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醫藥行業調查報告範文6篇

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對於調查報告,我們必須要遵照工作的需要,制定出符合實際情況的,這是調查事件的書面表達,是實施一項舉措的書面參考。以下是本站小編精心爲您推薦的醫藥行業調查報告範文6篇,供大家參考。

醫藥行業調查報告範文6篇

醫藥行業調查報告範文1

專家指出,中國醫藥市場遠未飽和,但競爭業已開始。目前,中國每年人均醫療消費水平只是美國人的1/130,當一般發達國家年人均醫療衛生消費支出達到2015美元、美國人均突破4000美元的時候,中國年人均醫療衛生消費支出只有31美元。但在另一方面,國內醫療用品的銷售量持續增加,在今後3~5年的時間裏每年將以12%的速度增長。2015年的中國醫藥,面對的將是一個蓬勃發展和慘烈競爭共存的局面。這是值得每一個醫藥人認真思考的問題。

醫院市場分析

如何做好醫院市場,在一定程度上決定了醫藥營銷的成敗,同時也是醫藥營銷的主要內容。我在實踐中摸索到推銷藥品的竅門,那就是必須打點好一些關鍵人物。

第一是醫生,他們手裏有處方權,用哪種藥,用多少,全由他們說了算;第二是醫院的庫房,從醫藥公司進藥全由他們負責:第三是藥房,他們有一個小賬本,每個醫生用了多少藥,該得多少提成,全是由他們提供給我的;第四是醫藥公司,醫院從他們那裏進藥,我憑藥款拿提成。

打點這些人的方法也簡單,不過是根據各人的重要性給予不同檔次的提成。有些人難打發,那麼就給他多送點禮,多請他吃幾次飯。推銷同一種藥品的醫藥代表是競爭對手,常常互相刺探軍情,如果哪家公司給醫生的提成高,另一家公司的醫藥代表就會向上彙報,要求提高給醫生的提成。

OTC市場或社區醫藥市場分析

OTC市場或社區醫藥市場的開發,已經成爲了現代醫藥營銷的一個新的經濟增長點。社區治療的疾病,購買感冒藥的比例在所有購買的藥品類別中居首位,其次爲咳嗽、咽喉疼痛、發燒及心血管病等疾病。隨着OTC市場和社區醫療市場的逐漸壯大,使得廣告、店員成爲影響消費者購藥的主要因素,店員的作用僅次於電視廣告。

醫藥代表工作的總體思路

由於醫藥代表工作對象的特殊性,決定了醫藥代表的專業知識水平及個人素質都比普通推銷員要求更高。善於運用推銷之術,對醫藥代表工作的順利開展有着至關重要的作用。學會自我推介,贏得客戶真誠、友好的合作。良好的自我推介,是讓對方接納你和你的產品的首要條件。

要保持充沛的精神與活力,以整潔得體的儀容,彬彬有禮而不卑恭的形象面對自己的客戶,並不斷塑造自身良好的氣質與穩健的風度;其次,培養真誠、友善、豁達、樂觀的生活態度,磨鍊自己的意志;再次,樹立不斷學習的思想,努力涉足包括醫藥專業在內的各種知識,不斷提高自己的知識含量與專業化水準。

實事求是展示企業形象,增加客戶的信任度。醫藥代表的工作不是獨立的,而是企業整合營銷的有機組成部分。企業與品牌在醫生心目中形象的好與壞,很大程度上決定於產品的使用程度。醫藥代表在充分推介產品的同時,實際上也在從另一個角度推介企業。

必須全方位深入瞭解自己的企業,充分理解企業的經營理念、經營原則與價值取向;其次,認真分析、提煉、歸納企業的優勢,同時不迴避劣勢,正確對待企業的不足;再次,認清自己的工作目標,瞭解企業對員工的期望,充分利用企業所能提供的支持與幫助;最後,對企業充滿信心,時刻覺得自己的企業是最棒的。只有對自己的企業充滿信心,才能通過你的言行由衷地感染對方。

利用新產品的全新概念感染客戶。醫藥代表推銷的藥品一般是新藥,另有部分是新劑型或老藥新用,圍繞這些具有學術理論及新概念的產品,完整準確地推介是讓醫生接納產品的關鍵。

介紹新品種的功效理論、研發背景以及該藥與相關藥品的臨牀發展歷史;其次,恰當介紹新藥品在臨牀應用中的效果和在實際應用中的具體情況。只有熟練掌握新藥品的功效和臨牀知識,才能從各方面回答醫生可能的提問。醫藥代表必須將紮實的醫藥基礎知識充分應用於藥品的推廣活動之中。

結束語

根據以上調研分析,在完成了藥品招標工作後,關鍵是對醫院和醫藥公司進行業務公關,尤其是對醫院的重點公關,力爭在最大程度上贏得藥品訂購合同,以最終實現公司的經濟效益和社會效益。在與他們打交道的時候,必須樹立從藥品訂單的收集、藥品運輸的執行、公共關係的維護以及貨款回籠的監控的全程服務的意識,兢兢業業地做好公司的藥品銷售工作。

現代醫藥銷售的實踐告訴我們,只有切實地把醫院的臨牀用藥需求和疾病治療的發展趨勢掌握好,纔能有針對性地開展醫藥代表的實際工作。具體的說,就是通過醫藥代表的努力,使醫生完成從嘗試用藥、保守用藥、二線用藥一直到首選用藥這樣一個認知和用藥過程。

總之,每一個醫藥代表在具體的醫藥銷售中,不僅要做好藥品的銷售,而且還要加強學習醫藥知識,並且用後者來指導自己的藥品銷售,努力改變過去那種光賣不管的被動。

醫藥行業調查報告範文2

醫藥產業被稱爲當今的“朝陽產業”,具有科技含量高、產品附加值高、市場前景廣闊等特點。近年來,xx工業園區全面貫徹落實科學發展觀,積極轉變經濟增長方式,優化產業發展結構,着力引進和培育了一批科技含量高、投資規模大、發展後勁足的醫藥工業項目,形成了梯次跟進、集約發展的醫藥產業集羣。目前,園區擁有高新技術醫藥企業10餘家,XX年,規模以上醫藥工業企業完成的銷售佔園區總量的87。6%,實現利稅佔園區總量的92.8%,成爲園區特色突出的優勢支柱產業。在XX年中國社科院組織的產業集羣普查中,入圍“中國縣域產業集羣競爭力百強”

一、醫藥產業現狀

目前,xx工業區園區先後引進醫藥加工項目28個,醫療器械、醫藥設備、醫藥物流、醫藥包裝等關聯項目6個,形成了特色鮮明的醫藥產業集羣,突出呈現以下三個特點。

一是產業鏈條長,產品門類多。醫藥企業產品涵蓋了中藥、西藥、生物製劑、醫療器械等多個門類、千餘品種,山東步長製藥和xx睿鷹製藥躋身全國製藥企業百強。在xx工業園南部形成了以山東步長製藥、山東丹紅製藥、xx步長製藥、山東健民藥業、山東華信製藥、山東天草藥業等中西藥製劑爲主的中醫藥工業組團,形成了從中藥材種植、飲片加工、製劑生產到市場物流的中成藥生產體系;北部形成了以睿鷹製藥、睿源製藥、金翼生物製藥、中亞製藥爲主的醫藥工業組團,形成了從優質產品種植、生物發酵、化學合成到無菌原料藥的生產體系,成爲目前國內規模較大、技術先進、產品純度高、產業鏈條長的頭孢類、大環內酯類醫藥中間體、原料藥生產基地。

二是企業膨脹快,帶動能力強。近年來,園區的醫藥企業發展迅速,效益良好,實現了連續投入,快速膨脹。xx睿鷹製藥集團先後和上海新先鋒藥業、美國輝氏、富萊汶等知名公司合作,三年累計投資近10億元,新上高新技術項目10個。陝西步長集團在4年內連續投資建設山東步長、山東神州、xx步長、步長中醫藥工業園四個項目,步長集團計劃再用2年時間,在園區建設成一個涉及天然植物藥類、生物藥類及保健食品類三大領域,以心腦血管病藥爲主的口服固體制劑、注射劑及抗癌藥注射劑,以婦科藥爲主的口服及外用藥製劑、口服液製劑,及保健食品等生產基地和一個醫藥研究所,形成一個多領域、劑型全的現代化步長醫藥工業園。

三是科技含量高,發展前景好。園區積極鼓勵和引導醫藥企業進行技術創新,研發具有自主知識產權的產品,有多項成果填補國內空白。睿鷹製藥集團有20多項科研成果獲山東省科技成果獎,8項爲國內獨創,達到國際先進水平,其中醫藥中間體gcle的研發生產被列入國家火炬計劃,步長製藥集團的產品穩心顆粒是國內第一個批准治療心律失常和室性早搏等病症的純天然植物藥,被列入國家火炬計劃;丹紅注射液是具有自主知識產權的“數字中藥”,得力生注射液是目前國內唯一批准的二類抗癌植物類新藥,是世界首創複方抗癌中藥注射劑。中亞製藥採用國際上先進的無高壓加氫還原裝置,建成了全國較大的大環內脂類原料藥生產線,新研發產品乳糖酸卡拉黴素解決了大環內脂類原料藥不溶於水的難題,填補國內空白。

二、發展醫藥產業的主要做法

xx工業園區的醫藥產業從一個企業到形成集羣,主要得益於“建平臺、優服務、重招商、強科技、壯龍頭”五項措施。

一是建平臺。重點在xx工業園區南部和北部的兩大優勢區域規劃了中藥加工、生物製藥兩大醫藥工業區,在投入上重點配套,先後投資7億多元,確保了區域範圍率先實現道路、供排水、通訊、電力、燃氣等“七通一平”,打造了項目落地建設的優質平臺。目前,在園區南部形成了以中西藥製劑爲主的中醫藥工業組團,北部形成了以生物製藥爲主的工業組團。

二是優服務。爲進一步加快醫藥產業發展,營造醫藥企業聚集“窪地”,園區管委會實施了客商來訪首問制、工作落實目標制、聯繫項目責任制、反映問題備案制等,設立了企業服務“110”,爲客商提供“全天候、零障礙”服務,形成了高效快捷的創業服務和支撐體系。對醫藥項目堅持“一事一議、一企一策、特事特辦”的原則,給予投資者最優惠的政策。提出了“只要項目區中建、一切手續我們辦”的工作承諾,做到所有入區項目均由工業園管委會“一門受理”,各項手續由管委會結合有關部門聯合審批“一站式辦結”。陝西步長製藥是園區的大戶,當初步長集團看重的是原xx製藥廠的一個藥號——穩心顆粒,企業落戶園區後,當地優質的環境、優良的服務、優惠的政策使山東步長製藥集團迅速崛起,集團董事長趙步長坦言自己是在被感動之後才做出這麼重大決策的:“在其他地方跑手續一年時間也不一定夠用,在xx園區建廠,從動議到施工不到兩個月。”他力排衆議把原本計劃在上海、西安等地投資的項目轉移到園區。

