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全省春季農機化生產工作會議上的講話三篇

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全省春季農機化生產工作會議上的講話三篇


全省春季農機化生產工作會議上的講話三篇

 

以下是本站的小編給大家整理的關於全省春季農機化生產工作會議上的講話,希望能幫助到大家!

全省春季農機化生產工作會議上的講話篇一

同志們:

在春耕生產即將全面展開之際,我們在枝江市以農機三個百萬活動啓動儀式爲契機,貫徹落實中央及省委一號文件精神,中央農村工作會議、全國農業工作會議和全國農業機械化工作會議以及全省農村農業工作會議精神,總結20XX年農機化工作,分析當前農機化發展形勢,安排部署20XX年農機化工作。上午,大家參加了農機三個百萬活動啓動儀式,參觀了春季田管、新型農機具展示、農機維修和新型職業農民培訓現場。剛纔,枝江、鍾祥、石首、南漳等縣市作了交流發言,現場辦得好,發言講得好,值得各地學習借鑑。再虎、衛東和少成同志分別就有關工作進行了安排部署,我都贊成。下面,我講四點意見。

一、20XX年全省農業機械化工作成效顯著

20XX年,面對複雜形勢和多重挑戰,在各級黨委政府的堅強領導下,全省各級農機部門圍繞提質增效轉方式、穩糧增收可持續的農業發展目標,以深化全面全程機械化示範創建爲主線,以規範執行農機購置補貼、報廢更新補貼政策和農機深鬆整地作業補助政策爲抓手,以強化農機安全生產監管爲重點,紮實工作,砥礪前進,各項工作取得了顯著成效,實現了十三五農機化發展的良好開局。主要表現在以下五個方面:

(一)裝備水平進一步提升。通過優化購機補貼操作方式,推廣 一站式服務,加大水稻插秧機、油菜直播機、糧食烘乾機、秸稈綜合利用機械、深鬆機械、大型植保機械和大型聯合收割機等綠色環保機具敞開補貼力度,紮實推進農機報廢更新補貼試點,強化補貼信息公開、違規聯查聯動和績效管理考覈,有效提高了補貼政策實施的針對性、公平性、安全性和精準性,有力促進了農機裝備水平提升和結構優化。20XX年,全省農機總動力達到4600萬千瓦,同比增加132萬千瓦。拖拉機、插秧機和聯合收割機保有量分別達到133萬臺、6.6萬臺和9.8萬臺,報廢淘汰老舊農機4702臺,裝備結構不斷優化。

(二)作業水平進一步提升。各地把推進全面全程機械化示範創建作爲重要抓手,積極爭取黨委政府重視,加大資金項目投入,深化全面全程機械化示範創建,探索適宜本地作物和區域特點的農機化技術路線和生產模式,有效帶動了全省農機作業水平的整體提升。20XX年,主要農作物耕種收綜合機械化水平達到67.18%,油菜機耕、機播和機收面積三項指標均居全國第一位,水稻生產機械化繼續位居全國前列。糧棉油、種養加、果茶桑和農產品初加工機械化呈現全面推進之勢,農機農藝融合、農機化與信息化互促共進的局面正在形成。

(三)服務水平進一步提升。各地積極爭取各級黨委、政府的重視支持,從購機補貼政策、財政扶持、項目傾斜以及規範運作等方面,加大對新型農機服務主體的培育力度,推進農機社會化服務向縱深發展,農機服務規模化、集約化、規範化發展態勢明顯,社會化服務能力明顯增強。截止20XX年底,全省農機作業服務組織達8200多個、農機專業合作社達2200多家,其中有30家合作社被評爲省級農機合作社示範社,10家被評爲全國農機合作社示範社。各類農機服務主體正向規模更大、服務能力更強邁進,正日益成爲農機化新技術新機具集成的試驗田、全程機械化新模式的展示場和新型農民的訓練營。

(四)安全水平進一步提升。各地堅持把安全生產挺在前面,堅持農機產品質量、作業質量、維修質量和服務質量一起抓,通過層層簽訂安全生產責任書、落實安全生產責任制,深入開展平安農機創建和安全生產隱患排查活動,強化變型拖拉機移交整治,不斷提升農機持證率、掛牌率和年檢率三率水平,有效控制了農機重特大事故的發生,鞏固了全省農機安全生產的好形勢。20XX年全省發生農機事故340起,死亡4人,受傷31人,農機事故四項指標全面下降,沒有發生較大以上農機事故,農機安全生產態勢平穩。

