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2019年公司領導幹部廉潔自律情況報告

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2019年公司領導幹部廉潔自律情況報告

2019年公司領導幹部廉潔自律情況報告

2019年,各級黨組織堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導,以深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育爲契機,全面貫徹中央和上級黨委、紀委關於全面從嚴治黨的總要求,忠誠履行黨風廉政建設“兩個責任”,強化落實,加強監督,深化宣教,督促廣大黨員領導幹部保持廉潔操守,築牢思想防線,不斷增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,爲改革發展脫困發展營造了清廉敬業的良好氛圍。

一、傳導壓力明責任,嚴格落實“兩個責任”

堅持以落實黨風廉政建設“兩個責任” 作爲重大政治任務抓緊抓實,列入重要議事日程,擺在突出位置,堅持把落實黨風廉政建設與其他工作同部署、同落實、同檢查、同考覈,形成了黨政主要領導負總責、親自抓,其他領導認真履行“一崗雙責”,一級抓一級,層層傳導壓力,層層抓落實的工作機制。

一是召開黨風廉政建設和反腐敗工作會議,部署安排包鋼西創2019年黨風廉政建設和反腐敗重點工作,認真落實主體責任;公司黨委與各子公司簽訂《落實黨風廉政建設責任制暨推進懲防體系建設責任狀》,明確工作責任,延伸責任體系。

二是對包鋼西創領導班子成員及各子公司、各部門貫徹落實2019年黨風廉政建設22項重點工作進行分解,明確了領導責任、部門責任和各子公司主要責任,要求各直屬黨委要自覺擔負起黨風廉政建設主體責任,切實加強組織領導,強化責任意識,不斷完善制度體系,積極開展檢查考覈工作,確保全年黨風廉政建設重點工作的落實。

二、完善防控體系建設,增強廉潔風險防控的有效性

一是強化廉政教育,築牢思想防線。公司把黨風廉政教育納入中心組學習內容,全年專題學習黨風廉政建設相關內容6次,《包鋼西創中心組學習簡報》黨風廉政建設專刊1期,包鋼西創微信公衆平臺開闢《法治宣傳教育·紀檢》專欄44期,豐富學習教育形式,增強了學習的針對性和實效性;10月15日至11月15日,公司以2018年以來發生在公司所屬單位違規違紀案件爲重點,通過召開警示教育會、組織專題黨課、參觀警示教育基地、觀看警示教育專題片等方式,在全公司範圍內開展警示教育專題活動月,切實掀起學規章、守規矩,學條例、守紀律的熱潮,自覺與黨紀條規和上級組織規章制度要求對標對錶,切實提升各層次執行能力和執行效率,營造風清氣正的良好環境;公司7個直屬黨委組織黨員幹部近300人到警示教育基地參觀學習;舉辦強化國有企業法律風險防控專題培訓會,有針對性地對經營管理中存在的風險點及處置辦法進行了培訓;對新提拔廠處職領導幹部及助理15人進行任前教育談話,要求其要時刻樹牢紀律和規矩意識,爭做勤廉敬業的表率;對部分黨員幹部落實從嚴治黨責任及需引起重視的管理問題進行提醒談話19次;公司黨委主要負責人對包鋼西創4名受處分幹部開展個別談話和集體談話,進一步築牢領導幹部拒腐防變的思想防線,做到清醒就任、清正履職、廉潔從政。

二是完善健全各項制度,規範權力運行。公司適時修訂黨委會議事規則和總經理辦公會議事規則,嚴格執行“三重一大”決策流程和制度要求,規範議題收集、會議紀要、材料整理、會議決定、轉辦執行等各環節工作,並堅持黨組織決策前置,截至2019年12月底,共組織召開公司黨委會議44次,領導班子會9次,總經理辦公會21次,董事會2次,股東會1次,公司“三重一大”決策更加規範。

結合“四降兩提”工程,梳理公司各項管理制度,補短板、堵漏洞、防風險,以提升管企治企能力爲目標,研究出臺了分子公司管理、物資採購管理、生產運行管理、建設項目投資管理、合資合作管理、勞務用工管理、參控股公司管理等,全力推行成本網格化管理、兩級機關效率提升網格化管理等,系列管理制度,並狠抓制度的落實和執行,築牢各項防範機制,公司管理管控體系更加完善,防範經營風險能力有了明顯提升。

三是開展廉潔風險點排查,加強關鍵環節把控。公司機關各部門根據崗位設置、職務安排、職責定位等情況,着重針對部門關鍵環節和重點崗位,分別查找出廉潔風險點,細化分析廉潔風險點的內容和表現形式;各直屬黨委根據企業設立、主營業務、經營目標等定位情況,着重圍繞企業決策程序議事規則及風險防控機制等,查找廉潔風險點及表現形式,認真開展廉潔風險排查,限期摸清權力底數、排查廉潔風險、評估風險等級、制定防控措施,建立或更新廉潔風險臺賬,明確責任人,並根據風險點表現形式制定防控措施,做到動態管理,做好廉潔風險防範。同時加強領導幹部廉政信息動態管理,及時更新公司副處職以上領導廉政檔案。