三是重招商。園區始終將對醫藥項目的引進作爲招商引資的“重頭戲”,抽調專業招商人員緊盯醫藥產業,研究發展方向,掌握轉移趨勢,積極鼓勵醫藥企業採用合作、入股等多種形式,進一步延深產業鏈條。並對引進的醫藥項目實行領導掛牌包保機制,強化服務,現場辦公,加快了醫藥項目的落地建設和投產運行。在引進的34個醫藥及關聯項目中,屬於招商引資項目的30個,佔88。23%。山東健民藥業公司積極響應園區鼓勵企業“走出去、引進來戰略”,在建設了健民醫藥物流項目後,又吸引區外技術、資金,上馬了遠東海創生物科技項目,日前,公司又和新西蘭沃森公司簽約了合資1000萬美元建設麥路卡製藥項目的合同,而且,健民藥業公司在完成該項目的建設生產後,將“走出國門”和沃森公司合作在新西蘭註冊新公司,充分利用當地豐富的原材料資源擴大生產,進一步佔領國際市場。華信製藥集團收購了曾經是全國最大的維生素c生產企業的江蘇華源藥業後,成爲擁有六大劑型、200多個品種的大型製藥企業。

四是強科技。園區大力實施科技促進和品牌帶動戰略,不斷提升醫藥產業集羣的核心競爭力和持續發展力。一方面,爲鼓勵企業爭創品牌,園區對榮獲省以上名牌產品或著名商標的企業,給予一定的物質和精神獎勵。目前,園區有10家醫藥企業榮獲了“山東省著名商標”,2家獲“中國馳名商標”,2家企業的產品評爲省名牌產品,丹紅注射液榮獲國家“百姓安全用藥”稱號。另一方面,園區積極搭建產學研合作橋樑,加快了醫藥企業產學研合作創新步伐。山東遠東海創生物科技公司先後與xx工業大學、xx商業大學合作,取得了具有技術領先性、專利獨佔性的“直投式發酵劑”、“棉酚精提”等國家“xxx”重大科技成果項目;xx睿鷹製藥與山東大學、西南交大、青島科技大、上海醫工院等科研院所合作,成功解決了在7—aca、7—awa等生物製藥領域的環保難題;自主研發的埃坡黴素b脂質體制劑,埃坡黴素緩釋植入組合物及應用,獲國家專利發明授權。

五是壯龍頭。園區的醫藥產業集羣不是簡單的同質企業“扎堆”,而是關聯較高的“醫藥谷”,從一個到一羣,醫藥企業的成長經歷了“培育一個、引來一批、繁榮一片”的過程。xx睿鷹製藥集團是在原鄉鎮企業的基礎上,經改制發展起來的省級高新技術企業,區委、區政府將其作爲園區“xxx”期間的一號工程,市、區聯動,幫助企業解決發展中的困難和問題。幾年間,睿鷹製藥集團相繼建設了睿鷹粉針製劑、出口哌拉西林、7—aca、gcle等10個高新技術項目,已機身全國醫藥企業百強,建成了全國甚至國際上有較大影響力的頭孢類醫藥中間體和原料藥生產基地,產品結構已經涵蓋了醫藥中間體、無菌原料藥、生物製藥及抗腫瘤藥物四個產品平臺,共八大系列100多個品種,形成了從較爲完整的產業鏈。園區精心培養的這“一個”爲醫藥企業的大規模引進創造了一個基礎環境。正是看好了園區的“醫藥產業集羣”,一批客商紛紛前來投資,上海新先鋒、陝西步長以及美國的輝氏、富萊汶、賽金等知名醫藥公司先後合作落戶園區,特色鮮明、主導產業突出的醫藥產業格局正在形成。

醫藥行業調查報告範文3

近年來,隨着醫療體制的改革和人民對身體健康的日益重視,醫藥行業得到了快速發展。如何加強醫藥行業稅收管理,實現應收盡收,爲地方經濟建設和社會事業發展聚財,做到既促進納稅服務工作的深入發展,又切實加強徵收管理,是當前稅務部門值得思考和重視的問題。就這一問題,我們近期對全市醫藥行業稅收管理情況進行了調研,具體調研情況報告如下:

一、醫藥行業存在的主要涉稅問題

(一)醫藥行業稅負明顯偏低

由於人們存在對醫藥行業日益增長的巨大需求,使得醫藥行業高增長和高收益性非常突出,據調查醫藥銷售行業經營中實際進銷差價率在20%左右,粗略推算整體增值稅稅負不低於XX%,而醫藥銷售行業實際平均稅負僅爲XX%左右,其中有的企業幾百萬的銷售額應納稅額僅爲幾千元,稅負水平明顯偏低,與醫藥行業市場潛力大,利潤可觀等特點不相應,存在明顯疑點。

(二)醫藥行業存在隱瞞銷售收入現象

醫藥零售業屬增值稅一般納稅人管理還比較規範,稅務機關基本能覈定月銷售額。但醫藥零售業大多屬定期定額戶,不能提供產品進銷存登記簿,導致稅務機關無法準確覈定月銷售額。即使是增值稅一般納稅人,也存在帳外經營、有意隱瞞銷售收入等現象,如現金收取貨款不申報納稅、購進貨物用於促銷獎勵應視同銷售未申報納稅等。這些情況說明醫藥行業存在隱瞞銷售收入現象。

(三)醫藥行業發票管理混亂

醫藥行業發票管理混亂,普遍存在未按規定領購發票,未按規定使用發票,明顯違反了《徵管法》和《發票管理辦法》。主要表現爲三種情況:一是不開發票拒開發票,消費者購買藥品通常不索要發票,就不開發票;消費者有時索要發票,找各種理由拒絕開具;二是不按規定開具發票,有的只填寫名稱和總金額,名稱一欄只填寫“藥品”,無具體品名,數量和金額,很難從普通銷售發票上看出具體商品的銷售價格;三是濫開發票,有些單位購買的藥品與收費單據上開具的藥品品目不相符,有些明明銷售的是日用品和護膚護髮品,而在發票上開具的卻是醫藥品。

(四)醫藥行業稅收管理存在薄弱環節

稅務部門對醫藥行業稅收管理存在“疏於管理、淡化責任”的現象,少數稅收管理員長期沒有更換,造成與醫藥行業關係逐漸密切,在管戶過程中,存在巡而不查、查而不嚴、知情不報、以補代罰現象,極個別稅收管理員甚至與醫藥行業互通信息,應付和矇蔽稅收檢查。

二、醫藥行業存在涉稅問題的原因

(一)醫藥行業經營者缺乏依法納稅意識

由於醫藥行業一直沒有納入規範化軌道管理,稅法宣傳力度不夠,爲數衆多的醫藥行業經營者瞭解、掌握稅法知識瞭解不多,不清楚如何計算稅款和申報納稅。同時,部分醫藥行業經營者缺乏依法納稅意識,爲利益驅動,產生偷逃稅心理,鑽稅收管理空子,採取非法手段偷逃稅款,給國家帶來損失。

(二)醫藥行業稅收管理滯後

醫藥行業經營形式的多樣化和經營渠道的複雜化,給稅務管理不斷帶來新情況、新問題。一是醫藥管理體制未理順。醫藥與衛生職能重疊,政策打架,醫藥市場競爭無序,引發管理混亂,給稅收管理帶來困難;同時稅制也沒理順,醫藥經營徵收增值稅,醫療衛生徵收營業稅,對大量既經營醫藥又有衛生診治的業戶如何徵稅,標準不好掌握,國、地兩稅部門都可管可不管,不僅造成管理權矛盾,也極易發生漏徵漏管現象。二是醫藥行業經營管理不規範。少數醫藥行業財務覈算不嚴,帳務不實,造成對實際經營、現金、庫存難以有效控制,其應繳增值稅計算很不規範,很不準確,增加稅收管理困難。三是醫藥行業小規模納稅人進貨不易控管,銷貨無法掌握,直接影響到增值稅的核算,從而造成稅款覈定數額普遍偏低、稅收負擔率低的現象。

(三)醫藥行業的經營特性增加稅收管理難度

一是各醫藥公司下屬分支機構較多,許多是個體經營者掛靠在其名下,名爲公司的分支機構,實際是自主經營、自行覈算、自負盈虧。多數個體醫藥經營者不辦理稅務登記,不申報納稅。二是醫藥公司與大多數商品零售企業一樣,生產商或上級經銷商會在銷售額之外按銷售數量給予經營者一定比例的平銷返利,這部分返利就直接導致了稅款流失。三是收款形式多樣化,既有現金、銀行卡,又有醫保卡,各種收入形式存在不同特點,對稅務部門來說不利於控管,稅收管理難度比較大。

(四)監管部門職能協調不夠

醫藥行業的監管涉及多個部門,藥品監管是藥監局,行政管理衛生局,稅款徵收是國、地稅部門,雖然這些監管部門的職能沒有交叉,但在職能行使過程中協調不夠,尤其是醫藥與衛生之間政策不統一,各醫療機構徵收營業稅不徵收增值稅,造成事實上的徵管困難。

三、解決醫藥行業涉稅問題的對策與建議

(一)加強稅收法治建設,進一步優化稅收環境

稅務部門要牢固樹立稅收法治觀念,真正做到依法治稅、依法徵管。要加大稅法宣傳力度,突出宣傳各項稅收法律法規和政策,進一步增強醫藥行業依法誠信納稅意識、提高稅法遵從度,引導和規範醫藥企業依法經營、照章納稅。要加強財務和納稅輔導,不斷完善發票管理制度和信息系統,督促有條件建帳的醫藥企業及時建帳,從源頭上堵塞監管漏洞。要改進和優化納稅服務,切實增強爲醫藥行業納稅人服務意識,規範納稅服務內容,完善納稅服務措施,簡化辦稅程序,構建和諧的徵納關係。要進一步完善協稅護稅機制,增進信息交換與數據共享,廣泛開展綜合治稅活動,提高稅收執法力度。

(二)加大稅收控管力度,建立稅收監管長效機制

加大醫藥行業稅收控管力度,建立醫藥行業稅收監管長效機制,稅務部門要着重做好兩方面工作:一是加強對醫藥行業發票使用的管理。從藥品經營企業“進、銷”兩個環節入手,抓住“發票”這一切入點,對使用發票、取得發票的程序進行控管,有效堵塞稅收漏洞。要完善以票控稅的制度,醫藥品在一級、二級銷售過程中許多環節可能都不需要發票,有一部分直接收取現金交易,經營者收取現金後不開票也不入帳,財會信息具有更大的隱蔽性。稅務部門在“以票控稅”的基礎上要完善財會制度,建立健全嚴謹的金融監管制度,壓縮現金交易空間,管住醫藥企業經營的資金流。二是加強對醫藥行業零售環節收款形式的稅收監管,協調醫保監管部門,調取納稅人的刷卡銷售信息,獲取醫藥企業及批零業戶的經營情況,按一定比例測算納稅人的銷售收入。

(三)嚴厲打擊醫藥行業稅收違法行爲,維護正常稅收秩序

稅務部門對醫藥行業比較普遍的管理性違法行爲,要及時提醒,使其做到管理規範。經提醒,長期不規範管理,拒不改正的要堅決予以嚴厲打擊;對醫藥行業偷、抗、騙稅行爲一經發生就依法處罰,構成犯罪的,應當移交司法機關處理。通過嚴厲打擊稅收違法行爲,讓違法者得不償失;要對醫藥行業違法犯罪行爲實行公開處理,真正做到處理一個,教育一大片。長期的實踐證明:對醫藥行業違法行爲一味偏袒、遷就、放縱,甚至對應繳的稅款還要打折扣,就會使稅務部門的執法處於被動,執法質量永遠不高,難以形成醫藥行業自覺守法的氛圍。

