關於開展2021年北京市印刷企業年度報告、複製單位年度覈驗和國家印刷複製示範企業年度考覈的通知

關於開展2021年北京市印刷企業年度報告、

複製單位年度覈驗和國家印刷複製示範企業

年度考覈的通知

各區新聞出版行政管理部門，各印刷企業、複製單位：

    爲貫徹落實黨的十九屆五中全會、全國宣傳部長會議精神和市委市政府有關工作部署，引導印刷企業和複製單位聚焦“四個中心”建設，提高“四個服務”水平，推進產業高質量發展，按照《國家新聞出版署關於開展2021年印刷企業年度報告、複製單位年度覈驗和國家印刷複製示範企業年度考覈工作的通知》（國新出發電〔2021〕5號）要求，我局決定組織開展2021年北京市印刷企業年度報告、複製單位年度覈驗和國家印刷複製示範企業年度考覈工作。現就有關事項通知如下。

一、印刷企業年度報告

（一）工作範圍

　  1.2020年12月31日之前取得《印刷經營許可證》的印刷企業均須參加年度報告。

2.上市印刷企業、絲網印刷企業和具有印刷網絡平臺的企業須填寫相關表格。

　　（二）報告程序及時間安排

此項工作由市新聞出版局統一組織，各區新聞出版行政管理部門負責組織本轄區企業申報並完成初審，採取網上填報、初審與交報紙質材料相結合的方式進行。

1.報告流程：企業填報→數據審覈→各區網上初審→市局網上覆審→現場報送紙質材料，並在《印刷經營許可證》（副本）加蓋年度報告章。

2.時間安排

（1）2021年2月19日至3月18日，印刷企業在線填報。

印刷企業在“北京市新聞出版局印刷產業促進平臺”（網址），選擇“印刷企業用戶”登錄，進入“印刷企業年度報告”欄目進行在線填報，並配合統計數據審覈，各區進行網上初審、市新聞出版局進行網上覆審。

（2）2021年3月1日至3月25日，報送紙質材料。

完成網上審覈流程的印刷企業，報送紙質材料並在《印刷經營許可證》（副本）上加蓋年度報告章。報送地址另行通知。

報送以下材料一式一份：

①《2021年北京市印刷企業年度報告表》（從印刷產業促進平臺打印，單位負責人簽字並加蓋公章）。

②《2021年北京市印刷企業年度報告新增部分報表》（從印刷產業促進平臺下載）。

③《2021年北京市印刷企業經營場所調查表》（從印刷產業促進平臺下載）。

④法定代表人及主要生產經營負責人《印刷法規培訓合格證書》（複印件）。

⑤《印刷經營許可證》副本原件。

3.存在下列問題之一的企業將列入重點監管對象。

①有違法行爲應予處罰的或違法行爲被查處後拒不改正的。

②正在限期停業整頓的。

③法定代表人及主要生產經營負責人未取得《印刷法規培訓合格證書》的，或者該證書已經超過5年有效期限的。

④在省級以上新聞出版行政部門組織的印裝質量檢查中，發現存在嚴重質量問題的。

⑤未完成2020年印刷企業年度報告手續的。

⑥已經不具備《印刷業管理條例》和《印刷業經營者資格條件暫行規定》、《設立外商投資印刷企業暫行規定》及其補充規定、《數字印刷管理辦法》規定的資格條件的。

⑦異地經營的。

⑧不按規定時限完成2021年年度報告的。

未參加年度報告的企業2021年6月1日起將停止在 “印刷產業促進平臺”辦理業務。已經不符合印刷業經營者相應資格條件的企業，市新聞出版局將依據《印刷業管理條例》等有關法規予以註銷。

二、複製單位年度覈驗

（一）工作範圍

北京地區2020年12月31日前取得《複製經營許可證》的只讀類光盤複製單位、磁介質複製單位及其他介質複製單位。

（二）覈驗程序及時間安排

2021年3月12日前，複製單位須將以下材料（一式兩份）郵寄至北京市通州區運河東大街56號院4號樓115室（郵編101101），同時將電子文檔報市委宣傳部印刷發行處。材料清單如下：

