對待調研報告，大家必須要遵照工作的需要，擬定出可行性高的調研計劃，通過調研報告的寫作可以幫助我們分析調研內容，本站小編今天就爲您帶來了橋都調研報告最新5篇，相信一定會對你有所幫助。
橋都調研報告篇1
爲了及時掌握我市規上工業企業生產經營情況，解決企業有關困難和問題，結合第二批黨的羣衆路線教育實踐活動，3月24日—3月28日，市工信委牽頭對我市30戶重點規上工業企業開展了入企訪需調研活動，現將調研情況報告如下：
一、企業當前生產經營情況
1、15戶企業發展呈現良好態勢，佔調研企業的一半。
一是7戶新上規企業發展衝勁足，形勢喜人。理文造紙每月生產包裝紙穩定在3.5萬噸左右，且價格穩定，產銷兩旺，但第二條年產45萬噸生產線因電力不足，將於十月份開工，預計在明年三季度投產。理文化工當前主要生產氫氟酸和製冷劑兩種產品，其中氫氟酸生產穩定，年產達2萬噸，製冷劑正在調試，年產可達1萬噸，即將投產，其他產品陸續試車，動力車間月發電2千萬度，基本滿足當前生產需求。鹽化工板塊在緊鑼密鼓地推進，7月份進行設備安裝，預計年底試投產。蘇科冶金和璟裕礦業都是生產冶金溶劑，年產能在30萬噸左右，價格350元/噸。由於沿海和安徽關閉礦產企業，兩戶企業訂單充足，產銷兩旺，全年預計主營收入過億，稅收過千萬。電子目前主要是爲消防產品做配套，生產塑膠感應器和探測器等，客戶都是消防行業龍頭企業，目前訂單充足，形勢較好。企業計劃新上15臺注塑機擴大生產，同時再投資千萬元上工模生產線，爲車企做配套。工模生產線行車已安裝，設備已訂購，6月份試投產。全年力爭翻番增長，實現產值達5千萬。溢香農產品不愁銷路，禽蛋已打入全國各地，全年可實現主營收入3千萬，增長50%，企業計劃擴大生產，投資生產板鴨和菊花茶產品，目前急需解決項目用地。高秀園藝由於歐美等市場逐漸回暖，產品出口需求顯著增長，全年預計實現產值增長30%，達5千萬元。二是3戶技改企業快速提升產能，進一步鞏固行業龍頭地位。亞東水泥五六期順利投產，企業年產能達到1400萬噸水泥，成爲最大和全國單體第三的水泥龍頭企業。一季度水泥價格大幅上漲，企業實現主營收入增長明顯，全年預計突破40億元，再上新臺階。華瑞縫紉線手持訂單排到5月份，後續訂單應接不暇，全年實現收入可突破3億元。四期技改和上市步伐也在加快推進，正朝着全國純滌綸縫紉線龍頭企業邁進。華亨皮塑訂單穩定，且全部出口，正在不斷擴大市場份額。新廠房已全部投入使用，產能也提升一倍，全年計劃實現主營收入1.2億元，增長40%。三是4戶老牌企業後勁足，表現給力。中材科技、匯爾油泵和人民衝壓作爲我市老牌的機械加工企業，多年來一直是我市骨幹企業。中材科技成立一年多來，通過技改投入，調整方向，轉變市場，產能增大，訂單充足，自營出口，效益提升。全年力爭主營收入過億，增長45%。匯爾油泵和人民衝壓穩打穩紮，內部技改挖潛，企業生產穩定。匯爾油泵計劃利用北面16畝土地進行技改擴能，初步規劃已制定好。人民衝壓在積極尋找周邊可利用的土地擴大規模；蘇瑞礦業作爲我市礦山冶金熔劑的老牌企業，整體情況和蘇科、璟裕基本相同。蘇科、蘇瑞、江瑞三家企業同爲蘇州振球集團的子公司，合計產能過百萬噸。四是1戶麻紡企業出現明顯轉機。勝達苧麻多年來一直面臨市場需求不振，麻紗價格貧賤的困難局面，但企業沒放棄，虧損也堅守，終於迎來市場的轉機。目前36支麻紗價格達到5萬元/噸，比同期高出近2萬元，企業目前原材料庫存充足，生產形勢較好，全年力爭實現產值翻番。
2、11戶企業生產形勢堪憂，佔調研企業的36%。
一是4戶紡織服裝企業艱難維持，生產經營持續走低。全國紡織行業市場需求約3千萬錠，但產能卻超億錠，嚴重過剩，受國家棉花收儲和配額政策影響，原材料和棉紗價格倒掛，一季度棉紡行業生產銷售依然困難，我市鴻達紡織、鳳竹棉紡也是如此，地區陸續有十幾家棉紡廠停產破產。弘茂服裝、金恆利製衣都是出口型企業，雖然歐美市場回暖，企業接單情況良好，但用工不足，企業都不能滿負荷生產。紡織服裝是我市支柱產業，佔全市工業總量比重的30%，生產經營滑坡勢必增加完成全年全市工業預期目標任務的難度。二是4戶國企、集體企業延續狀態，生產穩中有降。武山銅礦由於一季度銅價下滑近萬元，效益有所下降，1號和3號主溜井坍塌，影響了企業部分生產，但企業依然有信心保持穩定態勢，力爭全年產品產量保持與去年同等水平。同興鑄造主要是爲江銅集團內部廠礦企業做配套，近期由於廢鋼等原材料價格上漲，企業成本壓力大，同時由於集團內還有2戶相同性質的企業，市場競爭激烈，企業計劃全年實現產值近4千萬，力爭與去年持平。供電公司和供水公司肩負着全市企業用電和用水的重大責任，隨着我市經濟社會的快速發展，任務愈發艱鉅，供需矛盾進一步突出，供應質量也有一定的反映，若不加快發展，勢必將成爲制約經濟社會發展的瓶頸。三是3戶民營企業開工不足，前景不容樂觀。江州機械是6214廠改制後的民營企業，企業主要是從事機械製造和加工，爲亞泥、理文和707所等做配套。但因訂單及資金等多方面原因，廠房空置較多，4萬平米廠房只利用一半。華冶鑄造主要產品是生鐵，市場需求低迷、產品價格下跌，開工嚴重不足。博達陽光板產品主要出口中東地區，目前處於生產的淡季，全年基本維持去年的生產水平。
3、4戶企業由於各種原因，生產經營處於困難階段。
