機關黨建工作座談會上的講話稿
同志們：
今天這次會議，既是一次觀摩交流會，也是一次工作推進會，主要目的是，通過總結經驗，學習典型，紮實推進市直機關“重效率、勇擔當、作表率”主題活動和過硬黨支部建設，推動機關鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，全面提升市直機關黨建工作水平。會前，我們一起觀摩了市財政局、市衛計委系統、市國資委機關黨建工作現場，三個單位又分別作了典型發言，這些單位做得好，講得也很好。對這些經驗做法，希望各部門單位一定要認真學習借鑑，運用到本部門本單位黨建工作中。
今年以來，在市委堅強領導下，市直機關緊跟全市經濟社會發展步伐，抓基層、打基礎，改作風、提效能，推動全面從嚴治黨向縱深發展，取得了明顯成效。一是黨建責任壓得實。出臺專門《意見》，加強和規範市直機關黨的建設，通過“一崗雙責三聯評定”責任機制，建立起部門黨委（黨組）書記、機關黨委書記、機關黨支部書記、機關黨員“四級主體責任體系”，把管黨治黨的軟指標變成了硬約束，找到了黨建工作與業務工作融合推進的結合點，能夠有效破解黨建與業務工作“兩張皮”的問題，從而增強了抓黨建促業務工作的內生動力；市直各部門單位嚴格落實管黨治黨主體責任，黨委（黨組）帶頭示範，一級帶着一級幹，做到了領導到位、責任到位、工作到位，推動了全面從嚴治黨不斷向基層延伸。二是服務大局貼得緊。認真貫徹落實省、市第×次黨代會精神，深入開展市直機關“重效率、勇擔當、作表率”主題活動，引導機關廣大黨員幹部準確把握貫徹市委決策意圖，全力服務新×建設。建立“機關聯繫基層、幹部聯繫羣衆”制度，組織機關黨員進企業、到社區開展志願服務×餘次。開展行政審批“瘦身提速”活動，以快辦辦好的優質服務助推改革發展。三是支部建設抓得牢。把黨支部建設作爲最重要的基本建設，探索實行黨支部紀實性管理，組織市直機關各部門單位建立過硬支部臺賬。注重推廣走進基層、換位體驗、救助幫扶等系列主題黨日活動，認真落實“三會一課”、黨員領導幹部雙重組織生活、民主評議黨員等制度，提高了機關黨支部規範化建設水平。四是作風形象樹得好。按照“五對標、五解決”要求，市直機關各部門單位結合職能，查擺解決在思想境界、擔當實幹、工作作風、遵規守紀等方面的突出問題×萬餘項；堅持問題導向、即知即改，以往“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等作風問題得到有效解決，樹立了市直機關和黨員幹部的新形象。在肯定成績的同時，也要清醒看到，距離全面從嚴治黨向縱深發展的部署要求，距離黨建工作服務保障大局的目標定位，距離市委要求和廣大羣衆的殷切期盼，部分市直機關黨建工作還存在重視程度不夠、黨建與業務貼得不緊、組織生活活力不強、制度機制不盡完善等方面的問題。對這些問題，各級各單位要引起高度重視，在下步工作中認真加以解決。
下面，圍繞推進“重效率、勇擔當、作表率”主題活動和過硬黨支部建設，強調幾個方面的問題。
一、要把大抓黨建作爲分內之責，牢牢扛在肩上、抓在手上
機關黨的建設，是整個黨的建設的重要組成部分。堅持黨要管黨、從嚴治黨，要始終把機關黨建擺在重要位置，把抓好黨建作爲最大政績，認真履行管黨治黨重大政治責任。一要強化走在前列的政治擔當。習近平總書記強調，“機關黨建工作要走在黨的基層組織建設的前頭”，這對機關黨的建設提出了很高的要求。我們黨是執政黨，各級機關是黨代表人民執政的領導機構，是推動改革、引領發展的指揮部、參謀部。與其他領域相比，機關黨員最集中、執政骨幹最集中、權力與責任最集中。機關黨員幹部的政治素質、業務能力、作風狀況如何，直接影響黨的執政能力與領導水平，直接影響黨在羣衆中的威信和形象。市直各部門單位黨委（黨組）要切實增強政治責任感和使命感，把“走在前列”作爲政治要求，進一步提高政治站位、強化政治擔當，認真貫徹中央、省委和市委關於加強機關黨建工作的決策部署，深入落實省、市第×次黨代會精神，以高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺，從嚴從實抓好機關黨的建設。