（黨組織） “兩新”組織星級創評、分類定級工作方案
區屬各黨(工)委，區直相關部門：
爲進一步提升我區非公有制企業和新社會組織(以下簡稱“兩新組織”)黨組織規範化建設水平，充分發揮黨組織在“兩新”組織中的戰鬥堡壘和政治核心作用，助推“兩新”組織健康和諧發展，經研究，決定在我區“兩新”組織黨組織中開展星級創評、分類定級活動，現將有關事宜通知如下：
一、總體要求
以創建優秀非公有制企業和新社會組織黨組織爲工作目標，對“兩新”組織黨組織進行有效性評估和分類管理，全面提升我區“兩新”黨建工作水平，力爭通過3至5年時間，全區有10%以上的“兩新”組織黨組織達到優秀黨組織標準，有20%以上達到良好黨組織標準，同時培育2-3家在省內外有一定影響力的“兩新”黨建工作示範點。
二、星級設置
“兩新”組織黨組織星級創評從較差到優秀劃分爲五個等次。較差、一般的黨組織無活動場所或活動場所配套設施不齊全、黨組織活動開展較差或一般;較好的黨組織屬於合格型，有固定的活動場所，黨組織能正常開展活動，黨員能積極發揮作用;良好的黨組織屬於規範型，有規範化建設的活動場所，黨建工作基本達到規範化、制度化要求;優秀的黨組織屬於示範型，活動場所面積達到或超過100平方米，配套設施齊全、功能完備，黨建工作有鮮明特色和成熟經驗，並配有影像資料進行展示，在全區有較強的示範帶動作用。
近兩年有下列情況之一的不能申報優秀黨組織：企業主或黨員有嚴重違法違紀行爲;企業發生重大安全生產事故、重大污染事故、重大刑事案件或治安事件，以及羣體性上訪事件;企業存在信貸、工商、稅收、質檢等方面的不良記錄。
三、星級評定
“兩新”組織黨組織星級創評工作由區委組織部牽頭，會同街道黨工委和區直有關單位黨組織聯合開展，根據《“兩新”組織黨組織“星級創評、分類定級”評定標準》，實行百分制量化考覈，考評得分95分(含95分)以上、90-95分(含90分)、85-90分(含85分)、75-85分(含75分)、60-75分(含60分)分別評定爲優秀、良好、較好、一般、較差“兩新”組織黨組織。優秀和良好的由區委組織部統一考覈評定並授牌;較好、一般、較差的“兩新”組織黨組織由所屬基層黨(工)委考覈評定，報區委組織部備案不予授牌。
星級創評工作按申報、考覈、命名三個步驟實施。
1.申報。“兩新”組織黨組織對照創評標準細則，經自查達標後，提出爭創星級，填寫《XX區“兩新”組織黨組織“星級創評、分類定級”評星申報表》，向所屬基層黨(工)委提出考覈認定的申請。
2.考覈。上級基層黨組織根據各企業申報情況，進行綜合評估後，實地進行考覈評定工作。考覈認定一般採取聽取彙報、民主測評、查閱資料、實地查看和調查覈實等方法，並在徵求有關職能單位意見的基礎上，嚴格按標準細則逐項打分。
3.命名。區委組織部和街道黨工委、區直有關單位黨組織對經考覈達標的“兩新”組織黨組織，在一定範圍內進行不少於5天的公示。公示無異議後，由區委組織部發文命名。
四、管理獎勵
“兩新”組織黨組織的分類管理堅持以“屬地管理爲主，多種管理爲輔”的原則，根據分類情況確定不同管理模式，實現“梯隊分類、分級管理、以點帶面、整體推進”。分類管理具體分爲直接管理、雙重管理和屬地管理等三種模式。
1.直接管理。區委組織部對優秀“兩新”組織黨組織進行重點聯繫指導，通過區委組織部選派部分機關幹部擔任兼職副書記的形式，加大管理幅度與力度，在組織管理隸屬不變的情況下，實施直接管理。
2.雙重管理。區委組織部根據工作需要對良好“兩新”組織黨組織進行聯繫指導，在組織關係隸屬不變的情況下，與所屬基層黨(工)委共同管理。
3.屬地管理。除區直接管理和雙重管理的“兩新”組織外，對轄區範圍內較好一般較差和未授星級的“兩新”組織黨組織均以登記註冊、屬地範圍爲基準，由所屬基層黨(工)委實施屬地管理，重點做好“兩新”組織的“兩個覆蓋”和黨組織、黨員作用發揮等工作。
按照物質獎勵與精神獎勵並重的原則，依據每年“兩新”組織星級創評結果，對各星級“兩新”組織頒發星級榮譽證書，對優秀良好較好分別補助黨建活動經費X元、X元、X元。
五、工作要求
(一)加強組織領導。在“兩新”組織黨組織中開展星級創評、分類定級活動，是深入推進創建服務型“兩新”黨組織工作的重要舉措，各級黨組織要高度重視，加強領導，精心組織，形成合力，務求工作實效。
(二)注重示範帶動。各單位要根據全區的總體目標要求，結合企業實際，制定總體創建規劃，細化年度指標，建立健全創建工作長效機制。要加大宣傳力度，引導創先爭優。
(三)實行動態管理。對獲評優秀的“兩新”組織黨組織，每兩年進行一次複評。複評不達標或出現嚴重問題的，分別給予警告、限期改正、降低星級或撤銷星級的處分。被撤銷星級的，兩年內不得重新申報星級。
附件：1.“兩新”組織黨組織“星級創評、分類定級”評星申報表
2.“兩新”組織黨組織“星級創評、分類定級”評定標準
3.“兩新”組織黨組織“星級創評、分類定級”考評打分表
4.“兩新”組織黨組織“星級創評、分類定級”工作檔案表
5.“兩新”組織黨組織“星級創評、分類定級”工作檔案彙總表