從20xx年下半年開始，國際船舶市場開始復甦，5年危機影響將逐步減退，預計20xx年將形成高潮。江聯造船抓住當前機遇，1月28日，江聯公司與德國船東簽訂了4+4艘12500噸多用途船合同，首期4艘建造合同已正式生效，8月份舉行開工儀式。4、5月份企業計劃新籤8艘7千噸船和8艘14000噸化學船，雖然企業訂單將排滿今明兩年，但因資金週轉不靈，目前無資金組織規模生產，上半年每月只做些在建船舶掃尾工作和一部分小的、零星的軍品訂單，維持簡單生產，每月產值只有1千多萬元，數據同比下滑較大。恆大礦業受困於礦山整頓和天氣原因，企業生產很不理想，一季度部分礦山處於停產狀態。同時由於一次性繳納礦山有償處置價款和整頓保證金，金額超過千萬，企業一時無法兌現，面臨很大壓力。乾能鑄造由於產品需求低迷和價格下跌，企業一季度停產，原材料和產品庫存積壓嚴重，多達2千餘噸，企業計劃四月中旬開工。金三秒實業客戶主要在修水，修水去年新上2家膠水企業，對企業衝擊較大，同時，上游原料供應商也新上膠水生產線，金三秒與他們競爭沒有成本優勢，企業將面臨市場嚴峻的考驗。
二、存在問題
1、共性問題
用工難。經統計，反映用工難的企業佔此次調研企業的60%，可見，用工難依然是困擾企業的老大難問題。主要表現在紡織服裝企業缺普工，機械製造企業缺技工。如弘茂服裝年產能400萬件，滿負荷生產需用工800人，目前企業訂單不愁，但只有不到400名工人，年產200萬件，一半設備閒置。華縫紉線由於工人不能完全到位，依然有兩萬錠的設備處於閒置狀態。中材科技、匯爾油泵等機械製造企業常年招收技工。
融資難。融資難企業佔此次調研企業的40%。造船和紡織服裝行業由於產能過剩，國家出臺貸款限制政策，這些企業普遍反映融資難。表現最爲突出的是江聯造船。企業目前手持不少訂單，但苦於資金異常緊缺，生產運轉很不流暢，是企業面臨的第一大難題。企業迫不得已找外省銀行出具保函，出口創匯指標只能算到外省。
環境問題。作爲我市的支柱產業，建材礦冶企業爲經濟發展做出了很大貢獻，但多年的發展，也對我市環境帶來了破壞，粉塵和道路損壞是其突出表現，給礦企周邊和運輸沿線的企業和民衆帶來了不便，包括礦企自身。此外，工業園南園企業反映南環路等園區內部道路破損嚴重，急需維護或修建。華亨皮塑因爲破損道路過多的揚塵，影響了企業的產品質量和生產。
效益問題。產能過剩行業的企業普遍經營困難，效益下降，包括造船、紡織服裝、冶煉等。如江聯造船新接訂單單價只有老訂單的2/3左右，利潤大幅下降。紡織服裝企業產能嚴重過剩和生產成本高導致企業近年來一直處於虧損的邊緣，多半是慘淡經營。
用電問題。部分企業反映供電公司存在停電不提前告知的現象，極大影響了企業的正常生產，給企業帶來了不必要的損失。
2、個性問題。
礦企反映礦山整頓一步到位壓力太大，希望政府給個緩衝時間，根據實際情況設定階段性目標；蘇瑞礦業、蘇科冶金共用一條供電專線，全年電費超500萬元，企業沒有享受大工業用電，電價偏高；礦山企業希望爲職工辦理工傷保險，但社保局因爲政策限制，50歲以上個人不能辦理；造船周邊環境糟糕，受4家礦企影響較大，且封閉辦廠一直不能實行；亞東水泥反映五六期生產許可證辦理難，且礦山有墳、電線杆和養豬場沒有及時遷走，影響了正常的採石和生產；供水公司新上長江引水項目，電費成本增長一倍，且省裏要多收取100多萬水資源費，企業虧損嚴重，希望召開聽證會，提高水價；金恆利製衣用地由二類調整爲一類，土地使用稅由2.5元/m2提高到5元/m2，稅費過重；供電公司反映電力設施得不到有效保護，破壞嚴重，且在施工過程中存在阻工等現象。
三、建議和對策
面對國際國內的經濟形勢和我市企業面臨的困難和問題，要完成全年工業目標任務，如期實現工業過千億，既要企業轉型升級挖潛，也要外部環境給力。爲此，我們建議;
1、支持企業組團發展，提高企業規模效益。
在當前的市場條件下，我市紡織服裝等勞動密集型企業普遍存在規模小、技術含量低、生產成本高的問題，走集約化、規模化之路正是破解這種不利局面的最佳途徑，要支持鼓勵紡織服裝企業重組兼併，形成集團化企業，這樣可以大大降低運行成本，同時爭取配額棉，降低原材料成本；形成相對完善的產業鏈配套和產、工、貿相結合的可持續發展的產業結構；可以解決部分用工難題，擴大產能，提升效益。調研鴻達紡織和金恆利製衣時，企業充分認識到這個問題，提出組建紡織服裝集團，規劃產能20萬紗錠、製衣500萬件/年。目前已有5家企業達成重組意向，佔到行業產能的近1/4。
2、加大技改擴能力度，支持企業轉型升級。
轉型升級是新形勢的要求，技改擴能是企業發展的需要。目前，我市一批企業正在踐行此種方式，企業不斷做大做強，相反有些企業產品檔次不高，設備陳舊，環保節能不達標，特別小微企業更是這樣，技改擴能，轉型升級迫在眉睫。一是加大補助資金或貸款貼息的力度，鼓勵現有企業投資技改；二是遵循市場優勝劣汰的競爭機制，淘汰一批不謀發展，無心經營的企業，把有用的資源給予需要的企業；三是今後新引進的項目要進行嚴格把關，既要考慮投資總量，也要考究產品質量，發展潛力，不符合條件的企業堅決不予落戶。
3、創新轉變工作思路，破解用工資金難題。
