同志們：
今天我們按照市直工委的決定，也是市委組織部的要求，分了六個片召開整個市直機關基層黨組織建設座談會，同時也是促進會、調研會和推進會，多會合一。剛纔聽了15個直屬機關黨組織負責同志的發言，聽了10幾個基層黨支部書記的發言，整體感覺到市直機關黨的建設今年有了一個很大的進步，至少參加會議的同志，能夠按照會議規定的要求把本單位工作的情況說清楚，做到心知肚明，這就說明你平時在幹這個工作。如果照本宣讀，那就說明是祕書給你寫下的東西。做下的和寫下的是不一樣的，所以我今天參加這個會議的第一個感覺，就是在座的全體黨務幹部，確實把黨的工作放在心上扛在肩上，這一點我很欣慰。
我到了工委，這是第3個年頭，開了3次工作會，參加了10幾次基層黨建工作座談會，一開始，下面彙報黨建工作，黨委書記不知道黨在幹什麼的大有人在，有的黨組織書記竟然不知道“三基建設”是什麼。近幾年，市直機關堅決落實全面從嚴治黨要求，着力加強黨的建設，在這個方面有了很大的改觀。習總書記強調：“黨務工作需要行家裏手。”黨的十九大報告關於加強黨的建設八個重點方面的工作中，有一點就是高素質專業化的幹部隊伍，黨務幹部也要由專業化很強的幹部來做，而不是像過去那樣幹不成業務的全推上來幹黨務，結果是黨務業務全耽誤，甚也做不成。這是我今天聽了彙報以後的一個明顯感覺，就是大家在把黨的工作拿在手上放在心上，在黨言黨，說出黨的話。剛纔聽大家的彙報，提出了幾個問題，我想現在就能給大家一個解答。
第一個問題，關於有些單位地方和條條雙重領導管理，規範化建設標準不統一的問題。我們市直工委出的《基層黨組織規範化建設一本通》，是按照市委研究決定的“三基建設”重點任務分解方案，拿出來的一個細化的，用於市直機關黨建規範化工作指導性、政策性、統一性和集合性，四性合一的這樣一個手冊。市委組織部編印了5個，用於指導農村社區。市直機關這一塊由市直工委負責，我們出的這個《一本通》，把中央和國家機關、省直機關等各大機關相關工作的東西吸收匯在一起。他們的叫“規範化建設筆記本”，我們爲什麼叫“一本通”?就是拿上這個本子，你今年黨組織的一切活動全在這個裏邊，有十個方面的內容，一年一本。你活動不成怎麼辦?裏面給你配有解釋的政策，比如收黨費，多少工資收多少，裏邊寫的清清楚楚。你支部換屆不知道流程，裏邊給你寫的清清楚楚。你們條管的，有條條上的規矩，特別是電網公司，國家電網公司黨委全國統一標準，一直貫到鄉鎮上的變電所。爲什麼我們這個組要來這裏開會呢?就是想參觀學習借鑑一下。你們條條上有的，我們地方上支持你去執行。但是地方上有的，比如，我表彰的對象，我的黨建示範點，你在具備條管的情況下，也必須具備我的要求，如果你不具備我的要求，也就不要準備來我這裏受表彰。這個問題是這樣回答的，也是這樣決定的。
第二個問題，關於微信平臺融合的問題。這一點，過去各業務部門都有業務平臺，有些部門有若干個平臺，比如環保局，它可能就有5、6個業務方面的平臺，但是這一次建立黨建微信平臺是市委組織部和市委“三基”辦要求的。一個部門現在只有黨務和業務這兩務，跑不出個三務來。中央政治局委員、中央書記處書記、中央辦公廳主任、中央直屬機關工委書記丁薛祥同志講：“沒有離開政治的經濟，也沒有離開經濟的政治，大事小事全是政治。”所以，在任何單位，你除了業務就是黨務。當然像我們黨務部門，黨務就是業務，業務也是黨務。所以，不管你們單位平臺有多少，沒有黨建平臺是不行的，這是市委“三基建設”重點方案和市直工委的工作安排明確要求的。剛纔發下的《市直機關、事業單位黨員活動室規範化建設和使用標準》是徵求意見稿，隨後文件就下來了，裏面也明確要求建黨建微信平臺。所以，黨建微信平臺必須建，沒有任何商量的餘地。7月1號前建起來的，我在年初工作會上說的補助3000元。7月1號以後，自己花錢也得建。今年年底，這項工作上不去，黨建工作一票否決。回去後，大家一定要向一把手彙報，不彙報，那到時候就會追查到我們這些辛辛苦苦、沒明沒夜工作的黨務幹部頭上，說這些，就是想提醒大家。
第三個問題，黨員人人講黨課難保證的問題。黨員人人講黨課是黨的要求必須落實，但是大家一定要正確理解人人講黨課。不要一說講黨課，就要像教授一樣一講3個小時。像我們工委講黨課怎麼講呢?領導幹部講必須實實在在的、不折不扣的。比如我講黨課，至少講一個半小時，但是我講完以後，確定3名一般黨員談認識，有三句說三句，有一句說一句，不但講了，而且講的很好。這樣，普通黨員也就參與了講黨課，總不能讓一般黨員和領導幹部講出一樣的水平來。自己的理解，自己的體會，你參與了那就是講了。像剛纔公證處的同志講的，公證的政策也是黨的政策，處理公證事務本身就是給羣衆講有關公證方面的政策，那就是講黨的政策，所以這也可以算是普通黨員在工作中就把黨課講了，要靈活掌握，區別對待，但是領導幹部決不能混同於一般黨員，必須按要求講好課。
