公文文章寫作如何寫出新意
在現實公文寫作中，常常會遇到這樣的情況，要寫一些主題並不新穎的文章，但又要寫出新意，如何寫好呢?筆者在網上看到的《市委書記在全市作風建設大會上的講話》(以下簡稱例文)，所表達的主題是老生常談的“作風建設”，並不新穎，如果僅僅推出這一觀點，內容、形式沒有創新，效果肯定會大打折扣。很多時候現實問題是“時、勢、事”一體的，時也，勢也，事也。時未及，以勢待時;時及，以時取勢。但例文寫得新意疊出，其成功之處，就在於準確把握了“時”與“進”、“勢”與“謀”、“事”與“新”的辯證關係，知其然更知其所以然，這便峯迴路轉、柳暗花明了，將作風建設講得“天天不同、歲歲有變”，收到了“老樹發新芽、新枝更著花”的奇效。
審時——因時而進。審“時”，就是善於從時代背景出發進行闡述。這個“時”是指時代、時機。古語云：“明者因時而變，知者隨事而制。”歌德也說：“善於捕捉機會者爲俊傑。”例文因時而變，因時而進，關注時代發展、緊扣時代脈搏、順應時代潮流、反映時代要求，捕捉時機相機而動。如在“市場已經全面復市，各行各業全面復工”和“義烏戰‘疫’的側重點已經發生戰略性轉變，我們正分秒必爭轉入建設“兩個樣板”的既定主攻目標”的關鍵時期，提出“把時間搶回來，把損失搶回來，把發展搶回來”“非常之時，當以非常之力行非常之舉、盡非常之職”的作風建設新要求，爲作風建設注入了厚重、鮮活的時代內涵，其時代感特強。例文“我們倡導‘搶’，是服務國家戰略、參與‘一帶一路’的積極行動……我們倡導‘搶’，絕不是簡單冒進、不抓防疫……我們倡導‘搶’，不是損害他人的利益，不是突破底線……”這三部分，作者用“三個倡導搶”形成排比，來說明義烏是提高站位的“搶”，是科學的“搶”，是義利並舉、義在利先的“搶”，堅持的“兩手抓、兩不誤”要的是“雙戰雙贏”結果，其思想深刻、新穎、辯證，做到了與時俱進、因時而進，使文章流光溢彩、內容豐富、主旨深刻、文意翩翩。
度勢——因勢而謀。度“勢”，就是善於結合發展大勢進行闡述。這個“勢”，指的是形勢、走勢、態勢，是事物發展變化的趨向。雖有智慧，不如乘勢。例文因勢而謀、應勢而動、順勢而爲，把“勢”與“事”緊密結合進行闡述。如“世界衛生組織已經宣佈新冠肺炎全球大流行，這對全球經濟的影響、對義烏市場的影響，絕不止13天，很可能是全年甚至更長遠……”“隨着外部不確定性的增大，我們面臨的挑戰更加嚴峻……‘以商立市’的義烏，正面臨不進則退的歷史性大考。”客觀分析了面臨的形勢，抓住了要害，精警透闢，指向鮮明。如“有以習近平同志爲核心的黨中央的堅強領導，這是我們敢於說‘搶’回來的根本自信和根本保證。義烏肩負宣介習近平新時代中國特色社會主義思想重要窗口、宣介中國特色社會主義制度優越性重要窗口、宣介治理體系和治理能力現代化重要窗口的責任使命。”“疫情背景下，全國的改革窗口期就在當下、就在現在。海關總署剛剛批覆義烏郵政包機爲疫情期間臨時郵路……”分析了歷史機遇，思想深邃、寓意深刻、卓見迭出。《孫子兵法》曰：“激水之疾，至於漂石者，勢也。”意思是說，洶涌奔流的水之所以能夠漂起石頭來，就在於藉助強大的水勢。創造性地開展工作，推進經濟社會發展，也需要借勢，借勢而興，順勢而起，乘勢而行，造勢而上，例文就是讓“勢”爲我所用、爲我所乘、爲我所使的範文。
