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法院調研報告最佳範文6篇

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法院調研報告最佳範文6篇

法院調研報告最佳範文1

建設高素質的人民法院隊伍,是做好法院審判、執行工作的重要組織保證,也是做好其它各項工作的基礎。從20xx年開始試行的司法考試製度是從起點上提高法官素質的重要舉措,它提高了法官的職業門檻,但法官斷層問題也因國家司法考試製度而凸現出來。尤其是基層法院,現有在職幹警司法考試通過率低,通過司法考試的少部分幹警又因種種原因辭職,資格老的法官逐漸退休或調離審判崗位,新鮮“血液”難以補充,這些問題更加劇了法官的斷層,本文在調查_____市三個基層法院法官隊伍基本情況的基礎上,對基層法院法官斷層問題進行探析。

一、_____市三個基層法院法官隊伍的基本情況

_____市共有3個基層法院,設有基層人民法庭11個,共有幹警174人,其中法官92人,佔總人數的52.8%。

(一)隊伍年齡結構

174名幹警中,51歲以上32人,佔18.4%;41至50歲的57人,佔32.8%,31至40歲59人,佔33.9%,30歲以下26人,佔14.9%。 92名法官中,51歲以上23人,佔25%;41至50歲的47人,佔51.1%,31至40歲21人,佔22.8%,30歲以下1人,佔1.1%。

(二)司法考試通過情況

自20xx年實施全國統一司法考試以來,全市各基層法院總共有15人通過司法考試,其中20xx年1人,20xx年14人,其他年度通過率均爲零。

(三)人員編制情況

_____市3個基層法院共覈定政法專項編制196個,現有在編人員161人(包括離崗退養人員10人),空編35人;地方編制10人,現有在編13人,超編3人;總編制數206個,總人數174人,合計空編32人。

綜合以上情況,我市基層法院隊伍結構尤其是法官年齡結構十分不合理,法官各年齡段分佈不均衡,年輕幹警中法官比例尤低。自20xx年實施司法考試以來,取得法律職業資格證書的法官爲數極少,案件數量卻逐年增長。種種跡象表明,我市基層法院法官斷層現象尤爲突出。

二、法官斷層問題的原因分析

(一)法官年齡結構不合理

各年齡段的法官分佈不均勻,特別是年輕法官與年長法官相比數量偏低,顯示出法官後備力量不足。隨着法官不斷新老更替,必然導致法官數量逐年下降,引發法官斷層的危機。以我市基層法院法官年齡結構爲例,30歲以下以及31至40歲法官分別只佔法官絕對數的1.1%和22.8%,兩者相加僅爲23.9%,41歲以上法官卻佔了76.1%,法官老齡化趨勢明顯。法官年齡結構不合理客觀上造成法官數量逐年下降,這是法官斷層最直接也是最表層的原因。

(二)司法考試通過率低,法官後備來源不足

20xx年新修訂的《法官法》開始實行後,將通過全國統一司法考試作爲任命法官的基本條件,從而提高了法官職業的准入門檻。全國統一司法考試有“中國第一考”之稱,難度相當大。自20xx年以來,我市各基層法院司法考試通過率極低,每年取得法官職業資格的寥無幾人。司法考試在推動法官職業化、精英化進程的同時,也引出了法官斷層問題。

(三)法官壓力大、待遇低,難以吸引和留住優秀人才

衆所周知,伴隨着市場經濟的日益發展,羣衆的權利意識和法律意識日漸增強,司法權威也日漸提高,案件數量不斷攀升,利益需求向多元化發展,社會矛盾複雜化,案件審理難度增大,審判執行工作任務繁重,法官工作強度很大。與此同時,法官面臨着來自各方面的監督,受到各種關係的干擾,擔當兼顧法律效果和社會效果的重任,部分法官的人身安全也受到威脅,法官承受着極大的身心壓力。法官職業的高風險性,使一些缺少事業心的人不想多辦案,以免“做多錯多”,而有事業心的人則屢屢受挫的情況下萌生去意,另覓崗位。在這種情況下,法官隊伍步入一種模式,即經濟條件不理想—心理不平衡—辦案“不求有功,只求無過”—負擔重、辦案效果不佳。法官壓力大和待遇低的不對稱性,極大削弱了法官職業的吸引力,使優秀人才不願選擇法院,法院內部通過司法考試的一些人才流向律師等行業,法官數量有減無增。

(四)缺編現象嚴重

全市法院現有編制206個,共空編32個,3個基層法院中,每個法院都缺編,按照公務員招錄辦法補充錄用新公務員,但由於法官壓力大和待遇低的不對稱性,使一些通過司法考試的優秀人才不願選擇法院,所以招錄公務員大多是沒有通過司法考試的人員,這些人員進入法院後因司法考試難以通過,又想辦法調出法院,法院內部通過司法考試的一些人才也流向律師等行業,這就造成法院缺編現象更加嚴重,法官數量有減無增,這不僅與案件數量的增加,法官壓力大、負擔重,法院人力不足的格局不協調,也爲法官斷層問題埋下了更大的隱患。

三、解決法官斷層問題的出路

法官斷層是我國實施司法改革,走 法官職業化、精英化道路所無法避免的問題,但如果解決不好,必然成爲法官隊伍建設的重症,勢必影響司法改革的大局和法治建設的進程。增加法院編制,重視法官後備人才的培養,推進法官職業化進程,提高法官的待遇和社會地位,建立科學合理的法官晉升交流機制,這些都是解決法官斷層問題的出路。

(一)增加法院編制

全市法院系統案多人少、審判力量不足的矛盾將越來越突出,解決法官斷層問題必須補充法官後備人才,只有招錄或選調一批年輕骨幹充實法院隊伍,解決基層法院法官青黃不接現象,破解“新鮮血液”輸送的“循環障礙”。也只有充實了法院隊伍,纔可能減輕法官壓力,並把精力放在提高法官素質上,煥發法官隊伍的活力,提高審判工作水平。

(二)重視法官後備人才的培養

司法考試製度使法官斷層的現象凸顯出來,但是司法考試製度是提高法官職業整體素質,推進司法體制改革,走法官職業化道路的必然選擇,司法考試製度也在不斷的改革當中。法院只有重視和支持年輕幹部備戰司法考試,從時間、經費和培訓上予以保障,提大學聯考試通過率,不斷將潛在的資源練就成合格的審判骨幹,才能長遠地避免法官斷層現象的出現。

(三)推進法官職業化進程

確定法官員額和實行法官助理制度是解決法官少、案件多之矛盾的有效途徑。實行人員分類管理制度,建立起法官——法官助理——書記員的審判隊伍梯隊模式,推行法官員額和法官助理制度。要根據現有隊伍狀況和案件數量,確定法官員額,並按照規定條件和程序進行選拔,讓法官中的精英肩負起行使審判權的重任,走法官精英化之路。同時,將法官以往從事的一些工作事務分離出來,由法官助理承擔。法官將從大量繁雜瑣碎的具體事務中解脫出來,集中精力行使審判權,提高審判質量和效率。

(四)提高法官的待遇和社會地位

目前,法官職業待遇低於法官隊伍的普遍期望值,在一定程度上反映出社會對法官職業的尊重沒有達到應有的高度,法官社會地位並不高。要留住現有法官並把優秀法律人才吸引到法院系統,就必須建立科學的法官保障制度,把法官從目前的公務員待遇向職業化保障制度轉變。一是要提高法官經濟待遇,建立法官經濟保障制度。法官斷層問題比較嚴重的往往是邊遠和落後地區,要建立起全國或全區範圍內的經費保障機制,把法院經費從地方財政中獨立出來,從而平衡發達地區和落後地區法官待遇差距,提高邊遠落後地區法院吸引力,並通過地區補貼等逐步提高法官收入,完善法官各種福利待遇。二是要提高法官政治待遇,建立法官職務和身份保障制度。在法官素質不斷提高的基礎上,逐步建立法官任職終身制和司法豁免制度,使法官一經任命,非因法定事由經法定程序,不受降級、免職、辭退處分,不因客觀原因造成的裁判錯誤受處罰,以保證法官公正獨立行使審判權而無後顧之憂。自20xx年實施司法考試以來,全國共有13.5萬人通過司法考試,但這其中在法院工作的人員只佔了很少一部分。也就是說,符合法官資格的後備人才儲量並不少,如果法官職業有較高的待遇和社會地位,法院系統必定能吸收更多優秀人才填補年輕法官疲乏的尷尬漏洞。

法院調研報告最佳範文2

江澤民總書記指出:“基礎不牢,地動山搖。”肖揚院長也多次說:“加強人民法院基層建設,確保司法公正,是我國改革開放和實施依法治國基本方略的客觀要求,是國家長治久安的重要保證”。爲了總結基層建設的經驗,認真分析和解決基層法院當前存在的突出問題,以適應新形勢、新任務對人民法院建設的新要求,最高人民法院2022年4月29日召開的“全國法院基層建設情況調研工作電視電話會”決定,在今年5月以內對全國法院基層建設情況開展一次深入、全面的調研活動,此舉進一步表明了最高人民法院對基層工作的高度重視,是最高人民法院加強基層建設的重要舉措。根據上級法院有關此次開展基層法院建設情況的調研要求,通海法院緊密結合自身實際,認真組織開展了此次基層法院建設情況調研,現將我院的具體調研情況報告如下。