1.《2021年複製單位年度覈驗表》。進入市新聞出版局印刷產業促進平臺（），下載並填寫表格後打印。

2.自檢報告。內容包括遵守國家有關複製管理法律、法規和各項規章制度的情況及獎懲情況；單位主要負責人接受行業培訓情況；內部管理制度建立情況；設備狀況及產品質量情況；生產經營及效益情況；對年度覈驗期內違規行爲的整改情況；光盤複製單位向公安部光盤生產源鑑定中心報送樣盤情況；向新聞出版行政部門報送統計數據情況；設立轉型升級、技術研發、大容量光存儲技術發展應用的創新等重大項目情況；年度覈驗條件規定需要說明的其他情況。

3.《外商投資企業批准證書》複印件（限外商投資企業）、《營業執照》複印件。

（三）准予通過年度覈驗、暫緩覈驗和撤銷許可的條件

符合下列條件的複製單位，准予通過年度覈驗。

1.嚴格遵守國家法律、法規和有關複製管理的各項規章制度，在年度覈驗期間沒有被處以停業整頓及以上行政處罰。

2.具備與經營範圍相適應的生產能力，複製設備及產品質量符合相關標準。

3.只讀類光盤複製單位已按規定向公安部光盤生產源鑑定中心報送SID碼樣盤。

4.按規定向新聞出版行政部門報送有關統計資料。

暫緩年度覈驗的複製單位，按照《複製管理辦法》第三十五條有關規定執行。

不按規定參加年度覈驗的複製單位，經書面催告仍未參加年度覈驗的，市新聞出版局將撤銷該單位的複製經營許可證。

三、國家印刷複製示範企業年度考覈

（一）工作範圍

經原新聞出版總署、原國家新聞出版廣電總局認定授予國家印刷複製示範企業稱號的企業均須參加年度考覈。

（二）考覈程序

1.報送年度總結。有關企業於2021年3月15日前，向市新聞出版局報送年度總結。主要內容包括服務大局、堅持導向、合法經營、規模效益、技術裝備、創新研發、管理體系、綠色環保、人才隊伍、地方扶持等方面情況。

2.開展現場考評。市新聞出版局結合企業提交的年度總結開展現場考評。主要包括是否堅持正確政治方向、把社會效益放在首位、符合示範企業基本條件，是否受到過行政處罰和創新引領發展的思路經驗等方面情況。

（三）作出綜合評定。市新聞出版局根據現場考評結果，向國家新聞出版署提出保留或撤銷的評定意見，並報送示範企業年度考覈表。

　　四、工作要求

（一）科學部署，抓好落實。此項工作時間緊、要求嚴，而且面臨春節假期和新冠疫情的雙重影響。各區新聞出版行政管理部門要做好工作部署，督促和指導企業按時完成相關工作，及時處理工作中發現的問題。各有關企業要指定專人負責，確保數據真實準確全面，不得虛報、漏報、瞞報。

（二）嚴格時限，按時報送。各有關企業要按時提交年度報告數據和紙質材料。各區新聞出版行政管理部門應於2021年3月26日前將印刷複製年度報告工作總結（內容包括：印刷複製行業監管、支持服務首都核心功能重點保障企業、推進行業轉型升級等情況，及存在的問題及建議，建議列入重點監管對象企業的情況），報送至市委宣傳部印刷發行處（地址：通州區運河東大街56號院4號樓115室，電話：55569213，55569215）。

