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菸草局副局長廉政述職報告

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各位領導、各位同志:

菸草局副局長廉政述職報告

根據市局(公司)黨委關於幹部述職述廉的有關要求,現將本人受聘擔任區局(公司)副局長以來的情況作個彙報,請予評議。


一、 履行職責情況

我是去年八月份來黃陂任職的。近一年來,我深切地感受到專賣工作的壓力:一是區公司銷量目標任務的完成對市場淨化的要求很高;二是推進菸草專賣社區化管理的任務繁重;三是專賣基礎管理薄弱,攤子大,素質不齊,內部管理的難度很大;四是執法要求和環境對專賣管理有一定程度的制約。作爲區局分管專賣的負責人,如何切實履行好工作職責,保證專賣管理的各項工作落實到位,努力營造良好的市場環境,爲區局(公司)總體目標的完成提供條件。一方面,我深感責任重大,使命難辱;另一方面,也以此作爲對個人素質和能力的又一次挑戰與檢驗。我始終以良好的精神狀態和務實的工作作風,從發揮專賣職能作用的諸多方面、每個環節做起,推動工作的有效開展。歸納起來,主要是從以下方面着力:

第一 勤于思考出“點子”。我始終認爲,分管負責人在企業中處於承上啓下的位置。對上要爲一把手和班子決策提供依據、出“點子”,對下的組織指導抓落實,同樣有一個出主意想辦法的問題。在這個問題上,我始終注意把握好四點:①將上級的方針政策和工作部署與本地的實際情況結合起來;②把對上負責與對羣衆負責結合起來;③加強調查研究,增強工作的系統性、預見性和針對性;④崇尚實力,埋頭苦幹,不事張揚。堅持重實際、務實事、求實效。從年度工作計劃到月度工作安排,從宏觀政策到中觀決策,從專項工作方案到市場檢查、案件查處預案,基本上能夠做到科學分析,精心策劃,統籌安排, 合理把握, 提出系統性、前瞻性、操作性較強的意見和建議,推動了專賣各項工作的開展。

第二 從難要求打“底子”。管理是企業形成核心競爭力的關鍵。針對專賣基礎工作相對薄弱的狀況,我堅持從長遠出發, 進一步理清了工作思路,變“三輕”爲“三重”,即重基礎管理、重工作過程管理、重人的管理。在具體工作上,一是抓隊伍素質的提高。通過集中培訓、以會代訓等形式和抓重點、抓骨幹,使專賣隊伍整體素質有了明顯的轉變。二是健全完善專賣基礎管理。利用規範專賣財務管理、網建達標迎檢等契機,立足從嚴要求,很抓專賣各項基礎管理,有效地規範和提升了專賣內部管理,初步轉變了專賣內部管理粗放、無序的狀態。三是加強對人的思想、行爲的管理。通過與專賣人員經常性的溝通,交心談心,隨時把握職工的思想脈搏,做好針對性的工作,使隊伍始終保持良好的心態和較高的士氣。四是加強對工作過程的管理。工作過程及結果是一個相互關聯的整體,可以說過程直接決定着結果。強化對過程的管理,實質上是一個抓落實的過程。我的一個基本工作方法是, 通過加強過程管理, 增強對結果的預見性, 從而進一步完成過程管理; 通過對結果的分析和評價,從機制上查找漏洞,不斷健全管理,通過不斷調整和完善,着力追求工作過程與結果的完美性。

第三 言傳身教做“樣子”。專賣管理工作的特殊性決定了對隊伍素質的特殊要求。沒有一支素質全面、作風過硬的隊伍,是難以完成專賣目標任務的。在專賣管理面臨複雜環境、任務繁重的今天,帶好隊伍顯得尤爲重要。我主要是在以下幾個方面下功夫:一是以身作則。在政治上始終與黨中央保持一致,以實際行動維護局(公司)政令暢通。在工作上堅持求真務實,不斷追求卓越。貫徹落實上級要求和工作部署時,始終立足高起點,堅持高標準,追求高效率。二是言傳身教。我這個人水平不高,肚子裏的貨不很多,但最大的特點是不保守。針對專賣管理層力量相對薄弱的狀況,我經常與幾個科長、隊長在一起,溝通思想、討論問題、研究方法。無論是人的管理還是事的處理,無論是整體工作方案還是具體工作預案,各個方面我都竭盡所能地進行具體指導,達到了啓迪思維,理順思路,優化措施,促進管理的目的。三是身先士卒。專賣管理受環境條件諸方面制約,在工作時間上呈現出無規律性,結果上呈現出不可知性,特別是執法檢查、案件查處過程中的現場處置,更是直接關係到工作能否順利進行。有鑑如此,每逢重大的市場整治或重要案件線索的查處,我都儘量到現場參與組織指揮,極大地鼓舞了隊伍的鬥志和士氣。

