深化事業單位改革的主要目標任務有兩個：一是要依法、依規、依事業需要，設置事業單位。二是要精簡事業單位機構編制。本站小編整理了在全市深化事業單位改革動員會上的講話，希望大家喜歡。
同志們：
今天，我們召開全市深化事業單位改革動員大會，主要任務是，深入貫徹落實習近平總書記關於深化事業單位改革的重要指示精神，堅持目標導向，堅定改革決心，進一步統一思想、凝聚共識、咬定目標、迅速行動，紮實做好我市事業單位重塑性改革，確保各項改革任務落到實處，爲全市經濟社會和各項事業發展提供有力支撐。4月16日忻州市委編辦批覆，同意我市報請的《深化事業單位改革實施方案》。《方案》的正式獲批，標誌着我市推進事業單位重塑性改革全面啓動。推進事業單位重塑性改革，是中央和省委、忻州市委安排部署的一項重要政治任務，縣級事業單位改革必須在今年6月底前完成。通過深化事業單位改革，我們要進一步解決事業單位與新階段、新使命、新任務不相適應的問題，進一步理順事業單位的機制體制，孕育出轉型發展的新生力量，爲我市大力實施“四樑八柱”產業提升戰略注入強大動能。剛纔，李澤同志對《原平市深化事業單位改革實施方案》作了全面解讀，曉晨同志就相關紀律和作風提出了明確要求，大家要認真貫徹執行。下面，我講四點意見。
一、提高認識，統一思想，切實增強深化事業單位改革的責任感使命感
一是要從黨的事業和國家戰略的高度，認識深化事業單位改革的重要性。深化事業單位改革，是上層建築適應生產力發展的重大調整和頂層設計。以習近平同志爲核心的黨中央高度重視事業單位改革，2020年2月14日，總書記在主持中央全面深化改革委員會第十二次會議時指出，強化事業單位改革是深化黨和國家機構改革的接續，要加快推進政事分開、事企分開、管辦分離，提高治理效能，促進事業單位充分、平衡、高質量發展。黨中央作出的一系列重大決策部署，爲加快推進事業單位改革提供了根本遵循，指明瞭前進方向。
二是要從轉型發展的高度，認識深化事業單位改革的緊迫性。深化事業單位改革是中央和省委部署的重大政治安排，是我市推進轉型發展、鞏固黨政機構改革成果的重要配套舉措，也是黨政機構改革“後半篇文章”的重要內容。這次深化事業單位改革，就是要着力解決好公益事業佈局結構不合理、資源配置不均衡、質量效率不高的問題，推動公益事業平衡、充分發展，滿足人民多層次多樣化需求，推進治理體系和治理能力現代化。
三是要從重塑性改革的高度，認識深化事業單位改革的艱鉅性。目前，我市有338個事業單位（其中涉改事業單位186個，另有學校、醫院、羣團、協會、聯社、執法隊、開發區等152個單位不參與這次改革），9447個事業編制。在這些事業單位中，編制10名以下（含10名）的單位多達112個，佔涉改事業單位的 60 %。這些事業單位爲推動全市各項社會事業發展，實現公益服務均等化、可持續化方面發揮了積極的作用，但是仍然存在着事業單位佈局結構不合理、定位不準、職責不清、效率不高的情況。這次改革，就是要從事業需要出發，設置機構，從總體上把機構數量減下來、把編制規模降下來，真正改出事業，改變養人，改進治理。
二、錨定方向，堅持原則，牢牢把握深化事業單位改革的目標任務和總體要求
深化事業單位改革的主要目標任務有兩個：一是要依法、依規、依事業需要，設置事業單位。二是要精簡事業單位機構編制。改革推進中，要注意把握好“四個堅持、四個着力”：
一是堅持以政治建設爲統領，着力加強黨對事業單位的全面領導。事業單位量大面廣，大部分直接面對基層、服務民生。要把堅持黨的全面領導，貫徹到事業單位改革發展和履職盡責各方面、全過程，融入事業單位治理各環節。要始終把握政治建設這個“靈魂”，增強“四個意識”、堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。要加強思想政治工作，引導廣大幹部職工支持改革。
二是堅持以人民爲中心，着力補齊基本公共服務短板。深化事業單位改革，最終目的就是促進公益事業平衡、充分、高質量發展，順應人民羣衆對美好生活的新期待。改革要圍繞實現基本公共服務均等化、可及性，着重保基本、補短板，盤活用好編制資源，引導人、財、物等資源向基層延伸，向農村及生活困難羣體傾斜。通過改善公益服務供給結構、創新服務提供方式、提高服務能力水平，滿足人民羣衆多層次、多樣化需求，使改革成果更多、更公平惠及全體人民。
三是堅持以優化佈局結構爲重點，着力推進事業單位功能重塑再造。事業單位的整體性功能重構，要真正堅持從事業需要出發，完善機構設置，優化職能配置，提高效率效能，努力實現從“改頭換面”到“脫胎換骨”的根本轉變，在實踐中用一流的工作業績，彰顯機構改革的成果。必須把堅持高質量轉型發展，貫穿改革全過程，深入貫徹落實習總書記“在轉型發展上率先蹚出一條新路來”的重要指示，聚焦服務轉型發展，對事業單位進行優化整合，組建新機構，賦予新職能。