論事——因事而新。論“事”，就是善於用事實事例進行闡述。這裏所說的事實，包括所寫事項的現狀、存在的問題、面臨的挑戰等等。如“戰‘疫’期間，義烏黨員幹部爲義烏‘搶’秩序、‘搶’發展，爲百姓‘搶’工資、‘搶’生計。”體現了當地幹部的責任與勇氣、愛心與奉獻、大義與擔當。如“戰‘疫’雖艱難，但幹部羣衆創造了很多奇蹟，義烏每天都有好消息”這部分，作者以五個怎麼辦設問，具體詳實地總結了“搶”人成效。如“一個多月來，中央電視臺《新聞聯播》兩次肯定義烏復工復產復市的成效。”“國務院聯防聯控機制在新聞發佈會上肯定義烏;中央電視臺《焦點訪談》用了5分鐘肯定義烏;環球時報總編胡錫進先生和阿里巴巴馬雲點贊義烏”展現了具有標誌性、示範性、推廣性的又快又準“搶”的作風及成效，以此引起聽衆的強烈共鳴。在“動能靠‘搶’項目”這塊，作者寫了光源科技小鎮從無到有、愛旭二期項目當年落地當年開工當年投產、雙江湖區塊一年簽約5所院校等典型事例，說明搶項目的成果，而後敘述了當前要抓的事，進行提出“搶招商奔跑、搶項目簽約、搶政策處理、搶開工竣工”的新要求。這些，講得鼓舞人心、催人奮進，使文章亮點頻現、新意迭出、引人入勝、好評如潮。
立骨——因形而活。立骨，是指確立文章的骨架，其形是載體，活是目的。例文以“搶”之“事”爲主題，以“時”爲主線，以“勢”爲背景，駢散結合、張弛有度、收放自如的敘述，使文章過渡自然、銜接緊密，前有伏筆、後有照應，環環相扣、渾然一體。這一效果的取得，很大程度上是打破常規、靈活謀篇使然。例文開頭，用了大量的篇幅講幹羣抗疫譜寫的感人事蹟，創造的許多奇蹟，特意用了一段講述非常典型的“搶”人，並對“搶”人作了高度評價，引用了國務院聯防聯控機制發佈會、央視《焦點訪談》、環球時報總編等對該地做法的肯定、點贊。這些是對“搶”的精神、“搶”的作風的首肯。例文中“但是，我們必須看到，與往年相比……到義烏的全面復甦靠又快又準‘搶’回來……”這四段，是分析新形勢、新問題，提出了作風建設的內在要求，循循善誘說理，撥動聽衆心絃。之後提出了“復工靠‘搶’工人、開市靠‘搶’服務、效能靠‘搶’行動、動能靠‘搶’項目、質量靠‘搶’改革、優勢靠‘搶’謀劃”六點新要求、新對策、新擔當，並對“搶”、“搶”與“幹”作了理性的分析，講得新穎獨到。例文“以又快又準作風搶回13天，幹部是關鍵……到當前，義烏戰‘疫’的側重點已經發生戰略性轉變……”這兩段實際是講作風建設的保障措施，更多的是關心關愛幹部。例文最後一段，用一語雙關的話語引申收篇。例文做到“時、勢、事”有機融合，並以“時、勢”更好服務“事”，這使文章更靈動、互動，更出新、出彩。
值得一提的是，例文提出的獨到見解、先進理念、創新舉措和作者的大格局、大境界、大胸懷更值得學習借鑑。
附：例文
市委書記在全市作風建設大會上的講話
同志們，市民朋友們：
大家上午好!抗擊新冠肺炎疫情以來，我們每天都被震撼着、感動着、溫暖着、激勵着。在這場戰“疫”中，整個義烏無論新老義烏人就是“一家人”。全市鎮街部門放棄休假、日夜奮戰，3647支黨羣突擊隊、3.5萬多名黨員和“兩代表一委員”帶頭，30萬名羣團骨幹、民兵和志願者共同參與“巷戰”，每個義烏人都自覺投身抗擊疫情的偉大斗爭。廣大市民、在外老鄉、華人華僑和在義外商、外國友好城市及友人紛紛捐款捐物。大家不分國別、不分區域，譜寫了衆志成城、不畏艱難、奮勇拼搏的感人篇章。大家的責任與勇氣、愛心與奉獻、大義與擔當，爲義烏建設國際一流營商環境樣板城市、以世界“小商品之都”爲特色的國際樣板城市作了最佳註解，凝聚起建設“兩個樣板”的磅礴力量。在此，我謹代表市委，向所有爲抗擊疫情作出貢獻的義烏黨員幹部、廣大羣衆、各國各界朋友，表示衷心的感謝!