(四)深化落實稅收管理員制度,夯實稅收執法工作的基礎

要加強醫藥行業稅收管理工作,必須深化落實稅收管理員制度。一是不斷提升稅收管理員的素質能力,要從提高稅收管理員素質能力入手,大力推進機制創新,對稅收管理員工作平臺、稅收徵管法及其實施細則、各項稅收政策和稅收相關法律法規等專業化技能進行培訓,建立一支精通稅務、財會知識、熟悉醫藥行業經營,又懂得數據分析、能夠通過數據發現問題和解決問題的稅收管理員隊伍。二是完善稅收管理員績效考覈辦法。在稅收管理員進行必要輪換的基礎上,進一步完善稅收管理員績效考評體系,科學設置考覈指標,確保考覈結果與稅收管理員實際工作狀況相吻合,充分調動每個稅收管理員工作的積極性和主動性,切實提高醫藥行業稅源監控的質效。

醫藥行業調查報告範文4

中國是個農業大國,農村人口占到全國人口的70%。改革開放以來,農村形勢發生了巨大的變化,農村經濟出現了令人觸目的成就。但是農村醫藥市場的情況卻並不讓人樂觀。根據國家統計局的有關資料,今年上半城鎮居民人均可支配收入3424元,比上年同期實際增長5.5%,同比增幅降低0.9個百分點;農村居民人均現金收入1063元,實際增長4.2%,同比提高2.1個百分點。國家統計局的統計資料還同時指出,上半年全國城鎮居民家庭人均醫療保健消費169.2元,佔全部消費性支出的6.65%,而農民人均醫療保健消費45.3元,佔全部生活消費現金支出的6.82%。剔除其中的一些不可比因素,仍然可以看出,醫療消費在城鄉人均消費構成中的比重差距並不大。農村居民人數基本是城鎮居民人數的二倍以上,如按實際數字計算雙方醫藥銷售金額應當大致相近。但是今年上半年,由於多種因素,全國醫藥市場銷售額723億元,而其中農村銷售額35.5億元,僅佔全國銷售額的4.9%。城鄉醫藥市場消費差距之大,確實應該令人思索。筆者認爲農民缺醫少藥的問題從某種角度講還依然存在。這與快速發展的農村經濟極不相適應。醫藥保健是保障社會正常發展的基礎,長久下去,勢必影響到農村經濟的發展。農村醫藥市場的問題應該引起各級政府的高度重視。

一、現狀

(一)農村市場藥品供銷渠道混亂。

目前農村醫藥行業主要集中在鎮、鄉兩級的集鎮上。由於農村面積廣闊,村落分散,網點稀少,客觀上造成了農民買藥的困難。需求客觀的存在,供貨相對的脫節,由此也造成了農村無證經營現象十分嚴重。一方面在供應商而言,無證藥販活動猖獗。一些鄉鎮衛生院、個體診所、藥店、村衛生室受利益的驅動,在採購藥品時只問價格不看質量,從而使一些販賣僞劣藥品的遊醫藥販有空子可鑽。農村成了過期失效藥品、假冒僞劣藥品的集散之地。另一方面在銷售商而言,保健品商店、小型超市等農村零售商業超範圍經營藥品。不少保健品商店、小型超市以經營保健品、食品爲名,暗地裏經營醫藥商品和醫療器械。藥品購銷無記錄,藥品來源和去向均無法查覈,供應、銷售的渠道十分混亂。

(二)農村市場藥品質量低劣。

近幾年,藥品監督管理體制實行自上而下的改革。城市藥品監管力度明顯加強,市場規範化經營明顯好轉。一些無證藥販在城市無法經營,只能把目標轉向農村。他們以種種手段搶佔農村醫藥市場。憑藉多年經營的經濟實力和經驗,憑藉各種社會關係網,將過期失效、假冒僞劣藥品、未通過GMP認證企業生產的大輸液和不合格的醫療器械如一次性輸液器等,銷往農村地區。造成廣大農村地區藥品質量嚴重下跌,不合格藥品隨處可見。據有些地區對農村基層藥店、診所、衛生室抽檢,藥品不合格率竟高達70%,而那些無證經營的超市、保健品店、診所還不包括在內。歸納起來,主要問題就是過期失效、黴變蟲蛀、淘汰假冒、未加工炮製的原藥上市等幾個方面。

(三)農村市場藥品價格混亂。

農村醫藥市場由於價格信息閉塞,價格方面又無實質性的管理機制,市場價格十分混亂。藥品價格靠高不靠低、看漲不看降。加上進貨渠道的不同,往往同一生產廠家所生產的同一品種、同一規格的藥品在同一鄉鎮藥品零售店之間、村與村衛生室之間、鎮衛生院和零售藥店之間價格往往都不一致。消費者往往因此而無所適從。特別是一些抗生素藥,價格出現成倍的差別。

(四)農村市場藥品管理鬆弛。

由於農村市場面積寬廣,村落分散,經濟構成零碎而複雜以及自上而下的醫藥監管體制剛剛涉及縣級,造成目前農村許多地區藥品經營基本處於無機制管理狀態。在農村的偏遠地區藥品監管幾乎成爲空白。縣級藥品監督管理機構許多地市尚未建立,剛建立的地市,縣級執法力量也十分薄弱。人員少、素質差、經費缺、交通工具無等問題嚴重影響藥品監管部門的監管。由於農村市場的客觀因素,大幅度增加監管力量,又會成爲地方財政的很大負擔。

農村醫藥市場的現狀確實讓人擔心,它影響了醫藥行業在農村中的聲譽,造成了農民羣衆購藥的困惑和困難,同時農民羣衆在用藥的安全問題上也存在較大的風險。農村村落的分散和網點的稀少,進一步增加了農民買藥的困難。

二、癥結

農村醫藥市場的實際狀況我們分析主要有以下幾種原因造成。

第一、農村醫藥銷售市場藥品供應問題,建國以來主要靠國營醫藥批發機構下伸農村和委託代批來解決。改革開放以來,由於經濟體制等因素分割了農村醫藥市場,造成了原有的農村醫藥批發機構不適應多種經濟渠道、多種經濟成份、多種消費層次的農村醫藥市場現狀。

舊的渠道不適應,新的能夠擔當此任務的渠道卻至今沒有建立起來。村鎮小店、醫務所和行政村的衛生室藥品進貨渠道處於秋黃不接的狀況,農村分散在最基層的銷售網點藥品供應基本處於無秩序狀態。

第二、隨着經濟利益的驅動,經濟發達、人口稠密的地區或地段,競爭過度,競銷過熱;經濟相對貧困,人口相對稀少的地區,特別是廣大的農村地區,衆多的村落、村鎮藥品的銷售網絡基本處於空白狀態。就是人口相對集中的市鎮,醫藥品種明顯不足,根本滿足不了農民消費的需要。有的同志認爲現在農村市鎮藥店已經很多,有的已經虧本。殊不知解放前許多鎮上有近十家藥店,現在人口增了三倍,集鎮的規模也成倍地擴展,藥店不是多了而是規模、機制不對頭。更何況衆多的村落、村鎮也是農村人口重要的集散地,網點空白,這給農民帶來了很大的不便。

第三、各種經濟成份自成體系,各類經濟成份連鎖網絡中心按照自已所在城市經營的習慣遙控指揮身處農村鄉鎮的銷售網點。購銷脫節,造成了農村醫藥商品不能適銷對路。一些企業還片面地追求高差價、高價格、高利潤藥品的銷售,造成了農村醫藥商品的雷同化。而農民真正需要的醫藥商品、醫療器械、售後服務、特別是傳統的服務項目卻很難購到和滿足。

第四、經濟實力雄厚,品種齊備的醫藥集團企業熱衷於在城市拼搏,無暇顧及如何佔領農村醫藥市場,造成農村醫藥市場銷售力量的單一和薄弱。市場藥品種類不全,低價、低利潤的商品無人經營,傳統的繁瑣薄利的藥店售後服務也基本不見。

第五、在農村許多地區,由於鄉鎮衛生院固定資產投入等超常規發展,造成單位經濟負擔過重,影響了業務的正常開展。爲了提高經濟效益,許多衛生院抓住了行政村衛生室的藥品採購工作。出於自身利益的需要,多數供應給衛生室的藥價往往高於市場上一般零售店的進價。管理嚴格的`鄉鎮,有些村級衛生員出於經濟利益的驅動作用,對上實行明頂暗抗,偷偷摸摸在無證藥販處購藥。他們甚至八小時在衛生室上班,業餘時間在家裏行醫,成了一證多攤。管理鬆一些的鄉鎮,由於經營的分散性,村級衛生員採購藥品基本處於監督管理的空白狀態。

我們認爲這許多因素歸結起來,基本上可分解爲兩個方面。一、農村醫藥市場監管工作非常需要加強和規範;二、農村醫藥市場藥品流通渠道非常需要疏理。藥品監管工作好,藥品流通渠道就通暢。只有藥品流通渠道通暢,農村醫藥消費才能正常發展。

三、初探

農村醫藥市場要加強監管力度,已經引起許多領導的重視。縣級藥品監管機構和隊伍的建設工作也正在建立和強化,這是一個十分可喜的現象。但是農村醫藥市場的特殊性和因此而形成的難度我們更應該認真研究和探討。

一、建國初期,由於農村醫療水平的落後和醫藥商品的缺乏,農村急切的是要解決藥品的供給問題。國營醫藥批發機構下伸農村,解決了農村醫藥市場的根本問題。由於藥品掌握在國營經濟手中,在國營商業系統從上到下的統一管理下,農村醫藥市場發展比較平穩。隨着農村的合作化運動,農村集鎮上的個體診所聯合起來,組成聯合診所。個體零售藥店聯合起來,組成合作藥店。有一定規模的醫藥商店實行了公私合營。由於聯合診所、合作藥店、公私合營藥店都在掌握住醫藥物資的國營經濟統一管理下,農村醫藥市場還是發展平穩。隨着國民經濟建設的發展,農村中心集鎮由國營經濟直接組建地區性人民醫院,聯合診所也接受衛生局的領導和管理。

農村醫藥商業由於受計劃經濟的規範管理曾多次因條條、塊塊的管理模式而條塊變動。但在國營經濟的統一領導下,農村醫藥市場的發展也是比較平穩的。隨着改革開放的進行,由於多種經濟成份的加入,多種商品流通渠道的展開,徹底打破了農村醫藥市場幾十年平穩發展的境況。特別是農村經濟建設發生了翻天覆地的變化,農村醫藥市場也就跟着出現了巨大的變革。簡單的歷史回顧,面對農村的實際情況∶農村發達、人口分散、村落衆多、網點稀少,形成了農村醫藥市場寬廣、多層次的消費結構,網點設置分散和監督管理困難等特點,我們認爲一、應該積極鼓勵和支持坐鎮在城市中的大型醫藥集團企業深入農村,通過收購、兼併,合股、控大股、直接建網點等多種形式,切實佔領農村醫藥市場。農村行政機構的改革,特別是以經濟自然流向爲指導,實行撤小鄉並大鎮,撤小村並大村,精簡行政機構,精簡行政人員,提高社會經濟效率的變革。

