摘要：文章在研究紹興紡織品出口遭遇國際貿易摩擦的現狀的基礎上，從紡織品出口、紡織企業以及紡織行業等方面探討了國際貿易摩擦對紹興紡織業的影響，最後提出了紹興紡織業規避國際貿易摩擦的對策。
關鍵詞：國際貿易摩擦；
紹興紡織業；
影響；
對策
一、紹興紡織業發展中遭遇國際貿易摩擦的現狀
入世以來，我國外貿出口迅速增加，勞動密集型產業遭遇國際貿易摩擦的可能性也越來越大。據統計：僅2004年就有16個國家和地區對我國發起反傾銷、反補貼、保障措施及特保措施，“二反二保”立案達57起，涉案金額13億美元，我國已成爲近10年來全球反傾銷調查數量最多的國家。2005年是我國進入WTO的後過渡期，又是紡織服裝後配額時代的元年，迎來了貿易摩擦的“高發期”。2005年上半年遭遇“二反二保”引起的貿易摩擦就達33起，涉案金額11.2億美元。其中紡織業尤其是佔全國紡織服裝總量一半的長三角地區屢遭歐美多重保障制約，成爲反傾銷、設置貿易壁壘的“重災區”。紹興是長三角地區的紡織外貿大市之一，有着“中國紡織看紹興”的說法。在紹興的整個經濟總量中，紡織服裝業佔經濟總量的2/3以上，可以說紡織服裝產業的興旺與發展與紹興區域經濟的發展密不可分。
加入世界貿易組織以來，紹興市遭遇來自美國、歐盟、印度、土耳其等11個國家和地區發起的反傾銷、反補貼、保障措施等。其中2005年紹興市就遭遇來自發展中國家的“兩反二保”和紡織品特別限制措施調查15起，涉案金額2156萬美元，涉案數和涉案金額分別佔總涉案數和總涉案金額的54％和33％。再比如歐盟化纖布的反傾銷中，紹興市對歐化纖布出口同比下降了20.6％，另外美國襪子特保也給紹興市造成幾千萬美元的損失。近日，美伊摩擦的發生，使許多與伊朗有貿易關係的紹興紡織品老闆也因此受到了“牽連”。2007年，紹興對伊朗的出口總額共計16451.4萬美元，同比減少24.2％，出口額度減少了近1/4。我們發現發展中國家案源國由原來的墨西哥、印度、土爾其、南非爲主向南美、亞洲國家和地區擴散。從紡織服裝發展情況分析，紹興的紡織服裝產品與墨西哥、印度、土爾其、南非等許多發展中國家的出口商品結構相似，紹興紡織品市場面臨重新洗牌，那麼與發展中國家的競爭必然加劇，發生貿易摩擦在所難免。在紡織企業大步走向國際的過程中，急劇增加的貿易摩擦對紹興紡織業發展產生了巨大的影響。
二、國際貿易摩擦對紹興紡織業的影響
（一）對紡織企業的影響
紹興紡織品出口遭遇國外技術性貿易壁壘，從某種意義上講，可以增強企業危機意識，促使紹興紡織品企業的生產者和經營者在一定程度上扭轉錯誤觀念，由只重外在質量轉向外在和內在質量並重；
由只重產品本身質量轉向產品質量和生產過程並重；
由以經濟利益爲第一位轉向經濟利益和消費者利益並重，從而增強紹興紡織品競爭力。日益嚴重的國際貿易摩擦給紹興企業帶來改革創新的動力，隨着國內外市場的變化，在貿易摩擦的“倒逼機制”下，紹興紡織企業已經意識到科技進步的重要性。
同時，國際貿易摩擦也將負面效應傳導給了紹興紡織企業。首先，這些國際貿易中的不確定因素增加了企業出口中的風險。而依目前來看，紹興衆多紡織品企業的情況是“外商不敢下單，企業不敢接單”，使紹興一些中小紡織企業舉步維艱。其次，紹興紡織品企業的生產經營活動也受到了一定影響，生產型企業追求的是均衡生產，如果未來一段時期沒有定單，就會造成工廠停產，工人解散，設備廠房閒置，客戶流失，還會打擊人們對紡織業就業的信心，造成人才流失。爲了應對國際貿易摩擦，紡織品企業被迫使用進口原材料，增加檢驗項目，取得各種認證，改進技術工藝，加大技術改造投入，這些都使出口產品成本上升，增加企業負擔，使企業在國際市場上失去價格優勢。
（二）對紡織產業的影響
正當的技術指標以保護環境、保護人類健康爲目標，國際貿易中破壞環境和對消費者健康有害的紡織品貿易的逐漸下降，有利於引導產品結構調整，推進紹興紡織業產業結構升級。對於衆多產品質量較差、市場份額較小的紡織企業而言，相當多的企業在這種背景下被淘汰，這一淘汰將越來越明顯。但是也只有如此，才能讓那些出口產品質量過硬，而且與貿易方有着良好關係的紡織企業通過產業升級存留下來。近年來，紹興紡織業產品及產業結構調整也在日益嚴重的貿易壁壘中成就喜人。紡織業龍頭的服裝行業也得到較大發展，2005年完成銷售161億元，佔紹興市紡織業的10.5％，特別是家用紡織品行業成爲新的增長點，牀上用品、窗簾、沙發布等家紡產品佔服裝家紡行業的比重達35％。紡織機械除生產原有倍捻機、劍桿織機、印染整理機等產品外，繡花機械和加彈機迅速崛起，生產量佔全部紡機產量的50％以上。
