一、調查背景
我的家鄉和隆滿族自治鄉坐落在遼北的一個山區小鎮。鎮內資源較爲豐富，林業、養殖業和菸草種植業是家鄉的支柱產業，家鄉人民比較富裕。九十年代初期，隨着改革開放的不斷深入，基於家鄉的支柱產業發展了三、四家鄉鎮企業：巢絲廠、地板塊廠、鹿廠等並開始蓬勃發展，曾經一度引來日本和韓國人的購買和投資。但是，這些都沒能改變家鄉企業沒落的現實。現在，僅有鹿場尚在且效益低下。基於對家鄉的熱愛和學校對及社會對大學生社會實踐的支持和要求，20XX年夏，我對家鄉的鄉鎮企業進行了一些調查，由於時間較短且調查範圍較小，所以僅從我的角度談談我對家鄉的鄉鎮企業發展的一系列問題的不成熟的見解。
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二、調查過程
由於時間較爲倉促，有些企業建廠較早倒閉也早且廠裏的主要負責人也均舉家搬遷，所以調查大多是訪問一些原在職工人。我想在他們的嘴裏應該可以得出一些結論。
（一）巢絲廠
工廠概況：1989年基於家鄉的養蠶業建廠，建廠是有工人43人。曾經因產品價格低廉一度引來韓國人的瘋狂收購。94年，企業倒閉。
調查過程：爲調查企業的發展及最終倒閉的原因，我走訪了原巢絲廠的廠辦主任李春明老人和原巢絲廠工人袁永義老人。兩位老人如是說：“剛開始建廠的時候俺們一咕隆（方言,意思是幹勁較足）幹，但幹着幹着就沒人張羅了”。“剛開始最好的時候吧，職工基本隔幾天就發東西”。“咱東西都賣給韓國人了，當時就咱東西便宜”。“一開始掙錢的時候吧，大家都急着往兜裏揣，後來廠裏缺錢呢讓大夥拿錢又沒人幹”。“後來污染太嚴重，下游大有村集體上告，沒辦法就得關了”。“就是不告也得關，東西都賣不出去。質量太差”
調查結果：1、建廠的原因
1）企業爲集體所有制企業，所用廠房均爲原村支部，僅需廉價購些淘汰設備，投資較少，並由政府和村支部共同承擔。
2）當地有很好的養蠶業基礎，原料易購得且廉價。
3）當時正值改革開放初期，政府和村支對建廠可謂大力支持，傾其全部。
4）建廠初農民心齊，熱情高。
2、興廠的原因
1）當時中國生活水平普遍還很低，生產的低質紡織品有一定的市場。
2）勞動力廉價，生產過程簡單，所以產品價格超低。
3）企業職工絕大多數都是臨時工，沒有企業保障，企業沒什麼負擔。
3、亡廠的原因
1）企業沒有嚴禁的管理制度和運行機制，一鬨而來，一鬨而去。
2）企業沒有很好的財務制度，有錢就發，沒錢就集資。
3）企業沒有一定的激勵機制，過於平均主義。工廠效益差時，職工積極性幾乎喪之殆盡。
4）企業在效益好時沒有居安思危，考慮到更長遠的發展。
5）企業在追求經濟效益的同時，根本沒考慮社會效益，導致污染嚴重。
（二）地板塊廠
工廠概況：工廠建於1993年，建廠第二年得到日本的投資和技術支持。工廠職工逾百人，98年在達成村建分廠，產品在撫順、吉林和南方市場很走俏，曾一度被譽爲和隆鄉鎮企業的希望。20XX年分廠失火，廠長攜款逃跑，工廠倒閉。
調查過程：8月2日，我騎車來到原地板塊廠總廠，由看廠房的大爺允許，我看了一下被荒棄的廠房和設備，廠房狼藉不堪，廠長辦公室也較爲簡陋，剩餘的賬本，還有《共產黨員》刊物尚在，灰塵落了桌子一面，可見自從廠子倒閉後就在也沒人管過。我隨便和看房的大爺攀談一下，大爺說：“咱這啥都不多，就是山多，木頭多。當時公社給錢，又有老連（原廠長）帶頭幹，這廠子就幹起來了。老連當時是廠長黨委書記兼財務兼工人，大家都服他，連日本人都給咱投錢投技術了。後來着了火（據說是下班後爐子沒滅，工廠職工用水一潑，起了火），人就都沒了。加上找責任公社就換了領導，新領導一來就抓農業抓教育也沒管這事，這不廠房一直扔着，我就在附近住，一個月給五六十塊錢，沒事我就過來看看。爲了進一步瞭解情況，我找到了現在退休在家的原鄉人大主席劉虎彪。他所敘述的和大爺所說基本相同。只是他說當時建廠的資金來源主要爲92年和隆建滿族自治鄉的少數民族建設資金。還有後來，由於當時我們就這一個廠子，加上老連性格倔，和誰都所沒什麼來往，企業當時有很大的稅務負擔。