一、通海法院加強基層建設的基本情況

㈠、縣情基本情況概述

通海素以“禮樂名邦”而著稱,這裏人傑地靈、風景秀麗、物產豐富、交通便利,經濟發達,境內有全省四大名山之一的“秀甲南滇”秀山和“高原明珠”杞麓湖。全縣地處雲南省中部偏南,平均海拔1820米,氣候溼潤,四季如春。總面積爲721平方公里,人口26萬多人,人口密度334人/平方公里,有漢族、彝族、回族、蒙古族等17個民族。全縣設9個鄉鎮69個村民委員會,是農、工、商三結合的全省經濟相對發達的縣之一,全縣農業生產有一定水平,商業和輕手工業歷史悠久,改革開放後,鄉鎮企業異軍突起,交通運輸迅猛發展,郵電通訊網絡健全,全縣國民生產總值、社會總產值、國民收入和工農業生產總值位於玉溪市第

二、雲南省前15名。整個縣情總體體現爲:面積小、人口多,多民族雜居,治安“熱點”、“難點”問題多,突發事件時有發生。

㈡、隊伍基本情況分析

通海法院總編制人數爲55人,現有在職在編正式幹警48人,平均年齡 35.8 歲。其中男 34人、女14人,少數民族7人,黨員19人,共青團員 6人。學歷方面:本科 23人、專科 23 人(有16 人正在攻讀本科學歷),法律專業證書畢業2人;在職在編正式幹警中具有法官資格的人員有24人。自2002年實行全國統一司法考試以來,通海法院先後有15人次報名參加了考試,有一人通過國家司法統一考試,通過率爲6.6%。在幹警隊伍的管理上,我院黨組嚴格按照“法官法”的規定,嚴把“進口”、疏通“出口”,自1999年1月1日至2003年12月30日止五年中,通過正常渠道調入法院工作的有6人,調出法院5人,退休12人,轉摘於 利用事業編制名額公開向社會招錄書記員5人。從95年實行《法官法》以來,我院在審判員管理及任命上嚴格按照“法官法”的規定執行,從沒有違法任命過任何一名法官。

在幹警的教育管理培訓上,通海法院制定了“以人爲本,內強素質,外樹形像”的工作思路,把培養法官的綜合技能作爲一項長期戰略任務來抓。五年來,通海法院採取學歷教育和崗位培訓雙軌並進的方法,全院48名幹警中有46人已達到大專以上學歷,其中本科23人,專科23人(有16人正在攻讀本科學歷),有5人讀完了研究生課程;對在職幹警進行崗位培訓345人次。

按照2002年法院機構改革的要求,全院的內設工作機構爲14個;院黨組領導班子由五人組成,整個班子平均年齡結構40.8歲,知識層次高,是一支朝氣蓬勃、團結向上、求真務實、銳意進取、廉潔自律的具有堅強戰鬥力和凝聚力的領導集體。由於堅持“從嚴治院、從嚴治警”的原則,所以五年來沒有接到過羣衆有關幹警違法違紀的信訪舉報,全院幹警中無任何違法違紀現象發生地,整個隊伍是一支忠誠可靠、紀律嚴明、作風優良、廉潔自律、敬業愛崗、訓練有素、業務精通的黨和人民完全可以信任的具有堅強戰鬥力的隊伍。

㈢、審判工作基本情況分析

通海縣人民法院現有業務庭7個(即民一庭、民二庭、刑事庭、行政庭、審判監督庭、立案庭、執行局)和四個下派人民法庭(即楊廣法庭、四街法庭、九街法庭、河西法庭)。五年來我院以審判工作爲中心,加強了立案、刑事審判、民事審判、行政審判、審判監督和執行工作,依法受理各類案件9532件,審結和執行各類案件9431件,結案率爲98.9%,比前五年的4075件上升43.2%,年平均審結各類案件1886件,按現有人員編制48人計算,年人均審結各類案件39.3件。其中,依法受理各類刑事案件920件1193人,審結920件1193人,審結率爲100%;依法受理各類民商事糾紛案件3929件,審結3927件,結案率爲99.9%,涉案標的3 .02億元;依法受理並審結行政案件5件,結案率爲100%,受理審查行政非訴案件71件;依法受理各類民商事執行案件4678件,執結各類執行案件4579件(含中止和部分執行),執行率爲97.8%,執行標的總金額達1.47億元。

五年來在全院所審結的各類案件中,共有上訴案件359件,佔審結案件數的0.07%,其中被髮回重審12件、占上訴案件的0.3%,改判65件(含部分改判)、占上訴案件的18.1%,維持原判和部分輕微改判282件,占上訴案件的78.55%。五年來在所審結的案件各類中有超審限案件18件(主要是未及時辦理延期報批手續),佔結案數的0.003%,已審結18件,主要類型爲民事案件;有申請再審案件6件,審結6件;無抗訴案件和超期羈押的情況。在五年來所審結的3927件民商事案件中,適用簡易程序審理的案件有3616件,佔民商事審結案件數的92.1%;在所審結的各類民商事案件中,通過調解方式結案的有1094件,佔民商事案件結案的27.85%。五年來審判委員會共討論各類案件49件,其中討論刑事案件29件、民事17件、執行4件。

㈣、基礎建設基本情況分析

1、辦公和辦案經費情況

五年來,通海縣人民法院嚴格執行“收支兩條線”制度,建立了統一立案收費制度,各庭室取消了銀行帳戶,收費由立案庭統一管理,委託銀行收費,各業務庭在辦理案件過程中只開單不收費,嚴格實行票款分離制度和定期退費繳費清算制度(每月15號和28號),五年中全額上繳訴訟費共325萬元、罰沒款97萬元,減緩免訴訟費131萬元;辦公和辦案經費逐年得到了改善;地方政府五年來沒有向人民法院下達過創收和招商引資指標。

2、兩庭建設的基本情況

⑴、審判大樓的建設情況:通海縣人民法院審判大樓於1998年8月動工興建,至2000年9月9日竣工,經驗收合格交付使用。整幢大樓總建築面積6395平方米,總投資1089萬元,共有大法庭1個(面積395平方米)、中法庭1個(面積170平方米)、小法庭7個(每個面積70平方米),有辦公室若干間,並設有食堂、車庫、檔案室、會議室、圖書閱覽室、審委會會議室等,整幢大樓建築氣勢雄偉壯觀、功能設計齊全完善。但是,由於原來立項時的各級投資比例資金沒有足額到位,到現在整幢審判大樓尚有800萬元的資金缺口沒有落實到位,這成爲了嚴重影響通海法院各項審判工作順利進行的問題,有待各級政府加大投資力度、妥善予以解決。

⑵、人民法庭建設的基本情況:通海縣人民法院現有四個下派人民法庭(楊廣人民法庭、河西人民法庭、四街人民法庭、九街人民法庭),四個人民法庭中有三個人民法庭有獨立的辦公、辦案場所,其中河西人民法庭有辦公、辦案場所400平方米;四街人民法庭有辦公、辦案場所200平方米;楊廣人民法庭有辦公、辦案場所160平方米,九街人民法庭無獨立的辦公、辦案場所,暫時租用九街政政府的臨時住房爲辦案場所。在四個下派人民法庭中,都存在辦案條件差、設備極爲簡漏的現象,需要今後不斷加大資金投入,努力改善辦公條件。

3、辦公現代化信息網絡建設情況

在上級法院和通海縣委、政府的大力關心支持下,經過近一年的不懈努力,2002年投入資金五十多萬元,完成了辦公現代化信息網絡第一期和第二期工程建設,現擁有ibm服務器兩臺、華爲交換機三臺、磁盤陣列櫃一個、ups電源一套、134個網絡信息點、網絡打印機一臺、惠普激光打印機3臺、速印機一臺、索尼投影儀一臺、掃描儀兩臺、數據庫和業務管理軟件各一套,數碼攝影機3臺,微機53臺,全院人均擁有一臺微機,尚有五臺分配到法庭作爲庭審記錄之用。我院的局域網已於2003年4月28日正式建成,通海縣人民法院互聯網網站於2003年12月中旬正式開通上網,成爲雲南省基層法院中第一家開通互聯網網站的基層法院。

二、通海法院基層建設的基本經驗和主要成果

爲了全面加強基層法院建設,2000年最高人民法院召開了全國法院加強基層建設工作會議,併發布《關於加強人民法院基層建設的若干意見》。通海縣人民法院按照最高法院的要求,結合工作實際,全面加強自身建設,認真落實了《人民法院五年改革綱要》及《加強人民法院基層建設的若干意見》,緊緊圍繞“公正與效率”主題,以司法公正爲核心,着眼於隊伍建設,着力於司法改革,着重抓好基層基礎建設;明確提出並實現了審判方式改革有新突破、審判質量有新提高、執行工作有新進展、隊伍建設有新氣象、法官和法院的精神面貌出現新變化的“五新”奮鬥目標;強化了審判、隊伍和行政三項管理;牢牢抓住了基層基礎建設這個重心;牢固樹立了政治大局、爲民服務、質量效率意識、學習調研和司法廉政五個意識;繼續發揚了勇於爭先、開拓創新、公正無私、勤奮好學、集體主義、艱苦奮鬥六種精神。

㈠、審判改革是動力

爲貫徹落實黨的十五大提出的“推進司法改革、從制度上保證審判機關依法獨立公正地行使審判權”的要求,五年來,通海法院在最高人民法院《人民法院五年改革綱要》所確立的“權責明確、互相配合、有效監督、高效運轉”的司法改革原則指導下,緊緊圍繞“公正與效率”工作主題,積極穩妥地推進了法院各項改革。通海縣人民法院黨組確定的審判管理體制改革的目標是:建立一套符合審判規律,適應我院現實狀況又着眼於未來、職責明確、分工合理、運轉高效、保障有力的法院審判管理體制,力求使通海法院的改革跟上全國法院改革的步伐,並爭取有所創新。

