2021年度廣州市文化廣電旅遊局普法責任清單
序號 | 普法對象 | 重點普法內容 | 普法責任和落實形式 | 預期目標 | 責任部門 | |
1 | 局領導、局機關幹部職工、局屬各單位幹部職工 | 《中華人民共和國保守國家祕密法》及其實施條例等相關內容 | 1.將保密法律法規列入局黨組理論學習中心組學習內容 2.舉辦保密專題輔導講座 3.組織觀看保密警示教育片 | 增強保密意識，提高法紀觀念。 | 辦公室 |
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2 | 局領導、機關副處級以上幹部、局屬單位班子成員 | 《中國共產黨黨章》《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》《中國共產黨黨內監督條例》等黨內法規 | 1.局黨組理論學習中心組（擴大）會議集中學習，領導導讀帶學，每次安排2-3位同志重點發言、3-4位同志交流發言 2.發放書籍，要求完成自學 | 通過組織學習，確保黨員幹部對黨的政策法規有較爲全面系統的瞭解，不斷提升黨員幹部法規意識。 | 機關黨委 （兼機關紀委） |
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3 | 局領導班子、局屬單位負責人及內部審計工作人員 | 《廣東省內部審計工作規定》《黨政主要領導幹部和國有企事業單位主要領導人員經濟責任審計規定》等 | 1.局長辦公會組織學習 2.聯合廣州市內部審計協會舉辦局屬單位負責人及內部審計人員培訓班 3.在進行內部審計過程中對相關單位進行宣傳、指導 | 增強領導幹部對內部審計工作重要性的認識，提高內部審計工作人員依法審計的意識和審計業務能力。 | 機關黨委 （兼機關紀委) |
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4 | 演出經紀機構及各區文廣旅體局審批人員 | 營業性演出法律法規 | 舉辦專題培訓班 | 一是演出經紀機構加強演出內容自審，做好意識形態工作；二是按照法律法規報批演出，守住紅線，不碰底線。 | 政策法規處（審批管理處） |
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5 | 局機關全體幹部及直屬單位工作人員 | 習近平總書記關於全面依法治國新理念新思想新戰略、《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國憲法》、文化旅遊法律法規 | 1.舉辦法律培訓班 2.開展有關法律法規宣傳 3.組織參加全市國家工作人員學法考試 | 增強領導幹部的法治觀念、法治思維素養，提高運用法治思維和法治方式解決問題的能力。 | 政策法規處（審批管理處） |
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6 | 局主管公共圖書館、文化館工作的領導及工作人員；市、區兩級公共圖書館、文化館館長（含副館長）、中層以上幹部 | 《廣東省公共文化服務促進條例》《公共圖書館法》《公共文化服務保障法》《廣州市公共圖書館條例》 | 1.對內採取結合專題培訓、輔導講座、專業自學等形式進行學習互動和研討交流，並輔以適時現場調研、參觀見學 2.對外利用各公共文化場館電子設備，落實好對廣大民衆必要的公共文化服務法律法規宣傳 | 通過普及公共圖書館、文化館有關法律法規知識，增強普法對象的法治觀念和法治素養，提高依法行政、依法管理、依法服務水平。 | 公共服務處 |
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7 | 非遺代表性項目保護單位、代表性傳承人、全市非遺保護工作者及社會公衆 | 《廣州市非物質文化遺產保護辦法》《廣州市市級非物質文化遺產代表性傳承人認定與管理辦法》 | 1.發放普法宣傳材料 2.舉辦全市非遺培訓班 | 宣傳學習非遺法律法規，進一步提升我市非遺保護的規範化、制度化、專業化水平。 | 非物質文化遺產處 |
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8 | 文物相關單位 | 《廣州市文物保護規定》 | 1.舉辦培訓班 2.發放材料，要求完成自學 | 加深對文物保護相關規定的認識和了解，用以指導具體工作。 | 文物保護與考古處 |