第四個問題，黨員分散難集中，特別是離退休黨員難集中的問題。我在上一次會議上講過，按照市委去年出臺的城市黨建促進社區黨建的方案裏邊提到分散難集中的問題，可以成立網上黨支部，通過微信平臺過組織生活，這就解決了難集中的問題。他在外地或正生病，你打電話讓回來學習是不現實的。在網上把講黨課的資料發送上去，他點上個贊就是參與了。
第五個問題，關於辦公場所不夠，黨員活動室不足的問題。這個問題在即將出臺的文件裏邊寫的很清楚。對於有條件的單位，要建立獨立的黨員活動室。對於那些辦公用房緊張的單位，可以建立多功能會議室，既是辦公室又是黨員活動室。大家要放寬思路解決問題。
聽了大家這五個方面的問題，我在這裏給大家逐一進行了明確的答覆。話是我說的，但是政策是上面的，你們執行就行。
同志們，今天的會議開得很好，目的就是促進我們基層黨組織的規範化建設。其實，在這個規範化建設的問題上，我們從2016年“七一”，市委就同意市直工委提出的“十個一”標準要求，到現在已經快兩年了。總的來看，執行得有好有差。無非就是一個硬件一個軟件，這些東西不是解決不了的問題，只有重視不重視的問題。今年硬件建設的重點就是黨員活動室。
第二個就是軟件，軟件就是抓活動。黨支部的組織生活主要有七種制度，即會議制度、黨課制度、主題黨日製度、報告工作制度、組織生活會制度、黨員彙報制度和民主評議黨員制度。在這一點上，電網公司做的很好，從最高的地方明確並一直貫到最基層。
今年，我們按照要求，除了要開展好那七項規定活動外，還要特別抓好“創星晉級”活動。這個活動其實在90年代就提出來了，一直堅持着做，今年市委又重新提出來了，在全市開展“創星晉級”活動。這個活動又叫“五星級管理”。每個黨支部，最好的一級即五星級黨支部，要軟硬件全達到，戰鬥堡壘作用和先鋒模範作用發揮好;四星級黨支部次之，軟硬件要求都不完善，兩個作用發揮較好;三星級黨支部則較差，二星級以下的黨支部都屬於整頓的對象。這個要求，按即將下發的方案落實。這次督促的兩項工作中就有這一項，5月底之前，把你們所屬的支部劃分星級，拿出意見報回來。特別想強調的是評定五星級黨支部軟硬件的標準就是“十個一”和“十六個有”。
第二個活動，按照市委的要求，2018年將實施基層黨建示範點“321”行動，“3”是指300個農村黨建示範點，“2”是指200個機關黨建示範點，“1”是指100個其他領域的黨建示範點。這個工作我在年初工作會上講過，今天爲什麼還要講?就是因爲發給大家的那個督查調研表裏督促的第二個要點就是200個黨建示範點的申報。你們自己申報，申報的條件就是符合“十個一”和“十六個有”的要求，要有特色，就是好的裏邊選好的。按照要求，要有50%以上的黨支部達到五星級，我們市直機關800多個黨支部，年底至少要有400個黨支部達到五星級要求，然後再從這400多個裏面選出200個作爲黨建示範點。對於有特色的黨建示範點，年初的工作會上我講過，年底要拿出至少100萬作爲基層黨支部活動經費資助。
上面我講的是軟件和硬件方面的問題。其實黨的建設，軟件硬件都是爲發揮“兩個作用”服務，目的就是爲了發揮好黨支部的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用。黨支部的戰鬥堡壘作用重點抓什麼?在去年的黨支部書記培訓班上我講過，就是“四個功能一個作用”。即政治功能、組織功能、監督功能、服務功能和核心作用。十九大以後，除了這些以外，又講了兩個層面的具體要求，基層黨組織五個功能，即宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員羣衆、推動改革發展;對基層黨支部提出了“3+4”的要求，即直接教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織羣衆、宣傳羣衆、凝聚羣衆、服務羣衆的職責，引導廣大黨員發揮先鋒模範作用。我們黨組織戰鬥堡壘作用的發揮就是圍繞這些要求去抓去做。黨員先鋒模範作用怎麼發揮?“兩學一做”學習教育活動要求每名黨員要做合格黨員，那什麼是合格黨員?我覺得要從三個方面去努力，即要成爲崗位上的標兵、同事裏的榜樣、羣衆心中的模範。所以，就是這麼些事情，軟件抓活動，硬件抓黨員活動室建設，“兩個作用”就是抓好上面我說的那些要求。
今天這個會議開得很好，感到我們全體黨務幹部都在爲黨的建設出力、服務，特別感謝市電網公司對我們市直機關黨建工作的支持。這個單位的黨組織是我們20多年的“紅旗黨組織”，做到了“紅旗不倒、特色不少”，尤其是今年的“亮旗工程”，就是亮出紅旗做事情，舉旗看齊，步伐不亂，步伐不變。所以我們今天在這裏開座談會，就是等座談會結束後，看看它幾個好的支部，學習借鑑一下，回去後努力奮鬥。就說這麼多，感謝大家對工委的支持!