在五年來的改革中通海法院一是認真把握十六大確立的司法體制改革的價值取向和基本定位,明確了全院改革發展的目標、方向和要求;二是堅持在黨的領導下,在憲法和法律規定的範圍內進行改革;三是認真總結了過去改革過程中的寶貴經驗和教訓,結合實際,從中探索尋找出了適合我院改革的新思路、新方法,從而實現改革的新突破。

1、深化審判方式改革

深化審判方式改革,是提高審判效率、確保裁判公正的基礎。傳統的審判方式是當事人一紙訴狀到法院,法官疲於奔命、到處調查取證,導致先入爲主,形成了訴訟成本增加、審判效率不高的被動局面。爲改變審判中的被動局面,五年來,我院全面落實了程序公正、實體公正、形象公正的“三公正”和雙方爭議的焦點、舉證、質證、辯論、認證、裁判公開的“六公開”審判制度。全面推行新的庭審方式,使庭審成爲審判的中心環節,變糾問式訴訟爲控辯式訴訟,強化了法官主持庭審和居中裁判職責,強化了當事人的舉證責任,實現了庭審公開化,增強了庭審的透明度。讓當事人有理講在法庭、有證舉在法庭,官司贏得堂堂正正、輸得明明白白。既降低了訴訟成本,又確保了當事人和人民羣衆對庭審工作的監督,防止了裁判不公和司法腐敗。

爲完善審判方式改革,制定了民事訴訟證據規則,完善了審前程序,推行庭前證據交換制度,逐步擴大適用簡易程序審理案件的範圍,提高了訴訟效率;實行法官開庭穿法袍、用法槌制度,規範了法官庭審活動中的言行舉止,樹立了良好的司法文明形象。

2、推進審判機制創新

爲樹立通海法院“公正高效、廉潔文明”的形象,改革了法院內部機構職能,全院共設了14個內設機構,並理順了內設機構關係;落實了立審、審執、審監“三個分立”制度;在全院實現微機辦公現代化管理的基礎上,制定並推行了案件審判流程管理制度,統一立案、統一送達、統一排期開庭,實現了對每個案件從立案、審判、執行、歸檔的全程有效監督,實現了全電腦智能化管理,革除了過去法官個人自收、自審、自執導致案件久拖不結、暗箱操作等弊端,強化了內部監督制約機制,保證了全院司法活動各個環節的協調運行,提高了工作效率,促進了以獨立、公正、公開、高效爲主要內涵的審判機制建立。

3、完善審判體系,建立了大民事審判新格局

按照刑事、民事、行政三大訴訟體系,通海法院撤銷了經濟庭,設立民二庭,全院只設刑事、民事、行政三大審判庭。爲建立與三大程序法相對應的民事、刑事、行政三大審判體系,解決長期以來民商分離的格局,避免因執行同一部程序法和實體法的民商案件分屬兩個庭室所造成的同一法院對同一類案件在裁判和適用法律上存在的差異,按照“民商合

一、相對穩定、合理平衡”的原則,根據我院的人員數量、素質狀況及收案實際,於2002年在全市法院中率先將民一庭、民二庭合併,成立了民商事審判庭,下設三個合議庭,按民事法律關係的性質,將民商事案件劃分爲婚姻家庭、侵權、合同債務三大類,由不同的合議庭審理。通過審判實踐和理論研究,不同合議庭的法官在相關法學領域對同類案件的審理具備了較高的造詣,讓法官通過審判實踐和理論鑽研形成自己的專業領域,以此促進法官的專業化、精英化,變“全能型”法官爲“專業型”法官,提高了辦案的質量和效率,避免了同類案件由不同審判庭或不同法官審理作出不同裁判的結果,維護了國家法律的統一實施,爲全院加快法官職業化建設、走法官職業化道路奠定了良好的基礎。通過這一項改革,通海法院民商事案件的質量有大幅上升。從玉溪中院對全市近年上訴案件的質量分析來看,我院上訴案件的改判率只在15%以下,是全市上訴改判率最低的法院,在隊伍人員不變的情況下,我們通過審判組織體制的改革,實現了案件質量一次質的飛躍。

4、深化立案改革,制定並實施了案件審判流程管理制度

在立審分離的基礎上,以立案工作爲基礎,加快立案工作的改革步伐,規範立案工作的職能,並在微機網絡辦公現代化建設的基礎上,結合實際,制定出適合本院的可操作性較強的《通海縣人民法院案件審判流程管理制度》,實現了整個案件從立案、排期、送達、審理、執行、歸檔的全程控制和管理,制定了立案送達規則,建立了規範科學、高效快捷、公平公正的審判管理模式。

5、推動裁判文書改革,提高案件裁判質量

人民法院的裁判文書是法院對每個案件審理全過程的客觀反映,也是向人民羣衆開展法制宣傳教育的好材料。過去的裁判文書,由於受糾問式審判方式的影響,不注重對證據的分析認定、不注重對控辯雙方意見的評判,導致判決書說理簡單,當事人不能憑判決書看懂自己的官司爲什麼贏、爲什麼輸。隨着法院審判方式改革的深入和內設機構職能的逐步理順,改革裁判文書的製作內容和結構已成爲必然趨勢,爲此,我院積極探索,不斷嘗試裁判文書改革。通過努力,現在我院製作的裁判文書,能夠客觀完整地反映案件當事人的基本情況、審理經過、控辯雙方的訴訟請求、理由和爭議的焦點;注重對證據的分析和認定理由的闡述,對各方的主張支持或不予支持的態度明確、說理充分。通過對裁判文書規範製作,增強了裁判文書的邏輯性和說理性,體現了裁判公正。2002年度,我院向市中院報送了6份法律文書參加評選,其中3份被評爲優秀法律文書。

5、取消院長接待日製度,建立和實行了申訴、申請再審案件的公開聽證制度

設立“接待日”的目的是爲了讓領導能夠及時地做好羣衆的來訪工作,爲人民羣衆解決實際問題,但是對於法院來講,羣衆來訪的主要目的是爲了解決案件上存在的問題,而涉及案件問題必須嚴格按照程序來進行處理,院長在接待過程中實際上並不能超越程序,直接給人民羣衆滿意的答覆,因而在法院內部設立院長接待日製度,其意義和作用並不大;同時,傳統的申請再審和申訴制度,存在着以下四個弊端:申訴的主體無限、申訴的次數和時間無限、申訴的審級無限、申訴的理由無限。出現了部分當事人以同一事實、同一理由對同一裁判文書反覆纏訴的現象,從而增加了訴訟成本,浪費了有限的審判資源,損害了法院正確裁判的既判力和權威性。爲此,我院爲了減少訴訟成本,節約審判資源,堅持既維護法院正確生效裁判的既判力和權威性,又能及時糾正錯誤裁判的原則,於2002年底在全省法院系統中第一家取消了院長接待日製度,實行了申訴、申請再審案件的公開聽證制度,制定了公開聽證規則。公開聽證制度的建立,將申請再審和申訴的審查工作,進行陽光作業,減少和避免暗箱操作,將無限申訴變爲有限申訴、無限再審變爲有限再審,既保護了公民的訴訟權利,又維護了法院正確生效裁判的既判力和司法權威。

6、加大執行力度,切實解決“執行難”問題

黨的十六大明確提出“切實解決執行難問題”,這充分體現了黨中央對人民法院執行工作的高度重視和支持。抓好執行工作,事關社會穩定和經濟建設大局,事關人民羣衆的根本利益,事關人民法院的形象和聲譽。要解決執行難,必先解決執行亂。執行亂是法院審判管理中的一大難點,必須花大力氣徹底解決。我院於2001年8月起,花了近半年的時間,調整了執行人員,徹底整治我院執行工作中存在的弄虛作假、瞞報與漏報未執行和執結案件、檔案管理混亂等問題,糾正了執行亂的現象,爲法院的審判管理改革和治理執行難奠定了基礎。同時積極探索和建立了一套有效的執行管理體制,徹底改變過去多年慣用的大量投入人物力,而執行效果不佳的陳舊執行方式,使執行工作逐步進入了良性運行,並在我院已形成的有關執行工作的“調研報告”基礎上,進一步探索分析了“執行難”問題,找出了切實解決“執行難”的方法和思路,並形成了專題調研材料《處理好三個關係,切實解決“執行難”問題》。

法院調研報告最佳範文3

2022年2月,以楊宗龍院長爲核心的新一屆黨組班子成立後,把執行工作作爲法院工作的重中之重,牢固樹立抓好執行工作是全面落實司法爲民措施的真正體現的執行觀念,積極探索和研究了新時期適合本地區的執行方法和技巧,在解決“執行難”問題上又提出了新的舉措:

一、法警隊每週輪派二名法警到執行局,協助執行局開展執行工作,解決人員不足問題;

二、加大執行力度,根據每一個案的需要,有必要強制執行的,堅決採取強制執行措施;

三、在執行用車上,配備全院最好的車輛,執行局在必要時可動用全院所有車輛;

四、加強執行隊伍自身的教育、管理,進一步提高幹警的公正意識、服務意識和效率意識。幹警要克服畏難情緒,熱愛本職工作,以飽滿的熱情投入到今後的工作中,充分發揮自身的主觀能動性,從固有的執行思維模式中解脫出來,積極探索和研究執行方法,窮盡司法程序,努力實現司法爲民的服務宗旨。