技術支持電話：18600600283、19920098041

數據審覈電話：66036436、66036437

 附件：1.2021年北京市印刷企業年度報告填表說明

2.2021年北京市印刷企業年度報告新增部分報表

3. 2021年北京市印刷企業經營場所調查表

4.國家印刷複製示範企業名單

5.2021年國家印刷示範企業年度考覈表

6. 2021年複製單位年度覈驗表

                              北京市新聞出版局

                               2021年2月10日

附件1               填 表 說 明

一、基本事項

（一）表中的所有項目由印刷企業如實填寫，沒有的項目填寫“無”。

（二）填寫時限用鋼筆、水性筆或電腦錄入後打印，要求字跡工整，不得塗改。

（三）所提交的文件、證件複印件統一使用A4紙，並蓋章確認。

（四）日期、時間按年月填寫，一律使用公曆和阿拉伯數字。

（五）表中有“□”部分應用“√”標識，每欄只允許選擇一項。

（六）嚴格按照表內所規定的單位填寫，有小數位的保留至小數點後2位。

（七）本表統計區間爲該年度的1月1日至12月31日。

（八）本表中各項目填不下時，可另附紙填寫。

（九）本表一式一份，分別由相應的出版主管部門留存。

二、填報項目

（一）企業名稱

按照市場監管行政部門核發的營業執照上的登記事項之一“名稱”填寫，不得填寫簡稱。

（二）註冊地址

按照市場監管行政部門核發的營業執照上的登記事項之一“住所”填寫，不得擅自簡化。

（三）經營場所

指企業法人從事印刷經營活動的場所。

（四）主營業務

指在日常經營活動中所產生總價值最高或業務量最大的生產經營業務項目。

（五）職工人數

指在企業工作並由企業支付工資（薪金）的各類人員數量（不包括臨時聘用人員）。

（六）財務指標

根據報告年度區間財務審計報表和統計報表對應項目填報。

1.資產總額：指企業擁有或控制的能以貨幣計量的經濟資源。包括各種財產、債權和其他權利。資產按其流動性劃分爲流動資產、長期投資、固定資產、無形及遞延資產和其他資產。

2.利潤總額：指從營業收入中扣除成本消耗及營業稅後的剩餘總額。

3.銷售收入：指銷售商品產品、自制半成品或提供勞務等而收到的貨款、勞務價款或取得索取價款憑證確認的收入。

4.主營業務銷售額：指上欄中所選“主營業務”產品銷售或提供勞務等而收到的貨款、勞務價款或取得索取價款憑證確認的收入。

5.對外直接投資額：指我國企業、團體等在國外及港澳臺地區以現金、實物、無形資產等方式投資，並以控制國(境)外企業的經營管理權爲核心的經濟活動。對外直接投資的內涵主要體現在一經濟體通過投資於另一經濟體而實現其持久利益的目標。

6.對外加工貿易額：指承接境外印刷品的總價值。

7.工業總產值：指工業企業生產的以貨幣表現的工業產品總量，按不含增值稅的現行價格計算。

8.工業增加值：指工業企業以貨幣表現的工業生產活動的最終成果；是工業企業全部生產活動的總成果扣除了在生產過程中消耗或轉移的物質產品和勞務價值後的餘額；是工業企業生產過程中新增加的價值。

9.工業總產出：指工業企業工業生產活動的總成果，是以貨幣表現的工業最終產品和提供工業勞務活動的總價值量，按工業總產值加上應交增值稅計算。

10.研發投入：指企業實際用於基礎研究、應用研究和試驗發展的經費支出。包括實際用於研究與試驗發展活動的人員勞務費、原材料費、固定資產購建費、管理費及其他費用支出。 

11.數字印刷部分總銷售額：指採用生產型數字印刷機從事印刷經營活動的銷售總收入。

12.數字印刷部分總產值：指採用生產型數字印刷機從事印刷經營活動的工業總產值。

（七）兼營數字印刷企業

指已取得出版物、包裝裝潢印刷品或者其他印刷品印刷經營許可證的企業在原批准範圍內同時開展數字印刷經營活動的企業。

（八）產品產量

指印刷生產的符合產品質量要求的實物數量。黑白是指上非彩色印刷機的印刷量，彩色是指上彩色印刷機的印刷量。

（九）用紙量

指印刷用紙數量，包含平板紙和捲筒紙。

（十）部分重點出版物

1.黨和國家重要文件文獻：指黨和國家的決議、決定、會議公報，頒佈的法律、法規，重要國家領導人的報告、講話、文稿、著作等。如《中國共產黨章程》等。

2.重大主題出版物：指圍繞國家經濟、政治、文化、社會、生態文明等方面的工作大局，就黨和國家發生的一些重大事件、重大活動、重大題材、重大理論問題等爲主題的出版物，如《全面從嚴治黨面對面》《習近平的七年知青歲月》等。

3.重要報紙期刊：指服務各級黨政軍機關的報紙期刊，如《人民日報》《北京日報》《求是》《前線》等。

4.少兒出版物：指以少年兒童爲服務對象，印製工藝較高的出版物，如《世界兒童文學典藏館》《兒童百科全書》等。

5.中國小教科書：指各地供中國小生使用的教學用書。

（十一）生產設備

1.印刷設備的名稱請從以下項目中選擇填寫：單張紙膠印機、捲筒紙印刷機、柔性版印刷機、絲網印刷機、凹版印刷機、凸版印刷機、名片印刷機、標籤印刷機、商用表格印刷機、不乾膠印刷機、制卡設備、信封機、移印機、熱轉移印刷機、水鬆紙印刷機、印鐵機。