特別是醫務工作者及其家屬在這場戰“疫”中，捨身忘我、不懼犧牲，必將永載史冊。18名醫護人員馳援武漢，大愛無疆、義無反顧。廣大醫生、護士24小時輪班堅守，疾控人員連夜排查，急救司機、恆風集團司機和愛心車輛司機有序轉運人員。他們在非常時期的“非常之舉”，我們心存感動，我們滿滿感激，我們深深感恩!讓我們以熱烈的掌聲，向他們表示最崇高的敬意!
目前，義烏已經連續30天沒有新增確診病例，超過了兩個潛伏期，確診病例已經全部清零，累計發病率低於全省平均水平。市場已經全面復市，除文化娛樂等人員密集場所外，各行各業全面復工，3月4日起用電指數已經高於全省平均水平。春節後已經有約135萬人回到義烏。一個多月來，中央電視臺《新聞聯播》兩次肯定義烏復工復產復市的成效。全市上下信心倍增，正齊心協力緊盯全年目標，全力以赴追回並追加發展成果。
戰“疫”雖艱難，但幹部羣衆創造了很多奇蹟，義烏每天都有好消息。其中，非常典型的是義烏“搶”人。2月16日起，我們派出44個工作組，包飛機、包高鐵、包大巴，直接“搶”回13萬人，間接帶動超過30萬人返崗。道路阻斷、交通不便怎麼辦?很多同志連夜發車，裝上整箱泡麪，義無反顧踏上幾千公里的征程，晚上就睡車上。人生地不熟怎麼辦?發動一切資源對接，主動敲當地縣長、縣委書記的門。很多縣委書記、縣長深受感動，給予大力支持。層層攔車怎麼辦?不停陪笑臉、不停解釋防控措施。山區員工趕高鐵專列時間緊怎麼辦?一個一個進村接出來。今後用工怎麼辦?與當地政府簽訂勞務合作長期協議，在高校舉行畢業生招聘對接會。我們還助推脫貧攻堅。比如3月8日，507名甘肅員工乘坐返工高鐵專列抵達義烏，其中就包括100多名建檔立卡的貧困人員。上饒、阜陽等城市各有10萬以上新義烏人，卻因爲有幾十例病例，被定義爲高風險城市。我們評估其他幾百萬人員是健康的，應該區別對待，工作組“衝”進當地村組做好信息覈對，2月20日就組織了高鐵專列到義烏。至今，義烏沒有發生因爲復工而輸入的確診病例。
可以說，務工人員是靠工作組一個一個“搶”回來的。44個工作組都有一分鐘也不能耽擱的緊迫感，都在自己給自己找活幹，都在關鍵時刻站得出來、豁得出來、頂得上去。他們“搶”回來的，不僅僅是能復工復產復市的13萬員工，而且還是企業的訂單，是城市的繁榮，是義烏勞動者的自豪和笑臉，是義烏對勞動者的尊重和關懷，是義行天下的內涵彰顯，是衆志成城、越是艱險越向前的鬥爭精神。他們生動詮釋了義烏幹部的特質，生動展現了又快又準“搶”的作風，生動踐行了“兩個樣板”的要求，具有標誌性、示範性、推廣性。我們已經看到，國務院聯防聯控機制在新聞發佈會上肯定義烏;中央電視臺《焦點訪談》用了5分鐘肯定義烏;環球時報總編胡錫進先生和阿里巴巴馬雲點贊義烏。
在義烏，還有一件事情備受關注，那就是市場。市場是義烏的命根子，也是疫情防控的晴雨表和風向標。我們在疫情防控壓力最大的時候，及時將市場開市時間延期到2月21日，有效安撫了各界擔憂、引導了各界預期，讓該“靜”的靜下來。在復工復產復市的關鍵階段，我們審慎研判、精密智控，比原計劃提前3天開市，進而帶動了全省、全國專業市場開市。提早3天的背後，是無數人不分白天黑夜地“搶”防疫、“搶”客商、“搶”經營戶。
