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2020年市縣區文化和旅遊局工作要點計劃

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全x文化和旅遊系統要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導,深入貫徹黨的十九大精神和x委、x政府決策部署,堅持穩中求進工作總基調,堅持以人民爲中心的工作導向,堅持高質量發展要求,緊緊抓住提供優秀文化產品、優質旅遊產品這個中心環節,統籌抓好文化事業、文化產業和旅遊業發展,着力推動文化和旅遊高水平融合、高質量發展,紮實開展x委巡視意見整改,更好助力“x”建設。

2020年市縣區文化和旅遊局工作要點計劃

一、把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神持續引向深入

1.強化理論武裝。引導黨員幹部持續深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,特別是習近平總書記關於文化和旅遊工作的重要論述以及在全國宣傳思想工作會議上的重要講話精神,努力在學懂弄通做實上下功夫。持續加強黨組中心組學習制度化、規範化建設,推動各級黨組織書記履行第一責任,帶頭交流研討,帶頭上好黨課。堅持讀原著、學原文、悟原理,在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、踐行“兩個維護”上做到認識更深刻、態度更堅決、行動更自覺。

2.堅持學以致用。注重用習近平新時代中國特色社會主義思想指導實踐、推動工作,着力解決理念不新、思路不寬、辦法不多問題。重點針對我x文化和旅遊領域存在的發展不充分、不平衡問題,用新思想定向領航,與新思想對標找差,從新思想中尋策問道,推動我x文化和旅遊事業高質量發展。

二、推動藝術創作繁榮發展

3.加強藝術精品創作生產。圍繞x、x、x等重大時間節點,組織推進重大歷史題材、革命題材和現實題材創作,推出一批藝術精品。繼續組織實施舞臺藝術重點投入和精品創作扶持工程,資助一批重點劇目、精品劇目。深化藝術創作題材庫建設。

4.推出一批藝術活動品牌。精心組織作品參演x藝術節、參評x獎,開展第x屆x獎評選。策劃舉辦x展覽活動,繼續辦好x盛典,配合舉辦x節,組織舉辦x系列展和x作品展。

三、紮實推進公共服務體系建設

5.建立健全服務標準。圍繞實施鄉村振興戰略,繼續推進x級文博場館、基層文化站點建設和旅遊廁所革命,全年新建和改擴建旅遊廁所x座。總結推廣“x”,破解鄉村文化和旅遊發展難題。完善公共文化服務運行機制,擴大公共文化館、圖書館、博物館、美術館等理事會試點。開展x示範區、x創建。評選x。研究制定x標準、x標準、x文化服務中心服務與管理規範。落實x,推動旅遊廁所建設管理規範化、標準化。

6.實施文化旅遊惠民工程。加強x級文化館圖書館總分館制建設,實現x級圖書館鄉鎮(街道)分館建設全覆蓋、x級文化館總分館建設率達x以上。繼續推進村(社區)綜合性文化服務中心建設,確保全x建成率達x。實施服務效能提升“x”示範工程,重點扶持x個x文化館、x個x綜合性文化服務中心、x個x級綜合性文化服務中心。實施“x”行動,完成“x”x場。組織“x”主題性羣衆文藝巡演巡展x場。

7.提升公共服務效能。啓動“x”服務平臺及旅遊監管與服務平臺建設。加強數字文化館、數字圖書館和全x公共圖書館服務大數據平臺建設。開展x評定,加強服務效能動態監測。實施古籍保護工程。推進高速公路服務區旅遊特色化建設,提升自駕車房車露營地、旅遊風景區道路沿線公共服務設施建設水平。完成各類旅遊區智慧化一期項目建設。加強文化和旅遊志願者隊伍建設。

四、加強文化遺產保護傳承利用

8.守牢文物安全底線。貫徹落實中辦國辦關於加強文物保護利用改革的若干意見,推動出臺我x實施意見。深入實施文物平安工程,推進文物安全綜合管理實驗區、文物安全監控平臺升級等重大項目。落實行政處罰與刑事司法相銜接機制,加大打擊文物犯罪力度。

9.夯實文物基礎工作。加強x重點文物資源保護利用。繼續推進x古鎮申報世界文化遺產工作。組織申報第八批全國重點文物保護單位,提請x政府公佈x文物保護單位。加強可移動文物修復保護項目監管。利用好、共享好、開放好文物資源綜合性數據庫。

10.推動文物資源“活起來”。實施紅色遺產和名人故居搶救性保護和展示提升工程。開展古遺址展示利用示範項目遴選工作。提升博物館公共服務水平,推出更多高質量精品展覽。建立博物館研學部門聯動共建機制,推出一批跨區域跨行業的博物館研學線路、課程和活動項目。繼續做好文化文物單位文創開發試點。積極穩妥開展文物流通領域登記交易制度試點。組織開展“x”主題活動。

11.加強非遺保護傳承。研究出臺x級文化生態保護區管理辦法,啓動x申報評定工作。探索非遺保護與當代生活融合新路徑,創設和認定一批x非物質文化遺產創意基地。

12.注重非遺傳承能力建設。辦好x大展。繼續x計劃,舉辦全x班、培訓班。加強非遺數字化信息化建設。推動旅遊景區景點植入非遺大師工作室(工坊)、非遺傳習所、非遺技藝表演等項目內容。