7、嚴格審判監督,建立健全案件質量評查制度。

案件的審判質量是人民法院審判工作的生命線,是司法公正的最終體現。爲確保案件質量,通海法院一是根據省高院制定的“四率一限”規定,全面加強對審判工作的管理,嚴把案件質量,確保司法公正,制定並實施了《崗位目標責任制辦案獎懲考覈辦法》。將“案件的審結率、裁判的正確率、公開開庭率、當庭宣判率和審理期限”五項指標具體細化到每個業務庭,用以規範審判行爲,建立了嚴格的案件質量評查監督體系,每月一查一報。評查中,堅持程序公正與實體公正並重,嚴把案件的程序關、事實關、證據關和適用法律關,獎優罰劣,有錯究責,確保質量。二是嚴格執行“四項制度”(《人民法院審判人員違法審判責任追究辦法(試行)》、《人民法院審判紀律處分辦法(試行)》、《人民法院執行工作紀律處分辦法(試行)》、《關於審判人員嚴格執行迴避制度若干規定》),完善內部監督機制,加大審判監督力度,嚴把案件質量關,樹立鐵案意識和精品案意識;加大對發回重審案件的懲罰力度,嚴格執行錯案追究責任制,堅決查處各種違法違紀行爲,嚴肅審判紀律;建立了法官與律師、法官與當事人之間的兩條廉政建設隔離帶,杜絕司法腐敗,確保司法公正。三是杜絕法院內部管理人員對案件的干預,法院領導不得過問不屬自己分管範圍內的案件。

8、積極探索小法院的審判管理模式

通海法院作爲小法院,我們沒有套用照搬先進發達地區的法院人財物充足的審判管理模式,而是結合實際,積極探索適合自身特點和發展的審判管理模式,在我院已經實施的民

一、民二庭合併和法警隊、立案庭合併的實踐基礎上,圍繞優化人力資源,充分挖掘現有人力資源的內在潛能,公正高效地發揮作用,達到了人力資源的內部優化整合,努力尋找出了既完善機構,又要節約、集中和優化人力資源的小法院管理模式。一年來,根據審判實際需要,全院共調整輪崗人員38人次,並在大量實踐和深層調研的基礎上,不斷總結經驗和方法,形成了專題調研文章《通海法院關於探索小法院審判管理模式的思路》。

9、切實加強指導新時期人民調解工作

五年來,我院認真貫徹落實黨中央、國務院、最高法院有關進一步加強新時期人民調解工作通知精神,就如何加強對新時期人民調解工作的指導,積極開展涉及人民調解協議案件審判工作等問題進行了專門研究。一是加大宣傳引導,努力使審判工作與人民調解工作有機結合,深化民事審判方式改革,加強訴訟調解工作,努力提高訴訟調解結案率;二是加強對人民調解組織的業務指導,不斷提高業務指導水平;三是加強對基層調解組織的培訓,不斷提高人民調解員的素質。通過研討會、培訓和觀摩庭審等形式,加強人民調解員的業務學習、培訓和交流;四是加強與司法行政機關、基層調解組織之間的工作聯繫與信息反饋制度。幫助當事人和人民調解組織及時建立聯繫;法院確定9名法官兼任調解指導員職責,採取一幫一結對子形式,加強對調解委員會的走訪,及時總結人民調解工作的經驗,並對人民調解工作中反映出來的問題予以及時關注和解決,努力提高人民調解工作的質量與水平。由於工作成績突出,2002年通海縣人民法院被最高法院表彰爲“指導人民調解全國先進法院”。

㈡、隊伍建設是關鍵

五年來,通海法院40多名幹警在院黨組的堅強領導下,以“公正與效率”爲目標,嚴格按照《法官法》、《法官職業道德基本準則》和《中共中央關於進一步加強政法隊伍建設的決定》的要求,堅持“一手抓審判,一手抓隊伍建設”的指導思想,走“以人爲本、內強素質、外樹形象”的精兵強審強執之路。全面加強了隊伍的理論學習、紀律教育、業務培訓和體制改革,進一步強化職業意識、培養職業道德、提高職業技能、完善職業監督,在隊伍建設上探索出了一條成功的管理經驗和特色:確立了以推行主審法官員額制改革爲核心內容,實行法官助理、書記員、法警單獨系列管理,來全面推進通海法院法官職業化建設的改革思路,培養和造就了一支政治堅定、業務精通、作風嚴謹、道德高尚、廉潔文明、視公正爲生命的職業法官隊伍,不斷推進了法官職業化進程。創造了全院幹警十五年來無任何違法違紀現象的司法廉政優秀紀錄,樹立了人民法院和人民法官的良好社會形象。爲維護全縣社會的穩定和促進全縣經濟的發展做出了積極的貢獻,贏得了縣委、政府和人民羣衆的普遍讚譽。

1、隊伍建設的主要成績:

1999年被省、市兩級法院表彰爲“人民滿意的好法院”;1999-2000年,院黨組班子被考評爲全市特等獎;1997-2001年,連續五年被考評爲全縣社會治安綜合治理第一名;1998-2001年,連續四年被考評爲全縣黨風廉政建設先進集體;2000年,被省政法委表彰爲“2000年全省基層政法隊伍建設先進單位;2000年,被省法院表彰爲“全省法院系統黨風廉政建設先進單位”;2000年和2003年,全院幹警兩次被市中院榮記“集體三等功”;2002年,被最高法院表彰爲“指導人民調解全國先進法院”。

2、加強理論學習,強化職業意識

五年來,通海法院堅持將提高法官隊伍的思想政治素質置於工作首位,認真學習和貫徹十五大、十六大精神。在全院幹警中開展了集中教育整頓、“爭創人民滿意的好法院、爭當人民滿意的好法官”、“一教育三整頓”、創建“三無”法院、“轉變審判作風年”、“執行隊伍集中教育整頓”和“三講”、“三個代表”學習、“團結幹事”、“立黨爲公、執政爲民”、“回顧過去、開拓未來”等專題學習教育活動,引導幹警樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和全心全意爲人民服務思想。通過學習教育,全體幹警的政治意識、公正意識、大局意識和全心全意爲民服務的宗旨意識得到進一步增強;審判獨立意識、居中裁判意識、平等意識、司法文明意識和廉潔意識等現代司法理念在幹警中逐步樹立。

3、加強紀律教育,培養職業道德

近年來,通海法院重視加強對全院幹警的紀律教育,嚴格執行上級法院及本院的各項規章制度,“靠制度議事、靠制度管人”已成爲一大管理特色。嚴格執行“收繳分立”和“收支兩條線”制度,從源頭上預防和治理腐敗現象,全面落實了黨風廉政建設責任制和省、市兩級法院制定的30條司法爲民措施;嚴格執行了《法官職業道德基本準則》,制定了具體考覈辦法,層層簽訂了責任書,狠抓了各項責任制度的落實;嚴格按照省政法委和省法院要求,及時開展了年度執法檢查活動,“違法審判責任追究辦法、審判紀律處分辦法、執行工作紀律處分辦法和迴避制度”四項制度得到了落實;確立了“公正是法官的生命、是法院形象的基礎”和“公正高效、廉潔文明”的職業意識,使“公正在我心中”成爲了每個法官的座佑銘。全體幹警的思想作風、審判作風和紀律作風明顯轉變,法官職業道德素質顯著提高。

4、實行主審法官員額制,穩步推進法官職業化進程

在新的社會環境條件下,加強法官隊伍職業化建設是提高法官隊伍整體素質的重要途徑,是當前和今後法院隊伍建設的一條主線,是徹底實現“公正與效率”的必備條件。在加強法官職業化建設上,根據當前法官隊伍建設的形勢和任務,我院黨組經過一年多的討論和研究,提出了《通海縣人民法院關於加強法官隊伍建設的工作思路》,並結合實際,制定了五項具體的規章制度。結合全院現有法官人數及素質情況,以確保公正高效、全面完成各項審判任務爲標準,從全院具有法官資格的24人中,選拔出8名素質相對較高的作爲主審法官,負責審理全院的訴訟案件,其他未入選的法官和一部份現職書記員列爲法官助理。在法官員額確定八名後,積極爭取縣委、政府的支持,推行法官“相對高薪制”,實現最高法院提出的“厚其待遇,隆其地位”的從優待警政策,從物質上增強法官的自信心和自豪感,增強法官職業的吸引力。在省、市兩級法院及通海縣委、政府的關心支持下,經過我院黨組一年來的不懈努力,通海縣人民法院主審法官員額制改革工程於2022年1月1日在正式啓動。

主審法官被任命後,負責審理全院的所有各類訴訟案件,即只負責開庭審理並作出裁判,其他輔助性工作由法官助理和其他人員來完成。主審法官是本院中最優秀的法官,他們所擔負責任最大、受管束最嚴、素質要求最高,因此,必須對他們實行“厚其待遇、隆其地位”的相對高薪政策,纔能有效推行這一制度,保證實施。具體方案是對被任命的主審法官,實行年薪總額3萬元,除國家正式發放的各項工資外,不足部份由縣財政通過預算補足。同時,對我院已實施的《辦案獎懲考覈辦法》進行修訂,對主審法官的辦案質量和其他考覈指標每月進行認真考覈,嚴格兌現獎懲。把相對高薪與案件質量掛鉤,與主審法官的工作態度和責任心掛鉤,與法官的業務能力的不斷提高掛鉤,做到責、權、利的有機統一。

