爲深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面落實習近平總書記扶貧工作重要論述，充分發揮文化旅遊扶貧主戰場和生力軍作用，確保打贏脫貧攻堅戰，按照全縣工作總體部署，特制定《2020年全縣文化旅遊扶貧工作方案》。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，全面貫徹黨的十九大精神、全國扶貧開發工作會議精神和習近平總書記視察甘肅重要講話精神，以鄉村振興戰略爲契機，堅持扶貧與扶智相結合，以羣衆文化活動爲抓手，大力發展鄉村旅遊，激發農村發展活力，提高農民收入，實現穩定脫貧，促進全縣經濟社會快速發展。
二、主要目標
通過不斷完善鄉村文化和旅遊公共服務設施，豐富鄉村文化產品和旅遊產品，帶動鄉村重點旅遊村羣衆脫貧致富,促進鄉村文化和旅遊高質量發展，全面完成文化旅遊助推脫貧攻堅三年任務。
三、重點任務
（一）加大文化扶貧工作力度。積極爭取省文旅廳項目，爲20個貧困村配置文化活動設備資金（每村2萬元），爲1個貧困鄉鎮綜合文化站、貧困村綜合文化服務中心進行數字文化設備改造提升及數字化服務工作（鄉鎮5萬元、村2.5萬元）。開展送戲曲進鄉村活動，按照每場補助資金5000元的標準,爲建檔立卡貧困村開展戲曲演出100場次，年內組織開展文藝演出30場次。
（二）提高非遺扶貧工作成效。進一步排摸全縣各類非遺資源，抓好國家級、省級非遺扶貧工坊建設，認定一批非遺扶貧就業工坊，依託傳統工藝帶動貧困人口就近就業和穩定增收。組織非遺扶貧就業工坊參加各類非遺產品展銷活動，支持非遺扶貧就業工坊與文創企業及經銷商的對接洽談，引導非遺扶貧就業工坊產品進入本地景區景點展銷，爲非遺產品打開銷路。年內，建成非遺工坊1個，開展各類展銷活動5場次。
（三）推進鄉村旅遊提質升級。以推進鄉村旅遊扶貧重點村、示範村建設爲重點，爭取中央、省級鄉村旅遊專項補助資金，實施上肖鎮鳳山鄉村旅遊景區基礎設施項目。打造一批鄉村旅遊精品項目，加大北石窟驛後續開發建設力度，提高核心競爭力，提升運營水平，爭創全國百佳旅遊目的地，引領帶動鄉村旅遊提質增效。加快旅遊扶貧村服務體系建設，改善北石窟驛、潛夫山森林公園的遊客接待、停車、環衛、通訊等基礎條件，配套建設餐飲住宿、休閒娛樂、戶外運動、互動體驗等服務設施，提高貧困鄉村旅遊接待服務能力。年內，爭取各類項目資金1000萬元，完成屯字鎮閆溝村省級鄉村旅遊示範村創建工作。
（四）開展文化旅遊扶貧培訓。堅持扶貧與扶智相結合，依託全省鄉村旅遊培訓基地，舉辦不同層級的文化旅遊扶貧骨幹培訓，對縣、鄉分管領導和扶貧重點村幹部、鄉村旅遊致富帶頭人以及民間工藝品傳承人、鄉村旅遊經營人員進行輪訓。積極向上銜接，爭取旅遊專家團隊到我縣開展文化旅遊扶貧重點培訓。年內，舉辦各類培訓3期，培訓鄉村旅遊實用人才100人。
（五）推進應急廣播體系建設。按照《全國應急廣播體系建設總體規劃（2018-2020）》，繼續組織實施應急廣播體系建設項目，實現與國家應急廣播平臺有效對接，形成統一聯動、可管可控、平戰結合、安全可靠的全縣應急廣播信息製作播發和資源調度控制體系。充分發揮大喇叭工程在脫貧攻堅宣傳工作的主陣地作用，進一步完善設施，做好維護運營，全面提升羣衆知曉率。年內，完成2019年應急廣播體系建設工程驗收工作。
（六）深化東西部旅遊扶貧協作。認真落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳〈關於進一步加強東西部扶貧協作工作的指導意見〉》精神，緊盯文化旅遊扶貧工作導向，圍繞“組織領導、人才交流、資金使用、產業合作、勞務協作、攜手奔小康行動”等重點任務，進一步加強與天津市的協調對接，把幫扶資金和項目向深度貧困村、貧困戶傾斜，確保協作扶貧幫到點上，扶到根上。年內，力爭對口幫扶資金5萬元。
（七）紮實做好駐村幫扶工作。按照全縣脫貧攻堅計劃，組織文旅系統幹部職工做好郭原鄉王咀村、孟壩鎮醴坳村、開邊鎮解放村、馬渠鎮花岔村、新城鎮東莊村和郭溝圈村、新集鎮段掌村和高崖畔村、廟渠鎮六十坪村的駐村及幫扶工作，制定符合村戶發展實際的“一戶一策”方案，確保未脫貧村優先發展，未脫貧戶穩定脫貧，已脫貧村戶實現產業發展、收入穩定。
四、保障措施
（一）強化組織領導，加大項目帶貧力度。緊緊圍繞全縣脫貧攻堅工作大局，認真履行工作職責，成立主要領導任組長、分管領導任副組長的文化旅遊扶貧工作領導小組，全力實施工作方案。要突出文旅產業特色，集中優勢，精準施策。要把扶貧工作重心、政策支持重心向深度貧困鄉鎮聚焦，切實解決文化旅遊扶貧投入不足的難題。要大力實施以旅遊專業村、鄉村客棧、旅遊廁所、環衛設施爲重點的基礎設施建設項目，改善公共文化旅遊服務設施，提高鄉村文化旅遊接待能力，提升文化旅遊服務水平。
（二）強化項目支撐，加大資金投入力度。積極爭取省級文化旅遊扶貧發展專項資金，加大扶貧投入力度，推進文化旅遊扶貧工作。充分利用東西部對口幫扶支持政策，積極謀劃和實施一批帶動作用好、支撐能力強的文化旅遊扶貧項目。加強與財政金融部門的密切合作，開發靈活多樣的文化旅遊產品。加大龍頭企業、鄉村旅遊合作社和能人大戶等新型經營主體扶持力度。
（三）強化模式創新，加大旅遊扶持力度。按照精準到戶、精準到人的工作要求，積極探索文化旅遊扶貧模式，不斷提高建檔立卡貧困戶和貧困人口在鄉村文化旅遊發展中的參與度、受益率和獲得感。積極引導社會資本參與鄉村文化旅遊扶貧，大力開發鄉村文創、非遺工坊、鄉村客棧、特色餐飲、休閒養生等新產品、新業態，提升貧困村、貧困戶的經營能力和收入水平。