五、促進文化和旅遊產業持續發展

13.制定一批政策文件。推動x文化產業促進條例立法進程。發揮全域旅遊示範區創建龍頭帶動作用,研究制定深化全域旅遊創建、助力文旅高質量發展實施意見。編制文旅產業轉型升級三年行動計劃,出臺x指導意見。

14.促進文旅消費和培育新興業態。推廣x試點城市經驗,研究制定促進全x文化和旅遊消費的意見。大力發展數字化新興業態,推動“文化”“旅遊”與其他相關產業融合,引導各類旅遊業態持續發展。鼓勵旅遊景區、鄉村旅遊區實行淡旺季票價和非週末促銷價,引導錯時錯峯旅遊消費。

15.優化產業發展環境。發揮x級現代服務業(文化)發展專項資金、旅遊業發展專項資金引導作用,推薦優質文旅項目納入x基金支持範圍。開展文化產業數據調查與旅遊資源普查試點,探索建立文旅資源數據庫。引導各地規劃建設一批小劇場,推出一批實景演藝項目,推動旅遊演藝業發展。

16.加大旅遊推介力度。聚焦聚力旅遊市場推廣,充分運用融媒體平臺強化旅遊宣傳,舉辦“x”等旅遊專場推介活動。繼續組織開展“x”活動,進一步拓展x內遊、國內遊市場。推進旅遊風情小鎮、a級景區、旅遊度假區、鄉村旅遊區等建設。

六、提升市場管理和綜合執法水平

17.完善和規範行業標準。推動旅行社管理改革創新,修改完善旅行社獎勵政策。做好星級飯店評定、複覈工作,完善退出機制,開展金葉級和銀葉級綠色旅遊飯店評選。編制x指南x規範,出臺深化x導遊體制改革的實施意見。

18.推進“放管服”和綜合執法改革。深化“x”,開展合法合規事項“馬上辦”行動,推進“x”改革。做好“x”管理工作,探索建立行政審批服務容缺受理機制。持續推動互聯網上網服務行業轉型升級。實施“x”全覆蓋建設工程。

19.加強市場執法監管。開展x示範區試點工作。研究建立x制度,做好“黑名單”管理工作。開展x保護行動和旅遊演藝市場、互聯網文化市場專項整治。規範重點城市“一日遊”市場秩序,嘗試“先行賠付”機制,加大違法違規企業查處力度。

20.提升文化和旅遊執法效能。督查督辦全x旅遊“訴轉案”“行轉刑”等重點案件。開展全x遊客滿意度調查,適時公佈熱門旅遊線路銷售成本價格。建設旅遊信用管理線上平臺。開展綜合執法人員、旅遊質監人員線上線下培訓。推廣移動執法系統應用。

七、推進文化和旅遊融合發展

21.強化理念融合。按照“x”的工作思路,研究和把握文化旅遊融合發展新規律,注重用文化的理念發展旅遊、用旅遊的載體傳播文化,努力實現112的融合效應。

22.推進職能融合。落實機構改革“三定”規定,合理配置和整合部門職能、業務內容。立足特色文化資源,打造更多體現文化內涵、人文精神的特色旅遊精品。推動公共文化設施拓展旅遊服務功能,依託旅遊公共設施組織開展文化惠民服務。深化供給側結構性改革,促進文旅產業轉型升級、提質增效。

八、推動全面從嚴治黨走向縱深

23.切實履行管黨治黨責任。持之以恆抓好黨風廉政建設,嚴格執行中央八項規定及其實施細則精神和x委具體辦法,進一步糾正“四風”特別是形式主義、官僚主義,推動局系統黨風政風持續向好。落實中國共產黨支部工作條例(試行),加強基層黨組織建設。召開局直屬機關第一次黨員代表大會。加強對局直單位的常規巡察,推動全面從嚴治黨向基層延伸。

24.壓緊壓實意識形態工作責任制。進一步落實意識形態工作責任制和網絡意識形態安全責任制實施方案,管好各類陣地,嚴格產品、項目、活動把關,加強對新業態、新媒體、新情況的意識形態風險研判。加強輿情監測管理,妥善處置突發事件,牢牢守住政治底線和安全底線。

25.強化用人導向和人才培養。落實“三項機制”要求,加大幹部輪崗交流力度,加強年輕幹部培養使用,真正做到人盡其才、人崗相宜。按照x計劃,實施文化名家、文化英才、文化優青等高層次文化人才培育工程,加快推進“x”建設。與x委組織部聯合舉辦文旅融合發展專題培訓班。

26.紮實抓好巡視意見整改。制定巡視整改工作方案,對照巡視作出的“診斷”和開出的“藥方”,逐項梳理問題、任務、責任清單,確保巡視整改件件有着落、事事有迴音、條條見成效。堅持舉一反三,推進標本兼治,實行“當下改”與“長久立”相結合,把今年確定爲“x年”,研究制定和修訂完善各項規章制定,努力形成一批制度成果。