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在質監繫統幹部職工家屬迎春座談會上的講話

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尊敬的幹部職工家屬、同志們:<?XML:NAMESPACE PREFIX = O />

在質監繫統幹部職工家屬迎春座談會上的講話

你們好!

20XX年,我市質監工作在市委、市政府和省局的正確領導下,在各位老領導、老同志的大力支持與幫助下,以“三個代表”重要思想統攬全局,按照省局“三服務”工作要求,帶領廣大幹部職工認真學習貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神,以提高黨的執政能力爲重點,突出從源頭抓質量、抓安全、抓打假工作,較好地完成了各項工作任務,爲我市實施“工業立市”和“四大跨越”戰略目標作出積極的貢獻。

過去的一年,是我局各項工作逐步進入“快車道”並取得可喜成效的一年。這跟在座的幹部職工家屬的大力支持是分不開的。特別是我們質監繫統涌現出一批賢妻良母,爲質監事業發展默默地勤勞工作,這是我們的驕傲和自豪。在此,我借今天座談的機會,代表局黨組和我們質監繫統全體幹部職工對在座的幹部職工家屬表示最衷心的感謝!並祝大家春節愉快!身體健康!家庭幸福!萬事如意!

下面,就我局20XX年主要工作向同志們作個彙報:

一、精神文明建設取得可喜成效

1、黨風廉政建設得到進一步落實。我們嚴格按照黨風廉政建設有關要求,始終堅持“黨要管黨、從嚴治黨”的工作方針,認真落實黨風廉政建設責任制,層層簽訂責任書,明確一把手和分管領導的各自職責,並作爲領導班子民主生活會和領導幹部述職述廉的重要內容,確保黨風廉政建設責任制落到實處。全系統共簽訂《黨風廉政建設責任書》16份。

2、大力弘揚求真務實精神,興起學習新高潮。我局黨組十分重視理論學習,把政治理論學習作爲加強領導班子和幹部隊伍建設的重要內容來抓。我們用2天時間組織全系統科級以上幹部45人在高州水庫進行封閉式理論學習,班子成員輪流上專題輔導課,組織觀看反腐教育片,組織黨員幹部到革命根據地井岡山、韶關以及先進地區佛山、東莞等地學習,把每週五作爲全體幹部職工學習日,9月份邀請市檢察院領導給全體幹部職工上了《預防職務犯罪》的專題輔導課。通過不斷的學習,同志們理論水平得到不斷提高,初步形成了講學習樹新風的氛圍。

3、加大宣傳力度,全面提升質監新形象。據統計,我局共被國家、省、市各類報刊、電視、簡報等採用稿件265篇,其中新華社《高層管理信息》1篇,《中國質量報》5篇,《茂名日報》41篇,《茂名晚報》10篇,廣東電視臺20篇,茂名電視臺62篇,省局簡報、省局信息網

28篇,市委、市政府採用23篇,市局簡報和質監網75篇。在一定程度上,爲樹立茂名質監形象奠定了堅定的基礎。

4、行風建設有根本性的好轉。政務公開03年、04年連續兩年被市政務公開領導小組評爲“優秀單位”,設立在市政府投資服務中心的“服務窗口”連續兩年被服務投資中心評爲“文明窗口”。機關作風建設在20XX年得86.5分排列執法隊伍中第九名的基礎上,20XX年將會取得更好成績(雖然最後綜合分數還沒出來,但是我局去年裏沒有一次被投訴,工作紮實,社會評價較好)。一年來,我們茂名質監繫統沒有發生一宗違法違紀案件。應該說我們系統的行風、作風是經得起考驗的,是靠得住的。

二、“兩抓兩提高”工作得到有效落實

國家總局、省局提出的“兩抓兩提高”工作要求,即從源頭抓質量監管,提高工作有效性;從基層抓落實,提高依法行政水平。我們質監繫統對抓源頭工作非常重視,特別是國務院[20XX]23號文明確把食品生產加工環節劃歸質監管理之後,我們感到責任很重,壓力大。但是,我們沒有半點怨言,從局黨組到全體幹部職工,大家的思想高度統一,樹立起一種死守源頭、保一方平安的思想。於是,市局與各縣(市)局、與各科(室)均簽訂了《從源頭抓質量、抓安全、抓打假責任書》,全市共簽訂責任書51份。

“兩抓兩提高”方面,我們突出抓好食品專項整治和稽查打假工作,並取得了明顯成效。

1、食品安全專項整治取得階段性成果。主要體現在:

一是開展企業產品質量狀況調查,建立食品生產加工企業檔案。從5月中旬開始,我局組織6支調查隊(各縣、市、區爲一隊),對全市所有食品生產加工企業進行一次全面摸底,通過逐家逐戶去調查,造冊登記,初步建立起企業質量檔案,實行動態管理。至現在爲止,已調查企業2424家,食品生產企業1432家,其中五類食品610家,有衛生許可證401家,無衛生許可證209家,有營業執照406家,無營業執照204家;飲料類52家,有衛生許可證38家,無衛生許可證14家,有營業執照47家,無營業執照5家;酒類有157家,有衛生許可證87家,無衛生許可證70家,有營業執照94家,無營業執照63家,無1家有工業品生產許可證;其它類食品613家,有衛生許可證450家,無衛生許可證163家,有營業執照510家,無營業執照103家。

二是以區域爲單位,劃分5個重點區域,確定9種重點

整治產品。我們出臺了《茂名市從生產源頭抓食品安全專項整治工作實施方案》,將全市劃爲5個重點區域,確定9重重點整治產品。重點區域之一:茂名市區。重點產品:瓶(桶裝)飲用水、羊角的花生油、豬油等;重點區域之二:高州市。重點產品:果脯,企業總數22家;重點區域之三:化州市。重點產品:飲料、兒童食品、油炸及膨化食品,企業總數28家;重點區域之四:信宜市。重點產品:散裝米酒、山楂食品。米酒53家,涼果8家;重點區域之五:電白縣博賀鎮和沙琅鎮。重點產品:鹹魚加工品和醬油,鹹魚加工企業18家,醬油企業10家。

三是對食品生產加工企業分類排隊。即對全市食品生產加工企業實行分類管理,生產條件好、質量穩定和納入食品生產許可證管理而且已取得食品生產許可證的企業列爲A類,共31家,積極引導其上水平爭創名牌產品;有營業執照和衛生許可證,而且通過食品生產許可證現場審查暫時還沒有領到食品生產許可證的企業列爲B類,共42家,幫助完善質量體系,提高產品質量水平;有營業執照和衛生許可證,但證照不齊的列爲C類,共1109家,實行限期整改,整改不合格的責令停業整頓乃至關閉;對無證照且質量誠信較差,抽檢兩次以上不合格的企業列爲D類,共250家,我們經常巡查,實施隨時監管,隨時取締。

四是劃分責任區,簽訂責任書,落實責任制。各縣(市)爲一個責任區,由各縣(市)質監局負責;茂南和茂港爲我局領導班子成員和科長責任區,具體分爲五個責任區。第一區:市區(包括7個街道辦),責任主體:稽查隊、舉報中心、袁鐵副局長負責;第二區:茂南區(新坡等5個鎮),責任主體:標準化科、財務科,樑釗慶組長負責;第三區:茂南開發區,責任主體:法規科、鍋特科,局安排我負責;第四區:茂港羊角鎮等,責任主體:質量科、辦公室,樑明新副局長負責;第五區:茂港南海等鎮,責任主體:計量科、人事科,蘇師光助理調研員負責。

我局主要領導與各縣(市)局、市局科長簽訂食品安全專項整治責任書56份,與食品生產企業簽訂食品質量保證書215份。通過層層簽訂食品安全專項整治責任書,規範食品生產加工企業的生產行爲,全面推動食品的整治工作的開展和責任制的落實。

到目前爲止,我市沒有發生任何的食品安全事故。可以說是保住了一方平安。

2、稽查打假從源頭上得到不斷加強。

去年,我局先後組織了節日聯合打假、清查食品、農資、建材等產品專項檢查行動。全市共出動執法人員8099人次,檢查市場72個,檢查生產廠家862家,銷售企業990家,搗毀製假售假窩點40個,查處案件613宗,其中立案280宗,分別比去年同期增加82宗和35宗,查獲涉案的假冒僞劣商品貨值736.9萬元,公開銷燬假冒僞劣商品貨值約125.6萬元。我們主要開展了食品、農資、建材等產品專項整治工作:

  (1)全面開展食品源頭整治行動。去年來,我局先後組織的春節聯合打假、清查禽類產品、嚴查劣質奶粉、清查散裝白酒和罐頭食品等專項檢查行動,共出動執法人員2121人次,查處案件102宗,查獲假冒僞劣商品貨值約50萬元,發出責令停產整頓通知書62份,發出責令改正通知書80份。

(2)開展農資專項查處行動。去年的農資打假工作分兩個階段進行。第一階段對全市化肥市場開展了全面質量普查。全市共出動執法人員1108人次,檢查化肥生產企業43家,銷售店鋪454家,品種236個,數量約6810噸。抽檢的總量爲2820噸。共查獲不合格化肥約462噸,僞劣化肥貨值約46.2萬元,查處各類案件182起,其中立案51起,罰款共35萬元。第二階段爲秋季農資複查階段,共出動執法人員全市共出動執法人員312人次,檢查化肥生產企業27家,化肥銷售店鋪79家。抽取了化肥樣品35批次,查獲不合格化肥約21噸,查獲僞劣化肥貨值約13.2萬元,立案11起,罰款金額共2.9萬元。