(五)履責水平進一步提升。各地按照兩學一做、黨風廉政、履職盡責的要求,強化主體責任和監督責任的落實,將業務工作與各項政治學習活動緊密結合起來,以學習促業務工作,以學習促能力提升,部門作風持續改進,凝神聚力推發展的良好行風正在形成。特別是在推進農機深鬆整地、秸稈機械化還田、農機抗災復產保目標和實施機械化助力精準扶貧等方面成效明顯。全面完成了農業部下達的150萬畝農機深鬆整地作業任務,主要農作物秸稈機械化綜合利用率超過80%,農機化在抗災復產保豐收中的主力軍作用凸顯。《農民日報》對湖北等4省開展的抗災救災工作進行了專題報道,張桃林副部長做出批示:偉國同志:這組報道生動展現了農機人在農業搶險救災,保生產中的鐵軍形象,看了很感動、很受鼓舞!。

總的來看,過去一年的工作成效顯著、亮點紛呈,爲農業轉方式、調結構和穩定農民大災之年不減收作出了重要貢獻,得到社會廣泛好評,得到上級部門的充分肯定。這是各級黨委政府高度重視農機化發展的結果,是各級農機主管部門共同努力、專家科學指導、農民羣衆辛勤勞動的結果。在此,我代表省農機局,向全省農機系統幹部職工、科技工作者、農民機手錶示衷心的感謝!

二、新常態下農機化發展機遇與挑戰並存

當前,我省農機化發展又站在新的歷史起點上,農業生產已全面進入農機作業爲主的新階段,農機化滲入到農業生產的方方面面,融入農業產業鏈條的廣泛領域。推進農業供給側結構性改革,加快農業現代化建設,對農機化提出了新要求。新一輪科技革命所帶來的製造業技術和農業技術創新,以及智能化、信息化技術的廣泛應用,爲農機化發展提供了新機遇。農村深化改革,構建農業產業體系、生產體系、經營體系,推進農業管理體制機制改革創新,對農機化發展提出了新挑戰。農機化發展的內外部環境正在發生深刻的變化。

從總量和水平看,隨着國家購機補貼等一系列扶農惠農政策的實施,農民購機用機積極性持續高漲,截止20XX年底,全省農機總動力達到4600萬千瓦、農機專業合作社達2200多家、主要農作物作業水平達到67.18%,分別比十一五增長37%、90%和提高16個百分點。農機作業已由耕種收擴展到種植、田管、收穫和初加工等環節,由種植業拓展到養殖業、初加工業,正向全程全面邁進;農機具由單一作業、低技術含量向多功能、高性能轉換;農機經營主體由單家獨戶爲主向合作化、規模化發展。農機化整體水平正由中級階段向高級階段轉型升級。

從需求和機遇看,隨着城市化步伐加快,農村勞動力老齡化、低齡化嚴重,解決誰來種地的問題,發展農機化成爲唯一靠譜選擇;在減輕生態、資源、環境約束壓力、減少農業投入品過量使用,實現綠色增產、促進農業可持續發展上,農機大有用武之地;主要農產品價格倒掛倒逼我國農業生產降低成本,農機可以發揮作用;農業發展方式轉變,農業產業結構調整,農業新型經營主體發展對農機提出配套化、高端化、多樣化和個性化需求。

從挑戰和制約看,經過10多年的高速發展,我省農機化發展中面臨的問題日益突出,主要有四個方面:一是農機化發展不平衡,糧食作物薄弱環節(如播種、田管)、經濟作物關鍵環節和丘陵山區農機化發展緩慢,系統性解決難度較大。二是先進適用農機裝備有效供給嚴重不足,缺門斷檔和中低端產能過剩並存,機具的可靠性、適用性有待提升,結構性矛盾突出。三是農機農藝融合不夠、科技創新不足、成果轉化不多,人才隊伍建設滯後,農機化公共服務手段落後。四是農機服務產業化程度不高、機制不靈活、服務質量與效益不高。

總之,隨着農機化發展環境和形勢的深刻變化,農機化工作對象、內容、領域等也在發生深刻變化。我們必須以變應變、順勢而爲,主動打破思維定式、路徑依賴和工作慣性,適應發展新形勢,不斷創新工作理念和方式方法,更加註重規劃引導、更加註重政策引領、更加註重創新驅動、更加註重後續服務、更加註重法治保障,堅持從供需兩端發力,加快培育農機化發展新動能,發揮農機化在穩產能調結構、降成本增效益、添綠色可持續以及促進農民增收致富方面的重要作用。

三、紮實做好20XX年農機化各項工作

中央農村工作會議指出,推進農業供給側結構性改革是20XX年農業農村工作的主線,全國和全省農業工作會議明確了推進結構調整、推進綠色發展、推進創新驅動,推進農村改革,穩定糧食生產四推進一穩定的工作佈局。各地農機部門要全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,牢固樹立新發展理念,堅持穩中求進、服務大局,着力推進農機化供給側結構性改革,優化管理、增添動能、補短板、強主體,加快機器換人步伐,推動農機化提檔升級,爲農業農村經濟發展和農民持續增收提供有力支撐。重點抓好五突出五提高。