2.生產型數字印刷機的名稱請從《生產型數字印刷機參考目錄（2017年）》中選擇填寫。                                                                                                              

3.其他設備的名稱請從以下項目中選擇填寫：打印機、激光照排機、直接制版系統、打樣機、數碼打樣系統、噴繪機、曬版機、顯影機、摺頁機、配頁機、膠訂機、騎馬裝訂機、鎖線機、平裝膠訂膠動線、覆膜機、壓紋機、上光機、複合機、覆面機、燙背機、切紙機、三面刀、糊盒機、分切機、模切機、燙金機、塗布機、數紙及分摞機、復卷機、制袋機、瓦楞紙機。

4.開度：十六開、八開、四開、對開、全張。

5.單雙面：單面、雙面。

6.色數：單色、雙色、三色、四色、五色、六色、七色、八色及以上。

附件2    2021年北京市印刷企業年度報告新增部分報表

企業名稱：（蓋章）                                  

一、綠色化發展有關情況（所有企業填報）

1.企業“三廢”排放是否達到國家及地方標準？ □是  □否

2.危險廢物是否按規定處置？ □是  □否

3.是否使用粉塵、紙毛、墨霧、廢氣收集裝置？ □是  □否

4.是否通過清潔生產審覈？ □是  □否

5.目前CTP裝機量    臺，無溶劑複合機裝機量    臺。

6.綠色印刷出版物    種，    萬冊（萬份），用紙量    萬令。

二、智能化發展有關情況（所有企業填報）

建設智能化印刷工廠數量    個；智能化建設（改造）投入    萬元，其中：軟件投入    萬元，硬件投入    萬元，人才培養投入    萬元。

三、重點出版物印製基本情況（出版物印刷企業填報）

爲做好重點出版物印製工作採取的主要措施（可另附表格）

說明：1、黨和國家重要文件文獻。主要包括黨和國家的決議、決定、會議公報，頒佈的法律、法規，重要國家領導人的報告、講話、文稿、著作等。如《中國共產黨章程》《十九大報告單行本》《習近平談治國理政》（一、二卷）等。

2、重大主題出版物。主要包括圍繞國家經濟、政治、文化、社會、生態文明等方面的工作大局，就黨和國家發生的一些重大事件、重大活動、重大題材、重大理論問題等爲主題的出版物，如《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》《全面從嚴治黨面對面》《習近平的七年知青歲月》等。

3、重要報紙期刊，主要包括服務各級黨政軍機關的報紙期刊，如《人民日報》《求是》《紫光閣》《北京日報》《前線》等。

4、少兒出版物。主要包括以少年兒童爲服務對象，印製工藝較高的出版物，如《世界兒童文學典藏館》《兒童百科全書》等。

5、北京市中國小教科書。主要包括供北京市中國小生使用的教學用書。

四、主要產品產量及有關情況（出版物和其他印刷企業填報）

出版物、其他印刷產品產量

五、數字印刷情況（從事數字印刷經營活動的企業填報）

（含專營和兼營數字印刷企業）

六、包裝裝潢印刷品情況（從事包裝裝潢印刷業務企業填報）

七、絲網印刷情況（從事絲網印刷業務的企業填報）

 八、上市印刷企業填報

說明：1.所屬板塊包括上交所主板、深交所主板、深交所中小板、深交所創業板。

     2.總市值填寫2020年12月31日收盤時數值。

九、2020年獲得印刷獎項情況

參加質量管理部門或行業協會組織的印刷質量培訓（    ）人次；參加全國印刷行業職業技能大賽（   ）人次，獲獎（    ）項；設備及工藝更新（   ）次，獲得專利（   ）項，獲得獎勵（    ）次；採購原輔材料基本要求：（                                            ）；建立質量管理系統。（是、否）

十、2020年印刷商務網絡平臺彙總表

平臺聯繫人:             電話：

十一、履行社會責任情況

1.企業信用等級（     ），評定機構（               ）；

2.企業文化建設：理念清晰（  ）、制度完善（ ）、活動豐富（  ），其他情況：

3.員工勞動保護：員工組織健全（  ）、勞保制度健全（  ）、權益有效保障（  ），其他情況：

4.保護生態環境：實施綠色印刷（  ）、倡導低碳發展（  ），其他情況：

5.參與社會公益情況：

附件3     2021年北京市印刷企業經營場所調查表

附件4         國家印刷複製示範企業名單

1.北京利豐雅高長城印刷有限公司

2.北京盛通印刷股份有限公司

3.北京新華印刷有限公司

4.北京華聯印刷有限公司

5.北京雅昌藝術印刷有限公司

6.北京東港安全印刷有限公司

7.北京中融安全印務公司

8.北京郵票廠

9.北京保利星數據光盤有限公司

附件5                 

2021年國家印刷複製示範企業年度考覈表

填報單位：                    （蓋章）                                                 填報時間：      年   月   日