但是，我們必須看到，與往年相比，今年國際商貿城遲了13天開市。尤其要看到，世界衛生組織已經宣佈新冠肺炎全球大流行，這對全球經濟的影響、對義烏市場的影響，絕不止13天，很可能是全年甚至更長遠。當前，市場面臨的壓力突出表現在兩個方面：一是需求方面，訂單減少，特別是非必需品的訂單減少明顯。一些客商轉向土耳其、迪拜等地採購，或者在其他網上平臺採購，客戶資源有流失風險。二是供給方面，由於回款週期延長、賒銷風險加大，加上原材料、人工工資上漲，湖北等地供應鏈尚未完全恢復，經營戶有單不敢接。隨着全球疫情的升級，許多國家對出入境人員、物流實施嚴格管制，有的還採取了封城措施，人員、貨物進不去，也出不來。隨着外部不確定性的增大，我們面臨的挑戰更加嚴峻。與此同時，賬戶查封、簽證延期、倉儲不足、成本過高等老大難問題還有不少。義烏滿城皆商，市場興則百業興，市場出現波動，將會導致物流、專業街等波動，將會影響整座城市的生產生活節奏。“以商立市”的義烏，正面臨不進則退的歷史性大考。我們怎麼辦?
返崗專班“搶”的精神、“搶”的作風給了我們啓發。像返崗專班那樣“搶”，以又快又準作風搶回13天，把時間搶回來，把損失搶回來，把發展搶回來。這既是今年作風建設的內在要求，也是建設“兩個樣板”的現實需要。
有以習近平同志爲核心的黨中央的堅強領導，這是我們敢於說“搶”回來的根本自信和根本保證。義烏肩負宣介習近平新時代中國特色社會主義思想重要窗口、宣介中國特色社會主義制度優越性重要窗口、宣介治理體系和治理能力現代化重要窗口的責任使命。建設“兩個樣板”，本質是落實習近平總書記對義烏的期望和要求，擔當“三個窗口”重任。建設“兩個樣板”是義烏幹在實處、走在前列、勇立潮頭的宣言書，是義烏實現治理體系和治理能力現代化的總路徑，是義烏推動高質量發展的必然過程。這個過程沒有捷徑可走。戰“疫”期間，義烏黨員幹部爲義烏“搶”秩序、“搶”發展，爲百姓“搶”工資、“搶”生計。轉入“兩個樣板”建設的正常軌道後，我們依然要繼續爲義烏“搶”，朝速度快“搶”，朝下手準“搶”，朝質量好“搶”，朝前瞻性“搶”，朝民生優“搶”。在“搶”中展示義烏黨員幹部“優良作風我帶頭”的好狀態，在“搶”中體現義烏各界羣衆的精氣神;“搶”出“兩個樣板”建設的嶄新局面，“搶”出人民日新月異的美好生活。“搶”勁，就是後勁;“搶”功，就是戰功。工作任務“搶”得又快又準，義烏幹部成長必然又快又好，義烏髮展必然又快又好。
義烏的全面復甦靠又快又準“搶”回來。天下武功，唯快不破。臨門一腳，唯準才贏。我們要取得發展總體戰、防控阻擊戰“兩戰贏”，義烏的生產、生活、生態都要儘快全面恢復並努力超過去年同期水平，今年的各項發展目標不變、任務不減。
復工靠“搶”工人。建設“兩個樣板”，關鍵在於匯聚230萬新老義烏人的磅礴力量。人是義烏這座城市的未來，每一個人都是生產力，都是我們的親人。把新義烏人、外商接回義烏，是我們最真摯的情感，也是義烏髮展的動力所在。歡迎人、吸引人、留住人、用好人、成就人，是國際一流營商環境的最直接體現，是世界“小商品之都”的最基本屬性。也因此，我們從來就沒有拒絕來到義烏的湖北人、溫州人、台州人、外國人，只要大家來義烏追逐夢想，我們就要幫助他們實現夢想。
