本文介紹市場監管所主要工作計劃，旨在加強對市場的監管和調控，確保市場秩序的正常運行。計劃包括加強市場監管力度、整合資源優化監管機制、加強執法力量建設等方面。通過這些工作，市場監管所將努力構建公平、公正、透明的市場環境，保護消費者權益，促進經濟發展。
第1篇
我們要繼續圍繞市局下達的目標任務，以信用監管爲基礎，重點和分類監管爲補充，“雙隨機、一公開”爲主要監管方式，堅守安全底線，立足完善提升，努力營造寬鬆便捷、公平競爭、安全放心、開放共享的優良市場環境。
（一）以意識形態統領市場監管工作，圍繞全年目標任務，爲各類市場主體的發展做好監管工作。
將意識形態工作作爲一切工作的統領，將意識形態和業務工作緊密結合，圍繞全年重點目標任務，實行“1+6+n監管服務機制”和“四步工作法”，突出對重點領域和易發生安全問題的方面進行監管，重點保障“一老一小”。繼續推進互聯網+安全監管。引導學校食堂和規模以上餐飲實施“明廚亮竈”，並在各校園食堂逐步推行配餐制，結合遠程視頻監管平臺，形成互聯網+新型監管機制。加強重點藥品和醫療器械的監督抽驗。突出加大對疫苗質量的安全監管，抓好血液製品、麻精藥品等高風險產品監管，及時高效化解苗頭性、系統性風險，高壓嚴打食品藥品違法行爲並切實加大移送力度。大力推進食品安全溯源工程體系建設，同時積極推進完善食品快檢體系建設，圍繞羣衆關心的重點品種、重點環節，切實加大“你點我檢”活動範圍，提升抽檢的針對性和時效性，不斷完善食品安全追溯體系及快速檢測體系的“雙體系”建設。
（二）以“優化營商環境”爲切入點，進一步服務和保障企業，促進地區經濟高速發展。
持續深化“放管服”改革。加大宣傳推廣“全程電子化”、“全鏈通”及“不見面”審批，進一步提高市場準入便利化程度。積極扶持規模企業爭創全國、省市級名牌產品和商標，擬指導申報馬德里商標3件，國家地理標誌商標4件，省級以上兩化融合貫標企業4家，進一步擴大我區企業產品的知名度和影響力。強化質量提升和標準引領工作，繼續推進馬莊村鄉村振興項目、佳順水產養殖合作社項目、潘安湖香包文化項目等標準化試點示範建設和省級地方標準項目申報。我們還將集中全局力量，開展食品安全示範區、知識產權強區（縣）、知識產權強省建設區域試點示範區“三區同創”，將我區的市場監管水平再提高一個臺階。
（三）以安全保障爲重點，進一步加強市場經濟秩序整頓治理，營造規範有序、安全放心的市場經營環境。
要進一步落實企業主體責任，逐步實現區域內市場經營主體負面清單告知制和誠信經營承諾制全覆蓋，切實推進長效機制建設。繼續建立健全以食品安全爲重點的市場準入、監督的安全保障機制，依託網格化監管，協調屬地和相關職能部門，形成對食品生產、流通、餐飲全過程的協調聯動監管，構成防範嚴密的市場食品安全保障體系。要以安全巡查爲抓手，持續開展特種設備安全隱患專項排查，摸清底數，健全監察數據庫，紮實開展化工和危化等重點行業，氣瓶、電梯、壓力容器、景區遊樂設施等重點領域的專項治理。要建立和完善聯合監管機制，開展“橫向到邊、縱向到底”的網格化管理，充分發揮安委會作用，並聯合鎮村兩級，深化落實安全培訓工程，不斷增強特設監管的風險排查和處置能力。同時要依託特種設備監管平臺，採取邀請專家或與技術檢測機構合作等方式，加強技術性和信息化監管，借力、借智提升我局的技術監管能力和水平。
（四）以企業信用體系建設爲目標，營造誠實履約、互利共贏的市場信用環境。
要進一步提升監管能力，擴大“雙隨機、一公開”監管模式應用。並根據企業風險等級及企業信用管理情況，推行企業分類監管。要進一步推進智慧監管和體系建設。注重將電子監管平臺與日常監管、專項檢查相結合，建立完善電子追溯系統、遠程視頻監管系統和快速檢測系統三大系統，提高非現場監管效能。要以“企業分類監管”爲切入點，以信用數據平臺爲基礎，大力推行企業年報和企業誠信體系建設，健全完善聯合懲戒機制，把企業信用建設作爲整頓規範市場秩序的治本之策，努力營造我區依法經營、公平競爭、誠信守約的市場信用環境。
第2篇
近年來，我國網絡商品交易市場發展速度驚人，但隨之而來的諸多不規範問題也損害了消費者的合法權益，這與網上交易法規缺失、監管缺位等不無關係。
按照國務院去年出臺的《國家工商行政管理總局主要職責內設機構和人員編制規定》，工商總局增加了網絡商品交易及有關服務行爲的監管職責。