用工和資金的問題一直是企業發展的難題，解決這些老大難問題，既可用傳統的方式，更要創新思路，另闢蹊徑。要充分發揮我市職業中專的專業培訓優勢，強化校企訂單培訓、實用培訓，變畢業生外省輸送到市內消化，實現校企雙贏；要加大公租房、廉租房向企業分配的力度，確保企業工人的住宿需求，化解企業留工難、招工難；要加大政銀企聯合的力度，發揮政府保證金的作用，把“財園信貸通”、“財企惠貸通”、“助保貸”等支持企業融資的政策落到實處；銀行在辦理企業貸款時，應針對中小微企業資金需求“短小頻急”的特點，進一步簡化手續，提高時效，降低融資成本。
4、發揮部門聯動機制，優化企業發展環境。
優化經濟發展環境是個常抓不懈的課題。針對此次調研企業反映的個性問題，還需發揮部門聯動機制，進行整治和解決。一是存在小鬼難纏的人和事，需加大力度予以整治。二是存在服務承諾不兌現的情況，需要各部門履行承諾，做到有諾必踐，一諾千金。三是存在部門聯合度不夠緊密，各自爲政的情況，導致企業無可適從，還有怨氣。如有部門拿企業統計直報數據用於其它覈查的現象，企業反映很大，不敢不願上報。決戰工業必須進一步優化發展環境，要全市一盤棋，互相配合支持。
橋都調研報告篇2
近年來清城區大力實施市委、市政府“三化一園”的發展戰略，鞏固樹立“工業立區、工業強區、工業富區”的指導思想，積極推進工業化進程，以招商引資爲重點，大辦工業園區。在抓好招商引資的同時，大力優化工業結構佈局，促進了工業產業化進程。據統計，xx年以來，我區先後建設了29個工業園區，共引進項目277個，合同投資金額 247.7億元，已落實項目199個，落實率達72%，已動工項目45個，已投產項目154個。
一、成效與做法
我區在重點抓好招商引資工作，招商引資取得重大突破的同時，注重工業結構的優化佈局，按照“產業化、規模化、集羣化、效益化、特色化”的要求，優化工業結構佈局，取得了較大的成效,在做法上有如下特點：
1、加強領導，成立機構。爲加快區工業化的建設步伐,發展特色產業，各街、鎮切實加強領導，相繼成立領導小組，設立招商辦，源潭鎮還專門成立了工業園區管理辦公室，主要幫助投資者協調各有關部門，解決相關問題，做好項目的跟蹤服務等系列工作。
2、合理規劃，明確定位。我區根據各街、鎮的工業基礎、區位優勢和發展趨勢，合理規劃，明確工業發展定位，將源潭、龍塘和石角三鎮定位爲工業重鎮，在工業發展定位上明確我區重點發展建材陶瓷、紡織製衣、汽車配件、電子電器、電線電纜、冶金製品、玩具飾物等7大支柱產業。
3、科學佈局，明確發展重點。在工業佈局方面，我區能夠做到各有側重、各有特點。根據各街、鎮的資源和發展基礎的實際情況，我區科學合理優化工業佈局。其中，龍塘鎮以發展電子電器、鋁形鋼材加工、汽車配件爲主；石角鎮重點以廢舊五金、塑料拆解和再生資源深加工爲主；源潭鎮以發展建材陶瓷爲主；東城街辦以紡織製衣爲主；鳳城街辦以重點發展電線、電纜等支柱產業爲主。 如源潭鎮，該鎮以清佛公路和銀英公路爲中心軸。規劃建設清佛路兩旁連片開發，形成工業走廊，把新馬至大連、秀溪段約xx畝建成爲建材、五金、皮革等綜合性產業爲主的金沙灘工業小區；秀溪至大撻段約15000多畝建成爲建陶工業小區、高橋工業小區。
4、發揮優勢，打造產業集羣。我區充分發揮各街、鎮的區位優勢，積極推動特色產業的發展，打造產業集羣。 源潭鎮充分利用瓷土資源豐富、交通便利優勢，積極招商引資，通過以陶瓷產業爲主導，推動其它工業項目的發展，該鎮經過三年多的努力，陶瓷工業基地已初具規模，目前已吸納11家大型建材陶瓷企業落戶，簽訂合同投資金額30多億元，計劃150多條生產線。現建成投產有50多條，在建的有22條，預計今年下半年將陸續建成投產，初步形成了以建材陶瓷爲主的產業集羣。 石角鎮經過十幾年的發展，已形成了我省最大的廢舊五金、塑料拆解和深加工基地。目前該鎮從事廢舊五金、塑料拆解的企業有1000多間，開展五金深加工企業15家，其中銅材10家、鋁材1家、鋼材4家，企業總產值佔全鎮工業總產值的52%。最近該鎮又引入國家供銷總社投資建立了佔地1萬多畝的循環經濟工業園，計劃在2——3年內把全鎮五金加工回收行業納入統一經營和管理，加快五金深加工業發展，形成以廢舊五金、塑料拆解加工等再生資源產業集羣。
5、突出重點，注重引進規模大、技術高的大項目。在優化工業佈局中，區委、區政府十分強調引進規模大、技術高的大項目，尤其注重是引進“全國500強”甚至“世界500強”的大企業落戶城區。 近年來通過招商引資，我區成功引進了以生產鋼材、不鏽鋼製品爲主的香港聖力實業有限公司；以生產精密電子、數碼相機、電子玩具爲主的香港和記黃鋪集團有限公司；以生產汽車配件的馬來西亞傑雅帝有限公司；以生產陶瓷系列產品爲主的廣東匯德邦陶瓷有限公司，以生產國際體育運動器材爲主的香港嘉士樂國際集團有限公司等多間在國內、國際上的知名企業。這些企業的合同投資額都超億元以上，而且規模大、科技含量高、創稅利大。通過對知名大企業的引進，在一定程度上促進了工業結構的優化，形成“羊羣效應”。
二、困難與問題
我區在優化工業結構上取得了一些成功做法和經驗，但從總體上來看也存在一些困難與問題，主要體現在以下幾方面：
1、引進項目規模不夠大，科技含量不夠高。近年來通過招商引資共引進的項目有277個，但10億元以上規模的較少只有5個。在引進的項目中大多數都是引進勞動密集型項目，而資金密集、技術密集的項目不多，缺少 “世界500強”和“中國500強”的企業。其主要原因是當前在珠三角產業轉移過程中由於產業成本增加，大部分效益底、高耗能、科技含量不高的企業紛紛實施產業轉移，相比之下“含金量較高的企業在當地仍存在一定的發展空間，並不急於轉移。此外我區的個別街、鎮與這些企業欠缺聯繫、溝通，致使引進工作進展緩慢。