附件6

所屬地市及區縣：             

2021年複製單位年度覈驗表

單位名稱                   （蓋章）

許可證號                  

填表日期                  

國家新聞出版署監製

填 表 說 明

一、基本事項

（一）表中的所有項目由複製單位如實填寫，沒有的項目填寫“無”。

（二）填寫時限用鋼筆、水性筆或電腦錄入後打印，要求字跡工整，不得塗改。

（三）所提交的文件、證件複印件統一使用A4紙，並蓋章確認。

（四）日期、時間按年月填寫，一律使用公曆和阿拉伯數字。

（五）表中有“□”部分應用“√”標識，每欄只允許選擇一項。

（六）嚴格按照表內所規定的單位填寫，有小數位的保留至小數點後2位。

（七）本表統計區間爲該年度的1月1日至12月31日。

（八）本表中各項目填不下時，可另附紙填寫。

（九）本表一式兩份，分別由國家、省級出版主管部門留存。

二、填報項目

（一）單位名稱

按照市場監管行政部門核發的營業執照上的登記事項之一“名稱”填寫，不得填寫簡稱。

（二）註冊地址

按照市場監管行政部門核發的營業執照上的登記事項之一“住所”填寫，不得擅自簡化。

（三）經營場所

指企業法人從事複製經營活動的場所，須填寫企業所在省（自治區、直轄市）、地區（省轄市、自治州、盟）、縣（市、旗）和街道名稱、門牌號。

（四）職工人數

指在企業工作並由企業支付工資（薪金）的各類人員數量（不包括臨時聘用人員）。

（五）有效年產能

指可正常投入生產的設備所具備的實際產能。

（六）產品結構情況

音樂、電影、遊戲等娛樂產品歸爲音像類；教材教輔配套產品歸爲教育類；硬件設備配套產品歸爲說明類；其它產品單獨歸類。上述4類產品總和應等於該年度複製產品總量。

（七）財務指標

根據報告期財務審計和統計報表對應項目填報。

1.資產總額：指企業擁有或控制的能以貨幣計量的經濟資源。包括各種財產、債權和其他權利。資產按其流動性劃分爲流動資產、長期投資、固定資產、無形及遞延資產和其他資產。

2.銷售收入：指銷售商品產品、自制半成本品或提供勞務等而收到的貨款，勞務價款或取得索取價款憑證確認的收入。

3.利潤總額：指在營業收入中扣除成本消耗及營業稅後的剩餘總額。

4.營業稅金及附加：指企業經營主要業務應負擔的營業稅、消費稅、城市維護建設稅、資源稅、土地增值稅和教育稅附加等。三資企業此項指標只含消費稅和資源稅。

5.對外加工貿易額：指複製境外產品的總價值。

6.工業增加值：指工業企業以貨幣表現的工業生產活動的最終成果；是工業企業全部生產活動的總成果扣除了在生產過程中消耗或轉移的物質產品和勞務價值後的餘額；是工業企業生產過程中新增加的價值。

7.工業總產值：指工業企業生產的以貨幣表現的工業產品總量，按不含增值稅的現行價格計算。

8.工業總產出：指工業企業工業生產活動的總成果，是以貨幣表現的工業最終產品和提供工業勞務活動的總價值量，按工業總產值加上應交增值稅計算。

一、基本情況

二、設備情況

光盤複製設備

光盤來源識別碼（SID碼）蝕刻情況

磁及其他介質複製生產設備

檢測設備

三、生產經營情況

2019年複製生產經營情況

2020年複製生產經營情況

四、獲得認證情況（包括質量、管理、環境等方面）

五、接受培訓情況

六、持有授權專利情況

七、違規記錄

八、重大轉型升級項目

九、履行社會責任情況

1.企業信用等級：      ，評定機構                    ；

2.企業文化建設：□理念清晰 □制度完善 □活動豐富 其他情況            ；

3.員工勞動保護：□員工組織健全  □勞保制度健全  □權益有效保障  

                其他情況                                            ；

4.保護生態環境：□倡導低碳發展  其他情況                            ；

5.參與社會公益情況：                                                 

                                                                    。