(一)突出創新驅動,提高農機裝備供給水平。瞄準產業急需和農民急用,加大農機裝備研發和推廣應用力度,加快技術創新和成果轉化,着力提高綠色環保農機裝備供給水平。一是強化供需對接。通過搭建農機產品供需信息對接平臺,引導農機生產者和使用者加強聯繫,引導資本、技術和人才等生產要素向農機裝備製造產業集聚,挖掘農機化發展滯後區域和領域的發展潛力,強化需求側對供給側的引領。二是實施科技攻關。加快研發適宜丘陵山區、設施農業、畜禽水產養殖的農機裝備,提升農機核心零部件自主研發能力,扭轉不同程度存在的無機可用、無好機用、有機難用困局。三是擴大有效供給。繼續加大對秸稈機械化還田及綜合利用、保護性耕作、節水灌溉、高效植保、精準施肥和農機深鬆整地等綠色增產技術所需機具的補貼與推廣力度,不斷提高農機具的可靠性和適用性,全面提升農機化科技的有效供給能力。

(二)突出規範便捷,提高扶持政策供給水平。以實現有限資金規模下的敞開補貼爲目標,圍繞縮範圍、控定額、促敞開的改革方向,集中資金補重點、補短板,切實提高系統性、精準型農機化政策供給水平。一是規範執行購機補貼政策。堅持綠色生態導向,優化購機補貼實施方案,科學確定補貼範圍,不斷提高資金分配的精準性和科學性。強化補貼實施全過程監管,推進政策規範高效廉潔實施。二是完善報廢更新補貼政策。發揮農機購置補貼政策和報廢更新補貼政策的雙重驅動,加快淘汰變型拖拉機和能耗高、污染重的老舊機械,大力推廣符合國三標準的動力裝備,促進農機節能減排和安全生產。三是創設發展扶持政策。全面落實農機免費監理政策,積極探索農機信貸、租賃、金融服務、農機保險、作業補助等政策試點,拓寬政策扶持渠道,提高農民購機能力和用機效率。四是狠抓示範項目管理。執行好各級農機化示範項目,不斷提高項目執行效果,確保建一個、成一個、帶一片。

(三)突出互促共進,提高農機技術供給水平。全面全程是農機化的發展方向,要切實加強與涉農各行業的溝通聯繫與協調配合,全面拓寬農機化服務領域,發揮農機化在促進農業綠色可持續發展方面的重要作用。一是深化全程全面示範創建。圍繞主要糧食作物和特色經濟作物,加大全面全程機械化示範創建力度,加快突破糧食作物薄弱環節、經濟作物關鍵環節機械化技術瓶頸,分品種、分區域總結提煉出一批可複製可推廣的全程機械化解決方案。今年爭取再創建6個國家級全程機械化示範縣。二是促進三個融合。大力推進農機與農藝、農機化與信息化、機械化與多種形式適度規模經營相融合。重點抓好北斗農機精準作業示範項目的實施工作。三是抓好重要農時機械化生產。搞好作業進度統計和機具調度,保障重要農時機械化生產活動有序進行。全面完成160萬畝農機深鬆整地作業任務,力爭水稻、小麥和油菜機械播栽水平分別達到47%、52%和42%以上。四是狠抓綠色生態農機化技術推廣。加大節水灌溉、精準施肥施藥、深鬆深耕、秸稈還田離田、殘膜回收等生態友好型、綜合利用型農機化技術的推廣力度,全力服務農業一控兩減三基本行動。

(四)突出能力提升,提高農機人才供給水平。抓好農機化工作,必須要有一支素質過硬的幹部隊伍,要有一支技術過硬的科技領軍人才,要有一支功夫過硬的實用人才,要通過開展形式多樣的培訓,不斷增強培訓的針對性和實效性,提高新理念高素質行業人才供給水平。要狠抓農機安全生產宣傳教育,強化農機手的安全意識和法制觀念,層層壓實安全生產主體責任。要大力弘揚農機工匠精神和企業家精神,鼓勵農機新型經營主體參與創新創業,全面激發農機人才隊伍發展活力。

(五)突出規範引領,提高農機服務供給水平。着眼於發揮有效的市場和有爲的政府兩個積極性,從解決農民和企業最關心、最直接、最現實的問題着手,推進農機化管理放管服改革,提升農機化服務能力,激發市場活力和社會創造力。一是推進農機化管理改革創新。要加快普及互聯網+農機服務,推進放管服改革,提升農機化公共服務能力。二是推動農機作業服務轉型升級。圍繞五區一園建設,引導農機合作社、家庭農場和農機大戶等農機服務主體入園創業,探索機農合一等新型農機社會化服務模式,發揮機械化在促進農民增收致富中的重要作用。三是紮實開展安全生產監督管理。要強化農機安全生產監督檢查、隱患排查,深入平安農機創建,健全監管網絡,堵塞監管漏洞,夯實安全生產基礎;不斷農機安全監理隊伍建設和裝備建設,提升服務能力和服務手段,推進農機監理工作科學化、規範化。