2、產業集羣層次低,大多數產業集羣尚未發育成熟。除了陶瓷工業城和再生資源基地外，其它的工業項目尚未能真正形成產業集羣。主要表現在：首先，集羣的競爭優勢大多建立在低成本、低價格、特別是勞動成本低廉基礎上；其次，個體、私營企業小生產管理方式佔有相當的比重，不僅工藝設備普遍落後，而且技術熟練工人匱乏，技術水平不高，低質產品比重大。再次，企業外包意識差，分工及產業鏈不完善。產業集羣內的企業“外包意識”普遍薄弱，大量小而全企業在同一集羣內，儘管行業特點明顯，但行業內部卻缺少細緻分工。四是自主創新能力弱，產業易大卻難強。由於高素質人才缺乏，分工配套不完善，公司產品供給不足等原因，現有的產業集羣大多數沒有形成集羣應有的創新機制，企業缺乏自主技術創新的人才、資金、體制和環境基礎。五是地方網絡不健全，企業沒有紮根的土壤。有的產業集羣順應了國際產業轉移的趨勢，利用當地區位優勢和低成本的優勢形成了競爭力，集羣企業間的聯繫是跨國公司間聯繫的複製，而非建立在當地社會網絡的基礎上。以上這些問題，不僅影響有潛力的大企業成長，也削弱了小企業的盈利能力和發展空間，阻礙了產業鏈的延伸，危及集羣的自我發展和集羣競爭力的提升。
3、個別職能部門辦事效率低，土地使用證辦理滯後。一是因爲國家嚴格用地審批，使大部分客商的土地使用證至今仍未能辦好手續，阻礙了客商在本地的投資力度。二是個別職能部門服務意識不夠強、服務不到位未能真正爲客商解決問題，部分地區客商對此反映較大。
4、園區建設進度緩慢，基礎設施未真正完善。供電、供水、通訊、交通等基礎設施建設未能完全到位。其原因有以下幾點：一是由於資金籌集困難，園區建設進度放慢，同時部分在建項目貸款難以到位，企業建設困難加大，影響了園區的整體進度。二是市個別部門通力合作辦園區的氛圍還不夠濃，直接影響園區的開發建設進程。三是園區徵地難，部分農民要價太高，導致街鎮未能按時交地給投資者，如龍塘的富源、盈富工業小區，就是出現這樣的情況。此外，個別街鎮工作不到位也是主要原因之一。
三、思路與建議
1、明確招商重點，提高項目質量。一是要把項目的質量和效益作爲是否引進該項目的一個重要標準，把眼光放到一些科技含量高、經濟效益好、環境污染少、創稅多的大型項目上。同時，要注重引進項目的社會效益以及成本效益；二是多與國內外知名的企業、大專院校“攀親結對”，廣泛接觸，爭取更多高新尖科技、知名品牌企業落戶城區。
2、加強指導協調，推動產業集羣。產業集羣對我區優化工業結構起了重要作用，我們要通過加強與市的協調溝通，借鑑佛山、東莞、中山等地的優秀經驗，制定相關政策，大力推動產業集羣發展。一是要以大企業爲龍頭，以大項目建設爲載體，以重點產品產業鏈帶動中小配套企業的產業羣的發展。二是通過招商引資，吸引跨國公司和國內外的配套企業，納入跨國公司爲主導的分工協作體系和供應鏈，以外包產業鏈帶動中小配套企業的發展，確保引進一個大項目，形成一個大產業，實現由項目招商向產業招商轉變。三是加快傳統園區向產業集羣方向轉變。園區是實施產業集羣的載體和平臺，新發展的園區主要以產業集羣爲導向和目標，已有的園區要進行整合，搞好分工協作。四是在政策上鼓勵產業集羣的發展。大企業在區域內配套給予一定獎勵，中小企業爲大企業配套給予一定的政策扶持。
3、強化服務意識，提高辦事效率。目前我區項目的落實進度普遍不快，已簽約（含03、xx年）未動工的項目還比較多。這要求我們要增強服務意識，加大項目跟蹤服務工作的力度，切實爲企業排憂解難，積極協調市有關部門解決項目審批和建設過程中遇到的各種問題，提高服務質量和工作效率，促使企業儘早動工建設、儘早產生效益。
4、加大資金籌集，完善園區建設。建議多向市反映，加快城區道路交通的規劃建設，不斷完善城區交通網絡，同時對工業園區的建設要多給予支持，使園區的基礎設施和配套設施不斷完善，以促進優化工業結構佈局，推動城區工業經濟跨越發展。
橋都調研報告篇3
民康藥店是一家即將開業的綜合藥店，內有處方藥、非處方藥、中藥飲片、保健品、化妝品、日用品等多種商品集爲一體的中型藥店。目前在龍洞步行街雖有不少藥店，但是民康藥店在藥物品種和服務態度上都具有一定優勢。所以在藥店的選址方面也是下了很大的功夫的。
一新店周圍地理位置特徵表述
1我們預設我們新的藥店位於廣州市天河區龍洞步行街內。藥店位於鈺貝軒麪包西餅坊旁邊，哎呀呀、新新書店的斜對面。
2附近有龍洞購物中心、流行前線、華潤萬家，龍洞美食廣場等，人流量大。步行街繁忙路段，商業氛紛濃厚，周邊環境有住宅小區、20多間中高等專科院校及有名的“城中村”及工業區，所以周邊居民、學生較及流動人口多，人流集散比較大，消費能力強。
3交通方便，多路公交車能到達。下公交車後，只要步行3至5分鐘就能到達。
4區位優勢，龍洞步行街是廣州天河東北部總要的商業中心，規劃的定位輻射範圍廣。包括天河客運站到柯木朗、高唐石，甚至羅崗一帶。商業發展前景好。
二、周邊環境地帶
從小地圖來看不難發現，我們藥店的地址屬於熱鬧的商業區，人流很大，而且周邊店面的經營的活動也很多樣，所以爲我們的藥店提供了更好的潛在顧客。這樣就更有利我們的新藥店的盈利。競爭者的情況也不可忽視，在龍洞步行街還是有幾間藥店的，不過因爲客流量大的原因，所以還是有很大的空間可以發展的。總的來說，我們藥店選擇的位置還是不錯的。