此外，紡織業作爲勞動密集型產業，爲紹興市勞動力特別是低技能勞動力提供了大量就業機會，對緩解紹興整體就業壓力發揮了很大作用。紡織品貿易摩擦對紹興經濟直接帶來的，將是很多中小紡企的失業率的升高，對國內就業形勢具有重要的影響。勞動力成本的上升以及原料、能源價格的上漲不僅增加企業的成本，同時製造企業的能耗、貨運等成本都將隨之上漲，而這都將影響降低紡織行業利潤，影響紡織品業出口競爭力的進一步提升。
（三）對其他相關產業及外貿環境的影響
除了紡織企業和產業之外，國際貿易摩擦還會對其他相關產業以及外貿環境產生一定影響，並最終反作用於紹興紡織領域。2008年1月，紹興市紡織品出口額接近歷史最高值的71570萬美元；
服裝出口額爲26346萬美元，同比增長31.24％，創下單月服裝出口額的歷史之最。絕大部分的紡織服裝企業普遍持樂觀態度，認爲是一個極大的機遇。但隨着國際貿易環境的不斷變化，紡織品國際貿易摩擦一定程度的不可預見性，紹興紡織企業在高度關注國外貿易環境和國家有關外貿政策變化之餘，對未來紡織品外貿市場前景表示了憂慮，構成紹興紡織品出口中的不和諧因素。
三、紹興紡織業規避國際貿易摩擦的對策分析
（一）淡化總量注重質量，積極實施出口轉型
2007年紹興紡織行業受到了人民幣升值、出口退稅下調、加工貿易門檻提高、生產要素成本上漲等諸多因素的影響。從紹興紡織行業發展的大背景來看，紡織品生產的“井噴”式發展時代已經基本結束，後期將以“淡化總量，注重質量”爲發展方向。爲了積極應對貿易摩擦，紹興紡織品出口增長也應逐漸從追求出口數量擴張，轉向更加註重“出口效益和質量”的提升，積極引進先進技術和設備，積極實施出口轉型。
（二）合理調整出口策略，適當關注內銷市場
美國和歐盟是紹興紡織品服裝多年來的主要出口市場，近幾年紹興與美歐國家頻繁發生貿易摩擦，嚴重影響紹興紡織品的正常經營秩序。因此，紹興紡織品出口企業務必適度調整目標市場，除應設法繼續鞏固美歐市場外，還應積極實施開拓市場多元化戰略，如積極開拓非設限的澳大利亞、俄羅斯、瑞士及中東等國家市場。另外，有條件的紡織服裝企業可到境外去設廠生產，既可緩解紡織品出口的貿易摩擦和貿易環境的不確定性帶來的各種風險，又有利於企業更好地利用國內外兩種資源，優化資源配置，增強企業的國際競爭力。特別是當出口產品屢屢碰壁、無利可圖時，一些業內人士也比較看好國內市場，隨着2008年奧運會的舉行和我國經濟的持續增長，行業增長的驅動因素將由出口拉動向國內消費改變。因此，紹興紡織業加大國內市場的分量也不失爲明智之舉。
（三）加快自主創新步伐，提高產品附加價值
爲了合理規避出口產品附加價值低和趨同現象嚴重帶來的日益增多的貿易壁壘，紹興紡織業應該努力加快自主創新步伐，提高產品附加值。紹興紡織企業要加快創新，開發出新產品來提高利潤，是最有效的規避出口風險和貿易摩擦的措施。實際上，中國輕紡城成立兩年的省現代紡織工業研究院，2007年前8個月已接待及承擔各類技術服務累計6000人次，技術服務收入超過1000萬元，服務紡織企業2000餘家。通過創新和服務，“浙紡院”儼然成了輕紡城又一個新的“助推器”，不但在發展目標定位、組織機構設置、人才招聘錄用上有了重大進展，同時在紡織技術開發、對外合作服務、紡織人才培訓等方面也取得了重要突破，初步形成了研發-中試-產業化一條龍服務體系。
（四）建立有效協調機制，避免企業惡性競爭
紹興紡織產品低端市場已處於飽和或接近飽和狀態，紡織企業要成功，必須衝刺高品質、高附加值的中高檔市場，才能在國際市場上有立足之地。跑量市場只會讓紹興企業沒有競爭力，更容易加速貿易摩擦的產生。針對目前越來越多的對紹興紡織出口的各種貿易壁壘，行業商協會建立有效協調機制，加強對敏感紡織品在出口數量和價格上的監測和協調，儘量防止企業間相互惡性競爭和無序出口。紹興市各級政府鼓勵和引導企業與全國各地的高校和科研機構聯姻，實施科技開發、產業轉化一體化經營，加快技術成果向現實生產力轉化；
並通過各種渠道，建立一個能夠覆蓋整個產業地區的市場信息調查分析系統和機構，爲衆多中小企業提供市場信息，儘可能避免企業惡性競爭。
（五）調整紡織產業結構，促進紡織產業升級
紹興擁有我國最大的紡織品市場——中國輕紡城。除此之外，還有錢清化纖原料市場、越城區輕紡城原料市場、大唐襪業市場、嵊州領帶城、上虞傘布市場、新昌兔羊毛衫市場。這些市場既是我市各大產品銷售的總窗口，又是相關產業採購原材料的平臺。通過這些市場，把紹興的產業集羣與國內外的供需連結起來，形成了紹興產業集羣與國內外市場的大進大出。從遠期目標來看，要讓產業集羣與專業市場相互依託，推動紹興紡織業進一步調整產品結構，優化產業結構，促進產業不斷升級；
並重視節能降耗，努力降低成本，使紡織業走科技含量高、資源消耗小、人力資源得到充分體現的紡織業新型道路。
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（作者單位：浙江越秀外國語學院）
