綠化×萬畝、中幼林撫育×萬畝，年內森林覆蓋率提高×個百分點。三是不斷完善生態文明制度。嚴格落實河長制、灣長制，健全陸海統籌、河海兼顧管理模式，維護河道海灣自然屬性。加強領導幹部自然資源資產離任審計，強化自然資源資產管理保護，建立環境污染強制責任險制度，倒逼企業管控環境風險，堅決遏制重大環境污染事故發生。
（四）向開放協調邁進，塑造城市品質新氣象。堅持世界眼光，保持本土特色，以更高標準推動城鄉統籌、產城一體、協同發展，彰顯城市對外形象。一是提升城市品質。以列入“×省首批城市設計試點城市”爲契機，推進多規合一，形成一張藍圖。開展“城市傷疤”“生態瘢痕”修補治理，提升高鐵站、老鎖廠、城市東部、人民廣場等重點片區的設計水平，做好裝配式等綠色建築技術的推廣應用，彰顯城市風貌和獨特氣質。推進好體育、醫療、文化綜合體建設，投資×億元實施×戶棚戶區改造安居工程，抓好小型廣場、社區入口、街頭路口增綠點翠，開展背街小巷、荒廢廠區、破舊門頭集中整治，增加藝術山石、園林雕塑、景觀小品配套設置，改善城市生態、生產、生活空間，扮靚城市顏值。二是強化城市管理。制定戶外廣告規劃導引，推行門頭廣告分區控制，釐清物業與市政管理的職責劃分，明確綠化與道路管護的空間邊界，建立市民參與文明城市管理激勵機制，鞏固“五城聯創”工作成果。實施×個老舊住宅片區的整治，保持違建整治“零容忍”，禁增量、減存量、控源頭，讓城市建設發展更加有序。三是推進鄉村振興。抓好綠城臺依湖酒莊酒產業小鎮、×小鎮、北茶小鎮和×河、黃壘河兩大沿線經濟帶建設，新建×處×畝以上的農業園區，打造×—×個田園綜合體。深化城鄉環衛一體化管理，啓動×個美麗鄉村示範村建設，完成×萬戶農廁無害化改造，每鎮打造×條“美麗居家示範街”。開展農村電網改造、污水設施改造、燃氣管道“鎮鎮通”工程，改造縣鄉路×公里、村道×公里。推進×個村的農村綜合改革試點和×個村的農村集體產權制度改革。整合涉農資金推進扶貧項目建設，實施好速生楸、光伏等扶貧項目，年內實現鄉村車間對所有村莊的“全輻射”。
（五）向共建共享邁進，創造幸福和諧新生活。堅持普惠性、保基本、均等化、可持續，大力解決羣衆最關心、最直接、最現實的問題，提高公共服務能力和共享水平，讓全市人民過上幸福美好新生活。一是提升羣衆的獲得感。新建×處城市社區綜合養老服務中心，打造×—×處醫養結合型綜合養老機構，擴大城鄉居民養老保險覆蓋面，加大“三無”“五保”老人保障力度，爲更多困難老人提供養老服務。建立主動發現機制，完善審覈審批流程，做好城鄉居民醫療保險財政補貼、孤殘兒童保障資金、政府救助金髮放工作，保障老年人羣、弱勢羣體基本生活。二是提升羣衆的幸福感。投資×億元在城區新建×所公辦幼兒園，投資×萬元完成校舍改造、設備更新等×項教育設施升級工程，爲×所中國小配備心理輔導室，建成總投資×億元的中國小綜合實踐教育基地，爭創“全國義務教育優質均衡發展市”。推進市人民醫院、第二人民醫院與外合作，建設區域診斷中心，實現全市×個醫療機構資源共享、檢驗結果全省“一單通”。三是提升羣衆的安全感。加強市鎮村三級綜治平臺、公共法律服務中心建設，整治農村治安突出問題和村痞鎮霸惡勢力，防止非法傳銷死灰復燃。整合網格管理、法律顧問等×支基層隊伍，夯實基層綜治基礎。開展安全生產雙體系建設，整治重點行業領域安全隱患問題，堅決遏制重特大事故發生。健全食安、農安、公安“三安聯動”機制，開展跨部門、跨行業食安專項整治活動，強化對鄉村集市、農村聚餐、“三小”業戶、集體食堂的食安管理，維護羣衆“舌尖上的安全”。
各位老領導，完成今後的各項工作任務，需要全市上下開拓創新，狠抓落實，更需要各位老幹部的關心支持、加油助力。希望各位老領導、老幹部一如既往地支持市委、市政府的工作，積極建言獻策，關注社情民意，做好羣衆工作，促進和諧穩定，爲美好×建設多做貢獻。各級各部門要充分尊重愛護老幹部，把老幹部當成一筆寶貴財富，積極聽取老幹部的意見和建議，主動爲老幹部做好事、辦實事、解難題，讓每位老幹部老有所養、老有所樂、老有所爲。市委、市政府將更加重視老幹部工作，努力做到政治上多關心、思想上多溝通、生活上多照顧、意見上多傾聽，爲老幹部發揮作用、安享晚年創造條件。
藉此機會給大家拜個早年，祝大家新春愉快，闔家幸福，健康長壽，萬事如意！
謝謝。