四、着力抓好當前春季農機化重點工作

2月4日,農業部召開了全國春管春耕暨種植業結構調整工作視頻會議,吹響了全國農業春耕生產的動員號角。農業部黨組副書記、副部長餘欣榮強調要發揮農機作用提高春耕農業生產質量,特別要注重加強機手培訓、注重促進機藝融合、注重提升農機服務。今天我們在這裏舉辦三個百萬活動啓動儀式,就是要爲春季農業生產營造良好社會氛圍,掀起春季農機化生產高潮,引導全省廣大農機人員投入到春耕生產一線。各地要增強工作主動性,科學謀劃、精心組織,堅決抓好以下幾項重點工作:

(一)堅決抓好購機補貼政策實施工作。今年中央安排我省補貼資金額度爲8.241億元,較上年度減少了2個多億。如何用好這有限的資金,發揮更好效益,顯得尤爲重要。總的要求是,突出重點,全面敞開,深化落實,強化管理,確保政策規範高效廉潔實施。一是突出補貼重點。對深鬆整地、免耕播種、高效植保、節水灌溉、高效施肥機具和秸稈還田離田、殘膜回收、畜禽糞便資源化利用與病死畜禽無害化處理等服務農業一控兩減三基本機具,要重點補貼。二是強化績效考覈。今年,省局將引入第三方機構開展農機購置補貼政策落實延伸績效考覈,各地要高度重視,積極配合。三是推進電商銷售農機。目前,購機補貼陽光政務網上直補項目開發已取得實質性進展。今年將先對拖拉機實行網上直補試點,後續再逐步增加品目,各地要對網上購機的申請優先審覈。四是重申國Ⅱ產品XX時限。年前,已專門發通知,明確了國Ⅱ產品的XX時限,我再強調一下,對於20XX年12月1日之前購置的國Ⅱ產品機具,錄入補貼系統的截止日期是今年3月15日之前,補貼結算截止日期是3月31日之前,還沒有掃清尾巴的縣市,務必加快XX進度,過期後果自負。五是強化違規行爲查處和日常監管。農財兩廳聯合制定的《農機購置補貼產品經營違規行爲處理規定》即將下發,各地要堅決貫徹落實,細化本地工作流程,共同做好補貼產品經營違規行爲查處工作。特別要提出的是,各地要加強對經銷商的監管,購機補貼XX一定要去經銷商化。

(二)堅決抓好農機安全生產監督管理。黨中央、國務院高度重視安全生產。20XX年貴州4.29、山東8.11兩起變型拖拉機重大事故再次給我們敲響了警鐘。春耕生產大忙季節是農機事故高發期。各地要採取切實有效措施防範各類農機安全事故的發生。一是抓好變型拖拉機治理。各地要按照屬地管理、誰批准誰負責、誰發牌誰負責的原則,堅持依法監理,不得以任何理由、任何形式再給變型拖拉機XX登記上牌,堅決遏制變拖牌證的增量。要主動向當地黨委、政府彙報,積極與公安、交通部門協商,儘快儘量移交,少留尾巴,不斷消除隱患。要加強存量變型拖拉機管理,嚴格年檢年審,對檢驗不合格或存在嚴重安全隱患的變型拖拉機,堅決不予通過,促進變型拖拉機加快淘汰。二是抓好安全生產宣傳教育。要大力普及春季農機安全作業常識,不斷提高農民安全意識;農機監理人員要認真抓好安全生產隱患排查、年檢年審工作,改善農機安全技術狀況,消除農機事故隱患,預防農機事故發生,爲春耕生產保駕護航。

(三)堅決抓好當前春季農機化生產。各地要以今天的農機三個百萬啓動爲契機,及時組織農機人員進村入戶,指導機手保養、調試和檢修農機具;要加強機手培訓,重點是培訓新型經營主體的技術骨幹,掌握技術要領,提高操作水平,落實好關鍵技術,確保機手以較高的技能水平、機具以良好的技術狀態投入到農業生產。要利用春耕大好時機,大力推進農機深鬆整地,爲全年深鬆任務完成爭取主動;要大力推廣水稻機插機播等農機農藝融合新技術,確保一播全苗;要強化農機跨區作業的組織管理和信息引導,組織農機服務主體開展代耕代種和跨區機耕、機播、機插等作業,加快耕播進度。