我院的主審法官實行三年一考一任,建立能上能下的激勵競爭機制,屆滿重考落選的,降爲法官助理。優勝劣汰,徹底打破隊伍建設中的論資排輩、一勞永逸、不思進取、能上不能下的常規陋習,使全院幹警走上一條人人有危機感、有上進心,人人可以通過公平競爭來實現自身價值的道路,使整個隊伍始終充滿生機和活力,盤活內部現有的審判資源。

我們最終的目標是以法官職業化建設爲方向,推行主審法官選任制,對主審法官實行相對高薪制,將裁判權進一步向主審法官集中,既充分挖掘和發揮優質審判資源,又通過激勵機制調動高素質人才的積極性。以此爲基礎,推行法官助理制度和審判單元制度,構建科學、合理又面向未來的審判組織體制,全面實現“公正與效率”主題。

現在,此項工作已被雲南省高級法院確定爲全省主審法官員額制改革試點,此項改革在雲南省基層法院中是第一家,並且在全國基層法院法官隊伍職業化建設改革中處於領先水平。

㈣、物質基礎建設是保障

1、加強法院自身的物質基礎建設,不斷改善辦案條件

加強法院自身的物質基礎建設,不斷改善辦案條件,是人民法院全面實現“公正與效率”目標的基礎保障。五年來,在各級黨委、政府和上級法院的大力支持下,通海法院的物質基礎建設取得了長足的發展。審判業務用車由五年前的4輛增至13輛;新徵土地7畝多,新建了24套幹警宿舍,到現在爲止,通海法院共有功能齊全的幹警住宅46套,基本解決了百分之九十以上幹警的住房問題。2000年投資近1100萬元(至2003年底,已支付建隊700萬元,尚欠400萬元建築款),興建了一幢面積爲6395平方米的審判大樓,含辦公、審判、停車、食堂等爲一體,功能齊全,設備完善,該審判大樓成爲了通海法院的法官們掌握和運用法律進行懲惡揚善、排解糾紛、保護人民、保障改革、維護穩定的神聖殿堂和公衆法制教育場所,極大改善了辦公條件和執法環境。

2、加快微機網絡建設,推進辦公現代化建設步伐

近年來,爲適應新形勢對審判工作的需要,全面加強法院物質基礎裝備建設,不斷推進審判工作的辦公現代化進程。通海法院黨組牢固樹立“科技強警”意識,確立了“向現代化要效益、向網絡化要信息”的改革發展思路,加快了計算機信息網絡軟、硬件建設的步伐,爲全院公正司法、提高審判工作效率創建了一個良好的平臺。

在上級法院和通海縣委、政府的大力關心支持下,經過近一年的不懈努力,到目前爲止,已投入資金五十多萬元,完成了信息網絡建設第一期和第二期工程。我院的局域網已於2003年4月28日正式建成,“通海縣人民法院”互聯網網站已於2003年12月中旬正式開通上網,成爲雲南省基層法院中第一家開通互聯網網站的基層法院。爲做到建有所值、物盡其用,我院在組織部門的關心支持下,調入了一名網絡管理專業人員,專門負責微機網絡的管理,並對全院幹警進行了爲期一個半月的計算機運用技能培訓活動。通過基礎技能的教學培訓,使全院每位幹警對計算機網絡的主要功能作用有一個全面瞭解,具備文字錄入、文檔編輯能力和運用網絡進行辦公能力。到現在,我院的整個局域網已經逐步發揮瞭如下作用:

一是實現了辦公現代化,做到了無紙化辦公。逐步培養出嫺熟的技術管理人才和智力消費羣體,大大提高我院計算機實際運用和管理水平,實現了全院幹警能夠廣泛使用計算機進行文字處理、信息查詢和資源共享;二是實現案件流程管理、人事檔案管理、車輛管理、財務管理的智能化。院領導能充分運用現代化網絡管理手段,實現對案件審理流程的全程網上管理、跟蹤和審判資訊、人財物資源的有效配置,提高院領導的管理水平;三是與政府電子政務工程聯網,建立了我院自己獨立的網站,將法院一切可以公開的案件材料、文件、規章制度向社會公開,把法院的審判活動置於社會監督之下;四是通過網絡向社會提供法律幫助,如法律法規查詢、訴訟指南等服務;五是通過網絡幹警提供了一個獲取知識信息的窗口,努力實現幹警利用網絡進行遠程教育培訓,促進幹警素質的不斷提高;六是在我院網頁上開闢了《工作動態》、《法官園地》、《訴訟指南》等欄目,通過網絡及時將我院的改革成果、隊伍建設經驗、審判工作進程等信息進行發佈,使我院的網絡成爲集案件流程管理、業務資訊、新聞信息、法律服務等爲一體的綜合信息系統,加快信息上傳下達的時效性和新穎性。

我院辦公現代化微機信息網絡的建成及互聯網站的開通,爲審判工作的辦公現代化進程帶來了新的契機,爲我院實現“公正與效率”主題奠定了可靠的物質保證。現在整個微機信息網絡已經充分發揮其功能作用,成爲推動我院各項工作邁上新臺階的直接動力。

三、目前通海法院在加強基層建設中存在的主要問題

五年來,通海法院經通過努力,在審判工作、隊伍建設及法院改革等基礎工作上取得了一些成績,但面對新的形勢和任務,法院自身也還存在一些問題和不足,主要表現在:

一是現有法官隊伍素質與“入世”後的審判工作任務、形勢不相適應,思想觀念落後、知識結構單一,駕馭審判活動的能力不強,法官整體素質有待提高;部分幹警在政治思想素質、法律適用水平、知識結構、審判作風等方面難以適應形勢發展的要求。知識更新速度慢,駕馭審判活動能力差,加之個別法官還不同程度的存在一些有損司法形象的行爲。因此,加強法官隊伍教育,全面提高法官隊伍的整體素質,仍然是重點工作,並且任務十分艱鉅。

二是不斷增加的審判任務與現有的審判力量不相適應,隨着社會的發展,訴至我院的各類案件不斷增加,而我院原有的審判人員因年齡等關係出現了自然減員的現象,新的審判人員又無法及時得到補充,審判人員不足的缺口不斷擴大,導致現有的審判力量不能完全適應審判工作的需要,辦案負荷日益加重。在超負荷、高強度的審判壓力下,不但司法裁判的質量遭受嚴峻考驗,而且還會導致出現部分案件積壓等問題。

三是現有物質裝備條件與現代審判方式改革的要求不相適應,在法院的辦公現代化建設方面,與先進發達地區相比還存在較大差距,還需要進一步完善和加大投入。

四是通海縣人民法院審判大樓雖然建成投入使用,但大樓欠款高達400萬元,成爲困擾全院幹警的一大難題,制約了通海法院前進的步伐。

五是由於受地方財力的影響,從優待警政策困難重重,難以兌現,不同程度的影響了幹警隊伍的穩定。

六是因爲我院主審法官員額制改革工作還處於探索試驗階段,在制度的完善、監督管理、教育培訓、經費保障等許多方面有待今後進一步加強和改進。

七是司法公正的社會基礎薄弱,社會法治環境較差。人民羣衆的法律意識、法律素養和社會整體的法治環境,對於人民法院公正司法的實現影響很大。有的當事人由於法律意識淡薄、法律知識貧乏,不善於利用證據保護自己的權益,又不懂得法律活動的“遊戲規則”,一旦輸了官司便遷怒法院,到處告狀。有的“執行難”問題在很大程度上是由於被執行人無可供執行的財產所致,而被執行人轉移財產又與申請執行人沒有及時而恰當地採取必要的法律手段保護自己有相當大的關係,但不少當事人及羣衆卻片面地將執行不能歸咎於法院執行不力。有當事人的則蔑視法律,拒不履行生效法律文書確定的義務,甚至發展到暴力抗法,極大地損害了法律的尊嚴。由於社會的法治意識環境欠佳,司法的權威性無法在人民羣衆心目中獲得高度的認同,導致人民羣衆對司法機關的輕視、懷疑甚至排斥心理,影響法律的正確實施。

四、今後通海法院進一步加強基層建設的重點和主要任務

面對二十一世紀,面對西部大開發戰略的實施,通海縣人民法院將在今後的審判實踐中,將繼續不斷地探索全面加強基層法院建設的方法和路子,以適應新的社會發展需要,爲社會的穩定和經濟的發展作出更大的貢獻。在進一步加強基層建設中,我院今後的重點工作和主要任務是以下幾個方面:

㈠、以建設學習型法院爲載體,着力促成法官理念現代化

一是開展豐富多彩的業務活動,在法官羣體中營造濃厚的學術研究氣氛,在提升業務素質的同時提升對法律的信仰和追求。依託法院內部網絡,充實完善法官圖書館,設立法官論壇,開展典型案件研討,在有條件的情況下邀請法學專家開展系列專題講座,舉辦學術交流會,潛移默化影響法官思想,培育法官的現代司法理念。二是通過弘揚先進典型等形式,大力弘揚“團結健康、清廉勤奮”的團隊精神和良好院風。三是在評價標準方面,把對主審法官和其他司法人員的司法意識的考察,同現代司法理念在實踐中的運用有機結合起來。

㈡、以推進司法改革爲動力,着力促成審判工作現代化

一是進一步深化審判組織改革。適應審判工作的規律,繼續把審判權向優秀的主審法官集中,進一步完善主審法官員額制改革工作。科學界定審判組織的權限,進一步規範合議庭工作程序,進一步明確院庭長的工作職責。二是對適用最高法院兩個“證據規則”的問題進行研究,加大宣傳力度,促成社會各界的認同。進一步擴大簡易程序適用範圍並進行規範,推行普通程序簡化審理。規範裁判文書格式和基本要素,實現裁判文書製作的規範化和繁簡分流。三是建立健全更加符合執行權本質屬性、更加適應執行工作統一管理需要的執行機構。實現執行工作的審查權、裁決權和執行實施權的分離。四是依法加大業務指導力度。以案件質量評查制度爲中心,建立科學的審判質量監督機制;規範案件請示答覆制度,嚴格限定案件請示的適用範圍。