這爲大型醫藥集團企業佔領農村醫藥市場帶來很大的方便和效益。建國幾十年中,農村醫藥市場的平穩發展,一個主要的因素就是因爲農村醫藥市場長期有一個主體力量統管。大型醫藥集團牌子硬、信譽好、實力強、品種齊、價格廉、質量有保證。支持他們佔領農村醫藥市場這從根本上解除農村醫藥市場出現的一系列問題。

我們向那些大集團企業提議,深入農村應該深入到在農村機構改革後的大村所在地組建連鎖網點,因爲這裏是農村經濟最基層的中心地,也是各農村村落人流的中心,也是目前我國農村醫藥網點的空白處。

二、建國幾十年中城市國營醫藥批發企業下伸農村中心集鎮組建批發部門,我們認爲這個經驗實得大型醫藥集團佔領農村醫藥市場的借鑑。大型醫藥集團企業應該在農村中心集鎮組建批零兼營的藥品配供中心。全面開花,做到每個網點品種齊備,這是得不償失的。一方面每個網點品種齊,勢必庫存大,藥品賣不掉,週轉失靈,既造成經濟損失又造成資源浪費,另一方面若品種少、規模小又滿足不了消費多層次的現代農民醫藥保健的正常需要。這正是一些以單一經濟成份組織的連鎖網店存在的而且很難解決的問題。而在中心集鎮建立配供中心,則有利於商品資金、人員規模的節約。農村中心集鎮人口多、經濟繁華、商品輻射能力強。配供中心由於實行批(配供)零結合,身在農村瞭解農村市場的需要,多備品種能夠適應農村醫藥市場多層次的消費新需求,又可以“以一供十”,即用較少的資金滿足周圍鄉鎮、村鎮(含改制後的大村)連鎖網點的需要。同時農民有個土種土生藥材的收購問題,。近年來土生藥材由於無人收購,浪費現象十分嚴重。浪費了社會資源,減少了農民收入。配供中心身在農村,瞭解藥源,又可根據組織的指令,輔導種植和收購藥材。確實這是爲農民做的一件大好事。

三、市、縣藥品監督管理機構根據農村的實際情況是否能以農村中心集鎮上大型醫藥集團企業農村醫藥配供中心爲依託,借用或聘用配供中心的領導爲農村藥品監管的人員。在縣級藥品監管組織的統一領導下,加強對農村醫藥市場的監督管理。

1、生活在農村中的人員熟悉農村中的情況;

2、由於配供中心在農村有一個網絡體系,運用好這個網絡,監管工作可大大地取得實效而且大大地節約費用;

3、可節省行政機構人員編制;

4、容易取得地方黨政領導、政府職能部門的支持。容易協調地方上的各種關係,有利於問題的妥善解決;

5、農村居民民風淳樸,講究情感。監管人員在農村工作,爲嚴格、公正執法,容易打下良好的羣衆基礎。實行政務公開,提高藥品監管工作水平,切實改變農村藥品市場的不良現狀,確保農民用藥安全,促進農村經濟健康發展。

四、農村是個大市場,有佔到全國人口70%的農民住在農村。改革開放後,農村的經濟面貌發生了翻天覆地的變化,農民的經濟收入也有了成倍的增長,農村的消費結構也出現了明顯的改變。有實力的企業集團去佔領農村市場,既能取得社會效益和企業近期的經濟效益,健全的銷售網絡,入世後,其戰略性的成果也將十分顯著。當然政府更應該積極鼓勵企業深入農村醫藥市場,要制定傾斜的政策支持企業佔領農村市場。

1、城市與農村有一定的行政障礙,這很需要各級政府的支持。

2、現有的店鋪都有較好的地段,新網點的設立要取好的地段,更需要得到當地政府的全力支持;

3、新建網點,手續難度大,費用也很多。企業正常營業後,正常情況下還要半年才能盈餘,所以政府應該給予企業積極的政策輔持、財政和稅收方面的優惠支持。

4、醫藥監督管理部門要把大型集團企業在農村的分支機構當成自已的眼睛和手足在農村的延伸,支持他們,依靠他們,共同監督管好農村醫藥市場。

隨着農村醫藥市場的不斷髮展和完善,我們相信只要加強藥品監管力度,疏通商品流通渠道,農村醫藥市場一定能適應農村經濟發展的需要,爲農民身體健康和農村經濟的發展作出自己應有的貢獻。

醫藥行業調查報告範文5

一、冬蟲夏草產業基本情況

(一)我省冬蟲夏草產業基本情況

1、資源分佈。冬蟲夏草因對生長環境的特殊要求,只分布在青藏高原及其周邊的國家和地區,即中國、不丹、印度、尼泊爾四個國家。中國的冬蟲夏草產區包括青海、西藏、四川、雲南、甘肅,佔世界冬蟲夏草採挖量的98%以上。青海省位於青藏高原東北部,總面積72萬平方千米,草地面積佔全省總面積的46%,冬蟲夏草在青海省全境均有不同儲量,數量居全國之冠,佔全國總產量的60%以上,其中三江源地區的產量佔全省的80%以上,所產冬蟲夏草也最爲著名,蟲體外觀色澤黃亮、豐滿肥大、菌座短小,有效物質成分較高,是青海產冬蟲夏草的代表。獨特的環境孕育了品質極佳、產量居高的冬蟲夏草資源,其性溫味甘,具有補肺益腎、清熱化淤、強心降壓等多種功效。蟲草屬繁多,據不完全統計,目前在全世界已經發現350多種,冬蟲夏草是其中最爲珍貴的一種。

據調查統計,青海省境內6州2市的33個縣、181個鄉鎮、529個村均有冬蟲夏草資源分佈,總採挖量達100噸左右,已成爲產區農牧民收入的重要途徑之一,主產區農牧民60%以上收入來自冬蟲夏草。其中三江源地區的冬蟲夏草產量最高,屬於冬蟲夏草主產區,約佔青海總量的80%,居全省之首;海南、海北、黃南三州屬於一般產區,約佔全省總產量的15%;海西及海東和西寧屬零星分佈區,約佔全省總產量的5%。

2、市場發育及開發應用。青海冬蟲夏草市場發育與消費者對冬蟲夏草獨特價值的認可及價格一路攀升密不可分,隨着國內外消費市場的拓展,青海冬蟲夏草的加工消費市場迅速發展並不斷走向壯大,培育了諸如青海三江源藥業有限公司、XX市玉川蟲草有限公司、青海省珠峯商貿有限公司、西寧雪利源營養食品有限公司、青海藏寶資源有限公司、青海富康生物保健品有限公司、青海春天藥用資源科技有限公司等集銷售加工爲一體的中小型企業,生產的產品有蟲草酒、蟲草膠囊、蟲草含片、蟲草口服液等系列產品。同時在蟲草產業強有力發展勢頭的影響下,助推建成了青海新千蟲草大世界、青海玖鷹冬蟲夏草國際交易中心等一批專業交易市場,並孕育了成千上萬家冬蟲夏草專銷店,遍及了省內各地及國內大中城市,青海冬蟲夏草的知名度及其銷售市場不斷拓展走向完善,銷售市場已拓展到馬來西亞、新加坡東南亞國家和歐美髮達國家。

3、採集管理。據數據顯示,我省今年冬蟲夏草採集量約爲35—40噸,爲2013年40%左右,下降幅度較大。由於統計口徑不同,綜合起來,今年實際的產量爲去年的四至六成較爲合理。青海冬蟲夏草原採集管理主要採取了以下措施。一是加大了相關法律法規及制度建立,爲冬蟲夏草採集管理提供了較爲充分的法律依據。青海政府及農牧廳先後下發多個文件,特別是2014年2月政府辦公廳下發了《關於加強冬蟲夏草資源保護與管理工作的意見》(青政辦〔2014〕27號),對冬蟲夏草採集管理提出了具體要求;二是實施屬地化管理,明確了當地政府的職責和任務;三是嚴格推行了採集制度和禁採限採製度。在每年採挖期前發佈禁採限採令,限制人員及採挖工具,有效保護了冬蟲夏草的生長環境。

4、冬蟲夏草市場交易。國內市場:除西寧是國內最大的冬蟲夏草交易市場和集散地外,成都、拉薩、北京、上海、廣州、蘭州、重慶、安徽省的亳州、河北省的安國等地冬蟲夏草交易市場迅速成長,價格受產量及市場環境的影響有上揚趨勢。青海西寧冬蟲夏草市場上,規格爲1800條每公斤的冬蟲夏草價格平均在29萬元(人民幣,下同)左右,較上年同期下降2萬元,降幅6.4%;規格爲3000條每公斤的價格爲17萬元左右,較上年同期下降1萬元,降幅5.6%;規格爲4000條每公斤的則在14.4萬元左右,較上年同期下降0.6萬元,降幅4%。在省外的香港東方紅藥草、北京同仁堂、上海雷允上、杭州胡慶餘等知名藥材專賣企業價格倍漲,以北京同仁堂爲例,上好的冬蟲夏草價格每500克賣到30多萬元。省內市場。我省冬蟲夏草交易比較集中的市場有玉樹結古鎮犛牛廣場市場、西寧勤奮巷市場、新千國際蟲草大世界、星海黃XX市場。XX市大街小巷幾乎都有冬蟲夏草店,主要集中在七一路、北大街、南關街、黃河路等處。在冬蟲夏草採挖季節,勤奮巷市場作爲最活躍的交易市場之一,成爲我省冬蟲夏草交易的主要集散地。新千國際蟲草大世界、勤奮巷市場以及各蟲草專賣店是冬蟲夏草銷售的主要場所,年銷售量呈增長態勢。國外市場。冬蟲夏草在美國、日本、韓國、新加坡、馬來西亞以及我國的香港、臺灣均有一定的市場需求,其中,新加坡和中國香港是我國冬蟲夏草直接出口的主要國家和地區。

根據康美中國中藥材價格指數網9月發佈的數據來看,冬蟲夏草指數爲1088.70,同比跌值爲89.00,同比跌幅爲7.56%。

冬蟲夏草的價格變化直接影響着以此爲原料的醫藥公司業績。福瑞股份2013年年報披露,2013年該公司發生營業總成本5.05億元,較上年同期增加41.91%,主要原因則是主導藥品的主要原材料冬蟲夏草採購成本全年高位運行,加之生產經營規模擴大導致成本上升。今年上半年,由於冬蟲夏草價格下降使得福瑞股份成本有所降低。福瑞股份2014年半年報顯示,該公司發生營業總成本2.38億元,較上年同期增長10.75%,主要原因是生產經營規模擴大導致成本總額上升。