(四)堅決抓好農機化信息宣傳工作。各地要高度重視農機化信息宣傳工作的重要性,堅持正確輿論導向,紮實做好信息宣傳和生產信息報送工作。要大力宣傳農機化在促進農民增收致富、促進農業綠色可持續發展、促進精準扶貧和精準脫貧中的重要作用。要大力宣傳以新發展理念推進農機化工作的成效和經驗,不斷提高農機化發展的顯示度、認可度和影響力,凝聚推進農機化事業發展的正能量。

(五)堅決抓好部門幹部隊伍自身建設。20XX年是一個政治年,也是一個問責之年。各地農機部門要把深入學習貫徹黨的十八屆六中全會精神作爲重要的政治任務,強化四個意識,堅定四個自信,狠抓績效管理和責任落實;主要負責同志要堅持以上率下,深入開展調查研究,着力解決農機化發展遇到的新情況新問題新矛盾新挑戰;要堅持管行業必須管行風,加強幹部思想政治建設和作風建設,深入推進農機系統強農惠農資金使用突出問題專項整治,堅決糾正損害農民羣衆利益的不正之風,以過硬作風和一流業績樹立農機部門的良好形象。

同志們,春耕大忙季節已經到來,全省農機系統的幹部職工要立即動員起來,以奮發有爲、積極進取的精神狀態,精心組織,紮實推進,全力打好春季農機化生產第一仗,以優異成績迎接黨的十九大勝利召開!

全省春季農機化生產工作會議上的講話篇二

同志們:

根據會議安排,由我來講一下黨風廉政建設工作,下面我結合個人學習貫徹黨的十八屆六中全會、十八屆中央紀委七次全會和省紀委十屆七次全會精神,特別是學習習近平總書記系列重要講話精神的體會,就農機系統如何進一步加強黨風廉政建設、政風行風建設和履職盡責工作,講三點意見。

一、深刻認識黨風廉政建設新形勢,增強責任感和緊迫感

今年年初召開的十八屆中央紀委七次全會,是在全黨學習貫徹落實黨的十八屆六中全會精神、深入推進全面從嚴治黨新形勢下召開的一次十分重要的會議。習近平總書記站在實現黨的歷史使命的戰略全局高度,在會上作了重要講話,充分肯定黨的十八大以來全面從嚴治黨取得的顯著成效,強調全面從嚴治黨仍然任重道遠,明確提出當前和今後一個時期工作的總體要求和主要任務。1月12日,省紀委十屆七次全會在武漢召開,省委書記蔣超良出席會議並講話,強調要切實把思想和行動統一到十八屆中紀委七次全會和習近平總書記重要講話精神上來,以更大的決心推動全面從嚴治黨向縱深發展,以更大力氣推進標本兼治,以更大力度推進監督執紀問責。我個人體會有三點。

(一)定位更高。黨的十八大以來,以習近平總書記爲核心的黨中央,着眼於新形勢新任務,把全面從嚴治黨納入四個全面戰略佈局,把黨風廉政建設和反腐敗鬥爭作爲全面從嚴治黨的重要內容,把嚴明政治紀律和政治規矩作爲增強黨的凝聚力和執政能力的基礎來強調,把改進作風視爲夯實執政根基的重要工程來加強,以把權力關進制度的籠子裏的思路作爲謀劃反腐制度來建設,以旗幟鮮明的政治立場、堅強無畏的職責勇氣、堅忍不拔的政治定力,正風肅紀,反腐懲惡,着力構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。經過十八大以來4年多的努力,黨的各級組織管黨治黨主體責任明顯增強,中央八項規定精神得到堅決落實,黨的紀律建設全面加強,腐敗蔓延勢頭得到有效遏制,反腐敗鬥爭壓倒性態勢已經形成,不敢腐的目標初步實現,不能腐的制度日益完善,不想腐的堤壩正在構築,黨內政治生活呈現新的氣象。

(二)要求更嚴。爲推進從嚴治黨,中央出臺了兩個《準則》、兩個《條例》,要求全黨堅決貫徹執行。習近平總書記強調,全面從嚴治黨,要把紀律建設擺在更加突出的位置,堅持紀嚴於法、紀在法前,屢提越往後執紀越嚴,已發出明確信號:黨要管黨、從嚴治黨一刻不可放鬆。

(三)責任更大。習近平總書記在講話中指出,打鐵還需自身硬是我們黨的莊嚴承諾,全面從嚴治黨是我們立下的軍令狀,各級黨組織要擔負起全面從嚴治黨主體責任。全面從嚴治黨仍然任重道遠,全面從嚴治黨永遠在路上,全面從嚴治黨必須抓住嚴肅黨內政治生活這個根本,紮緊制度籠子,強化黨內監督,要從寬鬆軟走向嚴緊硬,要繼續在常和長、嚴和實、緊和細上下功夫。