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9 | 文物所有人、管理使用人、遊客 | 文物保護法及文物管理有關的法律法規規章 | 通過文物安全檢查、在文博景點派發宣傳手冊，宣傳文物保護、文物消防安全知識 | 普及文物保護有關法律知識 | 文物管理處 |
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10 | 社會公衆和全市的博物館 | 《廣州市博物館規定》和配套文件 | 通過廣州市文化廣電旅遊局政務網宣傳《廣州市博物館規定》,派發《廣州市博物館規定》，解答疑問和給予工作指導 | 宣傳學習地方性法規 | 博物館處 |
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11 | 各區旅遊景區主管部門相關工作人員、A級旅遊景區經營者、旅遊景區從業人員 | 《中華人民共和國旅遊法》《中華人民共和國安全生產法》《廣東省安全生產條例》等有關法律法規 | 通過線上、線下集中培訓和日常宣傳教育相結合 | 通過開展相關法律法規學習培訓，強化宣傳力度，並將普法融入生產經營工作，不斷增強景區經營者安全生產主體責任意識、旅遊景區從業人員遵法守法意識，更高質量提升安全生產、服務水平和管理能力。 | 資源開發處 |
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12 | 各區旅遊主管部門、星級酒店、旅行社企業經營者、旅遊從業人員（導遊、領隊） | 《中華人民共和國旅遊法》《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國突發事件應對法》《旅行社條例》《導遊人員管理條例》《導遊管理辦法》《旅遊安全管理辦法》等法律法規關於行政許可、行政處罰、旅遊經營行爲、旅遊服務、旅遊安全、導遊領隊服務行爲等相關內容 | 1.通過局門戶網站和微信公衆號開展相關法律法規的宣傳 2.制定公開行政職權事項辦事指南，公開行政行爲情況 3.舉辦相關法律法規培訓班 4.聘請第三方機構開展2021年廣州地區旅行社進行安全評估和風險點危險源排查工作 5.適時召開2021年旅行社安全管理工作會議 6.加強對旅行社巡查及約談，將普法工作落實在平時工作中 7.解答政府服務熱線關於旅行社、導遊政策法規的諮詢 | 廣泛開展法治宣傳教育，實行依法決策、依法行政、依法管理、提升系統依法行政水平。加強法治宣傳教育，規範行政監督檢查行爲，把普法融入行政管理全過程。大力普及旅遊法律法規知識，提高旅遊從業人員尊法學法守法用法意識。推動依法治旅平穩發展。 | 旅行社與旅遊飯店管理處 |
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13 | 局直屬各單位、局機關工作人員 | 《中華人民共和國突發事件應對法》《信訪條例》《地方黨政領導幹部安全生產責任制規定》《廣東省黨政領導幹部安全生產責任制實施細則》《消防安全責任制實施辦法》等安全應急法律法規 | 1.開展普法宣傳教育活動 2.組織開展安全法律及信訪業務培訓 | 提高局系統各級領導幹部依法履行安全生產“黨政同責、一崗雙責”“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的意識和能力。提高局系統依法依規開展信訪工作質量水平。 | 市場管理與安全處 |
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14 | 全市文化市場綜合執法機構內部人員 | 《網絡安全法》《文物保護法》《電影產業促進法》《旅遊法》《著作權法》《廣播電視管理條例》等與文化市場綜合執法有關的法律法規 | 每半年組織一次執法業務培訓，利用自媒體、社會媒體廣泛開展文化市場法治宣傳活動 | 增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，提升運用法治思維和法治方式的能力，提升廉政意識，切實提升執法辦案能力。 | 文化市場綜合執法監督處 |
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15 | 社會公衆 | 《網絡安全法》《文物保護法》《電影產業促進法》《旅遊法》《著作權法》《廣播電視管理條例》等與文化市場綜合執法有關的法律法規 | 指導各區廣泛開展文化市場法治宣傳，採取形式多樣的主題活動，通過發放宣傳材料、公佈典型案例、組織培訓等形式，推進法制宣傳進基層。廣泛開展文化市場綜合執法社會宣傳、媒體宣傳、活動宣傳 | 使文化市場綜合執法工作紮根於人民羣衆當中，有力弘揚社會主義核心價值觀，服務精神文明建設，抵禦有害思想和文化侵襲，佔領基層宣傳思想陣地，營造健康向上、規範有序的文化環境，維護意識形態安全和文化安全。 |