(二)我省冬蟲夏草研究狀況及科研水平

1、我省在冬蟲夏草生態學方面的研究。自從上世紀70年代末青海省就開始對本省的冬蟲夏草分佈區域、主要產區、一般產區和零星產區有了一定的掌握,特別是在冬蟲夏草生長環境因子和生物學特性方面有一定的基礎,對於冬蟲夏草的產量預測有了初步的研究。近幾年,青、藏、甘等省區採取“外禁內限”措施規範採挖行爲,取得一定效果,但“包山行爲”開始凸顯出來。根據青海省牧科院冬蟲夏草研究人員的調查,自2008年青海省海南州的河卡山被包給甘肅人採挖蟲草開始,2011年這一行爲蔓延到果洛州,2012年更延伸至玉樹地區。受經濟利益驅使,個別老闆承包草山後,不控制採挖人數、管理無序,對植被破壞很大。2012年青海省冬蟲夏草產量是近年產量最少的一年。主要原因除近年來隨着冬蟲夏草分佈區的生態環境遭受人爲破壞日趨嚴重,蟲源銳減,加之人爲採集冬蟲夏草過量和過早,影響了自然環境下寄主冬蟲夏草蝙蝠蛾的生存和冬蟲夏草菌孢子的生長髮育,使得冬蟲夏草菌孢子感染寄主幼蟲的機率減少;再加上自然因素(如氣候越來越暖、乾旱等)的影響,致使我省冬蟲夏草資源銳減、生境退化、分佈區域萎縮以及物種瀕危程度加劇的原因之外,主要是因爲2012年初特別是4-6月份連續降水,造成地表溫度過低,導致冬蟲夏草子座無法正常生長,沒有能力突破地表,從而形成採挖困難,在野外調查時發現,大多冬蟲夏草被埋在土壤中,沒有能力形成子實體,因此也無法完成冬蟲夏草釋放子囊孢子的有性階段。

2、我省在冬蟲夏草菌方面的研究。從1979年開始,青海省畜牧獸醫科學院冬蟲夏草研究室在冬蟲夏草真菌分離、培養、保存、復壯等研究目前居全國先進行列,制定和發佈了3項關於冬蟲夏草真菌的技術規程。青海省因爲地處產地,具有得天獨厚的地理和資源優勢,牧科院研究人員每年都可以到主區進行現場分菌,從而滿足實驗室內菌株的篩選,目前主要從工業發酵高性能和致病性強的兩方面進行菌株的篩選和培養,以期爲冬蟲夏草真菌的工業化生產服務,同時也爲人工培養冬蟲夏草提供理論和技術依據。目前已篩選獲得相關重要真菌近百餘株。

3、我省在冬蟲夏草寄主昆蟲方面的研究。從1995年執行青海省科技廳下達的“青海省冬蟲夏草生態學及人工培養技術關鍵研究”項目開始,牧科院研究人員針對冬蟲夏草的人工培養及野外生態學進行了專門研究。經過研究,已對青海省不同地區冬蟲夏草寄主蝙蝠蛾進行了分類、鑑定,初步確定爲8個種,完成了寄主昆蟲的人工飼養全過程,形成了冬蟲夏草寄主昆蟲人工飼養技術研究規範,並在實驗室內成功獲得了全人工培養的冬蟲夏草僵蟲並長出了有子座的個體。制定和發佈了2項關於冬蟲夏草寄主昆蟲的人工培養的技術規程。

(三)周邊省份冬蟲夏草行業發展現狀

1、XX區

西藏冬蟲夏草品質優良,分佈面廣。XX區除XX區以外的六個地(市)、40個縣均分佈有冬蟲夏草資源,其分佈面積約6500萬畝,資源蘊藏量約爲65-70噸。一般認爲XX區的冬蟲夏草產量最多、質量最優,佔整個西藏冬蟲夏草市場的47%。2013年採集量達53噸。2014年西藏冬蟲夏草總產量約46噸,比上年產量下降約20-30%,價格也比上年有所下降。此項統計數字主要依據採集羣衆上報的數據和採集點上收購統計得出的結果。由於是採集羣衆所報數字有約20%的埋伏,一般情況下采集人不會把所採挖的冬蟲夏草全部出售。對於銷售情況,XX區尚未統計詳細數字。

西藏全區的冬蟲夏草銷售主要以私人銷售爲主,從事經營蟲草的商家主要集中在拉薩、那曲、林芝貢布江達等地,以土特產類同時兼營冬蟲夏草的公司和藥材行爲主,專營冬蟲夏草的較少,在XX市專營冬蟲夏草的店家不到六家,每年冬蟲夏草產新季節以當地老闆、老百姓和回族商人爲主,形成自發式的市場

進行交易(個人現金交易),在西藏國有企業收購冬蟲夏草的佔20%-30%,其他70%-80%均被私有企業或商家收購。

2、甘肅省

XX州地處甘肅省西南部、青藏高原東北邊緣,擁有廣袤的溼地和草場。這裏的蟲草資源較爲豐富,全州7縣1市均有分佈,面積達2650多萬畝。甘肅省冬蟲夏草多產於與青海毗鄰的XX州和與四川毗鄰的隴XX區。甘肅冬蟲夏草體肥壯、豐滿,外皮色黃,內肉色白,環紋、頭、足、尾等完整,質量甚優。甘肅甘南、隴南、天祝等地,除當地羣衆外,每年還有數萬人從鄰近地區到這些地方採挖野生冬蟲夏草,過度的採挖破壞了野生冬蟲夏草生長的環境條件,使其生存受到嚴重威脅。

由於藥用價值高,市場需求大,再加上多年過度無序採挖以及甘南地區蟲草生活環境的不斷惡化,蟲草的資源量和產量逐年下降,各地野生蟲草資源消減嚴重。甘南州農科所的調查顯示,蟲草密度由19xx年的每畝167個銳減至13個,削減速度驚人。同時,無序的採挖還使當地草原植被遭到破壞,加劇了土地沙化。由八坊集團投資建設的八坊蟲草交易市場正式落戶XX市西郊,目前項目一期工程全部完工,已有約3千平方米展位率先投入使用。該市場全部建成後將達到3萬平方米展位的規模,是中國當前第二大蟲草交易市場。

3、四川省

四川省是冬蟲夏草主產區,產量和儲量僅次於青海、西藏之後居全國第三位,採集冬蟲夏草是四川草原牧區農牧民羣衆增收致富的重要渠道。全省面積55%左右的地域都大面積分佈有野生冬蟲夏草。

在產量上,當前受青藏高原寒潮影響,調查區域還處於強降雨雪天氣階段,冬蟲夏草還未大量成熟,採集量和上市量目前都較小;在價格上,今年冬蟲夏草上市價格明顯高於去年,同等品質的冬蟲夏草價格較去年同期漲幅在50%左右,每根鮮草根據其大小、色澤及飽滿程度價格在12-30元之間;農牧民人均每天採集量在20-70根不等。XX縣,是冬蟲夏草主要分佈區,地處川、甘、青三省結合部,自古以來是該區域的商貿物資集散中心,該縣大部分農牧民年收入中80-90%來自冬蟲夏草。調研組專程走訪調查了XX縣蟲草交易市場。市場內共有100餘戶經銷商經營冬蟲夏草,其中有固定商鋪的經銷商有60餘家。川、甘、青三省蟲草經銷商雲集在此,青海果洛州、玉樹州,甘肅甘南州等主產區的冬蟲夏草也彙集在此,因而該市場冬蟲夏草交易活躍、交易量大,據商家估算,平均每家大商戶每年冬蟲夏草交易量在100公斤以上。一位經營了多年蟲草生意的商家介紹,蟲草產量比八九十年代少了不少,價格卻由八十年代的幾毛錢一根漲到了現在的幾十元一根。

(四)冬蟲夏草資源在青海經濟社會發展中的貢獻

近年來,隨着冬蟲夏草資源的進一步開發利用,其在青海經濟社會發展中的貢獻也越來越顯現出其重要性。

1、開發冬蟲夏草是產區農牧民增收的主要渠道

我省農牧民採挖蟲草有着久遠的歷史,也是牧民重要的生產方式和習慣。統購統銷時期,開發冬蟲夏草是繁榮民族貿易和牧區集體經濟的重要手段。隨着90年代冬蟲夏草功能的進一步發現,尤其是近幾年蟲草價格一路飆升,“禁挖”措施得力實施,冬蟲夏草產區成爲經濟上的較大受益者。據粗算,產區有80%的牧民收入主要依靠蟲草採挖,“冬蟲夏草業”成爲牧民除畜牧業以外的主要甚至唯一的收入來源。

2、採挖冬蟲夏草是牧民最易掌握的生存技能

青海牧民尤其是三XX區現代教育發展遲緩,牧民羣衆利用現代科學技術的能力極其有限。蟲草採挖技術大多是經過口傳教授的形式延續下來的,這些技術對勞動力的素質要求不高,簡單易學,甚至與生俱來,成年牧民大多有多半生的蟲草採挖年齡。據對四十多戶牧民的調查,他們從懂事就開始挖蟲草,蟲草已成爲與他們須臾不能離開的生產生活資料。

3、冬蟲夏草的開發利用是聚集人氣商品的重要源泉

青海牧區地處偏遠,交通不便,商品流通不暢,經濟上一直保持比較強的自給自足性。蟲草的採挖,逐漸改變了原有的生活方式,蟲草採挖人幾乎走進了牧區的多個角落,給當地牧區帶來了巨大的人流,物流和信息流。可以肯定的是,冬蟲夏草的開發利用必將促使牧區經濟社會加快對外開發的步伐。

4、冬蟲夏草是自我發展不可替代的優勢特色資源

青海牧區,儘管其生態地位重要,保護生態是首要責任,但保護生態與加快發展並不是根本對立的,諸多問題必須在加強發展中加以解決。發展蟲草經濟不僅僅是一種“揚長補短,發揮比較優勢,實現又好又快發展”的必然選擇,若能構築一條生產、加工、銷售一體的高層次冬蟲夏草經濟鏈條,處理好開發與保護,眼前利益可持續發展的關係,不僅可以發揮青藏高原特有的比較優勢,在發展中解決諸多的經濟社會問題,而且會進一步豐富青海特色經濟的內涵,使蟲草經濟成爲青海新的經濟增長點。

二、我省藏醫藥產業發展情況

青海省藏藥品種繁多,根據多年調查資料表明,天然藥物有1660種,藏藥材佔1294種,其中植物藥1087種,動物藥150種,礦物藥57種。有198個品種是國家和青海確定的重點品種。其中,青海的藥用資源特別是一些特產、地產藥材,如大黃、麝香、冬蟲夏草、麻黃、貝母、鹿茸、甘鬆、藏菌陳、鎖陽、塞龍骨、紅景天、秦艽等,以其良好的質量久有盛譽,馳名中外。青海列入《中華人民共和國藥典》的藥材品種共有188種。

(一)搭建了較完整的醫療服務體系。據瞭解,目前,全省已有藏(蒙)醫醫院37所,其中,省級1所、州級6所、縣級22所、民營8所。藏醫醫院共開設病牀1500多張,職工近3000人。此外,在各級綜合醫院、鄉鎮衛生院內還設有藏醫科、門診部260個。全省6個自治州都有一所州級藏醫醫院,牧業區的每個縣基本上都有一所藏醫醫院,80%的鄉鎮衛生院、村衛生室都能提供藏醫藥服務。自開展藏醫院分級管理工作以來,已創建三級甲等藏醫醫院1所、二級甲等藏醫醫院9所、二級乙等藏醫醫院7所;全國示範藏醫醫院1所、全省示範藏醫醫院2所、全省藏醫名院5所。在牧區的鄉村,有80%的人尋醫問藥的第一選擇是藏醫藥。藏醫醫療機構遍佈全省的牧區草原,藏醫藥已成爲全省牧區衛生事業中的一支重要力量,發揮着極其重要的防病治病作用。