㈢、以法官職業化建設爲重點,着力促成法院隊伍現代化

一是堅持政治建院的指導方針,加強思想政治工作。制定學習計劃,落實學習制度,舉辦系列黨課,在審判活動中實踐“三個代表”重要思想。二是積極抓好法官職業化改革試點工作,不斷完善主審法官員額制和法官助理制,全面總結經驗。四是研究制定各類人員的分類管理制度,制定符合法官職業特點的職務、職級序列,建立能夠形成有效激勵機制的法官業績評價標準。進一步理順主審法官、法官助理與書記員的職責、關係和審判權力的運行機制。五是統籌建立和完善系統、科學的主審法官養成制度,創造一種人才脫穎而出的機制。加大學歷教育力度,在 5年時間內,計劃培養10名綜合素質較高的優秀法官。六是加強業務培訓,提高司法技能。倡導、鼓勵幹警加強學習,牢固樹立終身培訓觀念、全員培訓觀念和全新培訓觀念。加強調研和學術研究工作,將調研能力和學術論文成果作爲培養優秀法官的手段。七是努力推進法官道德、形象建設。把法官的政治素質、審判工作、職業操守、個人品德等方面的要求進行細化分解,加強定期考覈,建立法官考評檔案,形成符合審判規律和法官職業特點的法官業績評價標準體系。八是建立健全法官懲戒制度,培養法官的自律意識。向當事人發放監督卡,組織人員進行明查暗訪,違者必糾。嚴格約束法官行爲,堅決杜絕一切徇私枉法行爲。繼續實行審務公開,通過建立室外公告欄、電子顯示屏、實施監督卡等多種形式向羣衆公開訴訟程序、公開辦案時限、公開收費標準、公開裁判文書,使羣衆更加清晰地瞭解法院工作。

㈣、以分類管理爲切入點,着力促成法院管理現代化

一是在審判(執行)管理方面,以公正爲價值取向,進一步完善審判流程管理制度,在權力分解的基礎上,將各項權力進行合理配置。

二是在人事管理方面,以公平爲衡量標準,以調動和激發廣大幹警工作潛能爲目標,積極探索符合審判工作特點的管理機制,在目標考覈上突出審判業務的特點。努力挖掘自身潛力,不斷創新激勵機制,鼓勵本單位其他工作人員積極參加國家統一司法考試,以保證法官隊伍和法院各項工作健康發展。拓寬法院用人渠道,選拔優秀人才充實法官隊伍。 法院現有進人(審判人員)條件苛刻、渠道單一是造成法官隊伍青黃不接的主要原因之一。只有根據法院的實際情況,拓寬法院用人渠道,多方吸納優秀法律人才,才能確保法官隊伍穩定和素質提升。

三是在行政管理方面,以效率爲檢驗工作質量的重要標準。進一步改進綜合部門工作管理模式,堅持服務審判的工作方針,建立健全工作制度,做到崗位科學、人員精幹、職責明確、任務量化、考覈到位。

㈤、以現代科技爲支撐,着力促成物質裝備現代化

在三年內,配備電視庭審直播、證據展示、同聲傳譯、審委會多媒體系統以及安全檢查系統等。在場所建設中,突出審判法庭的位置,使之成爲法官活動的主場所。在內飾方面,着力體現現代司法特點。進一步加快現代化建設步伐,繼續充實完善現有網絡,全面發揮現有網絡的功能和作用,實現案件流程監督、資料瀏覽查詢、行政公文起草、審批、簽發、歸檔等,全部在網上進行。逐步建立對庭審活動、機關保衛、車輛出入的數字化監控系統,提高建設現代化審判機關的科技含量。

面對今後的機遇和挑戰,在全面加強法院基層建設工作中,通海法院黨組及全體幹警決心通過努力,發揚成績、克服缺點,進一步抓好審判和執行,全面推進改革,繼續加強隊伍建設,不斷改善物質裝備條件。固本強基,確保司法公正,努力提高司法效率,樹立通海法院“公正高效、廉潔文明”的良好形象,爲全縣的社會穩定和經濟繁榮做出更大的貢獻。

法院調研報告最佳範文4

“隨風潛入夜,潤物細無聲”,法院文化如同無聲的細雨,對法院幹警的道德修養、職業操守、辦案質效和辦案能力等方面起着潛移默化的作用。對如何抓好法院文化建設,**法院堅持以人爲本的理念,強化政治業務素質提升,突出文化建設的實用性,使法院幹警在思想覺悟、文化素質、業務能力和執法水平等方面取得質的突破。

奎十年來,**法院先後被授予“全國人民滿意法院”、“全國法院調研工作先進單位”、“省徑文明單位”、“省徑文明衛生單位”等榮譽稱號,成績的取得離不開文化建設這一“助推器”。

該院文化建設的具體做法

一是充分發揮精神文化的凝聚功能,努力提升班子隊伍的綜合素質。着力構建頗具特色的思想政治文化、職業道德文化、廉潔勤政文化、團隊協作文化。通過多種形式增加法院幹警的精神糧食,該院緊緊圍繞“人民法官爲人民”、“發揚傳統、堅定信念、執法爲民”、“黨的羣衆路線教育實踐活動”等主題活動,舉辦“學習身邊典型,弘揚法治精神”的演講比賽,開展zd幹警核心價值觀的教育活動,從思想上提升幹警素質。開展書記員打字速錄競賽、裁判文書評比、庭審觀摩、聽評庭審等活動。在廉政文化建設方面,通過層層簽訂廉潔責任狀、發放廉政卡、觀看反腐倡廉錄像片、參觀警示教育基地,加強幹警正反兩方面的教育,以防患於未然。通過舉辦文藝晚會、籃球賽、拔河比賽等文娛活動,豐富了幹警的文化生活,磨鍊了幹警的意志,增強了團隊協作意識。

二是充分發揮法院行爲文化的引導功能,努力提高規範化執法水平。將《法官職業道德基本準則》《法官行爲規範》《人民法院文明用語規範》納入幹警政治業務學習範圍,模範遵守司法禮儀,時刻規範自己的言行舉止。圍繞法院“人民性”不斷深化便民訴訟舉措,開展假日法庭、山野法庭、巡迴辦案,爲人民羣衆提供訴訟方便,減少當事人的訴訟成本,緩解畏訴心理,真正做到法官是人民的法官。

三是充分發揮法院制度文化的約束功能,努力提高規範化管理水平。爲規範權力運行,該院將諸多管理制度彙編成《法院管理規範彙編》,涵蓋綜合管理、審判管理、人事管理、廉政管理等法院管理的方方面面,每一項具體制度都細化到各個重點部位和具體環節,使幹警時時可對照,處處有標杆。並且,狠抓制度落實,加強制度執行的“平等化”和“效果化”,所有幹警不論職務高低,在制度面前一律平等,政工、紀檢部門不定時地對工作紀律、廉政紀律的貫徹情況進行明察暗訪,努力提高制度的剛性力,增強幹警的規則意識。

文化建設的瓶頸

文化建設存在的問題和不足,主要表現爲:一是少數幹警在思想上對文化建設不夠重視。認爲搞文化建設只不過是走走形式,進而簡單地認爲組織幾次書畫展、開展幾次文娛活動、或者投點資金改善一下硬件設施、懸掛幾幅文化匾牌或標語就是“文化建院”了;或者認爲搞好這項工作是領導的事、是多數人的事,少一兩個無關大局。二是少數幹警對推進文件建設態度消極。對開展的各項文化建設活動消極對待,能推就推,能省就省,應付了事,缺乏主觀能動性。三是文化活動載體有待進一步豐富。文化建設還停留在學習宣傳行政化、會議化和單一化狀態,不少庭室局隊的宣傳學習仍然停留在讀讀文件、開開例行會議等傳統的學習教育方面,很難充分調動廣大幹警參與文化建設的熱情。四是文化建設的行政化現象嚴重。一些所謂學習教育活動,無視文化建設的規律,盲目下達文化建設的任務和指標,隨意規定文化建設的期限,結果非但沒有促使文化建設得到理性培育,反而使文化建設迷失了方向。

文化建設的對策

居強文化建設,要從實際出發,統籌規劃,突出重點,循序漸進。既要防止庸俗化,搞形式主義;又要避免抽象化,避免文化建設與工作實際相脫節。要找準切入點,堅持實用有效的原則,服務於法院工作大局。

一是要立足法院自身,同時大力爭取外部支持。首先,法院文化建設應當立足法院自身,做好法院力所能及的事情,完成法院文化建設初期的各項準備,營造法院內部的學習氛圍。其次,要積極優化外部環境,進一步爭取黨委領導和人大支持,使黨委、政府進一步加強對法院基層建設工作的領導和支持。

二是要重視司法禮儀。司法禮儀是法院文化的外化、直觀和感覺形象,是法院文化的重要組成部分,良好的司法禮儀不僅樹立了法官及法院平等、公正的良好形象,同時也捍衛了國家法律的神聖權威和尊嚴。它不僅作用於法官自身,而且對於社會公衆有着無以替代的感知、影響和接納作用。因此法官要充分認識到司法禮儀的重要性,在生活和工作中都要嚴格依照法院司法禮儀來要求自己。