任職以來,我始終抱着“只幹不說,先幹後說,幹好了再說”的態度,盡心謀事,傾心幹事,力求幹成一點事,留一點印象。應該說,專賣近一年的工作,在總支的正確領導下,在專賣同志的共同努力下,有了一些新的突破和發展。

一是破案打擊有新突破。去年8月至今年6月,共查破各類案件854起,查獲非法“三煙”32711.5條(654件),涉案案值1723062.55元,其中,5000元以上的大案56起。向公安機關移送涉煙違法犯罪案件6件,公安機關立案調查6件,採取刑事強制措施或處以治安拘留的8案11人。查處案件的數量與案值有較大幅度的提升,區域捲菸市場秩序逐步好轉。

二是市場監管有新發展。主要體現在以下三個方面:①菸草專賣社區化管理工作模式和運行機制基本形成。在組織建設、工作流程、基礎管理、監督考覈各個方面初步形成了符合上級要求,切合本地實際的一套完整的社區化管理工作運行機制。②市場監管得到加強。在階段性目標上突出無證經營、賓館酒樓、公開擺賣以及重點地區和重點戶;在組織形式和工作方式上突出三個結合(即分散檢查與集中檢查相結合、突擊檢查與夜間檢查相結合、重點檢查與一般檢查相結合)。市場監管的力度不斷加大。③市場控制效果明顯。賓館酒樓基本納入正常管理,公開擺賣違禁捲菸的現象有了明顯的好轉,無證經營得到一定程度的遏制。

三是內部管理有新提高。主要體現在三個方面:①科學管理、規範管理、精細管理的意識正在形成。工作有計劃,過程有記載,結果有檢查,考覈有獎罰已經成爲制度。②管理手段與工作方式有很大轉變。專賣各層次的管理基本實現四個轉變,即從只對事的管理向既重事更重人轉變;從大包大攬向帶着幹、做給看、督着辦轉變;從單向思維、簡單操作向系統分析、數據說話上轉變;從粗放紊亂向規範有序轉變。③專賣隊伍適應能力不斷增強。“兩員”法律政策水平、業務知識技能有了明顯提高,精神面貌有了可喜變化,管理能力不斷增強。一年來,專賣除繼續保持了無訴訟、複議敗訴案件以外,執法能力和素質在複雜的環境中得到了進一步錘鍊和提高。我們的同志在相當複雜和艱難的環境中,始終保持着旺盛的鬥志,做到忍辱負重,絕不退縮,無怨無悔,在沒有硝煙的戰鬥中,經受了血與火的洗禮。專賣管理能有今天的局面,有賴於這支隊伍,成績應當歸功於他們。


二、 思想作風建設和廉潔自律情況

自走上區局(公司)領導崗位以來,我儘量從難從嚴要求自己,注意在思想上解決“人活着爲什麼,當官做什麼,身後留什麼”的問題,在加強自身修養,提高自身素質上下了一定功夫。

一是加強理論學習。今年,我參加了省局組織的商業企業領導人員培訓班的學習,三個月時間裏,比較系統的學習了鄧--理論、十六大報告、市場經濟理論、WTO規則以及企業管理方面的知識。在學習期間,結合工作實際撰寫了理論(體會)文章三篇。這是我參加工作以來,從事理論學習,受政治教育時間最長的一次。通過系統學習,理論素養得到了提升,理想信念更加堅定,工作思路更加開闊。

二是注重黨性鍛鍊與修養。在政治上,堅持用“四大紀律、八項要求”來規範自己的行爲,自覺地同市局(公司)黨委保持高度一致,不說糊塗話,不做出格事。在處事爲人上,堅持誠實做人,踏實做事。始終以強烈的事業心和責任感、飽滿旺盛的熱情投入工作,力爭用自己的行動感召人,用自己的形象影響人,用自己的誠意打動人。在處理工作關係上,比較注意把握自己的角色定位,自覺地維護大局,維護團結。我是這樣想的,副職把自己分管的工作做好了,就是對一把手最大的支持,對企業最大的貢獻。工作的好壞優劣,羣衆心裏自有一杆秤,無須自己多說。

三是廉潔自律、清廉從政。平常能自覺加強黨性、黨風、黨紀和廉政方面的學習,注意做到常思貪慾之害,常懷律己之心,常排非分之念,常修爲仕之德,堅持把輕名利、遠是非、躲酒場、正心態和納言、敏行、輕諾作爲自己的行爲準則,努力朝這個方向去實踐、去爭取。自我回顧檢查,沒有任何違反中央、省市關於黨員幹部廉潔從政和國企幹部廉潔自律有關規定的行爲。