近幾年來,我省農機系統黨風廉政建設和政風行風建設穩步推進,並取得良好成效,尤其是農機購置補貼政策的安全實施,全省各級農機部門的幹部被問責明顯減少。近兩年來,沒有幹部被受到刑事處分,我省農機系統黨風廉政建設的形勢好於全國。但是,當前全省農機系統黨風廉政建設和反腐敗工作還存在一定差距和不足。主要表現爲:對黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的嚴峻性和複雜性認識不足,落實黨風廉政建設主體責任還存在不夠到位的問題,權力運行監督制約還存在薄弱環節,違規違紀問題時有發生。對此,我們務必時刻保持清醒頭腦,深刻認識全省農機系統黨風廉政建設面臨的新形勢、新挑戰,將思想和行動統一到中央和省委對當前黨風廉政建設工作的科學判斷上來,領會新精神、把握新要求、增強新認識,時刻緊繃黨風廉政建設這根弦,不辱使命,在行動上抓鐵有痕、在價值觀上正本清源,切實將中央紀委和省紀委全會精神學習好、領會好、宣傳好,不折不扣地執行好。全省農機系統各級黨組織和廣大黨員幹部要把學習貫徹黨的十八屆六中全會精神,十八屆中紀委七次全會和省紀委十屆七次全會精神作爲當前一項重要政治任務,學思踐悟、融會貫通,提高政治站位,提升政治覺悟,內化於心、外化於行,切實增強思想自覺和行動自覺。充分認識黨風廉政建設和反腐敗工作的長期性、複雜性、艱鉅性,切實增強責任感和緊迫感,深入推進全省農機系統黨風廉政建設和反腐敗工作,不斷取得全面從嚴治黨新成效。

二、落實三個責任,強化擔當意識

三個責任主要是:主體責任、監督責任和監管責任。省農業廳和省農機局從20XX年就開始實行三項責任清單制度,這是省農業廳加強黨風廉政建設的一個創新,得到了省紀委的充分肯定和高度讚揚。各地要按照黨風廉政和政風行風建設,以及履職盡責的要求,結合本地區、本系統實際,制定三項責任清單,並將具體措施分解到各個責任單位和崗位。

(一)擔好主體責任。一是全面從嚴治黨,落實黨風廉政建設主體責任。按照黨要管黨、從嚴治黨和三嚴三實要求,切實增強主體責任意識,以高度的政治責任感,與時俱進地統籌謀劃好黨風廉政建設工作,科學構建責任體系,層層傳導責任壓力,把主體責任壓緊壓實。二是政策實施和安全生產主體責任。農機購置補貼政策的實施,縣市農機部門是實施主體,農機安全生產縣市農機部門也是責任主體,我們一定要樹立擔當意識,認真實施好農機購置補貼政策,落實農機安全生產責任制。要壓好一崗雙責。將落實主體責任和履行一崗雙責有機結合起來,形成責任具體、環環相扣的責任鏈,層層壓緊壓實主體責任,主動擔責,切實履行一崗雙責,做到反腐倡廉工作與業務工作一起部署、一起落實、一起考覈。

(二)行好監督責任。一是履好紀檢監督責任,具體表現爲六大責任,即協助落實主體責任,維護黨的紀律責任,監督檢查作風建設責任,完善反腐倡廉制度體系責任,突出監督與問責,強化黨內監督責任,每項責任都很重要,要不折不扣履行好。二是用好社會監督。強化政策宣傳,做好信息公開工作。三是敢於亮劍問責。教育千次,不如問責一次。去年,省局共約談了10多個縣市農機局主要負責人,13家農機生產企業負責人,取消了1家農機生產企業購機補貼資格,暫停了7家農機生產企業購機補貼資格(後恢復了3家),將1家農機銷售企業列入了農機購置補貼黑名單,封閉了40多款產品的購機補貼XX。省委繼續將今年確定爲問責年,各地要加大明察暗訪力度,做好日常監管監督工作,要監督一崗雙責,堅持一案雙查。除對直接責任人問責外,還將對相關分管責任人問責。四是建立風險防控機制。認真排查廉政風險點,針對排查出的廉政風險點,建立健全有效防控廉政風險的制度規範,並對社會進行公示,接受羣衆監督。實施農機購置補貼政策,要規範補貼對象確定、補貼機具監管、經銷監管等行爲,重點防範借實施農機購置補貼之機收受賄賂、違規收費、以本人或親屬名義直接插手補貼機具經營等嚴重違法違紀行爲,切實解決權力尋租、違規操作、失職瀆職等問題。應該說,違規收取推廣費的現象得到了明顯遏制,但仍有少數縣市農機部門採取變相方式收取推廣費。今天,在此重申,堅決不允許違規收取推廣費現象發生。

