推動經濟金融協調發展
星河縣人民政府
（2019年5月24日）
各位領導、同志們：
近年來，我縣在市委、市政府的正確領導下，始終堅持以科學發展觀爲指導，圍繞“躋身西部百強縣、實現撤縣建市、建設綠色和諧新星河”的目標，以強力推進工業化爲總綱，以農民增收和財政增收爲目標，以項目建設爲重點，推進全縣經濟社會全面協調可持續發展；
充分發揮農村信用社等金融機構在經濟發展中的信貸助推作用，強化措施，協調互動，促進農村信用社與縣域經濟和諧發展，縣域經濟運行質量和效益明顯提高。全縣地方生產總值2003、2004年連創歷史新高，2004年突破了30億元大關；
地方財政收入每年以12%的速度遞增，2004年達到7536萬元；
農民人均純收入2004年達到2066元，同比淨增260元。同時，縣農村信用社貸款發放平均每年以20%的速度遞增。農村信用社在全縣工業、農業、城鎮基礎設施建設等方面的信貸資金投放佔比達80%以上，在推動縣域經濟發展中的主力軍作用日益顯現。
回顧總結我縣在推動經濟金融良性互動、支持配合農村信用社發展方面所做的工作，主要有以下幾個方面：
一、轉變觀念，突出重點，大力營造支持信用社發展的良好環境
近年來，國有商業銀行調整了經營戰略，對縣域經濟最直接的影響就是經營機構縮減，信貸投入減少，支持地方經濟的功能弱化，大量中小企業和農村經濟建設失去了資金支撐。而農村信用社作爲爲區域經濟發展服務的金融機構，在面向“三農”服務，解決“三農”問題方面的責任和義務更爲艱鉅，在支持和促進縣域經濟發展中的作用和地位迅速凸現。基於這種情況，縣委、縣政府引導全縣上下積極轉變觀念，牢固樹立“支持農村信用社發展，就是支持縣域經濟發展”的意識，不斷爲信用社發展營造良好的發展空間和寬鬆的經營環境。
一是通過各種會議對信用社支持縣域經濟發展的業績予以充分肯定和大力表彰，提高信用社的社會地位和聲譽。如2003年、2004年先後多次出臺專門獎勵政策，加大對金融機構支持縣域經濟發展的獎勵力度，信用社獲獎勵資金達7萬多元，連續多年被縣委、縣政府評爲目責考覈優秀單位；
聯社黨委被評爲支持縣域經濟發展“十面旗幟”等。二是積極邀請信用社參加全縣的重點項目建設會、項目推介會，安排聽取信用社的意見和建議，引導全縣各級、各部門積極關心支持信用社工作。三是積極參加信用社組織的各項活動，爲信用社工作添力充氣。2002年農村信用社開展推行農戶小額信用貸款和創建信用村（鎮）啓動儀式，縣委、縣政府主要領導均參加啓動儀式並做重要講話；
每年年初農村信用社召開全縣信用社的工作會議，縣黨政領導均到會提要求、鼓士氣；
2003年信用社實施全面改革，縣委常委會、縣政府常務會專題就信用社改革有關問題進行研究，指定專門領導，協調成立專門工作機構，保證信用社改革順利進行。2003年、2004年，縣人大、縣政府先後兩次深入信用社開展調研，聽取信用社工作彙報，及時協調解決信用社工作中的困難和問題。縣政協還組織部分民營企業代表，與信用社開展座談，增進了相互溝通和了解。
二、加強指導，主動配合，盡力爲信用社發展排憂解難
近年來，我縣將支持農村信用社發展列入重要工作日程，切實加大指導配合力度，及時協調解決農村信用社發展中存在的困難和問題，收到了較好的效果。
一是全力支持農村信用社的工作。2002年，以縣政府名義印發《關於在全縣開展推廣農戶小額信用貸款創建農村信用村（鎮）活動實施意見》，要求全縣各鄉鎮和政府各工作部門立足實際，多方配合，切實搞好農村信用村（鎮）工作，不斷優化金融生態環境，有力地推動了信用社工作的貫徹落實。
二是根據全縣經濟工作整體規劃和重點項目建設，積極向信用社篩選推薦縣域優勢產業、重點企業和項目，由信用社自主選擇支持項目，自主決定支持額度，並主動與信用社溝通聯繫，強化企業信用體系建設，促進信用社業務工作順利開展。
三是對信用社工作中遇到的困難和問題高度重視，積極排憂解難。根據農村信用社組織資金困難大，不良貸款清收困難等實際，動員縣級有關部門將上級劃撥的涉農資金開戶在信用社，增強信用社資金實力。將退耕還林兌付資金、糧食直補資金劃轉信用社進行兌付；
縣屬企業破產，涉及信用社信貸資金的，及時通知信用社參加，申報債權，維護信用社利益。
三、積極互動，和諧推進，實現經濟金融共同發展
縣域經濟要進一步發展，需要信用社支持；
信用社要不斷壯大，更離不開政府的支持和配合。在縣委、縣政府及農村信用社的共同努力下，我縣縣域經濟發展勢頭強勁，也爲農村信用社發展創造了寬鬆的經營環境和良好的發展平臺，有力地促進了信用社各項業務工作的快速發展。截止2005年，全縣農村信用社各項存款已達到92,232萬元，佔全縣金融機構存款251,361萬元的36.7%；
各項貸款餘額達到79,765萬元，佔全縣金融機構貸款餘額162,491萬元的49.1%。全縣11.1萬農戶中有5.4萬多戶得到了信用社小額信用貸款支持；
全縣140多戶有規模的個體私營企業得到了信用社額度不同的信貸支持；
全縣重點項目建設大部分都有農村信用社的信貸資金參與，在我們星河初步形成了政府、銀行、企業良性互動、和諧發展的喜人局面。
今後，我縣將進一步加大對農村信用社工作的調研，及時掌握農村信用社業務經營中的實際困難和問題，繼續幫助支持農村信用社組織資金及清收不良貸款等各項工作，進一步促進星河經濟社會全面協調可持續發展。