調查結果：1、建廠原因
1）當地林業資源豐富，原料供應好，且只須花一些砍伐和運輸費用。
2）政府申請到了少數民族建設資金，資金充足。
3）廠房原爲和隆國小，後國小搬遷。廠房地不需要再投資，只需簡單改造。
2、興廠原因
1）有一個好的帶頭人。
2）有國外的資金支持和技術支持。
3、亡廠原因
1）企業有較大的稅務負擔。
2）工廠失火。廠長挾款逃走。
3）上任新領導傾向農業和教育業，對工業沒有給予足夠的重視。
4）企業權利集中，責任不明確。甚至連廠長拿了多少錢都不得而知。
（三）鹿場
工廠概況：很早就有該廠，也是我們現存的唯一企業。該廠的興起主要來源於我
鄉的養鹿資源（遼寧省有全國26%的鹿，其中的6%來源於我們西豐縣-----原名逃鹿郡，而當時西豐的大部分鹿都集中在和隆）。該廠原有數百職工，現多已下崗。
調查過程：8月4日，我來到了和隆鹿廠，現在的鹿廠指的是鹿廠加上龐大的職工家屬居住區。其職工衆多，當時已申請建村，但沒被批准。一進廠區，健全的運動設施和現在仍然不錯的辦公大樓映如眼簾，一排排紅專的養鹿房更是稍現氣派。我找到了鹿廠的廠長兼黨委書記劉宇宏，他陳述了當時在九十年代初的時候，他每2周就出一次差，可見當時鹿廠的興盛。當我問他現在的情況時，他說：現在不好了，職工都用鹿買斷了。鹿也沒剩下多少了，現在廠房裏的鹿有一半以上都是職工的，僅是鹿廠代養。當我問他原因時他只是笑了笑說：當時資金充裕時爲了避免資金上繳註冊職工太多，現在廠子負擔不起。可是一買斷，廠子沒了鹿，現在鹿不值錢又賣不出去。再問他他就說有事要出去，我就不得不走了。由於時間還早，我就拐到鹿廠一同學家看看，沒想到卻有異想不到的收穫。據同學所說，十年前，西豐是全國最大的蔘茸集貿市場，當時和隆鹿廠一時興盛。後來沒落職工多是真。但更重要的原因是現在西豐是全國最大的假蔘茸集散地，不管是誰，只要是一聽西豐的茸就聞風喪膽。直到現在鹿廠還是沒有琢磨明白，還往鹿茸裏打牛血。
調查結果：1、建廠原因：當地鹿業發達。
2、興廠原因：較發達的市場基礎。
3、衰落原因
1）誠信是失敗的主要原因
2）職工成爲企業的一大負擔。
三、調查思考
鄉鎮企業由興而衰的原因：
經過調查，絕大多數鄉鎮企業均是依靠資源優勢，在政府的一定量的投入興建起來，加上農村勞動力低廉和改革開放初期及地域獨特的市場優勢，這些廠子開始興盛。但是，由農民組成的企業羣體缺乏知識、技術、安全意識、憂患意識，管理經營辦法，導致“大鍋飯”經營、失火、誠信、社會責任以及在企業發展上犯了致命的錯誤。我想這是鄉鎮企業走向衰落的主要原因。還有職工負擔、領導觀念以及改革開放引起的一些社會問題，如稅收等也是企業沒落的制約因素。
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四、調查建議
1、在以農民爲主要力量的企業裏，學習應該成爲企業的第一要務。其中基礎誠信教育更是重中之中。
2、在管理經營上，鄉鎮企業更應該多學習、多借鑑。一方面切莫盲目自信，另
一面一定要注意企業的長遠發展，特別是在產品的技術質量上，如果抓的緊，鄉
鎮產品的低成本將是其在市場上制勝的法寶。
3、鄉鎮企業福利一定要切合實際，不能因富而多，因貧而無。
4、建立較完善的責任制度及激勵制度。
5、鄉鎮企業多依靠當地資源建廠，所以更要注意當地的可持續發展。並在追求
經濟效益的同時一定要兼顧社會效益。
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20XX1819
20XX.7.6