(3)開展建材市場專項整治行動。繼續對螺紋鋼、地條鋼等建築用鋼材保持高壓打假態勢,特別是對列入“黑名單”的企業如高州石龍、深鎮、大壩、大跳等四家電站煉製地條鋼坯窩點和化州同慶鎮的軋鋼企業進行重點監控,執法人員採取了不定期監督巡查。全市共出動執法人員1342人次,檢查鋼材生產企業56家次,鋼材銷售店鋪28家。查處了11家違法生產鋼材企業,搗毀了15家“地條鋼”生產窩點,查處8家銷售不合格鋼材店鋪。在該專項行動中,共查獲不合格鋼材約55噸,地條鋼738.64噸,涉案貨值約170萬元,全市罰款金額共97.2萬元,其中市局77.2萬元。

(4)端窩打點,查處大案要案。我們加大端窩打點的力度,全年共搗毀窩點40個。4月16日,茂名市局根據羣衆的舉報,以雷霆出擊的態勢,查獲了一家準備生產地條鋼及利用地條鋼生產劣質盤圓鋼的違法企業。出動了執法人員156人次,執法車輛7臺,查獲了地條鋼161.64噸。10月10至11日,省局從肇慶、中山、江門、順德、湛江、陽江等六個市局抽調執法人員會同我們市局、化州市局執法人員組成200多人的聯合執法隊伍,對化州市同慶鎮煉製地條鋼和利用地條鋼生產建築用鋼材的違法企業進行清查大行動。這次行動對同慶鎮18個鑄鐵工場、軋鋼企業、倉儲進行了全面檢查,共查獲地條鋼520.04噸,無證生產螺紋鋼12扎(約30噸),涉嫌不合格的再生螺紋鋼31噸,煉製地條鋼的中頻爐17個,地條鋼模具49條,開口錠模具59條,涉嫌用於生產螺紋鋼的軋輥10條。

三、“三服務”工作方針得到進一步體現和發揮

“三服務”工作方針,是我們省局向全省質監繫統提出的工作要求。所謂“三服務”,就是質監工作服務於地方經濟發展,服務於企業需要,服務於維護社會穩定。我們在“三服務”工作中主要抓好幾項工作。

一是培育和扶持民營企業工作取得明顯成效。首先,我局出臺了《茂名市質監局培育和扶持民營企業工作方案

》,選擇56家民營企業作爲培育和扶持對象,幫助14家企業申報廣東省名牌產品,最後評選出5家廣東省名牌產品,在品牌發展和名牌實施戰略中,取得歷史最好成績。

能夠取得5家廣東省名牌產品,來之不易。我局把5個班子成員和所有科室都分工下去,對56家企業逐家逐戶加以幫扶。一年來,免費爲企業經理培訓35次3500人。我們在名牌培育上確實下足力量,想盡了方法,也花了不少財力。局班子主要領導爲進一步瞭解企業需要幫什麼、扶什麼,除了下企業調研外,還專門用2天時間召開56家民營企業座談會,認真聽取企業的意見和建議。結合實際,我局及時出臺了培育和扶持民營企業工作方案,由班子成員掛帥,走訪企業,積極研究幫扶方法和措施。各科室積極跟蹤抓落實,及時組織廠長(經理)進行法律法規和業務知識培訓。爲促進名牌戰略進一步得以實施,5月份,我局專程從北京請來3名專家免費爲茂名250家企業經理(廠長)作“培育名牌”專項報告會。10月中旬,我局特邀市人大代表、政協委員14人用兩天時間先後視察了5家名優企業,認真聽取企業的呼聲,對我局扶持企業提出了寶貴的意見和建議。12月28日,我們又與市政府發展研究中心聯辦了“茂名市名牌戰略與企業發展研討會”,爲企業搭起實施名牌平臺,並對企業如何從源頭抓質量、爭創名牌等提出了很多寶貴的意見,社會效果很好。

二是加大從源頭抓質量工作力度,爲企業提高產品質量提供保證。去年,我局突出涉及人體健康、生命安全的食品、農資、建材產品爲重點,對食品和飲料、農用產品、建材產品、家用電器等十大類51種產品進行了定期監督檢驗,共監檢企業3698家,4036批次,3759批次產品合格,批次合格率爲93.15%,與上年相比,批次合格率提高了3.2個百分點。加大質量監督後處理工作力度。省局對我市企業生產的爆竹、農資化肥、飲用水、白酒(食用酒精)、飼料、傢俱和五類食品等七大類產品實施了省級定期監督專項抽查和調查,共抽查我市153家企業155批次的產品,其中合格114批次,不合格41批次,批次合格率73.5%。對省級抽查不合格的生產企業,已經全部發放整改通知書,要求企業限期落實整改。企業整改到位率達100%。全面實施全民安康工程,確保食品質量安全。我局狠抓食品安全專項整治,制定了《茂名市質量工作意見》和