復工“搶”人只是第一戰，目前復工進入提速期，“搶”人大戰不斷升級。面對企業用工的新需求、“共享員工”的新業態、湖北各地逐步開放的新情況，我們要“搶”得更有作爲。我們要去湖北搶回土建木工師傅、產業技術骨幹、企業員工高管，搶回各行各業急需的員工;要去全國各地佈局勞務合作網絡，爲企業搶贏產能提供人力資源支撐。我們要去五湖四海“搶”大學生、創業者、企業家、技術專家、工匠等各類人才，加快組建人才集團，讓每位人才享受良好的市民待遇。
我們搶“人”，不僅爲當下，更是爲“十四五”期末集聚300萬乃至更多人口，爲義烏長遠發展夯基壘土。我們不僅爲義烏“搶”人，還要爲浙江、爲中國、爲“一帶一路”“搶”人，加快落地浙江大學“一帶一路”國際醫學院、復旦大學義烏研究院乃至未來的義烏大學。只有新義烏人好，義烏纔好，義烏復工復產復市纔有基本盤，建設“兩個樣板”纔有生力軍，義烏這個大家庭才完整。
開市靠“搶”服務。建設“兩個樣板”，基礎是市場。義烏市場的全球資源整合能力、抗擊全球風險能力、服務全球發展能力如何，是“兩個樣板”的重要標尺。義烏市場不僅代表義烏，更是代表浙江、代表中國。近期省委車俊書記親自連線義烏、關心義烏，省政府袁家軍省長親臨市場、走進一區指導，《新聞聯播》播出義烏市場開市的消息，這些不僅是對義烏的充分肯定和激勵，也給全世界抗擊疫情注入信心。做好義烏市場服務工作，責任無比重大。
這次疫情，暴露了義烏市場在內貿開拓、數字貿易、客商招引、全球佈局等諸多方面的不足。我們要通過服務把這些“短板”補上去。這不僅是短期的應急之舉，更是促進市場繁榮的長期之策。2003年，一場非典加速了阿里巴巴的發展。我們更加要思考，如何搶抓倒逼機遇，將新冠肺炎化危爲機，如何加快打造“第六代市場”。
在需求側，我們要“搶”採購商，動員全市房東、外貿公司、外貿中介把外商請回來，精準到外商到哪個機場，我們就派車去把他接回來。要把優化採購商服務作爲2020年“最多跑一次”改革的核心內容之一。我們要“搶”訂單，在派出第一批20個招商組奔赴全國各地對接招商的基礎上，還要派出團隊到全球拓展。我們要“搶”萬億級全球網紅直播高地、萬億級跨境電商、萬億級進口產業的戰略風口。
在供給側，我們要練好內功，持續抓好品牌、質量、標準化，抓好研發設計，抓好知識產權保護，提升市場經營戶的能力，深化商城集團的改革。我們要深化貿易金融改革，打造萬億級的資金和通道。要增強數字貿易能力，深化eWTP全球創新中心建設。要加快制度供給，搶出全國首個數字綜保區，把“義新歐”中歐班列打造成爲連接全球貿易樞紐的重要通道。要加快推進全球化，“搶”出一張貿易和物流的“天羅地網”，連接全球貿易通路。
尤其是在這種關鍵時期，我們要把爲全球中小微企業創造價值、提供服務作爲壓倒一切的使命。對與義烏有貿易往來的國家和城市，對關鍵時刻給予義烏寶貴幫助和支持的城市、企業和個人，對義烏力所能及幫助的領域，我們要伸出援手，要保障全球供應鏈。正如返崗工作組進入一些疫情嚴重地區一樣，當別人在撤退的時候，我們要逆行。這不僅是商業行爲，更是商業文明。因爲幫助他們，就是幫助我們自己;服務他們，就是最終服務義烏市場。市場勝，則義烏勝。義烏勝，則全國200萬家中小微企業勝、全球小商品供應鏈勝。“兩個樣板”不僅是經濟的高地，更是人文的高地、文明的高地、人類命運共同體的高地。