(二)形成了獨具特色優勢的專業學科。截至目前,共建成國家中醫藥管理局局級重點專科1個、省級重點專科基地12個、省級特色專科6個、省級名科11個。形成了以治療類風溼病、病毒性肝炎、心腦血管疾病、糖尿病、胃炎、皮膚病等爲主的專科專病學科羣,各類專科專病病牀佔病牀總數的40%。創建藏醫藥工作示XX縣2個,向農牧區推廣藏醫藥適宜技術50餘項,編寫了《青海省鄉村藏醫手冊》。開展了藏醫藥進牧區、進社區、進家庭的“三進”工作。將藏成藥及藏藥製劑納入新型農村合作醫療基本用藥目錄和報銷範圍,藏醫藥服務項目補償比例高於西醫西藥5個百分點。制定實施了《藏醫疾病診斷療效標準》等6個藏醫行業技術標準,促進了藏醫藥科學化、規範化、標準化建設。

(三)建設了一支專業技術隊伍。1978年以前,全省有藏醫藥人員640人,其中屬於國家編制的只有78人,大部分是民間、個體的藏醫藥人員。1981年創辦了藏醫中等專業教育。1987年1月,國家批准建立青海藏醫學院,2000年設立了藏醫專業碩士授予點,2006年設立了藏醫專業博士授予點。編寫出版了藏醫藥中等專業和本科教育規劃教材,現代化的藏醫藥教育體系初步形成。目前,全省共有各類藏醫藥專業技術人員3900名。其中,具有中專學歷2800名,大專以上學歷560名,碩士生22名,博士生3名。具有高級專業技術職務者88名。實施了名醫培養戰略和“兩培雙帶”項目,培養全省名藏醫24名。通過學術經驗繼承工作培養高層次藏醫藥人員38名。建設鄉村藏醫藥人員培訓基地,藏醫藥在職培訓工作逐步規範化、標準化,80%的在職人員通過多種形式得到了培訓和提高。

(四)科研和學術工作成績顯著。1983年成立了省藏醫藥研究所,2008年在此基礎上成立了省藏藥研究院。藏醫藥古籍文獻研究成果斐然,先後整理、翻澤、出版了《四部醫典》、《晶珠本草》、《帝瑪爾?丹增彭措醫著選集》、《中國藏醫藥大典(60部)》等180餘部古典醫著。省藏醫藥研究院的藏藥工藝、藏藥藥理、藏藥分析實驗室被確定爲國家中醫藥科研三級實驗室。藏醫臨牀研究取得新進展,開展了藏醫治療類風溼、放血療法、火灸療法等臨牀研究。30年來,全省共承擔省部級藏醫藥科研課題50項、獲得各類科技成果獎160餘項。1986年成立了省藏醫學會,各地也相繼成立了基層藏醫藥學術組織機構,先後與美國、日本、奧地利等二十多個國家和地區開展了藏醫藥學術交流與合作。開辦了中國藏醫藥門戶網站。2006年建設了中國藏醫藥文化博物館。2007年創辦了《中國藏醫藥》雜誌,藏醫藥學術日趨活躍,學術水平不斷提高。

(五)藏藥產業化規範初步形成。目前青海省企業生產銷售情況,2012年底全省有醫藥工業企業27家。其中藏藥生產企業佔18家,藏藥生產企業7家,化學藥生產企業1家(青海製藥廠),藥材生產企業1家(青海明膠廠),獲得國家批准文號的藏藥共223種。年總產值已達5億元人民幣,藏藥品生產佔66.7%,比80年代初期產值翻了3倍。並積極創建國家藏醫藥產業支撐平臺,形成了傳統藏藥與新技術藏藥共同發展的新型產業格局。青海藏藥藥品的銷售與其它藥品銷售情況一樣,已形成了一個良好的勢頭。全省藥品批發企業78家,藥品零售企業450家,其中129家聯合起來辦起了10家連鎖店,佔零售藥業的28.7%。另有廠家藥品全部銷往省外。藏藥的市場前景十分樂觀。近年來,青海政府把藏藥材作爲優勢產業後,各級地方政府掀起了藏藥材種植熱潮。最新資料表明,2012年我省在耕地或退耕還林(草)地區改種中藥材6219.9畝,年增幅94.6%,全省種植藏藥材近6萬畝,已簽訂銷售合同47838畝,訂單種植比重達6.9%。

三、青海冬蟲夏草管理及利用中面臨的困難與問題

(一)流通體系有待規範。全省經營冬蟲夏草的公司和個人約3000多家,有固定營業場所和正規手續的單位僅140多家(其中,具有一定規模的僅有十幾家),其它均爲未辦理營業執照、稅務登記證和流通許可證的“三無”公司和個人。就玉樹結古犛牛廣場市場和XX市建國路勤奮巷市場來看,這兩個市場分別是三江源頭冬蟲夏草第一交易市場和青海省冬蟲夏草最主要的交易集散地,但這兩個市場基本屬於民間自發形成的“馬路市場”,大多數交易由商家直接從採挖者手中購買,然後經過多層轉手交易流向全國各地,從而給部分不法商販“摻雜使假、以假充真、以次充好”的不良行爲提供了生存空間,給守法經營的企業和個人帶來了不良的示範作用和不公平的市場競爭秩序。

(二)等級標準有待執行。《青海省冬蟲夏草地方標準》,把冬蟲夏草分爲特一、特二、特級、一級、二級、三級、四級共七個等級。由於缺乏系統性整理和必要的技術支持,冬蟲夏草貿易流通多憑商家的第一感覺和個人經驗進行判斷,使得普通消費者無法對所購買的冬蟲夏草等級進行準確覈查,也爲一些商家“以次充好、以小充大”的不良行爲提供了生存空間,從而危害青海冬蟲夏草品牌。

(三)市場監管有待加強。由於受利益驅動,很多投機者在冬

蟲夏草的“形、色、味’上做假。如目前市場上冒充冬蟲夏草的就有香棒蟲草、亞香棒蟲草、涼山蟲草、古尼蟲草、新疆蟲草、大團囊蟲草、蠶蟲草等十餘種之多,這些都不具備冬蟲夏草的藥用價值,有的甚至還有毒。還有許多不法商人爲達到牟取暴利的目的,採用現代技術進行摻假或作假的現象也屢見不鮮,如有的用豆腐、麪粉等加工後做成假的冬蟲夏草;有的溼水、薰硫磺保存;滲鈦白、泡雄黃(硫化砷)水、加鐵粉、泥粉、鉛粉;有的在蟲體內部插鐵絲、銅絲、鉛絲等,這些雜物會污染冬蟲夏草,人食用後還會產生毒副作用。由於冬蟲夏草在品質問題上非常容易魚目混珠,所以會對青海冬蟲夏草品牌造成非常大的傷害。

(四)產業龍頭企業有待培育。青海從事冬蟲夏草產業的企業儘管多達一百家,但多數冬蟲夏草加工鏈條僅停留在簡單清理、分揀、分類等初始工序階段,以原料冬蟲夏草爲主,整體產業化水平較低,且規模小、不集中、實力弱,低水平重複現象較爲普遍,缺乏有實力、輻射面廣、帶動能力強的龍頭企業。

(五)品牌意識有待增強。青海冬蟲夏草因其在國內外市場享有較高聲譽,也產生了積極的品牌效應。但長期以來,由於品牌意識不強,對冬蟲夏草特色資源的價值認識還不充分,對冬蟲夏草及其產品在市場培育、產品研發、產品宣傳和品牌保護等方面重視程度不足,致使青海冬蟲夏草不像西藏那曲的冬蟲夏草有名。由於不注重冬蟲夏草的品牌建設,我省冬蟲夏草的競爭僅限於以價格爲主的低層次水平,科技含量不高,生產工藝不新,產品包裝不精,宣傳力度不足,冬蟲夏草交易仍以原材料交易爲主,處在“原蟲草”的一買一賣的狀況,原材料流失嚴重,經濟效益不高,市場競爭力不強。

(六)出口成本有待降低。一是由於冬蟲夏草已被列爲“國家二類瀕危野生保護植物”,通過正規渠道出口需辦理相當嚴格和繁雜的手續,增加了企業出口難度。二是因“非正規”渠道出口成本低,許多冬蟲夏草原料以、旅遊出境、參加境外展會等形式帶出國境,所以無法納入海關出口統計數據中。三是由於按正規渠道出口到香港的費用僅“瀕危物種費”即按貨物價值的3%徵收,而一般農產品的利潤只有3-5%。由於貨物的大量衝擊,在不公平競爭下,企業利潤空間較小,出口積極性不高。四是因正規出口手續繁瑣,企業出口意願不強。

(七)破壞性採挖有待整治。青海冬蟲夏草主產自三江源地區,採挖季節正是高原草甸的成長恢復期,若不採取有效的隨挖隨填措施,每採集一根冬蟲夏草,至少會破壞30平方釐米的草皮。再加上鼠害的因素,裸露泥土極易引起水土流失、草場退化甚至沙化。冬蟲夏草採挖季節,採挖者通常在草甸搭帳篷住宿同時破壞草皮7.5~15萬平方米,十餘萬人的採挖大軍還要在脆弱的草山植被上砍伐灌木,安營紮寨,生火做飯,有的甚至偷獵珍貴的野生動物,在一定程度上破壞了三江源頭的生態和植被。

四、藏醫藥產業發展中存在的問題

(一)藏醫醫療機構設置與廣大羣衆醫療需求不相適宜。我省是藏醫藥的發祥地之一,但在很長一段時間裏,藏醫藥與西醫比,處於絕對弱勢和從屬的地位。藏醫醫療機構設置、藏醫藥人員比例配備等衛生資源與廣大民衆對藏醫藥的醫療需求不相適應。一些州、縣目前尚未建立藏醫專科醫院;縣級以下的藏醫醫療機構,普遍存在着基礎設施條件差,人員編制及牀位不足和使用不當的弊端。調查顯示,全省藏醫的醫療服務工作量佔總醫療量的33.9%左右。而藏醫衛生技術人員僅佔全省衛生技術人員的19%左右,州市以上藏醫院病牀佔全省病牀總數的7%。由於現代醫藥科技的衝擊,不少地方在指導思想和實際工作中存在“重西醫輕藏醫”、“重藏藥輕藏醫”、“重藏藥開發,輕藏藥材保護”的傾向。

(二)藏醫藥行業管理體制不健全。藏醫藥儘管已經有了很長的發展歷史,但並未形成良好的運行機制和管理體制。表現爲:一是行政管理機構不健全。省中藏醫藥管理局目前爲處級建制,人員僅2-3名;有些地區衛生局尚未設立藏醫藥管理科;縣級(含縣級)以下沒有專門的藏醫藥管理機構,由藏醫院代行行政管理職能,政事不分,政企不分。這種狀況造成了對藏醫藥事業發展缺乏客觀管理、組織、監督的局面,服務職能空缺。二是省有關部門之間職責不清,權責不明,相互溝通協調不夠,沒有形成部門聯動機制。三是藏醫藥事業發展的政策保障措施不到位,制約了藏醫藥事業的協調、快速發展。