三是要形式多樣、寓教於樂開展文化活動。通過開展豐富多樣的文化活動,使法院文化爲廣大幹警易於接受和樂於接受。首先是提煉法院精神,設立集中體現法院精神的院標,以激發羣體成員的責任感、尊榮感,調動成員的積極性、創造性,增強羣體的向心力、凝聚力;其次是打造平臺、優化載體,豐富法院文化建設;辦好審判理論刊物,打造法院文化名片;辦好法官博客論壇,開闢法官理論交流陣地;辦好法院互聯網站,擦亮傳播司法文明窗口。

文化建設結語

法院文化建設是法院工作永恆的主題,文化建設理應與時俱進。在新的歷史時期,文化建設必須牢牢把握限度激發社會活力、限度增加和諧因素、限度減少不和諧因素的總要求,以解決影響社會和諧穩定突出問題爲突破口,以執法辦案爲立足點,以羣衆工作爲着力點,以自身管理爲結合點,在遵循司法客觀規律的基礎上,限度地發揮司法能動作用,努力爲當地經濟和社會發展保駕護航。

法院調研報告最佳範文5

竹溪法院新xx屆領導班子十分注重法院文化建設,始終堅持以“三個至上”和科學發展觀爲指導,紮實推進廉政“四點”防控法,堅持以精神文化爲主導,以行爲文化爲要務,以制度文化爲重點,以物質文化爲載體,營造濃厚的法官職業文化氛圍,形成了一種人心齊、隊伍穩、幹勁足的的良好人文環境。文化建設的深入開展,不僅帶動了隊伍建設,而且推進了審判執行工作的健康發展。今年1-4月,竹溪法院受理各類案件902件,與去年同期相比增長3.4倍,結案率90%,調撤率83.4%,案件質效位列全市第一。現將該院文化建設採取的措施、成績和經驗、問題與不足以及今後打算、意見建議總結如下,並針對其在法院文化建設過程中出現的問題提出對策建議。

一、採取的措施

(一)成立法院文化建設領導小組。組長由院長張祖成擔任,同時明確一名副院長爲專職副組長,政治處、辦公室、研究室負責人爲成員,具體抓文化建設工作。明確領導機構成員的各自分工,每季度召開一次小組會,總結成績,找出問題,研究部署下一階段工作。

(二)制定《竹溪法院文化建設實施方案》。對法院出臺的《關於進一步加強法院文化建設》的相關要求進行了細化,從人員安排、具體措施、經費保障、文化宣傳、目標考評等方面對法院文化建設的開展情況進行了詳細的規範、部署和要求。

(三)搭建立體宣傳平臺。藉助院長示範庭、“代表、委員聽百案”、“公衆開訪日”等活動,搭建了法院與人大代表、政協委員和廣大羣衆的溝通交流平臺,積極向媒體投稿,展示文化建設成果,促進社會公衆走進法院、瞭解法院,樹立法院良好司法形象。

二、成績與經驗

(一)加強精神文化建設。

1、採取院長講黨課、上廉政教育課、舉辦專題講座、集體談話、個別談話、民主生活會、演講比賽、“十佳法官”及“每月一星”評比、主題實踐活動等形式,加強思想教育,弘揚政法幹警核心價值觀,要求幹警在人格上自重,在思想上自省,在紀律上自警,在工作上自勵;要求幹警做到慎微慎獨、自警自律,執法如山、清廉如水,做到政治清醒、經濟清白、業務清楚、品格清正。

2、因人、因事、因時做好思想政治工作。在現實生活中,人與人之間的性格特質、素質能力、崗位分工、工作閱歷、知識結構和思維方式等都存在着客觀差異。通過對幹警思想及時瞭解,把幹警思想狀況摸準、摸透,對症下藥,做到“一把鑰匙開一把鎖”,使幹警隊伍時刻保持一個積極健康的精神狀態。建立了個性化的幹警“思想導航制度”,在職務晉升、崗位輪換等可能引起幹警思想情緒波動的關鍵時刻,及時通過個別座談等形式消解心理困惑,提振工作熱情,適時瞭解思想發展變化。

3、更新理念創新形式。改偏重灌輸爲注重滲透,變簡單說教爲循循善誘。探索出一條“直指人心”的思想政治工作方法,即通過瞻仰革命遺址、觀看專題片、外出參觀學習、讀書撰文、體育競賽、文藝匯演活動等幹警喜聞樂見的形式,使幹警受到潛移默化的教育,樹立正確的人生觀、價值觀、權力觀,爲各項工作的有效開展奠定了紮實的思想基礎。

(二)加強行爲文化建設。

1、倡導文明用語,規範司法行爲。按照《法院文明用語規範》、《法官行爲規範》、《法官職業道德基本準則》以及市中院《集中開展整治庭審不規範行爲專項活動方案》要求,結合該院實際情況,制定了規範庭審實施細則,進一步細化司法文明用語、接訪審理執行行爲規範,要求幹警工作時間統一規範着裝,做到儀表整齊、風紀嚴整、舉止端莊、行爲規範。以形成公平、公開、公正、爲民的司法作風和勤政、文明、務實、高效的機關作風。

2、落實司法爲民措施。加大巡迴審判力度,開展法律服務進村、進社區、進企業活動,“訪民情、解民憂、辦實事”取得實效;在人民法庭推行每週七天、每天二十四小時值班制度,確保羣衆來訪隨時有人接待;認真抓好窗口建設,在門口將“訴訟須知”、“風險告知”等內容上牆,引導羣衆有序訴訟。深入開展“院校共建”、“社區矯正”等活動,充分保護未成年人的合法權益,堅持“兩勞”人員幫教活動;對符合條件的弱勢羣體加大司法救助力度,幫助羣衆切實解決“打官司難”的問題,改善了人民法院的司法形象。

3、推進“四結合”,加強司法行爲監督。一是正面教育與反面警示結合。組織幹警學習典型人物,對照先進找差距,查擺問題促整改。採取觀看警示教育片、通報違紀違法案例等方式,警示幹警教訓就在身邊。二是專職與兼職結合。強化一崗雙責,將司法行爲監督與業務工作同部署、同檢查、同落實。發揮紀檢監察部門和兼職廉政監督員的職能職責作用,介入司法行爲全方位監督。三是審判與監督結合,突出重心。紀檢監察部門介入審判執行工作,加強對審判各環節的司法行爲監督,對法院基建、行裝工作、人事招錄工作細化監管節點,加強監督。四是內部與外部結合。主動接受來自人大代表、政協委員、司法監督員、檢察機關、新聞媒體、當事人等各方面對司法行爲的監督,把當事人的司法行爲評價作爲考覈法院和法官工作好壞的重要依據。

(三)加強制度文化建設。

1、首創廉政“四點”防控法。今年來,院黨組全面總結過去幾年來廉政建設的工作情況,深入調查研究,按照“防線前移,防患於未然”的廉政工作思路,大膽創新,銳意改革,從立案、審判、執行、對外委託、行政管理、紀律作風等6個方面入手,排查出45個環節320個具體風險點,全面細化節點監督和流程管理,首創廉政“四點”防控法的廉政防控措施,構建了“點對點”(防控點對應風險點)風險防控制度,加強廉政文化建設,在全院營造風清氣正的良好氛圍。

2、完善工作制度。爲改變制度不全的現狀,通過廣泛徵集意見,院黨組決定把工作的着力點放在加強制度建設和運行上,向管理要效益,用管理樹形象。今年1月,相繼修訂完善了《黨組議事規則》、《審判委員會工作規則》、《院務會議制度》、《督查督辦工作制度》、《廉政建設工作制度》、《財務管理辦法》、《車輛管理辦法》、《休假與請銷假制度》、《宣傳信息調研獎懲辦法》、《關於在裁判文書後附法律條文的規定》等主要工作制度,後又研究出臺了以及相關審判執行管理制度機器實施細則,進一步規範了工作關係。

3、強化督辦落實。爲使這些制度落在實處,避免制度空轉現象的產生,成立了由紀檢組牽頭的督辦小組,專門負責監督制度的落實,同時建立了院黨組把“舵”,分管領導把“脈”,庭室負責人把“關”,幹警個人把“度”的層層抓落實機制。從運行情況看,該院的審判質量和效率較上年同期大幅度提高,社會各界對法院印象很好,法院的公信度有明顯提升。

(四)加強物質文化建設。

1、加強機關文化建設。在審判樓值班接待、裝備身份識別系統的基礎上,建立了院機關值班室,由法警全天候值班,並在審判樓安裝了考勤和門禁設備,法院幹警只有通過簽到才能出入審判大樓,規範了法院辦公和審判秩序。每天機關大廳電子顯示屏上滾動播出文明用語、行爲規範、訴訟指南等言行規範,營造了良好文化氛圍。制發《車輛出入證》,畫出機關場院停車位,解決了外單位車輛在院內停放、本院車輛無序停放的問題,保持機關辦公環境靚麗整潔,工作秩序井然。

2、創新文化建設載體。通過文藝匯演、體育比賽、書法競賽、徵文活動等形式,豐富幹警的文化生活,使幹警的身心得到鍛鍊,從文化、藝術、體育中領會到與法律淵源的互通性,提高幹警的內在修養,自覺踐行政法幹警核心價值觀。推行廉政文化格言進屏、上牆、入桌活動,形成格言無處不在,文化入眼入心的氛圍。