三、藥店選址的房產信息
1、藥店選址在龍洞步房主的房產資料齊全，不存在房產糾紛。
2、該商鋪是房主一手放租，不存在高價轉租等的問題。
3、行街附近，商鋪月租租金約爲10000，但因藥店選址在龍洞國小附近，客流量大，足以支付鋪租。
4、藥店選址在龍洞步行街，步行街現在正處於發展階段，不會存在拆遷問題，所以藥店可以長期營業。
四、附近交通狀況
我們的藥店雖然位於龍洞步行街中心位置，但交通尚算便利，步行大約300米左右即可到達公交站，有28路、30路、84路、84a路、39路、235路、535路、564路公交車可供乘坐，雖然距離地鐵站較遠，最近的天河客運站需要15分鐘車程，但如果選擇自行車或汽車的話，則有停車場可供停放。除特別節假日外，路面狀況十分暢通，絕不會耽誤你寶貴的時間。
五、客流量
藥店店址位於龍洞步行街的中心地帶，靠近龍洞國小、華潤萬家、流行前線，附近還有居民住宅區、龍洞美食廣場。步行街屬繁忙路段，商業氛圍濃厚，不僅滿足人羣不同形式的需求，而且方便廣大人民羣衆。人流組成主要有遊客、居民、學生等，人流集散比較大，消費能力強，均具有一定的購買力和消費需要。客流量很大，這大大提高了藥店的營業額。
六、客源分析
藥店選在龍洞步行街內的潮流全線這邊的話，客源主要是以下幾個方面
1學生。衆所周衆，龍洞這邊有着衆多的高校（廣工，廣藥職院，廣金，廣東工程）還有幾個中高校專學校。學生做爲消費的主力軍，龍洞步行街來說每天的客流量來說是很大的，學生在這裏佔了絕大部分。 2外來居民。龍洞這邊是屬於郊區，相比較於市中心和市中心附近來說，房價會便宜的多，所以很多外出打工的人都會選擇來龍洞租房居住，龍洞這邊的消費來說相對而言還是會便宜的多。
3龍洞當地居民，做爲當地的居民來說，龍洞步行街的離居住地近，選擇在這裏購買，也是一個不錯的選擇。當地的居民來說（客源佔絕大部分的還是老年人，老年人退休在家，空閒的時間多，再加上人老了之後，本身的一些免疫力開始下降，開始一些老年人常出現的一些病）。
七、購買力分析
藥店購買力是人們支付貨幣購買藥品和醫藥服務的能力，或者說在一定時期內用於購買藥品的貨幣總額。我們藥店地處龍洞步行街後端，附近有工業區，靠近民居，附近有一所國小，因此消費者多爲附近居民和工薪族，其中更多的是20—40歲消費者。
因此我們通過隨機抽樣調查獲取了附近居民的收入水平。通過抽取出家庭樣本50個。經過彙總分析，這50個樣本中，人均收入在月1700—20xx元的約佔50%，1200—1700元的佔20%，人均月收入1200元以下的10%，人均月收入20xx元以上的20%。
由此說明，該地區居民大多都是工薪族，屬於中等收入水平。消費水平爲偏向一般廉價otc藥品，但龍洞本土居民依靠固定資產出租獲利豐富，同時也是各類保健品，貴价藥品的消費主力，可按照分析比例合理分配。
八、競爭店狀況分析
1、德仁堂
店面很大，積分換購的禮品特別豐富.藥品品種較齊全，價格較高定位於中高收入消費人羣，以中藥飲片爲經營特色。在康力藥店隔壁，競爭力大。
2、康力連鎖藥店
銷售中藥飲片和西藥，價格適中，有會員和搞促銷活動。在德仁堂隔壁，競爭力大。
3、健和堂
在步行街街頭，客流量很多，經營的藥品品種齊全，價格也較適中，常搞促銷等優惠活動。在仁和堂隔壁，競爭力大。
4、仁和堂
也位於步行街街頭，客流量很多，經營的藥品品種齊全，常搞促銷等優惠活動，知名度較高。在健和堂隔壁，競爭力大。
橋都調研報告篇4
隨着依法治稅工作的不斷推進，稅收徵納雙方的權力和義務得到了進一步明確，納稅人依法保護自己合法權益的意識日漸加強，稅務機關執法風險也在不斷加大。而目前稅務機關的執法現狀着實不能讓人樂觀，因執法不當、執法過錯或行政不作爲等行爲而引起的行政訴訟、行政賠償以及導致國家稅收損失而被追究刑事、行政責任或過錯追究的案件時有發生。如何認識、規避、化解執法風險，趨利避害，提高執法水平，已經成爲新形勢下各級稅務機關必須重視並亟待解決的問題。
一、稅收執法風險的類型分析
稅收執法風險的存在與稅收執法過程是否規範密不可分，根據其表現形式，我們可以將稅收執法風險分爲以下三類：
（一）稅收管理作爲類風險
?是指在稅收管理過程中由於執法主體在執行法律法規規章和其他規範性文件所賦予的職責職能中應作爲而未作爲、未完全作爲或作爲了未賦予的職責職能範圍以及作爲不當的管理事務而形成的影響和後果。其主要表現在基礎管理工作不到位，未依法保障或侵犯了行政管理相對人合法權益的行爲。未完全執行徵管工作流程、稅務登記不準確、納稅人性質認定錯誤、一般納稅人資格和增值稅專用發票領用審覈不嚴、減免稅概念劃分錯誤、“雙定戶”定額程序不全、政務公開不及時、稅收政策宣傳不到位、稅款徵收方式不統一、稅率執行錯誤、一般納稅人進項抵扣審覈不嚴、日常納稅輔導不細緻造成納稅漏洞、納稅人只需履行備案手續的納入了行政審批程序等行爲都是其具體體現。
（二）稅務行政訴訟類風險