二要扛起從嚴治黨的主體責任。抓好基層黨建，根本是個責任問題。不明確責任，不落實責任，不追究責任，從嚴治黨是抓不好、做不好的。當前，一些地方和部門對機關黨的建設重視不夠，黨建與業務“兩張皮”的現象突出，究其原因還是認識不到位，關鍵一條是責任不落實。只有把黨建責任落到實處、層層壓實抓實，黨建工作才能虛功實做、取得成效。市直機關工委代表市委領導市直機關黨的工作，要加強對機關黨建工作的總體規劃、牽頭抓總和分類指導、督查落實。各部門單位黨委（黨組）是抓黨建的責任主體，要負起總責，把黨建工作列入黨委（黨組）重要議程，加強領導指導。各級黨委書記作爲第一責任人，要強化主責主業意識，做到黨的建設重大問題親自研究，重要環節親自督查，困難問題親自解決，以上率下，左右銜接，以責任落實推動工作落地。三要形成壓力傳導的常態長效。黨的建設是個系統工程，推進全面從嚴治黨向縱深發展，每一個環節、每一個節點都要向從嚴發力。要以“一崗雙責三聯評定”機制爲切入點，認真梳理每個崗位的黨建職責，組織各部門單位黨委（黨組）、機關黨委（總支）、黨支部、黨員履行“一崗雙責”，抓實承諾、踐諾、考覈、評定各環節工作，切實把壓力傳遞至每個支部、每名黨員，推動形成大抓黨建的濃厚氛圍。
二、要把服務中心作爲履職之要，始終緊跟緊隨、有力有效
偉大工程歷來服務於偉大事業、偉大夢想、偉大斗爭。實踐表明，機關黨的工作什麼時候緊緊圍繞中心、自覺服務於大局，什麼時候就大有可爲、大有作爲；什麼時候遊離了中心、偏離了大局，什麼時候就難有作爲，甚至無所作爲。今年，對一系列重大問題進行深入研究和策劃，對事關全局的工作作出總體安排部署，提出了“踐行新理念、增創新優勢、建設新×”的奮鬥目標和“一高、三強、兩突破”的發展佈局，繪就了×發展新藍圖，吹響了跨越趕超的集結號。所有這些，既是我們做好工作的重要遵循，也是必須服從服務的大局。我們抓機關黨的建設，要着眼事業發展的大環境，主動向中心靠攏，堅持向機關黨建要凝聚力、要戰鬥力、要執行力，把黨員幹部幹事創業的激情幹勁充分調動起來，投身富裕文明幸福新×建設的主戰場。比如，窗口服務部門黨組織，要着力打造機關服務行業“窗口”形象，提高工作效率，減少辦事環節，落實政策制度；經濟管理部門黨組織，要鼓勵黨員幹部研究政策、尋求項目、爭取資金、開拓市場，全力保障各項經濟指標順利完成；執法執紀部門黨組織，要堅決杜絕執法執紀過程中的權力與金錢、人情等交易，維護經濟社會發展正常秩序，保證各項經濟活動依法依規、健康進行；羣團部門黨組織，要注意發揮羣團的組織優勢，提高青年、婦女等羣體創業優惠措施的覆蓋面；事業單位黨組織，要積極引導黨員在政策惠民、科技富民、增收節支等方面發揮表率作用，等等。總之，我們抓機關黨的建設，就要堅持從大局角度觀察、分析問題，自覺服從服務於全市經濟社會發展和諧穩定大局，發揮好機關黨建服務中心、促進發展這兩大作用，進一步強化黨組織功能，爲全市經濟社會發展貢獻力量。
三、要把支部過硬作爲活力之源，推動基層黨建全面進步、全面過硬
今年以來，我們在全市開展了過硬支部建設工作，並寫入了黨代會報告，作爲了市委書記抓基層黨建工作的重點突破項目，作爲了全市黨建工作的“一號工程”。從上半年推進情況看，這項工作順應了全面從嚴治黨要求，樹立了黨的一切工作到支部的鮮明導向，貫徹了大抓基層全面過硬的精神，符合全市黨建工作實際，激發了基層黨組織和黨員隊伍活力，取得了初步成效。最近，市委組織部印發通知，在全市開展過硬支部“三個月集中推進”活動。要以此爲抓手，堅持治標與治本相結合，抓短板與強提升相結合，抓整改與促長效相結合，推動機關黨支部建設全面進步、全面過硬。一要加強學習教育，確保思想過硬。抓黨建，必須抓思想；支部過硬，首先要思想過硬。要結合鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，進一步加強思想政治建設，持之以恆用習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略武裝黨員幹部頭腦，用黨章黨規規範黨員幹部言行。