(三)落實好監管責任。一是落實農機安全生產監管責任。各市州要與所轄縣市農機部門簽訂農機安全生產責任書,各縣市農機部門要與農機手和農機服務組織簽訂農機安全生產責任書,全面落實目標責任制,組織開展事故隱患排查專項整治活動。二是落實農機購置補貼政策實施監管責任。重點加強對補貼機具使用情況的監管。三是落實農機產品質量監管責任。組織開展補貼機具質量跟蹤調查,受理農機產品質量投訴,切實維護廣大農民的權益。四是落實農機項目實施監管責任。

三、認真履職盡責,加強政風行風建設

(一)抓政治業務學習,履好教育之責。當前要把《準則》、《條例》的學習貫穿廉政教育的始終,做到《準則》、《條例》入腦入心,六大紀律入腦入心。紮實抓好黨風廉政建設第十七個宣教月活動,搞好警示教育。抓好中央1號文件的學習,切實把中央1號文件精神貫徹到實際工作中去。

(二)抓遵規守紀,履好提醒之責。要始終堅持把紀律挺在前面,加強對遵守黨章、執行黨紀情況的監督,聚焦六大紀律,對違反政治紀律和政治規矩的苗頭性、傾向性問題及時提醒和糾正。

(三)抓作風建設,履好擔當之責。作風建設永遠在路上,堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。要緊盯老問題,關注新動向,特別要警惕隱形變異、改頭換面的四風問題,把糾正四風往深裏抓、往實裏做,切實做到在其位、謀其事、負其責。要做重實幹、求實效的表率,踐行三嚴三實要求,把更多時間和精力用在出實招、幹實事上,真抓實幹。用鐵的紀律整治有令不行、有禁不止和頂風違紀行爲,推動作風建設向基層全鏈條延伸、全領域覆蓋。要做講團結、促和諧的表率,以大局爲重,以事業爲要,心往一處想、勁往一處使,努力構建清清爽爽的同志關係、規規矩矩的上下級關係,在團結奮進中促進和諧。弛而不息地把作風建設抓到底,要圍繞元旦 、春節、中秋、國慶等重要節假日抓好監督,圍繞生日、婚喪嫁娶操辦日抓好監督。突出重點監督。要堅定不移落實中央八項規定精神和省委六條意見,對頂風違反中央八項規定和省委六條意見的,實行零容忍,做到發現一起、查處一起,抓典型,公開處理。我在這裏給大家立個規矩,堅決不允許在節假日前後,以借到省局彙報工作之名,從事公款宴請和送土特產品及其它節日禮品等活動。

(四)抓效能建設,履好問責之責。要按崗位建立目標量化考評辦法,做到崗位明,職責清。加大明察暗訪的頻度和力度,讓督責成常態。今年是問責之年,要敢於對不作爲、亂作爲、慢作爲和在位不爲問題真問責,問真責,倒逼幹部職工清廉爲官、事業有爲。

(五)抓懲防體系,履好預防之責。健全完善教育預防、目標管理、風險排查、廉潔性審查、逆向監督等機制,讓機制真正發揮好預防作用。抓好提醒預防,立足經常性教育、經常性提醒,要注意抓早抓小,讓咬耳扯袖紅臉出汗成爲常態,及時糾正小問題小錯誤,防止小錯釀成大錯。

(六)抓日常監管,履好執紀之責。要突出重點崗位。加大對人、才、物等重點崗位的日常監管,進一步完善財務報銷手續,做好內審工作,力爭在財務審計檢查中不出任何問題。要突出重點環節,加大日常監管。要突出重點事項,進一步完善事前防範、事中監督、事後覈查的全過程監督機制,加大對重大事項的日常監管。

同志們,全面從嚴治黨永遠在路上。讓我們在省委、省政府的堅強領導下,以堅定不移的決心堅強有力的措施,深入推進全省農機系統黨風廉政建設和政風行風建設,切實履職盡責,爲加快全省農機化供給側結構性改革提供更加堅實有力的保障,以優異成績迎接黨的十九大勝利召開!

全省春季農機化生產工作會議上的講話篇三

同志們:

根據會議安排,下面,我就農機安全生產工作講幾點意見。長華局長後面還要對全省20XX年度的農機化工作作全面部署,以長華局長講得爲準。

一、正確認識全省農機安全生產的形勢。在春節前召開的全省安全生產工作會議上,曉東省長要求全省更加清醒認識安全生產是人命關天的大事,對成績不可高估,對問題不可低估。他說:現實告訴我們:對安全工作形勢判斷,任何時候不能輕言根本好轉對安全工作的評價,任何時候不能輕言成效顯著對安全工作的監督管理,任何時候不能輕言工作到位。在過去一年中,在全省農機系統廣大同志共同努力下,農機安全生產取得了一個比較好的成績,但我們仍然要按照曉東省長的要求,正確、客觀、冷靜地認識和判斷當前各地農機安全生產形勢,不要盲目樂觀,不要麻木鬆懈,而要認真查找現實隱患和工作薄弱環節,克服消極情緒,以主動作爲的姿態,抓好20XX年度農機安全生產工作。

