關於踐行政法幹警核心價值觀的路徑思考
深入開展政法幹警核心價值觀教育實踐活動，是政法系統踐行社會主義核心價值體系、保持正確發展方向的必然要求，也是是政法系統加強文化建設、推動社會主義文化大發展大繁榮的有效途徑，對於增強政法隊伍凝聚力、戰鬥力，確保政法隊伍的政治本色，推進政法工作科學發展具有極其重要的意義。當前，在全國政法系統深入開展這一活動之際，如何弘揚和踐行政法核心價值觀，這是基層人民法院面臨的一個重大的理論和實踐課題，筆者就踐行這一價值觀的路徑做一些探討和思考，以作拋磚之談。
科學解讀核心價值觀精神內涵是抓好教育實踐活動的必備之課。任何一種正確的思想觀點的提出都不是偶然的，而是基於一定的歷史和社會背景，並順應時代的要求，在高度總結生動實踐的基礎上概括提煉出來的。2011年10月19日,中共中央政治局常委、中央政法委書記周永康在北京主持召開中央政法委全體會議時提出了“忠誠、爲民、公正、廉潔”的政法核心價值觀，這一新觀點的提出，正是站在時代的新高度，在大力推動社會主義文化大發展大繁榮，構建社會主義核心價值體系的時代背景下，在高度概括政法戰線長期的探索實踐基礎上提出來的。“核心價值觀”一共四句八個字，是互爲條件、緊密聯繫的有機整體，其結構之嚴謹，層次之分明，表述之凝練，可謂言簡意賅，易知可行，具有內涵的科學性和實踐的指導性。如果每個政法幹警能踐行好這八個字，就會成爲一個信仰堅定、作風優良、品行正派、人格高尚的人，堪稱職業楷模。
忠誠”是基石。“忠”者，一箇中心也，如有兩個中心就成爲“患”了，誠，乃真心實意，不虛假之意。“忠誠”就是要求我們忠於黨、忠於國家、忠於人民、忠於法律，既一心一意，沒有二心，又真心真意，沒有假意。人民法院作爲國家審判機關，承擔着重要司法職能，只有保持忠誠的政治本色，堅持正確的政治方向，才能立足於堅定的基石之上，不辱使命，爲地方經濟社會和諧穩定發展提供有力的司法服務和強大的司法保障。
“爲民”是宗旨。作爲政法幹警核心價值觀的主旨，它爲我們正確回答了爲誰撐權，爲誰執法，爲誰服務的根本立場問題。爲民就是始終把人民放在心中最高位置，切實做到司法爲民。作爲基層人民法院應當自覺堅持羣衆路線，牢固樹立羣衆觀點，積極迴應人民羣衆的關切和期待，認真做好審判執行工作，妥善化解矛盾糾紛，於細節處，在日常中落實親民愛民、便民利民措施，最大限度地切實維護人民羣衆的合法權益。
“公正”是關鍵。它是政法幹警核心價值觀的靈魂。無私謂之公，不偏謂之正。公正意味着不偏不倚、不枉不縱，客觀、中立。胡錦濤總書記指出：公平正義，就是社會各方面的利益關係得到妥善協調，人民內部矛盾和其他社會矛盾得到正確處理，社會公平和正義得到切實維護與實現。公正司法是實現社會公平正義的重要保障，也是人民法院始終堅持的價值追求。
“廉潔”是保障。是法官幹警必須始終堅持的職業操守。“廉潔”就是清正廉明，無私奉獻。王勝俊院長強調要求：“人民法院黨員、幹部在任何情況下都要穩得住心神，管得住行爲，守得住清白”.不貪贓不枉法這是政法幹警最基本的良知和品性。公正與廉潔從來是聯繫在一起的，沒有廉潔就沒有公正。基層人民法院只有堅定不移地加強司法廉政建設，才能真正確保司法公正，真正實現“爲大局服務、爲人民司法。
加強學習教育是實現內化於心的必選之策。自覺的行動源於自覺的意識，人民法院要踐行政法幹警核心價值觀，首先必須將其內化爲幹警堅定的政治信仰和自覺的價值追求。這個內化的過程就是入腦入心，意識自覺的過程。要實現這一過程，就要通過加強教育，使政法幹警核心價值觀深入人心，真正成爲廣大幹警的自覺追求和價值取向。