是指稅務執法主體因實施稅務行政執法行爲而引起的稅務行政複議撤消、稅務行政訴訟敗訴、稅務行政賠償等後果和影響。從目前的情況看，稅務執法案件對法律舉證的有效性是當前執法中最爲薄弱的環節，一旦發生稅務行政複議和行政訴訟，敗訴的概率就會很高。從敗訴案件看，一是稅收具體行政行爲程序違法。程序違法主要是指違反法定方式或者是違反法定的具體要求。稅務機關的日常具體行政行爲中，往往重實體、輕程序。突出表現在：（1）無執法權的人蔘與執法，如工勤人員參與稅務檢查或稅務稽查；（2）開展日常稅務檢查工作時，該出示稅務檢查證而沒有出示，收集的證據資料納稅人未簽署或者蓋章；（3）應當告知納稅人、扣繳義務人可以申請行政複議和提起行政訴訟的而沒有告知；（4）達到聽證條件的，應當告知納稅人、扣繳義務人可以申請舉辦聽證而沒有告知；（5）所收集的證據來源不法定、手段不合法，證據應當在聽證會進行質證而未進行質證；（6）違反法定程序採取稅收保全措施和強制執行措施。有的未經批准，擅自臨時查封納稅人的物品、隨意扣押納稅人的商品，有的未履行事前告知，未通知當事人到場等；（7）有的應經有關負責人批准的案件不經批准擅自作出稽查結論等等，最終導致行政複議和行政訴訟敗訴；二是引用法律法規不準確，在《稅務處理決定書》、《稅務處罰決定書》中定性和處理不是引用法律法規等高級次條文，而是引用內部文件、工作規程等低級次條文，且引用的條款不準確，適用性和針對性不強，導致定性模糊、徵納雙方爭議過大，從而敗訴。
（三）稅務司法瀆職類風險
此類風險的界定應以《刑法》中關於稅收瀆職犯罪的相關條文和檢察機關對稅務瀆職犯罪的立案標準爲依據，主要表現爲：一是不嚴格履行徵管職責，對虛開增值稅專用發票和其他偷稅騙稅等犯罪活動不查不問，對羣衆的舉報聽之任之，不認真查處，一定程度上助長了犯罪分子肆意進行偷逃騙稅等犯罪活動；二是稅務行政執法案件中由於地方保護、政府幹預、怠於暴露問題等原因對應當移送司法機關的案件拖而不送受到刑法402條徇私舞弊不移交刑事案件罪的追究；三是稅務徵管失職失誤，造成不徵、少徵國家稅款和國家稅款重大損失觸犯刑法第404條徇私舞弊不徵、少徵稅款罪以及第405條徇私舞弊發售發票、抵扣稅款、出口退稅罪、違法提供出口退稅憑證罪，這兩種定罪額度標準低，10萬元以上的稅款損失即達到立案條件，在日常稅務徵管中稍有疏忽便極容易達到這個稅款額度，形成不徵、少徵和稅款流失的法律客觀後果，另外對“徇私舞弊”這個前置條件司法解釋涵蓋範圍非常廣，且在目前司法實踐掌握中仍然存在着較大分歧，其中最重要的一點是主觀故意這個法律要件的“明知後果”情節在實際稅收徵管中更是難以把握和判定，不同的法官理解不同認定也不同，因此對於稅務幹部的執法風險同樣極高。如果由於疏忽大意，嚴重不負責，致使國家利益遭受損失的，即使沒有徇私舞弊的法律前提，仍有可能觸犯刑法第397條規定的玩忽職守罪。正是基於以上幾點原因，司法瀆職類的風險已成爲稅收執法中最應引起高度重視和需防患的一類風險。
二、稅收執法風險成因分析
（一）稅收執法依據潛伏執法風險
一是法律層次低。我國現行稅法中屬於法律的只有《稅收徵管法》、《企業所得稅法》、《個人所得稅法 》3部，其餘大量的是法規和規章，法律級次低、效力差，這給稅務執法行爲留下隱患，因爲法院在行政案件判決時對規章是參照使用，可能存在不使用的情況。
二是實體法內容滯後。現行稅法多爲上世紀90年代初制定，其內容老化，明顯滯後。爲此，不得不以稅收規範性文件作大量的解釋、補充，每年各級部門發佈的稅收規範性文件數百期之多，有財政部和總局聯合下發的、有總局下發的、有省局下發的，數量浩大、內容繁多、更新頻繁、銜接性差，給稅務人員學習和適用帶來極大壓力。如在ctais中對飼料、其他農業生產資料、廢舊物資企業進行免稅覈定時使用的分別是財稅[xx]121號、財稅[xx]113號、財稅[xx]78號文件，但關於這三類企業的免稅政策既有財政部和總局聯合下發的，又有總局的、省局的，甚至一個部門有好幾個文件，納稅人在免稅申請時適用的是五花八門，也讓稅務部門在審批時難以適從，如果因爲納稅人不適用財政部和總局的文件而不予審批，將承擔行政不作爲的後果。此外，不同部門制定的規範性文件，由於缺乏相互溝通，造成規範性文件之間相互衝突。即使適用文件正確，一旦執法行爲引發訟爭，由於稅收規範性文件效力不足，據此做出的執法行爲，面臨敗訴風險。
三是《徵管法》潛伏執法風險。《徵管法》規定稅務執法主體違反法律應承擔責任的條款達12條。譬如，《徵管法》第八十二條規定，“不徵少徵稅款”屬瀆職行爲，輕者給予行政處分，重者追究刑事責任。雖然立意很好，但後患無窮。“玩忽職守”與“工作疏忽”有時很難界定，任何導致稅收流失的行爲，都有可能被追究責任，執法風險可想而知。
四是政策制定不科學。各級稅務機關爲了更好地落實好上級文件精神，往往都會結合本地實際制定更加詳細、更加具體的操作辦法和規定。這些辦法和規定雖然對提高稅收徵管質量起到一定的作用，但卻忽視了對本系統人員的法律保護，一旦出了問題，也爲司法機關追究稅務人員的責任提供了依據。如目前大力推行的納稅評估方式，既沒有明確的法律定位，又缺乏規範的操作規程，就是國家稅務總局臨時制定的《納稅評估管理辦法》，其操作性也不是很強。各基層單位在實際操作中方式各不相同，管理不像管理，稽查不像稽查，隱患較大。像納稅評估稅款的定性及入庫問題，在當前使用的“綜合徵管軟件v2.0”中就沒有這一模塊，如果按“查補稅款”入庫，就變成了稽查模式；如果按一般申報入庫，又變成了徵管模式。有些稅務機關爲了取得納稅人的配合，向納稅人宣傳納稅評估是稅務機關開展的一項優化服務措施，在納稅評估中發現的偷稅行爲也不轉交稽查處理。目前檢察機關已對國稅系統的納稅評估給予了高度的重視，如果我們不能有效解決納稅評估在政策適用上的問題，將會帶來嚴重的執法風險。