三、存在的主要問題和今後努力的方向

對照崗位職責,認真反思自己的工作,結合這次羣衆給我提出的四條意見和建議,自己在很多方面還存在諸多問題和不足,概括起來主要有四個方面:

第一 理論學習不夠紮實。一是不能正確處理工作和學習的關係,學習往往是淺嘗輒止,系統性不強,不能持之以恆,理論學習的深度和廣度也不夠。二是理論學習和實際工作脫節,運用理論指導實踐解決問題還不夠。

第二 深入基層,深入羣衆調查研究不夠。忙於日常事務多,調查研究少;做科長的事多,做局長的事少;深入基層深入實際調查研究不夠,缺乏對黃陂客觀實際的深度把握,以致工作起來情況不明、決心不大、辦法不多。

第三 工作開拓創新的力度不夠。表現爲瞻前顧後、求穩怕亂。一是認爲專賣隊伍和基礎管理不牢,工作上水平、上臺階得慢慢來,不能操之過急,否則欲速則不達。二是在解決制約專賣工作的關鍵性問題上還沒有根本性的突破,如破案打擊力度還不夠,特別是針對危害區內市場的源頭性案件查處力度還不大。對市局十分重視的社區化管理工作如何深入開展辦法措施不多,推動力度不大。專賣內部管理、隊伍建設與形勢發展的要求仍不盡適應,特別是在立規建制、強化考覈、狠抓落實上顯得不夠。

第四 工作方法不夠細緻,有時急躁情緒較重。面對工作壓力和出現的問題,還不能完全做到冷靜思考、沉着應對,時常表現出急躁情緒,有時要求過高,態度過激,方法欠妥。在工作中,溝通協調不夠,調動發揮各個方面的作用不夠,事必躬親的多,專賣管理層的作用尚未完全發揮。


檢查剖析自身存在的問題,從根本上說還是自己政治素質不很高、世界觀的改造還不夠、黨性修養不夠強。在今後的工作中,我決心從幾個方面努力:

第一 進一步加強理論學習,注重黨性鍛鍊和修養,不斷提高自身素質。一是要正確處理好工作與學習的矛盾,增強學習的主動性和系統性。二是要密切聯繫思想和工作實際,把學習同改造世界觀、增強黨性觀念結合起來。三是要把學習同調查研究結合起來,不斷提高解決實際問題的能力和水平,通過學習鍛鍊,全面提高作爲基層領導幹部的綜合素質,進一步增強駕馭複雜局面,科學組織運籌的本領,力求通過自己的組織和管理,使區局的專賣工作謀求更大的突破和發展。

第二 強化開拓創新意識,抓住主要矛盾,找準工作的突破口。要始終圍繞市局(公司)戰略目標和決策,把握當前專賣工作的主要矛盾和重點,集中精力抓大事,一抓到底,抓出成效。一是要突出源頭控制,着力構建涉煙違法犯罪情報信息網絡,加大大要案件的查處力度,進一步提高破案打擊的針對性和有效性,要認真落實中隊和“兩員”的破案打擊和市場監管責任,加大掛鉤考覈力度,確保區域市場有明顯的改觀。二是要以擴銷增量爲目標,以完善機制爲重點,全面推進菸草專賣社區化管理工作的深入開展,努力提高市場控制能力。三是以規範執法爲重點,全面加強專賣內部管理和隊伍建設,着力提高專賣管理整體水平。

第三 求真務實,轉變作風,狠抓落實。一是要強化責任意識,要以對企業、對職工高度負責的態度,全身心的投入工作,以身作則,爲人表率。凡是要求職工做到的,自己必須首先做到;要求別人不做的,自己帶頭不做。努力營造一個謀事幹事、奮發向上的工作氛圍。二是要樹立科學的發展觀和正確的政績觀。始終圍繞企業的中心工作,充分發揮主觀能動性和創造性,發揚崇尚實幹、少說空話,求真務實的工作作風,不斷開創工作的新局面。三是不斷加強和改進思想政治工作,密切聯繫羣衆,注意工作方法,尊重和關心和依靠他們,調動他們的積極性,爲企業發展獻計出力。四是勤政廉潔,奉公守法。樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,提高自身拒腐防變的能力,嚴格遵守廉潔自律的各項制度和規定,在企業中樹立良好的黨員幹部形象。

各位領導,各位同志,我將把這次述職評議作爲對我個人支持、監督和幫助的一次極好機會,進一步總結經驗,發揚成績,克服不足,以更加飽滿的工作熱情,團結全體幹部職工,開拓進取,克難奮進,爲推進黃陂菸草的改革與發展做出新的貢獻。

謝謝大家!