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16 | 社會公衆 | 《著作權法》《印刷業管理條例》《音像製品管理條例》《廣播電視管理條例》《文物保護法》等法律、法規、規章 | 1.“4·26”世界知識產權日期間，按照“掃黃打非”、綜治（平安建設）宣傳教育工作部署，集中開展版權執法宣傳活動 2.落實以案釋法，發佈文化市場典型案例，廣泛利用各種平臺和陣地進行形式多樣的法治宣傳教育 | 提升社會公衆保護創新、鼓勵創作意識，提升市民羣衆保護知識產權、自覺抵制侵權盜版意識，普及文物保護有關法律法規。 |
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17 | 網絡企業 | 《網絡安全法》等與網絡文化工作有關的法律法規規章 | 1.召開互聯網企業監管座談會 2.利用劍網、淨網等專項行動，依託行業協會組織，派發宣傳單張、組織專題培訓 | 普及網絡出版、網絡直播、網絡遊戲、網絡信息、網絡視聽等法律法規，提升網絡文化企業守法經營意識。 |
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18 | 社會公衆 | 《網絡安全法》《文物保護法》《電影產業促進法》《旅遊法》《著作權法》《廣播電視管理條例》等與文化市場綜合執法有關的法律法規 | 指導各區廣泛開展文化市場法治宣傳，採取形式多樣的主題活動，通過發放宣傳材料、公佈典型案例、組織培訓等形式，推進法制宣傳進基層。廣泛開展文化市場綜合執法社會宣傳、媒體宣傳、活動宣傳 | 使文化市場綜合執法工作紮根於人民羣衆當中，有力弘揚社會主義核心價值觀，服務精神文明建設，抵禦有害思想和文化侵襲，佔領基層宣傳思想陣地，營造健康向上、規範有序的文化環境，維護意識形態安全和文化安全。 |
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19 | 社會公衆 | 《著作權法》《印刷業管理條例》《音像製品管理條例》《廣播電視管理條例》《文物保護法》等法律、法規、規章 | 1.“4·26”世界知識產權日期間，按照“掃黃打非”、綜治（平安建設）宣傳教育工作部署，集中開展版權執法宣傳活動 2.落實以案釋法，發佈文化市場典型案例，廣泛利用各種平臺和陣地進行形式多樣的法治宣傳教育 | 提升社會公衆保護創新、鼓勵創作意識，提升市民羣衆保護知識產權、自覺抵制侵權盜版意識，普及文物保護有關法律法規。 |
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20 | 網絡企業 | 《網絡安全法》等與網絡文化工作有關的法律法規規章 | 1.召開互聯網企業監管座談會 2.利用劍網、淨網等專項行動，依託行業協會組織，派發宣傳單張、組織專題培訓 | 普及網絡出版、網絡直播、網絡遊戲、網絡信息、網絡視聽等法律法規，提升網絡文化企業守法經營意識。 |
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21 | 各區旅遊主管部門、旅遊經營者、旅遊從業人員、旅遊者、社會公衆、局機關工作人員 | 《旅遊法》《旅行社條例》《導遊人員管理條例》《中國公民出國旅遊管理辦法》《旅遊行政處罰辦法》《旅遊投訴處理辦法》《導遊管理辦法》《廣東省旅遊條例》《廣州市旅遊條例》等法律法規關於旅遊經營、旅遊服務合同、旅遊糾紛處理、旅遊監督管理、旅遊市場檢查、旅遊行政處罰、旅遊投訴處理等的內容，《行政處罰法》《行政強制法》等行政法律法規 | 1.積極抓好普法宣傳和人員培訓工作。一是積極拓寬宣傳渠道進行普法。充分利用廣播電臺、電視臺、報刊、互聯網、政府門戶網站等媒體，開展旅遊質監公益宣傳活動，引導旅遊者理性消費、依法維權、文明出行。二是通過舉辦廣州市旅行社質監專員培訓、執法人員業務培訓等形式進行普法教育 2.落實行政執法人員以案釋法制度。在行政執法實踐中不斷加強法治宣傳教育。一是健全約談促進整改機制。通過約談，提高旅遊企業領導的大局意識、法治意識，規範旅遊市場秩序，淨化旅遊市場環境。二是督促各區文化市場執法人員在行政執法及行政調解過程中，向行政相對人進行普法宣傳 | 在全系統內廣泛開展旅遊法治宣傳教育,提高旅遊從業人員、行政執法人員、旅遊投訴調解人員尊法學法守法用法意識。 |
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