要充分發揮組織生活的熔爐作用，積極推行主題黨日做法，嚴格執行“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等基本制度，教育引導機關黨員幹部強化黨的意識、黨員意識，增強踐行“四個合格”的思想自覺和行動自覺，在嚴格組織生活的反覆錘鍊中堅強黨性、百鍊成鋼。二要從嚴對標整改，推動鞏固提升。問題是實踐的邏輯起點，也是改進提升工作的關鍵所在。要堅持問題導向，抓實精準定標、集中整改、鞏固提升三個環節的工作，聚焦問題、攥緊拳頭、集中攻關，逐項對標清查，逐一掛賬銷號。近期市裏將對過硬支部建設等工作進行集中督導。希望各部門各單位切實重視起來，以整改問題的實際行動，推動整體工作實現大幅提升。三要抓好紅旗幫帶，發揮示範效應。典型引路、抓點帶面是重要的工作方法，也是提升黨建工作水平的有效途徑。今年，市委在全市遴選命名了×個紅旗黨支部，其中市直機關有×個；同時，市直機關工委也評選了×個機關紅旗黨支部。要充分發揮紅旗支部的引領作用，按照幫帶工作要求，組織紅旗支部與其他支部結成幫扶對子、落實幫帶措施，通過一幫一或一幫多，實現梯次提升、共同進步。要加大總結宣傳力度，講好黨建故事，用接地氣、有真情的鮮活語言爲他們“點贊”，用微視頻、微電影等喜聞樂見的形式讓他們“出彩”，凝聚黨建正能量，形成服務發展的最強音。
四、要把改進作風作爲永恆主題，強化擔當作爲、努力提質提效
作風建設永遠在路上。市委書記×同志曾指出，“一個地方要健康發展快速發展，至少有三個不可或缺的條件：一是必須要有一支能打硬仗、執行力強的領導班子和幹部隊伍，二是必須要有一個符合本地實際的發展思路，三是必須要有一種務實高效清廉的工作作風”。目前，前兩個條件經過市縣鄉領導班子換屆，已經基本達成。第三個條件，也就是作風問題，就成爲推動發展的關鍵要素。市直機關各部門單位要堅持把改進作風作爲永恆主題、作爲服務推進發展的有效載體，引導廣大黨員幹部在實幹、快乾、幹好上下功夫，充分激發機關幹部幹事創業的積極性主動性。一是提振幹事創業精氣神。要教育引導機關黨員幹部，堅決摒棄懶政怠政、得過且過、糊弄應付的思想，無論在什麼樣的崗位、從事何種工作，都要始終牢記羣衆期盼、基層信任、組織重託，保持奮發有爲的精神狀態，帶着火一樣的激情幹事業，帶着真誠的爲民情懷搞服務。二是錘鍊擔當實幹硬作風。敢於擔當作爲，是中央、省委和市委對幹部隊伍建設提出的最鮮明的時代要求。在推進新×建設的進程中，我們將遇到許多問題、困難和矛盾，更需要發揚敢於擔當、善於作爲的作風。面對供給側結構性改革、招商引資項目建設、“三強企業”培植、開發區園區建設、創城拆違等重點工作，面對生態環保、安全生產、防範金融風險等重大任務，機關黨員幹部必須拿出敢於擔當的精神和勇氣，做到“一名黨員一面旗”，以捨我其誰的勇氣、用我必勝的銳氣，使機關黨員幹部成爲新×建設的骨幹和中堅。三是提高善抓落實的真本領。抓落實是幹部的基本功，是保證各項決策部署落實落地的基本途徑。要教育引導機關黨員幹部強化“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感，把心思用在出實招上，把勁頭放在抓落實上，擼起袖子、撲下身子，把部署安排的任務落下去，讓惠及羣衆的工作實起來，推動工作上水平、見成效。四是樹立爲民清廉好形象。機關黨員幹部的作風形象，是羣衆透視機關、瞭解我們黨的重要窗口。要強化表率意識，注重形象建設，牢固樹立以人民爲中心的發展思想，模範遵守黨章黨規、國家法律，帶頭弘揚爲民務實清廉作風，切實樹立和維護機關部門和黨員幹部的良好形象。
同志們，邁入新徵程，我們要堅持高標準、高質量，從嚴要求、真抓實幹，定下來的事情要抓緊實施，部署了的工作要一抓到底，確保幹一件成一件。要嚴格落實工作責任，強化跟蹤問效，嚴格督促指導，以高度負責的態度和紮實的作風推進各項重點任務落實，不斷提升機關黨的建設水平，以優異成績迎接建黨100週年！