（二）稅務部門自身因素引發執法風險
目前，有相當一部分稅收執法人員，對依法治稅缺乏全面深入的理解，思維方式落後於時代要求，法律意識跟不上形勢的發展，認爲依法治稅就是針對納稅人而言，而忽略了自身的法律意識的提高，直接引發稅收執法風險，主要表現在：一是稅收執法人員業務不熟，違反法定程序。部分稅務執法人員不思進取，得過且過，不深入學習和鑽研稅收業務，不懂裝懂，憑感覺、憑經驗執法而造成執法錯誤。二是稅收執法人員對稅法及相關法律的理解有偏差，執法質量不高。如製作稅務執法文書不嚴謹、不規範，使用文書或引用法律條文錯誤，能夠引用高階位的法律法規卻引用低階位的規章、規範性文件，執法中不注意收集證據或收集的證據證明力不強等，給司法機關追究留以口實。三是僥倖心理導致風險。許多稅務人員明知程序不到位、操作不合法，仍我行我素，不加糾正，以爲以前都沒事，別人都沒事，自己也不會有事。最典型的就是在進行納稅檢查或送達稅務文書時，因熟人熟臉而不出示稅務檢查證明或一人前往等。四是稅務人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊帶來的風險。如不徵或少徵稅款，虛假抵扣稅款、出口退稅，得了好處不移送達到刑事標準的稽查案件等。
（三）外部環境存在風險誘因
一是形勢發展增加執法風險。生產經營方式日新月異，日益複雜化，納稅人偷逃稅形式多樣、手段翻新、日趨隱蔽化，這些都增加了稅務部門稅源監控、稅務檢查的難度，增大了執法風險。二是外界對稅務工作的熟悉度和關注度增強考驗着執法水平。隨着社會政治、經濟的發展和社會法制的完善，廣大納稅人的維權意識增強，越來越注重用法律維護自己的權益，稅務人員任何損害納稅人正當權益的執法行爲都可能引發行政訴訟，而且敗訴率極高。同時，各級黨委政府對稅收工作的要求越來越高，檢察機關和紀檢檢察部門對稅務行業的熟悉程度、關注程度也越來越高，從近年來檢察部門查辦的涉稅案件中就可以看出。稅收工作任務重、責任大、矛盾多，成爲一個高風險職業。三是地方政府行爲增加執法風險。一些地方政府爲促進當地經濟發展，加大招商引資力度，替納稅人說情，致使稅收政策難以執行到位，執法風險卻由稅務部門獨自承擔。
三、規避和防範稅務執法風險的建議
（一）完善稅法體系，規避政策風險
稅法紕漏產生的風險是最大的風險。因此，完善稅法體系，修正稅法紕漏，是規避風險的治本之策。一要提高稅法層次。根據稅收法定原則，稅法主體的權利義務及稅法的構成要素等必須且只能由代表民意的國家立法機關以法律明確規定，行政法規只是在法律的約束下對法律規定的事項進行補充、細化和說明。考察世界各國的稅收立法狀況，大多數國家也都是以稅收法律爲主、稅收行政法規爲輔。而我國除了企業所得稅和個人所得稅是由稅收法律調整的，其他稅種都是由國務院的暫行條例調整的，在構成稅法體系的形式結構方面，佔主體地位的還不是稅收法律，而是稅收行政法規。因此，建議將《中華人民共和國增值稅暫行條例》、《中華人民共和國消費稅暫行條例》等其他稅種的暫行條例修訂升級，上升爲法律，提高法律效力，減少執法風險係數。二要修訂現行法律法規，從根本上降低執法風險。如《增值稅暫行條例》、《消費稅暫行條例》都是國務院1993年制定的，迄今已近15年，爲適應稅收形勢的變化，財政部和稅務總局制定了很多補充性的規範性文件，如與增值稅有關的減免稅規定、消費稅稅目和稅率的調整等，應把這些內容直接加進暫行條例裏，逐步完善。再如，《徵管法》在對偷稅處理時規定0.5倍以上5倍以下罰款，使得稅務機關在處罰時自由裁量權太大，一定範圍內會對稅收執法的合理性、公正性造成影響，應適當修改。三要規範稅收規範性文件。稅收規範性文件是指導具體工作、解決具體問題的直接依據，直接影響執法結果，制約執法效果。規範稅收規範性文件是規避執法風險的需要，具體要求爲：制發宜慎重，切忌過多過濫，稅務機關制定各類操作規程、辦法，須經法規部門審查，並深入基層搞好調研、研討，對其可行性、科學性全面論證，防止出臺與法律相悖、與政策相左的文件；表述宜嚴謹、周密、清楚，力戒模棱兩可、含糊不清、產生歧義；政策宜穩定，切忌朝令夕改，前後矛盾，文件打架，讓人無所適從；清理要及時，對過時、失效文件及時清理，公佈廢除，避免基層錯把“雞毛”當令箭，導致執法失當的風險。
（二）強化風險意識，化解現實風險
要想打造平安國稅，當好平安稅收執法者，首先要有風險意識。一要增強法制觀念。與檢察院、法院等部門聯繫，爲稅務幹部長期開設“法律課堂”，結合開展預防職務犯罪警示教育，引導稅收執法人員清醒認識新形勢下的稅收執法環境，知法、懂法，克服執法行爲中的僥倖和麻痹心理，做到警鐘長鳴，防微杜漸。二要端正執法觀念。要在稅收管理理念、稅收服務意識、稅收徵收習慣、稅收道德觀念等方面與時俱進，提高對事務的判斷力，提升處事經驗；改變習慣的、傳統的工作思維和徵收方式，屏蔽求簡單而忽略程序，求快捷而忽略方式的現象，避免和減少執法過程中的拖拉和隨意性，儘可能不給執法風險留餘地。三要搞好風險預測。研究和探討稅務人員涉稅犯罪規律，定期結合崗位實際自查執法風險點，提高防範針對性；定期不定期召開稅收工作評議會，邀請納稅人代表、特邀監察員等對稅收工作“把脈問診”，對問題做到及早發現，及時糾正，防患未然。