四是發揮監督體系特色,形成防風險、保落實的長效機制。發揮巡察督查辦公室在推進黨的建設主體責任落實、監督保障生產經營任務、依法依規治企、職工權益保障、重要決策部署和管理事項的執行落地的重要作用,圍繞經營管理的關鍵環節和突出問題,選題立項,組織專項監督,不斷促進執行力,執行效率好執行效果的提高;發揮審計管控糾偏職能,聚焦經營管理關鍵環節,展開合同管理專項審計,修訂合同管理辦法,在開展經濟責任審計的同時,突出內控管理審計,落實國資委和包鋼(集團)公司要求,展開兩級公司內控流程手冊編制工作等,有力促進公司防範經營風險;發揮法律顧問全程融入企業經營管理機制,突出在合同管理、債權清理、重大事項諮詢和涉法涉訴風險防控方面的管理,有效化解經營管理中潛在法律方風險。

五是規範差旅費和公務用車管理以及津補貼發放管理。落實公務用車管理辦法,對各子公司153輛公務車備案管理制度,並嚴格審批流程;落實《包鋼(集團)公司差旅費管理辦法》,嚴格執行出差報銷標準,在巡察督查、黨建工作督導檢查、審計過程中列爲重點內容,予以關注。

六是實施效能監察。圍繞公司改革創新、脫困轉型、合資合作等各項重要工作部署、重點項目、重點工作落實以及職工羣衆反映強烈的問題,精準選題立項,精準組織實施,全年對包鋼西創14個直屬黨委共實施效能監察立項14項。

三、嚴明紀律正風肅紀,打好作風建設持久戰

始終堅持問題導向,深入開展作風建設專項整治和長效機制構建工作,發揮黨員領導幹部示範引領作用,不斷把作風建設引向深入。

一是借力“不忘初心、牢記使命”主題教育,強化政治理論武裝,加強領導班子和幹部隊伍建設,堅持問題導向,深刻檢視、紮實整改公司黨的建設、班子建設和幹部隊伍建設方面存在的突出問題,幹部隊伍的政治意識、理論素養、作風養成和管企治企能力有了較明顯進步。

二是組織開展整治“四官”(懶官、庸官、乖官、巧官)問題淨化政治生態專項行動,全力提高執行效率。

三是深入整治“四風”突出問題。嚴明元旦、春節、端午節等節日期間紀律要求,加大監督力度,持之以恆糾正“四風”。

四是根據上級部署安排,針對領導幹部利用名貴特產類特殊資源謀取私利問題和“搞庸俗哲學、圈子文化,漠視侵害職工羣衆利用問題”開展專項整治;組織對包鋼西創71人廠處職幹部、440人科職幹部、554人有業務處置權人員的配偶、子女及其配偶經商辦企業行爲進行填報統計,其中10人存在配偶、子女及其配偶經商辦企業行爲,目前整治進行明確盡職範圍及有關要求、組織個人承諾、甄別覈實及處理相關工作。

五是紮實開展辦公用房清查,賬外資產、閒置資產、長期債權、“小金庫”和各類掛靠公司的專項清理等,嚴查無中生有騙取、欺上瞞下冒領、層層盤剝剋扣、內外勾結貪佔、獨斷專行強取、巧立名目索要、優親厚友偏袒、借用民俗斂財等行爲,營造企業良好的經營環境,塑造良好對外形象。

四、重視巡察整改及“回頭看”,堅決支持紀委履行監督、執紀、問責職責

一是嚴格按照從嚴管黨治黨要求,高度重視巡察整改及“回頭看”工作。認真履行整改主體責任,對照共性問題,主動對標對錶,細化整改任務舉措,列出清單,將巡察成果用足用好,確保“回頭看”整改落實到位,以巡察整改的實際行動和成效凝聚起深化改革、脫困發展的強大正能量。

二是堅決支持配合上級紀委和派駐紀檢組履行好監督、執紀、問責職責。堅持有案必查、有責必問,對違規違紀行爲嚴肅查處,2019年對包鋼紀委轉給西創的1個信訪件、1個舉報件、2個監察建議書進行初核,形成報告報包鋼(集團)公司紀委派駐紀檢四組,並提出有效防治對策和建議,引導教育廣大黨員幹部切實講紀律、守規矩,不斷提升廉潔從業的自覺性。

三是加強日常督導與檢查。對14個直屬黨委黨風廉政建設工作開展情況進行了調研督導檢查,及時發現和解決各子公司黨組織存在的突出問題,並下達整改意見書,限期整改,確保各項制度落實,確保黨風廉政建設責任制不折不扣得以落實。

2020年,公司領導幹部廉潔自律工作將按照中央和上級黨委、紀委的總要求,全面加強廉潔自律建設,着力構建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制,督促廣大黨員幹部明規矩、知敬畏、存戒懼、做表率,做到忠誠乾淨擔當,不斷以自我革命的精神,持之以恆正風肅紀,爲公司營造風清氣正、廉潔高效的發展氛圍。