3、創辦特刊《法官論壇》,使之成爲全院幹警的一處精神家園。鼓勵幹警們拿起手中的筆暢所欲言,分享工作上的成敗得失、生活中的甜酸苦辣。通過思想的碰撞與心靈的交匯,提升幹警的人生修養和思想境界,潛移默化地培養幹警們清正廉潔、奮發進取、敬業奉獻、快樂工作、愉快生活、珍愛生命等積極陽光的心態,從而在全院凝聚思想、形成合力,以文化的感染力助推審判執行工作。

三、存在的問題和不足

一是部分幹警沒有認識到文化建設的重要性,缺乏主觀能動性,對涉及到自己的文化建設能推就推,實在推不掉就勉強應付。有的簡單地認爲組織幾次文體活動就是文化建設;有的認爲辦案任務重,沒有時間和精力參入文化建設;有的認爲文化建設是領導和政治處、研究室、辦公室的事,與己無關。二是由於經費緊張和辦公場所限制,一些硬件設施無法及時更新。特別是榮譽室、圖書室、閱覽室、職工活動室等建設沒跟上,不適應當前文化建設硬件要求,文化長廊、院史陳列館建設心有餘而力不足。三是文化活動載體有待進一步豐富。目前該院法院文化建設還相對單一,有影響力的文化品牌很少,很難充分調動廣大幹警參與法院文化建設的熱情。

四、今後的工作設想

(一)制定長遠規劃,培植文化品牌。法院文化建設是一項系統工程,該院院今後五年總體的工作思路是:以“三個至上”和政法幹警核心價值觀爲指導,以實現司法公正、司法爲民爲目標,以提升隊伍的整體素質爲支點,總結溶匯出獨具特色的院訓和院賦,培植出一至兩個在全市乃至全省有一定影響力的文化品牌,紮實有序推進法院文化建設

(二)堅持以人爲本突出法官主體地位。增強法官司法爲民的職業理念,提高法官依法辦案的職業能力。堅持政治上給待遇,時間上給支持,學習上給機會,經費上給保障。培育幹警的“認同感”、“歸屬感”、“榮譽感”,採取多種形式,把法院文化建設貫穿於日常工作之中,從而培養法官的職業素養和精神氣質。

(三)加強物質裝備建設。物質文化是法院文化的外化、直觀和感覺形象,它不僅作用於法官自身,而且對於社會公衆有着無以替代的感知、影響和接納作用。該院將以審判庭建設爲契機,大力加強文化建設硬件投入,爭取上級支持,在新的辦公大樓建設圖書館、法官活動中心、文化長廊等設施。

(四)進一步豐富法院文化載體。通過經典閱讀、電影觀看、攝影採風、書法大賽、法官沙龍、法官博客、文化論壇等方式,從廣大法官最關心的問題着眼,從最貼心的事情入手,限度地寓教於樂、限度地激發法官羣體的活力,讓他們變法院文化建設的被動爲主動。

五、意見與建議

一是建議上級加大對基層法院的經費保障和硬件投入,支持基層法院建設圖書室、法官活動中心、法官論壇等文化設施。二是定期組織上下聯動的文化活動,要求下級法院積極參加。如外出參觀學習、體育競賽、書畫競賽、文化聯誼會、筆會等活動。三是將上級法院組織或主辦的文化類內部刊物下發至基層法院每位法官手中,構建文化分享平臺。五是對文化建設工作成績突出的單位和個人給予物質和精神獎勵,定期組織研討會,共同學習提高。

法院調研報告最佳範文6

法院文化是社會主義先進文化的重要組成部分,是社會主義法治文化建設的重要內容,是新時期法院思想政治工作的關鍵性平臺和載體,形成和體現人民法院軟實力。全面推進依法治國,法官隊伍建設亦是關鍵環節和重要保障。大力提高法官隊伍思想政治素質、業務工作能力、職業道德和個人品德水準,離不開法院文化作支撐。近年來,東昌府區法院堅持以核心價值觀爲引領,積極探索推進法院文化建設,着力引導法官學好中國特色社會主義理論和習近平總書記系列重要講話,補“鈣”壯“骨”,固“本”培“元”,築牢精神家園,養成職業良知,努力培養有理想、有道德、有紀律、有公正司法能力的新一代法官。

一、法院文化建設的措施和成效

(一)依託文化活動載體,融匯核心價值觀內化於心

職業道德良知的培育,靠知行合一、長期養成。東昌府區法院制定了《關於開展法院文化建設的實施方案》,部署本院開展文化建設工程,從精神培植、制度強化、行爲養成、環境薰陶等方面,培育幹警職業道德良知。我院通過教育培訓、理論研討、法官宣誓、文體活動、宣傳引導等豐富多彩的主題實踐活動,引導幹警在潛移默化中養成公正、廉潔、爲民的職業精神。積極建設學習型法院,廣泛開展各種形式的讀書活動。加強運用信息網絡和新媒體技術,創新思想政治教育方式方法,營造公正爲民廉潔司法的濃厚氛圍。大力加強基礎設施建設,目前我院共有閱覽室4個,藏書超過1400冊,榮譽室5個,五個基層法庭中有四個擁有室內運動健身場所。

(二)嚴格規範司法行爲,強化核心價值觀外踐於行

堅持教育和管理相結合,加強制度文化和廉政文化建設,將核心價值觀蘊含着的各項要求融入具體管理制度中,靠核心價值觀引領制度創新,靠制度落實強化核心價值觀,緊緊圍繞踐行核心價值觀,促進隊伍素質、審判質效和司法公信力的提升,全面推行了“嚴密的責任制度、嚴格的排序通報、嚴明的考覈獎懲、嚴細的思想工作”的“四嚴管理”模式,以落實司法責任制爲核心,形成了嚴有標準、抓有章法、考有依據、推有動力的隊伍建設工作新機制。堅持把考評通報作爲幹警評先選優、立功受獎、提職晉級的硬槓,讓踐行核心價值觀的幹警有地位、有尊榮、有奔頭。

(三)大力選樹先進典型,引領幹警踐行核心價值觀

先進典型是社會主義核心價值觀的模範踐行者,是法官隊伍學習踐行核心價值觀的生動標杆。深入開展“創先爭優”工作,培養和弘揚先進典型,激勵和引導法官司法爲民、公正司法,定能起到“點燃一盞燈、照亮一大片”的先進典型效應。我院每年評選“辦案標兵、先進個人、優秀裁判文書”,開展創建青年文明號和黨員先鋒崗活動,在案件急劇增加審判力量緊張、工作繁重壓力加大的情況下,上述活動的有效開展,凝聚了隊伍精神,保持了隊伍穩定,切實履行了審判職能。

存在的問題:

(一)對文化建設的重要性認識不足

在實踐中,部分法官還沒有認識到文化建設的重要性,對涉及到自己的文化建設任務能推就推,實在推不掉就勉強應付。同時,在領導層中也存在對文化建設重要性認識不足的現象,認爲法院的主要工作是審判,搞文化建設是“務虛”。沒有從內心深處理解法院文化的重要性,也沒有把法院的文化建設放在應有的高度予以重視,缺少實實在在的策劃和長遠的規劃。

(二)忽視幹警在法院文化建設中的主體性地位

法院文化建設往往出現剃頭的挑子一頭熱的現象,文化建設好像只是政治處、研究室的事。文化建設流於形式,有時一提到法院文化建設,就簡單地認爲組織幾次書畫展、開展幾次文娛活動、懸掛幾幅所謂文化匾牌或標語就是“文化建設”了,將文化建設作爲“形象工程”和“花瓶工程”。在文化建設的實踐中,沒有調動法院幹警的熱情。

(三)法院文化特色不鮮明

法院文化既有共性一面,也應有其鮮明的個性,在推進法院文化建設,尤其是促進法院文化理念的形成中,尚未注重體現基層法院、幹警自身的特點、歷史淵源和發展趨勢,常常趨於一般化,個性不明顯。

二、對策

(一)制定長遠發展規劃

文化是在人民長期的歷史實踐中經過大浪淘沙般的反覆錘鍊積澱而成的,在一定程度上文化象徵着時間,代表着經典。因此文化建設要放眼長遠,制定發展規劃,不能滿足於眼前取得的成績。法院文化建設是一項系統工程,總體的工作思路應是:以現代司法理念爲指導,以真正實現司法公正、司法爲民爲目標,以實現法官隊伍的職業化、提升隊伍的整體素質爲支點,挑起法院文化建設這一光榮而艱鉅的任務,科學謀劃,放眼長遠,不斷跟進。

(二)突出法官的主體性地位

法院文化是法院羣體在長期的審判實踐和管理活動中形成的一種共有的精神,法官纔是法院文化的主體。因此,建設先進的法院文化必然要突出法官的主體性地位,增強法官司法爲民的職業理念,提高法官依法辦案的職業能力。堅持政治上給待遇,時間上給支持,學習上給機會,經費上給保障。培育幹警的“認同感”、“歸屬感”、“榮譽感”,採取多種形式,把法院文化建設貫穿於日常工作之中,從而培養法官和法院其他工作人員的職業素養和精神氣質。

(三)創新法院文化的發展方式

創新法院文化的發展方式就是要改變過去單一化、形式化的現象,把法院文化建設和全體幹警的日常生活聯繫起來,把法院的制度文化和行爲文化體現在每一個幹警的身上。

(四)建設具有地方特色的法院文化

由於處在同樣的國情之下,各地法院的文化建設存在共性,要建設突出的法院文化就要挖掘地方特色,豐富法院文化的內涵,培育具有人文特色的法院精神。要把現代司法理念、先進法院文化與當地的歷史文化傳統結合起來,既繼承優良傳統,又體現時代特點。