四是堅持以優化、協同、高效爲原則，着力理順體制機制。這次事業單位改革，既有跨部門整合的，也有部門內部事業單位之間整合的，改革力度較大，涉及範圍較廣。市直各主管部門要依法、依規、依事業需要，把堅持優化、協同、高效原則，貫穿事業單位改革全過程。要確保新舊職責無縫銜接，不能出現斷檔、缺位的情況。同時，市直各主管部門要在市委編辦的指導下，全面推進新組建單位儘早規範運行。
三、抓住關鍵，有序實施，推進機構、職能、人員全面融合，不斷釋放改革“化學反應”
可以說，這次深化事業單位改革的標準更高、要求更嚴、力度更大。必須抓住關鍵，重點發力，精心謀劃，在確保大局穩定的前提下，穩妥有序地推進改革。
一是要抓好事業單位整合重組工作。改革勢必涉及部門利益調整分配，也關係到廣大事業人員的切身利益。這次事業單位改革整合力度空前，忻州市給我們原平市定的是100個事業機構，也就是說，要將涉改的186個事業單位，精簡到100個以內，精簡比例爲46%。在事業編制總量控制上，忻州市確定原平市的總量是7771個，比現有總量少了1676個。同時，省裏明確學校、醫院的編制不能精簡，鄉鎮所屬事業單位的編制要適當增加。因此，在扣除全市學校、醫院、鄉鎮的事業編制後，全市現有事業編制總量爲3252個，按照市裏減少1676 個編制的要求，至少要精簡51%。因此，改革後各部門所屬事業單位的數量減少了，編制精簡了，那相應的職數也減少了，就會有超職數、超編制的情況。爲了穩妥推進改革，《實施方案》明確這次改革不搞“斷崖式”分流人員，因改革中機構調整，出現超職數配備領導人員、超崗位聘用人員的，保留現有待遇，逐步消化，超編單位在補充人員上實行“退3進1”（退休三人方可進一人），逐步將人員調整至編制以內。這些政策措施，市直各部門的“一把手”要給大家講清楚、說明白，讓大家消除顧慮。同時，市直各部門（單位）要依據事業單位整合重組情況，統籌改革後各事業單位的職責任務及編制等情況，謀劃組織好人員轉隸工作，並按照組織、編辦、人社、財政等部門的要求，做好人員轉隸涉及的相關調整備案工作。
二是要抓好重塑性改革後的“三定”工作。此次改革，忻州市給我市確定的科級機構限額是50個（不含綜合行政執法隊、學校和醫院），要求我們在今年6月底前，完成科級事業單位“三定”的制定。雖然看起來還有時間，但任務相當艱鉅。因此，不論是市委、市政府的8個直屬事業單位，還是部門所屬的科級事業單位，在市委編委批准本部門的改革實施方案後，要嚴格按照下達的編制職數，迅速抓好“三定”的制定工作。要根據事業單位服務性、專業性特點，科學設置內設機構，合理配置人員編制，精幹設置綜合管理機構，優化業務板塊和服務流程。市委編辦要加強指導，抓好審覈，及時提交編委審定。
四、壓實責任，做好保障，確保改革任務如期完成
深化事業單位改革是一項複雜的系統工程，各級各部門要把積極、穩妥、統籌推進貫穿改革全過程，統籌好事業單位改革各項任務，形成事業單位改革合力，保持政策連續性，穩定涉改人員思想，確保改革任務如期完成。
一要壓實領導責任。深化黨政機構改革領導小組，要加強對事業單位改革的全面領導，市委、市政府分管領導要既掛帥又出征，當好改革的引領者、推動者、促進者。組織、財政、人社等部門，要按照職責分工加強指導，機構編制部門要加強與各部門（單位）的對接，迴應改革中的問題和訴求，重大問題要提請編委會議研究。
二要周密安排部署。各事業單位主管部門黨組（黨委），承擔本部門事業單位機構改革的主體責任，主要負責同志要親自掛帥，嚴格按照改革方案和時間要求，有組織、有步驟、有紀律推進，確保改革過程中人心不散、隊伍不亂、工作不斷，保持工作連續性。
三要加強輿論引導。堅持正面宣傳，使廣大幹部職工正確認識改革、自覺服從改革、積極支持改革、主動參與改革，進一步營造改革創新、幹事創業的濃厚氛圍，用改革成果鼓舞士氣、凝聚力量。 四要嚴明各項紀律。堅持把紀律和規矩挺在前面，嚴守政治紀律、組織紀律、機構編制紀律、幹部人事紀律、財經紀律、保密紀律，加強紀律監督，確保改革平穩順利。
同志們，深化事業單位改革是擺在我們面前的重要任務，是對全市各級各部門的現實考驗。原平近年來的發展實踐已經證明，我們的幹部是識大體、顧大局的，是經得起各種考驗、戰得勝各種困難的。這次的深化事業單位改革也必將再次證明這一點。只要我們上下同心、集中發力、精準施策、攻堅克難，就能確保高標準、高質量、如期完成深化機構改革任務，就能全面激發我市事業單位發展活力和創造力，爲推動原平高質量高速度轉型發展提供強勁動力！