(三)藏藥產業化發育程度不高。藏藥產業化是藏藥發展的趨勢和必然選擇。而藏藥產業化發展主要存在以下三個核心問題:一是政府在產業化過程的主導作用發揮不夠;二是藏藥生產企業重複建設,傳統藏藥品種低水平重複。調研發現,全省共有299個藥品批准文號,而品種僅有148個,核發了587個製劑批准文號,品種只有195個,其中有相當部分爲同品種。大部分廠家都主要生產同品種藏藥,形成家家生產、廠廠銷售的局面;三是藏藥標準是國家藥品發展水平的體現,是藥品監管工作的技術依據。

(四)藏藥材資源開發和保護矛盾突出。藏藥材資源開發與保護直接關係着藏醫藥事業的可持續發展。我省藏藥材資源開發與保護工作存在兩個突出問題:一是家底不清。目前我省藏藥材具體分佈及其儲量不清楚,對各藥材品種的市場需求量和人工種植最佳地的認識等仍存在很多盲點;二是重開發利用輕保護建設。藏藥生產取材的基本特點是95%的原材料來源於野生藥材資源,主要原料來自於省內野生藥材,還有大量的原料依賴外省區採購或進口。

(五)藏醫藥人才隊伍建設亟待加強。根據調研瞭解,目前全國只有青海大學和西藏大學設有藏醫學院,培養本科層面的藏醫藥人才。由於對藏醫藥人才培養投入不足,使得目前藏醫藥技術人才力量遠遠不能滿足藏醫藥事業發展需求,尤其是在縣級以下醫療機構表現尤爲突出;另一突出問題是高精尖藏醫人才稀少,隨着大批名老藏醫藥專家相繼謝世或年齡老化,權威藏醫藥專家嚴重匱乏,目前全國國醫大師中藏醫僅一人,出現人才斷檔,使名老藏醫藥專家學術經驗傳承工作受到嚴重影響。

(六)產學研傳統模式繼承不夠,現代模式尚未完全建立。現代產學研結合模式主要是“醫、藥、學、研”的相互融合和緊密配合,充分發揮各自優勢創造價值。調研發現,由於歷史遺留問題和利益衝突等原因,目前我省藏醫藥“醫、藥、學、研”各單位產學研結合的意識不強,“醫、藥、研、教”之間缺乏有效溝通與技術力量的整合和合作,形不成合力。現代產學研體制機制尚未建立。

五、措施及建議

(一)我省冬蟲夏草行業發展工作的措施及建議

通過比較研究之後,我們不難得出這樣的結論:青海冬蟲夏草既是原產地大省,又是冬蟲夏草的名牌大省,同時也是產量大省。下一步我們重點建議以下幾方面工作:

1、廣泛開展宣傳活動。通過組織國內外知名學者、專家舉辦國際冬蟲夏草論壇、國際冬蟲夏草研討會,創建青海冬蟲夏草網站,創辦《青海冬蟲夏草》雜誌,錄製冬蟲夏草電視片,在青海衛視等電視媒體做廣告,拍攝青海冬蟲夏草專題片,聘請知名人士擔任名譽會長,積極藉助“中國青海國際冬蟲夏草暨藏醫藥展交會”“環湖賽”、“青洽會”“國際藏毯節”、“清真食品博覽會”“青海品牌推介會”、“青海商品大集”等大型展會大力宣傳青海冬蟲夏草;開展蟲草原草和產品的展示、訂貨、現貨交易,積極開拓國內外市場。同時,可組織有針對性的研討活動,從地域性、獨特性,從傳統藥用學與時尚養身學等入手開展理論研討,宣傳青海冬蟲夏草,消除外界對青海冬蟲夏草的負面報道。

2、健全冬蟲夏草市場體系。青海西寧已成爲全國最大和最具人氣的冬蟲夏草交易市場,但距離最具影響力和最佳品牌美譽度的市場,還有很大的差距。政府要發揮引導作用,通過主產區保護、市場建設、完善流通體系等方式,建立全方位的冬蟲夏草產業管理和服務體系,加快建設區域專業交易市場,實現由“露天交易”轉爲“場內交易”,實現冬蟲夏草產品市場化、現代冬蟲夏草產品流通信息網絡化、冬蟲夏草產品質量安全檢測檢驗現代標準化、市場監控可視化、企業管理現代化,形成具有品牌影響力的全國最大的冬蟲夏草專業市場。

3、強化冬蟲夏草市場監管。進一步建立和完善監管措施,對經營戶全面實施蟲草交易市場商品質量可追溯管理,積極推進蟲草市場監管制度建設。在冬蟲夏草交易市場、機場、車站等大型蟲草流動場所,設立冬蟲夏草公平秤、真僞鑑別儀和重金屬含量測試儀,有效杜絕假冒僞劣冬蟲夏草和產品的流通,把好製假重金屬的出入關和使用關,對於摻假、造假的企業,運用法律武器進行懲處,將害羣之馬驅逐出市場,做到去劣存優,選出優秀企業,使整個產業步入良性發展軌道。同時,適時指導和幫助經營者建立和完善經營自律制度,全面推行和落實進貨檢查驗收、購銷臺賬和質量承諾制度,促使經營者誠信經營、守法經營、文明經營。政府職能部門及時受理蟲草市場交易活動中的舉報、投訴,加大對違法者的懲罰力度和重獎舉報者,爲經營者和消費者提供快速、便捷的維權服務。

4、嚴格執行等級標準。我省制定的冬蟲夏草等級標準,既有物理、化學的檢驗標準,又有形體、條數/500克的標準,以及水分率、斷條率等的標準。建議把這個《標準》真正落到實處,作爲打造我省冬蟲夏草品牌的參考依據,確實使其發揮作用。

5、重點培養龍頭企業。大力扶持一些有實力的企業參與我省冬蟲夏草行業產業化生產運營。以商貿龍頭企業爲主,努力使我省冬蟲夏草產品實現採挖、收購、儲存、分級、包裝、運輸、銷售一條龍經營。同時,以加工龍頭企業爲主,實現採挖、收購、加工、銷售一條龍經營,爭取形成我省冬蟲夏草生產運營的高層次的產業化鏈條,促進地方經濟的發展。

6、積極打造知名品牌。在現在已有的“三江源蟲草”、“唐古特蟲草”、“阿尼瑪卿(果洛)蟲草”“唐古拉(玉樹)蟲草”等品牌的基礎上,要着力打造具有青藏高原特色品牌,推進《青海冬蟲夏草地理標準產品保護》標誌的使用,爲我省冬蟲夏草爭取其應有的市場地位。作爲青海省冬蟲夏草的企業來說,要明確不同冬蟲夏草的定位,對整體市場實現有限覆蓋,對目標市場進行重點覆蓋,把精力集中於少量對高質量服務有特別需求的網點,對禮品市場,要走高端,包裝要精美、質量要上乘;對旅遊市場,要有地域文化特色,攜帶要方便,文化內涵要豐富;對零售市場,要有一定的大衆化包裝和大衆化產品。同時要通過政府協調,組織經濟實力強、研發力度大、產品種類全、營銷手段好、發展後勁足的大型企業參加奢侈品會展,以人無我有的唯一性、人有我強的優質性、人少我多的稀缺性宣傳企業產品理念,推廣宣傳產品品牌,讓參加展會的消費者更加了解青海冬蟲夏草品牌的魅力,使得青海從“有實無名”到名副其實,實至名歸的全國“冬蟲夏草第一省”,使青海冬蟲夏草品牌,成爲世界知名品牌。

7、努力創造出口條件。通過嚴厲打擊蟲草出口及變相的違法行爲,鼓勵正當出口經營,堵住偷漏“瀕危物種費”的漏洞,保護合法經營者。國家按銷售額3%徵收“瀕危物種費”使得經營這一產品的企業利潤薄,難以維持經營,建議簡化辦理冬蟲夏草出口手續,儘可能減少蟲草出口的相關環節,保證企業的及時、順利出口。同時,建議合理收費,減輕企業負擔。

8、嚴格落實採集許可證制度。通過採集許可證制度,對採集活動進行全程跟蹤檢查,依託多部門聯合執法,嚴厲從重打擊無證採集、跨屬地採集、超量採集和違規採集等違法行爲,從而切實保護我省冬蟲夏草採挖區的草原野生植物資源和生態環境。同時,深入宣傳冬蟲夏草可持續發展的理念。向社會、採集者大力宣傳“採育結合,長久可用”的理念,提倡保護草原生態環境,科學、合理地開發利用草原野生植物資源。

9、不斷提升科技創新能力。建議成立“青海冬蟲夏草研究所”,以我省特有珍稀物種冬蟲夏草爲研發載體,加大科技研發力度,圍繞冬蟲夏草產業發展做好基礎和應用研究工作,獲取原始創新成果及自主知識產權,爲冬蟲夏草產業發展提供理論依據和技術支撐。培育、穩定一批高素質的科技人才及學術帶頭人,通過研究冬蟲夏草種羣的分佈演化規律,提出合理開發利用的管理策略,促進當地貧困問題的解決,也爲人類健康、國際生物多樣性保護做出積極貢獻。

(二)對我省藏醫藥事業發展的思考和建議

爲使我省藏醫藥又好又快地發展,做大做強藏醫藥產業,立足本省,面向全國,走向世界,走出一條具有中國特色、青海特點的發展道路,建議重點加強以下幾方面的工作。

1、高度重視藏醫藥事業的發展。認真制定規劃我省藏醫藥發展的目標、任務和政策措施。堅持“藏西醫並重”原則,在新醫改政策方面多體現扶持藏醫藥事業的發展,充分發揮藏醫藥對人類健康的保護作用。強化觀念,加大宣傳力度,充分認識藏醫藥在民衆身體健康、經濟發展、社會穩定方面的重大作用,把藏醫藥事業發展列入地區經濟和社會發展規劃,在具體工作中從經費投入、制定優惠政策、宏觀管理等方面予以重視和適當傾斜。

2、依法推進藏醫藥事業科學發展。爲適應社會主義市場經濟體制下藏醫藥事業發展需要,更好地爲各族人民健康服務。迫切需要加快藏醫藥法制、法規建設步伐。建議我省儘快研究制定《青海省藏醫藥事業中長期發展規劃》、《青海省藏藥材資源保護與開發利用規劃》;《青海省藏藥材資源保護與開發利用條例》等,有關部門應當加快藏藥質量標準,藏醫診治及臨牀療效評價標準等行業性的技術、質量和管理標準體系建設。

3、健全藏醫醫療網絡,完善服務體系。建議把工作重點放到農牧區基層,以農牧區爲重點建立健全藏醫藥服務網絡。除六州和所在縣設立藏醫院外,在人口較多的東部縣也要設立縣藏醫院;除縣所在鄉(鎮)外,其它所有中心鄉(鎮)衛生院開設藏醫科(室)或配備一定數量的藏醫技術人員。形成以省、州、縣藏醫院爲龍頭,以綜合醫院藏醫科爲重點力量,以鄉鎮衛生院或藏醫藥服務網點爲紐帶,以村衛生室爲網底,以社會力量舉辦藏醫醫療機構爲補充,涵蓋醫療、預防、保健、康復等功能的藏醫醫療服務網絡。