一要紮實開展理想信念教育，確保“忠誠”的政治本色。要大力開展中國特色社會主義理想信念教育，增強對中國特色社會主義的政治認同、理論認同、感情認同，持之以恆的政治學習是樹立和堅定理想信念的重要途徑，要加強政治學習，突出政治學習的常態化，使廣大幹警心中有方向，有理想，有信念，永遠忠於黨、忠於國家、忠於人民、忠於法律。
二要紮實開展羣衆觀念教育，夯實“爲民”的宗旨意識。要積極深入羣衆、聯繫羣衆、服務羣衆，認真傾聽羣衆意見，積極迴應羣衆期待，從思想深處解決“爲誰掌權、爲誰執法、爲誰服務”。當前要積極響應省委開展的“走訪羣衆聽民聲，深入基層解難題”作風建設主題活動，真正從理念、感情、行動上促進法官爲民利民、親民愛民，不斷提高新形勢下做好羣衆工作的能力。使我們法院幹警不僅有爲民之志，還具有爲民之才，這樣才能真正把“爲民”落實到具體的工作中去。
三要紮實開展法治理念教育，堅定“公正”的價值追求。要廣泛開展社會主義法治理念大學習、大討論，教育引導廣大幹警牢固樹立公平正義理念，本着對法律負責、對當事人負責、對社會負責的態度，堅持秉公執法，堅持以事實爲依據，以法律爲準繩，堅持實體公正與程序公正並重，堅持公正與效率並重，堅持以公開促公正，依法辦案，公正執法。
四要紮實開展紀律作風教育，嚴守“廉潔”的基本操守。在商品經濟大潮的衝擊下，法官不時經受着“被腐敗”的嚴峻考驗。因此要時時刻刻繃緊廉政教育這根弦，要通過身邊的人和身邊的事，教育引導廣大幹警樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，使我們法官以廉爲榮，以廉爲美，崇廉至上，守廉不懈，時時處處自警、自省、自勵、自律，做到“處鬧市而不覺其喧，處酷暑而不覺其熱”。要像王勝俊院長強調要求的那樣：“穩得住心神，管得住行爲，守得住清白”。
構建踐行長效機制是做到外化於行的必用之功。政法幹警核心價值觀教育，實現內化於心僅僅是達到“知”的第一步，外化於行纔是更深一步的終極目標，有“知”無“行”，不去實踐，最終無法成就價值觀的實踐指導意義，作爲一項管人心、管方向、管長遠的價值觀，要使之外化於行，不可能僅靠一二次活動就畢其功於一役。弘揚和踐行核心價值觀必須立足長效、着眼長遠、爲功長久方能顯效。從目前基層法院的實際出發，我認爲要在以下幾個方面着手發力。一是要切實加強學習型組織建設，建立隊伍教育培訓機制。把學習教育貫穿活動始終，在法院幹警中倡導“樂於學習、善於學習、終身學習”的理念，使學習真正成爲一個幹警的習慣，一個單位的集體文化。同時要完善與法官職業化相適應的培訓機制，提升幹警的教育層次和實務能力。開展學術調研、主題讀書、庭審觀摩、優秀裁判文書、信訪化解能手等評比活動，提升幹警的司法能力。增強幹警公正辦案、高效辦案、和諧辦案、優質辦案的水平。爲隊伍踐行政法幹警核心價值觀的奠定堅實的素質和能力基礎。二是要切實加強執法規範化建設，完善司法考評機制。緊緊圍繞政法幹警核心價值觀要求，進一步完善司法制度，規範執法行爲，明確司法責任，加強司法績效考評，建立完善獎懲機制，嚴格錯案責任追究，堅持問事必問人，問人必問責，以更高的標準、更嚴的要求不斷提升司法公信力。三要切實加強法院文化建設，構建核心價值觀培育機制。進一步加強法院文化建設，着力培育公正廉明、親民尚法的法院精神，用心打造院魂、法魂，以先進的文化塑造隊伍、凝聚共識。及時挖掘、樹立、宣傳、表彰先進典型，大力營造創先爭優的良好氛圍，加強廉政文化建設，增強幹警廉潔自律意識，引領廣大幹警自覺做政法幹警核心價值觀的堅定信仰者、積極傳播者和忠實踐行者。四要切實加強管理制度建設，健全核心價值觀落實機制。制定完善職業規範、行爲準則和管理規章，把核心價值觀的要求細緻落實到審判、執行的各個環節，使廣大幹警明確應該堅持什麼、反對什麼，追求什麼、擯棄什麼，增強幹警踐行核心價值觀的持久性、有效性。