效能靠“搶”行動。建設“兩個樣板”，要落實到治理效能，落實到具體行動，根本在擔當。義烏的發展，能飛不跑，能跑不走。上週五晚上，一家企業向我反映要求放寬政策辦房產證，我們當晚協調，週六決策，週日就辦好證，馬上可以增加流動資金，這就是顛覆常規、又快又準“搶”。非常之時，當以非常之力行非常之舉、盡非常之職，決不能“溫吞水”“庸懶散”，就是要馬上辦、立即幹。各項工作不要等文件、等紀要、等指示，看準了就幹，認準了就上。紀委督導檢查、“三服務”辦等要緊扣工作落地，對存在的突出問題要嚴肅處理，形成典型案例。同時，要着力解決紀檢信訪過多等問題，“搶”出基層治理的效能，“搶”出幹部嚴管的效能。
義烏全面復甦，光有政策不行，更要有行動，這也是落實“最多跑一次”的內在要求。如果我們只有返工返崗優惠政策，而沒有派出44個工作組奔赴全國各地的行動，那麼肯定沒有今天覆工復產的成果。今年任何工作，都要注重現場發現問題，讓“這件事沒問題，今天解決好”成爲回答企業和羣衆需求的答案。產業鏈延伸到哪裏，義烏幹部就出現在哪裏，幫企業去跑去打通關節。企業今年會很不容易，我們一定要與企業在一起，思路舉措要與時俱進，這個時候最考驗“親清”政商關係。義烏的企業家是最肯吃苦的企業家，也是最有大義的企業家。越是今年這樣的經濟形勢，我們越要堅定信心，越要拓展市場，一絲不苟、加快發展。企業有任何困難，儘管向政府提出來，我們一起克服。我們要發揮好“黨建+單元”作戰功能，打好服務企業服務羣衆服務基層的“巷戰”。建設“兩個樣板”，要以結果論英雄，以效能見高下，以羣衆笑臉爲最高獎勵和鼓勵。
義烏的全面振興靠更快更準“搶”出來。年初市委全會作出實施“一二三發展戰略”、建設“兩個樣板”城市的戰略部署，明確了未來三十年義烏高質量高水平建成世界“小商品之都”的振興路線圖。義烏的振興是逐步建成“兩個樣板”的過程，等不來、靠不來，必須更快更準地“搶”。
動能靠“搶”項目。建設“兩個樣板”，項目是基礎樁。項目不僅是產業項目，也包括城市項目、民生項目、改革項目、黨建項目。我們要發展載體化、載體項目化、項目落地化。沒有項目，都是講故事。項目靠什麼?靠“搶”。
四年來，光源科技小鎮從無到有，關鍵是“搶”了LED產業上下游的龍頭企業，“搶”了全球排名前五的光伏企業落戶。去年，愛旭二期項目當年落地當年開工當年投產，雙江湖區塊一年簽約5所院校，這些都是“搶”。3月2日，我們簽約了晶澳等三大項目，接下來要繼續更快更準“搶”。現在雖然招商不能經常“面對面”，但應該天天“屏對屏”，緊鑼密鼓跑起來，3月份要簽約東方日升等項目。晶科能源3月份完成土地摘牌，華僑城項目4月底要開工，天合光能一期項目上半年要投產。義烏全年投資仍要增長20%以上，五大平臺要按30%努力，規上工業增加值增長10%以上。
疫情暴露了我們的產業層次不高問題。我們要始終堅定不移搶招商奔跑，搶項目簽約，搶政策處理，搶開工竣工。要“搶”培植項目的“土壤”，爲跨界融合的產業生態打造適合其發展的綜合優勢。要“搶”平臺，加快出口區、進口轉口區、科創區等重大區塊開發，加快開發區、高新區、集聚區、絲路新區開發，集中資源規劃建設全球獨一無二的綜保區。要“搶”營商環境，樹立全球性標杆，這是我們邁向引領者，參與制定國際準則的第一步，是建設“兩個樣板”的第一步。