二、切實履行農機安全生產責任。2月中旬,省局已經下發了關於做好20XX年農機安全生產工作的意見,剛纔長華局長和幾個市州縣的代表簽訂了安全生產責任狀,可以講責任已經明確,希望各地認真抓好落實。強調兩點,一要積極爭取當地黨委、政府對農機安全生產的重視和支持,真正把農機安全列入政府的目標管理。二要想方設法建立農機安全生產責任體系,強化農機安全生產部門的監管責任和農機合作社、農機手的主體責任,把壓力和責任層層傳到下去,落實下去,既要在抓源頭、查隱患、補漏洞上下功夫,更要在提士氣、勤作爲、轉作風上下功夫。

三、抓住當前和今後一個時期農機安全生產工作的重點。一是積極構建安全隱患排查治理體系。各地在紮實開展農機安全生產大檢查、農機安全生產打非治違等專項活動,要依託全省安全生產隱患排查治理標準化數字化管理系統,建立健全農機安全事故隱患排查治理體系。要督促農機企業、合作社在系統中設立賬號,接受行業監管。農機部門也要註冊賬號,通過系統,做好農機信息管理、安全監察管理、隱患清單備案、事故報備管理等工作,重點關注、檢查易發事故的農業機械。二是不斷提高農機事故應急處置水平。要結合實際,不斷完善農機事故應急救援預案,做好相應物資儲備;有計劃地開展農機事故應急救援演練活動。這裏重點講一講農機事故統計上報工作。要加大對此類數據審覈把關力度,確保統計數據真實、準確、完整。要按照要求,在規定時間內及時向統計安監部門通報事故情況,主動和公安交管部門聯繫,及時掌握農機道路交通事故相關情況,做到信息共享,反饋及時。三是加強農機牌證管理。要突出一個重心,用好兩個抓手。以規範化建設爲重心,重點完成牌證等基礎信息補錄工作;以免費監理爲抓手,通過宣傳,引導農機手自願XX註冊登記手續,參加駕駛員培訓考試以及年(審)檢工作;以購機補貼爲抓手,做到兩個100%,即享受購機補貼政策的拖拉機、聯合收割機必須100%納入牌證管理,所有納入牌證管理的機車必須100%在牌證監督管理信息系統XX註冊登記手續。各地要借鑑南漳整村推進的經驗,切實加強農機牌證管理,提高工作的整體水平和質量。四是紮實做好報廢更新補貼工作。今年是全省報廢更新工作實施的第三年,枝江、南漳、監利、東寶等地已經有了比較成熟可行的工作經驗和方法,各地要認真學習借鑑,切實推動這項工作。今年全省報廢更新補貼工作實施方案最大的變化是將變拖納入了報廢範圍,要充分運用好這個政策,不斷總結經驗,創新方法,加快淘汰變拖和安全性能差、隱患大的老舊農機,最大限度減少農機安全隱患。五是堅決抓好變拖專項整治。變拖不符合國家安全生產強制標準,存在重大隱患和責任風險,要堅決杜絕增量,消除存量。各地均不得繼續以任何理由、任何形式給變拖辦證上牌。要進一步覈實變拖底數,加大年檢力度,對檢驗不合格的堅決不予通過。要和當地公安等部門聯合開展專項整治行動,嚴厲查處假牌套牌、拼裝改裝、無證駕駛、超速超載等違法行爲。對達到報廢條件的變拖要鼓勵報廢,及時註銷牌證。

還有一項眼前的工作在這裏說一下。2月14日,省安辦轉發了國務院安委會辦公室關於切實做好全國兩會期間安全生產工作的通知,要求在這個重要的時間節點,務必嚴格落實安全生產責任,持續開展隱患排查整治,加大安全監管督查檢查力度,切實做好應急防範工作。這是對全國、全省安全生產工作的要求,也包括我們。希望大家認真落實好。

四、深化平安農機示範創建。平安農機創建是農機系統唯一的國家級表彰項目。要用好用活用足評優評先政策,更大力度地爭取當地黨委、政府的重視和支持,加大對創建活動的投入。要依據《全國十三五創建平安農機工作方案》,制定結合本地實際的、更加具體可行的創建計劃和創建措施。要以平安農機示範合作社爲抓手,完善基層監管網絡,強化安全方法措施,健全政府負責、農機主抓、部門配合、羣衆參與的農機安全監管工作長效機制,使平安農機創建成爲美麗鄉村建設的亮點。

同志們,相信經過大家的共同努力,農機安全生產的形勢會越來越好。預祝大家在新的一年裏取得更大成績!