（三）講究執法策略，構築社會防線
一是在工作中，應堅決服從地方黨委、政府和上級領導，自覺接受地方人大、政協的監督。凡重大業務活動和重要案件查處，堅持事先請示彙報，積極爭取地方黨委、政府和上級領導的重視、支持。當地方黨委、政府的行政命令與部門職能相沖突時，應做好解釋、溝通、宣傳、協調工作，必要時向上級或相關部門反映情況。二是要加強與職能部門和相關單位的溝通、聯繫，形成執法合力。在日常工作中要加強和公安部門經偵支隊的配合，聯合打擊納稅人偷稅行爲，使稅收執法有堅強的後盾，克服現有公安室由於是外設機構、配合力度不夠的不足。同時，與上級部門及同行加強信息聯繫，形成執法網絡，共同維護稅收秩序，進一步化解可能出現的執法風險。
橋都調研報告篇5
一、基本情況
張家寺村位於前河鄉西南部，距民和縣64.5公里，距前河鄉2.5公里，平均海拔2200米，轄6個社.全村總戶數415戶，總人口1850人，勞動力1239人，佔總人口的67%，其中勞務輸出743人（次），佔勞動力的60%。全村均安全用水。全村的收入主要是以勞務輸出和種、養殖業爲主，其中勞務輸出收入佔60%，種養業佔30%，其它收入佔10%。張家寺村耕地總面積2268畝，林地935畝，綠化覆蓋率21%；人均耕地面積1.23畝，主要種植小麥、玉米、洋芋爲主。
二、項目建設完成情況
根據《2014年青海省“高原美麗鄉村”活動實施方案》中確定的總體要求，爲順利完成2014年前河鄉張家寺村的“高原美麗鄉村”活動各項共建任務，鄉黨委、政府切實加強組織，召開專題會議及村民代表大會，研究制定項目實施方案，全村各項投資共達484.9萬元（其中兩房改造項目資金達304.4萬元）。截止目前，已全面完成各項建設任務，並通過了縣新農辦的檢查驗收。
1、在廣泛宣傳動員的基礎上，根據羣衆自願修建，已完成危房戶68戶，獎勵性84戶，總投資達304.4萬元。極大地改善了村民居住環境。
2、根據縣“高原美麗鄉村”專項資金的安排，共修建大門58個，圍牆980米，修建了村文化廣場1150㎡，總投資達120萬元，目前已投入使用。
3、以海東衛生和計劃生育委員會幫扶的20萬元資金爲契機，引導羣衆自籌10萬餘元。主要將平時羣衆傾倒垃圾的零散地平整修建了小型停車場2處，一處中心花園和3處景點小花園，修建涵洞1處，在村文化廣場安裝了籃球架及體育健身器材；有效的改善了羣衆居住環境和活躍了羣衆文化生活。
4、在交通部門的支持下完成了1.88公里的斷頭硬化路建設，投資達28.5萬元，改善了未改造部分羣衆行路難問題。
5、投入資金2萬元，租用清潔車輛，全面清理了道路兩旁和村內主要巷道及河道內的垃圾及雜物，有效整治了“六亂”現象，並拆除了主路兩側部分違章建築、危舊房、廁所等違章建築。同時，製作了衛生保潔倡議書、村規民約、保潔員制度等展板。將保潔工作納入長效機制管理。
三、採取的主要措施
“高原美麗鄉村”建設是促進農村生態文明，改善民生的一項重要舉措，鄉黨委、政府結合黨的羣衆路線教育實踐活動，按縣委、縣政府的具體部署，擺上重要議事日程，全面開啓了美麗鄉村建設工作，以努力打造一批田園美、村莊美、生活美的高原美麗鄉村爲目標，切實轉變觀念，強化措施，不斷推進新農村建設和城鄉一體化健康發展。
1、建立健全組織機構，全面落實工作責任。
爲確保此項工作有序、有效開展，成立了以黨政主要領導親自抓，黨委書記爲第一責任人，一名副科級領導和一名專幹專門抓，村幹部直接抓的領導機制。制定實施方案，細化職責任務，加強了對該項工作的全面指導和督促落實。
2、提高思想認識，切實轉變觀念。
此項工作是全面改善農村生產生活環境，提升農民生活品質的一項重要舉措。要抓好全面落實，提高認識、轉變觀念是關鍵。因此，在明確責任主體的基礎上，召開由黨政班子成員、村“兩委”班子及黨員、村民代表等參加的各類會議。大力宣傳開展“高原美麗鄉村”建設的重大意義及深遠影響，激發幹部羣衆的積極性、主動性、創造性，充分發揮羣衆主體作用。爲推進“高原美麗鄉村”建設活動，全社會參與支持營造了良好的氛圍。
3、推進公共事業建設，開展村容村貌整治。
雖張家寺村經過近幾年在水、電、路等方面不斷得到了改善，但基礎設施與羣衆生產生活發展極不適應。因此在本次建設中以改善基礎設施，推進公共事業爲出發點，在縣委、縣政府專項資金的安排下，積極聯繫幫扶聯點單位，引導羣衆投資投勞，多方籌資，對道路、住宅、圍牆、大門、公共活動場所、公共衛生等進行了全面改造和修建，通過建設主要基礎設施得到全面改善，村容村貌得到有效改觀，加快了村莊整體發展進程，並通過“六亂”現象及村莊周邊環境綜合整治，農村保潔工作得到了進一步提升。羣衆自覺參與環境整治的意識得到昇華，爲今後農村保潔工作的長期開展打下了堅實的基礎。
四、存在的問題
1、雖投入了一定的資金，但基礎設施標準不高，不完善，與羣衆生產生活的需求還存在一定的差距，還需不斷籌措資金，推進公共事業發展。
2、因羣衆思想不夠解放，主人翁意識和創新意識差，還存在“等、靠、要”思想，經濟基礎比較薄弱，積極投工投勞建設家園意識差，實現“高原美麗鄉村”目標還有一定的阻力。
3、因村莊建設初期未形成規劃，建設現狀混亂，加之本地區大部分羣衆以農業爲主，文化素質不高，環境整治難度大，保潔工作進程緩慢。