質量靠“搶”改革。建設“兩個樣板”，必須堅定不移深化供給側結構性改革，以改革開放和結構調整的新進展鞏固經濟社會穩定大局，以改革之“快”促質量之“變”，以改革之“準”促經濟之“穩”。改革不是走過場，必須是真刀真槍幹，越是老虎屁股越要摸。我們每週一次改革會，已經堅持了兩年多，就是要變數量爲質量，變量變爲質變。
義烏的發展質量，一定意義上取決於黨建質量，取決於黨員幹部“五(吾)帶頭”質量。加快建設“兩個樣板”，首先要全面加強基層黨建，以“黨建+”的理念提升基層組織力、戰鬥力，夯實“巷戰”體系。要以改革的思維抓好上溪、大陳、赤岸、義亭等薄弱鄉鎮發展。認真抓好村社組織換屆，實行村書記、主任“一肩挑”改革。
疫情背景下，全國的改革窗口期就在當下、就在現在。海關總署剛剛批覆義烏郵政包機爲疫情期間臨時郵路，我們就要藉機改革，爭取成爲持續通道，開闢貨運航線，打造貨運中心。各部門都要又快又準，列出一批平時不敢想、不敢突破的重大改革。要強化改革推動和開放帶動，對內主動與上海自貿區、海南自貿港、澳門特區等改革聯動，對外沿着“一帶一路”開放大門走出去引進來，像香港貿發局一樣全球布點。民生領域改革與羣衆最相關，必須加大改革力度，在全省全國搶先改革和發展。
優勢靠“搶”謀劃。建設“兩個樣板”，必須站在高處，想在遠處，幹在實處，做到謀而有心、謀而有方、謀而有策、謀而有效。
我們要始終把標杆定在最高水平，把眼光盯住最好地區，作出“無問之答”、提出“無解之解”，挑戰最極限、勇攀最高峯。要謀劃更多的唯一，打造監管方式徹底改革的全國唯一的海關，打造全國唯一的金融系統“無費城市”，打造全國獨具吸引力的創業創新城市。緊緊圍繞成爲“一帶一路”的戰略樞紐、長三角最具活力城市、金義都市區的核心區，謀劃視野更寬的全球佈局項目，謀劃從義烏延伸出去的路網航線，謀劃落細義烏城市“東西南北中”大框架，謀劃涉及我市長遠發展的重大工程項目、重大政策和重大改革舉措納入國家和省“十四五”規劃。尤其是今年是國務院批准的國際貿易綜合改革到期之年。我們要全力謀劃新一輪十年改革，爭取國家給予義烏更大力度支持。
我們倡導“搶”，是服務國家戰略、參與“一帶一路”的積極行動和主動作爲，是義烏的決心和信心，是底氣和自覺，更是追求、是精神、是作風、是境界。“搶”的背後，是全市上下強烈的機遇意識、憂患意識、責任意識。從來沒有人要求我們“搶”，但我們知道我們必須“搶”。
我們倡導“搶”，絕不是簡單冒進、不抓防疫，而是疫情防控和復工復產“兩手硬”，總體戰、阻擊戰“兩戰贏”。我們清醒地認識到，當前境外防輸入的壓力更大了，防控工作絲毫不能鬆懈。我們一定不麻痹、不厭戰，不僥倖、不鬆勁，匯聚科學防控的磅礴力量，鑄就人民戰爭的銅牆鐵壁，不獲全勝決不輕言成功。要深化“黨建+單元”巷戰式管理，發動30餘萬幹部羣衆志願者參與，壓緊壓實一二三級作戰單元，充分發揮3萬多個三級單元作用，管住“一張牀”，變硬隔離爲軟管理，織密織牢聯防聯控、羣防羣治網。我們把大門打開，把社區門口打開，希望大家一定千萬把這項工作做實，這項工作做得有多實，義烏就有多安全，義烏髮展就可以走多遠。