4、政府主導,加快藏藥產業化發展步伐。充分發揮政府主導作用,在保持藏醫藥特色的前提下,優化藏藥產業佈局,推進藏藥產業化進程,防止低水平重複建設。應以金訶藏藥集團爲龍頭,通過產權制度改革和企業兼併、重組、聯合、引資嫁接改造等多種形式,以資產爲紐帶,打破地區、行業和所有制界限,支持企業整合資源、提高核心競爭力,逐步形成技術先進、裝備精良、管理有素、新品倍出、具有開拓精神的藏藥核心企業和企業集團;調整、優化藏藥企業佈局,實行“扶優扶強”的傾斜政策,支持骨幹藏藥企業進行技術裝備改造,提高生產技術水平;引導中小型藏藥生產企業向“專、精、特”方向發展,鼓勵企業間進行同品種藏藥的品牌整合或分工,防止低水平重複生產。

建立區別於中西藥的藏藥評價標準體系。主要應包含四個方面:一是挖掘傳承老藥方,增加現有藏藥品種;二是新藥開發要突出創新,注重臨牀價值;三是改劑型品種要體現臨牀優勢;四是要提高質量控制和安全標準。

5、增強創新開發能力,加速藏藥產業現代化。加速藏藥產業現代化,必須依靠科技和體制創新。在繼承傳統藏醫藥理論的基礎上,以提高創新能力和技術水平爲中心,引進吸收先進的生產技術,加快藏藥生產新技術、新工藝的推廣應用。

6、積極推進企業技術進步,大力培育特色拳頭產品。依靠科技進步,不斷推出新的科技成果並將其轉化爲商品,是企業賴於生存和發展的關鍵。企業要真正樹立科技創新主體的意識,建立和完善企業技術開發中心,增強科研力量,並通過與相關科研院所聯合、聘請專家擔任技術顧問等多種途徑,提高科研開發能力,推動企業技術進步,突出主攻方向和主打產品,加大科研開發投入,力爭把企業5%以上的銷售收入做爲科研開發費用。要加大企業技術改造力度,引進先進的生產工藝,用現代科技裝備企業。要充分發揮高原生物資源優勢和產品市場優勢,不斷延伸產業鏈,培育具有高科技含量、高技術附加值和市場競爭優勢的產品,以主導產品帶動藏藥產業的發展。

7、充分應用現代營銷手段,積極擴大市場佔有率。藏藥產業的規模化發展,在很大程度上將取決於市場的認同程度。讓藏藥這一優秀的民族醫藥精品走向廣闊的市場,就必須走開放的路子,打破封閉,消除神祕感。政府與企業、企業與企業之間都要加強合作,切實加大對外宣傳力度,同打一張牌,避免各自爲陣,甚至相互抵毀,導致一敗俱傷。同時,要以科學的藥理和精確的有效率來提高消費者對藏藥的認同,敢於創名牌和精品,樹立品牌形象和企業形象,提高品牌知名度,提高藏藥的市場知名度。要重視產品的外包裝設計,以美觀的包裝外形取勝。此外,要加強企業營銷,強化營銷基礎管理,規範營銷運作方式,不斷提高營銷隊伍素質,建立健全多層次、多樣化的的營銷網點,擴充醫院、專業批發商營銷渠道,大力開發非處方藥市場。要充分應用代理、聯營及網上等一系列現代營銷手段,提高藏藥的市場佔有率。

醫藥行業調查報告範文6

在日常生活中,總會難免有些疾病,此時該如何選擇所需藥品,這是直接關係到民生的問題。近期我國藥品市場產生了哪些變化,出現了哪些新的問題,這將會導致怎樣的後果,這些一直爲人們所關注的問題。爲了瞭解消費者如何選購藥品及選購藥品時所受影響因素,我們在對周邊的同學及親朋好友(年齡在20-30之間)進行了藥品市場調查。本次調查是通過網絡進行的問卷調查,其內容主要涉及到人們自身藥品知識程度,關注的藥品廣告類型,藥品選購的影響因素和對待藥品宣傳及出現問題的態度等方面,其調查結果如下:

一、人們對藥品知識瞭解程度不高

在當今社會,許多年輕人對藥品相關知識的瞭解程度還是比較有限的,這可能是由於現在的年輕人不太重視這方面的知識,因而很少關注。在調查過程中,對於“您認爲你的藥品知識符合哪種情況”的問題,回答“一般”的佔到了55.17%,回答“比較匱乏”的佔到了31.03%,這兩個回答所佔的比例是本問題中最多的。由此可見,當今年輕人對有關藥品方面的知識還是比較匱乏的,因此,他們在選購藥品的時候,總是很依賴醫生或藥店服務人員。對於“您一般選購藥品時的依據是什麼”這個問題,有87.36%的被調查者表示是“醫生的指導”。

二、人們關注的藥品廣告類型

現在許多藥品廠家都通過各種渠道來宣傳各自的藥品,但人們日常生活中關注得最多的是哪些渠道呢?本次調查也涉及到了這個方面。調查中,對於“對於藥品廣告,您比較關注哪類媒體”這個問題,大部分人表示關注的是“電視”,佔了59.77%,其次到“網絡”,佔了39.08%。這可能是由於在日常生活中電視機的普及率較高,人們能接觸最多的媒體也就是電視了,但是隨着社會的發展,計算機網絡也將慢慢會普及。對於藥品宣傳廣告,人們不是很熱衷於明星或名人做廣告,“對於明星或名人做廣告,您感到”,有64.37%表示“無所謂”,“您是否信賴明星或名人所做的藥品廣告”,有56.32%表示“無所謂”,“下列哪類廣告更能引起您購買藥品的慾望”,有47.13%的被調查者回答是“單純介紹藥效的廣告”,有36.78%的被調查者回答“純解說性質的廣告”,由此可見,現在的明星廣告已經不再具有明星效應,普通老百姓都比較傾向於直截了當、簡潔明瞭的藥效廣告。

三、人們選購藥品的影響因素

普通老百姓在選購藥品的時候,通常會把療效放在第一位,先考慮到什麼病適合吃什麼藥,吃什麼藥最有效,這是非常正常的思維方式。其次,在買藥時會考慮到價格,想盡力能買到療效最好價格最便宜的藥品,這也是非常正常的心理。在本次調查當中,當問到“您在選購藥品時一般會考慮哪些因素”,有82.76%的被調查者選擇了“療效”,其次有44.83%的被調查者選擇了“價格”。由此可見,人們在購買藥品時,通常着重考慮療效和價格這兩方面。現在醫藥市場上經常會出現一些有關藥品安全的事故,這些事故是否會影響藥品消費者的消費心理呢?這些事件會給藥品消費者造成怎樣的影響?本次調查也針對這些問題進行了相應的調查。調查結果顯示,對於近期頻頻出現的藥品安全問題,有79.31%的被調查者表示會影響到其對所有藥品企業和產品的信任度。當問到“被曝光企業的藥品,您今後是否還考慮購買”時,有55.17%的被調查者表示“不會”。由此可見,現在的年輕人對於藥品安全問題還是比較重視的。調查中發現,目前市場上銷售的藥品,人們比較放心購買的藥物類型爲外傷用藥、消炎藥、成人感冒藥、皮膚病用藥。調查結果如下表:

調查結果還顯示,消費者比較信賴的藥品企業或藥品如下:哈藥六廠(8.05%)、雲南白藥(4.60%)、輝瑞(2.30%)。

四、人們對藥品宣傳及藥品出現問題的態度

現在有關藥品的宣傳廣告隨處可見,但其中也不缺乏過於虛高誇大的廣告,在調查中,對於“您認爲我國目前的藥品廣告中虛假廣告的現象”這個問題,有35.63%的被調查者表示“十分普遍”,有40.23%的被調查者表示“比較普遍”。還有57.47%的被調查者認爲在藥品行業中,廣告宣傳的功效與產品實際的功效不符的情況經常發生,其中有39.08%的被調查者遇到這類情況,由此可見,我國目前的藥品廣告存在着比較嚴重的虛假問題。出現這類情況的企業或藥品名稱及其調查結果如下:

對於頻頻出現的藥品安全問題,有78.16%的被調查者認爲責任在於“企業本身”,有75.86%的被調查者認爲是在於“政府監管部門”,還有71.26%的被調查者則認爲是在於“執法部門執法不嚴”。而且有78.16%的被調查者表示藥品行業頻頻出現問題會影響其對政府監管部門的印象。如果藥品企業出現問題,而且該藥品企業拒不承認事實、繼續錯誤並欺騙共衆、拒不配合檢查以及不採取任何補救措施的,大部分羣衆(60%以上)表示堅決不能原諒其行爲。如果由藥品企業牽頭,定期向消費者介紹一些有關選購和使用藥品的知識,43.68%的消費者表示非常歡迎,有29.89%的消費者表示比較歡迎。有54.02%的消費者表示對於藥品企業的監管,除了政府部門、衛生部門之外,媒體和非政府的第三方組織非常應該介入加大對此行業的關注度。由此可見,對於藥品安全問題,大部分消費者認爲責任在於企業本身,相關的監管部門應輔助監管,第三方組織應該加入對企業的監督;對於出現問題的企業,如果採取消極的處理措施將會導致消費者對其堅決不原諒,因爲大部分人都有所謂的正義感,因此對這些危害消費者的行爲是非常憎恨的;對於企業牽頭開展的宣傳藥品知識活動,消費者是會很歡迎的,因爲現在的年輕人本身藥品知識不夠,需要從別的渠道去了解,企業的這種活動就能爲提高消費者藥品知識做出貢獻,同時也能很好的提高企業的知名度。如果一個企業能以積極的態度面向羣衆,不做坑害消費者的行爲,相信這樣的企業在人們心目中的形象也是非常好的。在本次調查中,我們也涉及到了企業的社會形象問題,調查結果如下表:

由以上調查結果可知,消費者認爲在社會形象做得比較成功的企業有哈藥六廠、雲南白藥、修正藥業、輝瑞、海爾集團、強生;做得比較失敗的企業有三鹿、感康、腦白金。

五、結論

通過本次調查發現,現在的年輕人對藥品知識的瞭解程度不是很大,可能是由社會風氣所影響,也有可能是因爲傳播這方面知識的媒體較少。而且從這份調查結果中我們也可以看出,在日常生活中,有關藥品性質療效及使用方法的宣傳媒體較爲有限,人們大多隻能從電視上的廣告來了解一些藥物的性質療效,而且廠家爲了盈利,在廣告中有時會誇大藥物的療效,或者只是介紹藥物好的一面,而藥物的一些毒副作用、具體用法及相關的注意事項並未能傳達。因此導致了現在社會普遍存在的問題——消費者藥品知識比較匱乏,選購藥品時比較依賴醫生或醫務人員,這也是目前社會普遍存在藥價虛高的一個因素。除此之外,過於誇大的藥品廣告,給消費者帶來了心理上的負面影響,從而會導致消費者對藥品企業的信任度及購買率。因此,現在消費者比較放心購買的藥品爲:外傷用藥(44.83%)、消炎藥(41.38%)、成人感冒藥(40.23%)、皮膚病用藥(25.29%)。觀察可知,普遍爲外用藥。