我們倡導“搶”，不是損害他人的利益，不是突破底線，更不是違反法律法規。義烏的“搶”，是義利並舉、義在利先，是與他人、與兄弟縣市、與海內外一切友人共贏發展。在此基礎上，帶動國際國內產業鏈、生態鏈、發展鏈，促進全球小商品貿易人、財、物的流動，促進人的就業、增進人的健康、維護人的尊嚴，共同構建人類命運共同體。
我們說又快又準“搶”，那麼“搶”與“幹”是什麼關係、搶幹是否蠻幹，這兩個關係的邏輯我講一講。“搶”是“幹”的加強版，我曾經在無數次講“幹”中提到過“搶幹”。過去同志們對“搶幹”可能還沒有概念、感受，這次戰“疫”，絕大部分同志切身體會、天天“搶幹”!我理解，“搶幹”落腳還是“幹”，但突出“搶”，重在“快”，是面對特殊階段、重點任務時在速度、數量、果敢上的要求。同時，“搶幹”絕不是亂幹、蠻幹。在時間壓縮、任務壓頭、人員缺乏的情況下，“搶”的綜合要求更高，重在“準”，必須增強統籌性、科學性、緊迫性、精準性，必須更加動腦筋、守規則、求質量、出效果。如果說馬拉松賽跑的“跑”是“幹”，衝刺撞線就是“搶”;“跑”是基本功，“衝”纔是決勝力。搶與幹，同志們還可以有更多更好的理解。
以又快又準作風搶回13天，幹部是關鍵。這次戰“疫”，讓一些幹部脫穎而出。市委將繼續以突擊隊的標準建強隊伍，把“搶”的戰場作爲錘鍊黨性、鍛鍊幹部的考試場，作爲不忘初心、牢記使命的實踐場。市委將根據工作實績用幹部，優秀的要嘉獎，違法違紀的要堅決處理。幹部要幹，實幹幹實、搶幹拚幹;幹部也要“養”，組織培養、身體調養、心靈滋養。我們既要鼓勵、激發黨員幹部爲義烏“搶”，又要爲敢“搶”善“搶”的幹部創造培養、調養、滋養的條件。要關心關愛幹部，尤其是基層幹部、一線幹部，給幹部減負，該休息的強制休息，該提升的提供學習機會。幹部使用要公平，幹部公平是要靠每個環節、各級黨委。各級的公平才能做到市委的公平，市委的公平要引導大家的公平。不要爲考覈幹，不要爲批示幹，不要爲新聞報道幹，不要爲領導表揚幹，不要爲了牌子幹。要爲發展幹，爲義烏幹，爲百姓幹。要圍繞項目幹，圍繞改革幹，圍繞平安幹，圍繞民生幹。市委將進一步強化正確的人才招引和幹部激勵導向，不能“招來女婿氣走兒子”，不能“撐死膽大的餓死膽小的”，不能“擅長人前表演的比能說會道的滋潤，能說會道的比實幹認真乾的滋潤”，不能讓敢搶敢幹、一線衝鋒的幹部流汗又流淚。
同志們，當前，義烏戰“疫”的側重點已經發生戰略性轉變，我們正分秒必爭轉入建設“兩個樣板”的既定主攻目標。“兩個樣板”建設，既靠市委和各級黨組織思想引領、靠前指揮，又靠黨員幹部作風支撐、廣大羣衆積極參與——歸根到底是調動人的因素，是激發黨員幹部、社會各界的智慧膽略、幹勁搶勁——爲義烏幹!爲義烏搶!爲義烏的美好明天奮鬥!
這次戰“疫”，在各個守卡口，很多人都經歷了三問：你是誰?你從哪裏來?你到哪裏去?答清三問，順利通關。若干年後，當回憶這段緊張艱險卻捨我其誰的義烏戰“疫”史，回首這段汗淚俱下卻當仁不讓的義烏“搶先戰”，一些人也許會對塵封已久的“靈魂三問”含笑不語。但若有人問我：那時，你在幹什麼?我會毫不猶豫地回答：在搶!在爲更好的義烏而搶!這個問題，我相信在座的每一位同志、義烏的每一名黨員幹部，一定都會有響亮而自豪的回答!