今年，工商總局專門開展了網絡商品交易監管立法調研，並起草了《加強網絡商品交易及有關服務行爲監管工作的指導意見（徵求意見稿）》。北京、深圳、杭州等地也陸續出臺了相關管理規定，並在實踐中對監管工作進行了探索。
“各地積極探索將監管領域向網絡市場等新興市場主體延伸，探索實行分類監管等精細化監管方式，探索創新日常規範監管方法，監管執法效能明顯提升。”周伯華說。
周伯華強調，明年各級工商機關要加強網絡商品交易及有關服務行爲的監管工作，總結推廣網絡商品交易及有關服務行爲監管的成功經驗，提高對網絡商品交易及有關服務行爲的監管水平。
互聯網這個新興媒體的發展，爲廣告業提供了巨大發展空間。相比傳統媒體廣告，互聯網廣告在地域和空間上的無限制性，對消費者產生了巨大的引導作用，與此同時也爲網絡廣告監管帶來新的課題。
近年來，一些地方工商機關對網絡廣告監管工作進行了探索。如浙江省工商局利用網絡廣告智能監測軟件，對網絡廣告進行監測和巡查。深圳市工商局抓住重點，組織力量對網上非法“性藥品”廣告和性病治療廣告進行集中監測。
目前，網絡廣告方興未艾，網絡違法廣告案件也只佔到違法廣告案件總數的大約５％。但是，網絡違法廣告卻有日益增多的趨勢，特別是一些誇大其詞、內容虛假、格調低下的非法涉性廣告，一度充斥網絡，社會各方面對此反響強烈。
在全國工商行政管理工作會上，周伯華要求各級工商機關明年加大整頓規範廣告市場力度，特別是強化對網上非法廣告的治理力度。
近年來，一些傳銷組織打着“電子商務”“網絡直銷”“網絡代理”“網上學習培訓”等名義，以快速發財致富爲誘餌，誘騙不明真相羣衆通過銀行匯款繳納入門費，在網上註冊爲所謂會員或代理商，發展下線，利用互聯網進行傳銷。
近期工商、公安機關查處的一些傳銷大要案件，也大多采用網絡傳銷形式，利用互聯網從事發展人員、組成網絡、計算報酬和資金結算等一系列違法活動。
針對利用互聯網傳銷情況日趨嚴重這一新趨勢，周伯華要求各級工商機關配合有關部門狠狠打擊以利用互聯網從事的傳銷活動，嚴肅查處一批涉及地域廣、涉案人員多、社會危害大的大要案件，堅決查處一批傳銷組織者、領導者和骨幹分子。
第3篇
爲認真貫徹國家質監總局的工作會議精神，根據市局《關於開展部分重點產品質量專項整治行動的通知》精神要求，我局在__縣政府的大力支持下，結合我縣的實際情況，圍繞“兩創”要求，切實開展了重點產品質量專項整治工作，基本完成專項整治的目標。現將主要工作情況總結如下。
市局關於專項整治的文件下達以後，局領導高度重視，召開專題會議研究我縣部分重點產品質量專項整治工作，並多次向縣政府彙報，求得政府的大力支持，把此項工作列爲今年全局的重點工作。
1、成立組織，學習動員。我局成立了專項整治領導小組，局長__任組長，各科室隊所負責人爲成員，領導小組下設專項整治辦公室，辦公室設在監督稽查科，副局長__兼任辦公室主任，召開了動員會議，學習領會相關文件精神，提高認識，統一了思想;同時聯繫媒體，通過報紙、電臺進行宣傳發動。
2、組織協調，明確責任。制定《重點產品質量專項整治實施方案》，《重點產品專項整治執法行動目標、任務分解表》，明確辦公室成員和各科室責任分工，同時，召開了各鎮(鄉)街道質監員會議，對具體的工作進行了佈置，下發了調查表，並對下步工作提出了具體要求，保證部分重點產品質量專項整治工作的有序開展。
3、建章立制，周密部署。根據市局統一部署，先後制定下發了《關於對全縣玩具產品質量整治工作的方案》、《關於質量技術監督局傢俱產品專項整治實施方案的通知》、《__縣開展油漆塗料產品專項整治工作計劃》以及包含服裝行業整治的《開展重點產品專項整治“三號行動”工作方案》，明確了國家級五類重點產品和市級督辦的傢俱產品整治的目標和行動安排，對省級、市級重點產品的整治明確了責任單位和責任人。
爲了摸清企業基數，建立質量檔案，我局組織各科室力量，對全縣的第一批五類重點產品生產企業進行了調查摸底。一邊充分利用工商登記信息和代碼登記信息進行重點搜索，一邊藉助街道(鄉鎮)的力量排摸企業情況，在最短的時間內基本確定了企業基數，其中傢俱生產企業12家、玩具生產企業3家、服裝生產企業9家、油漆塗料生產企業2家、無仿真飾品生產企業。目前質量檔案建檔率達100%。另外，還對1家塗料生產企業的進行企業標準備案。對省市重點產品中的五類食品的檔案作了進一步的完善，食品科利用半個月的時間，對所有的五類企業進行了逐一走訪、登記，目前，桶裝飲用水企業9家，豆製品15家，乾製海產品5家，茶葉24家，米麪製品4家;今年以來，我局監督稽查科還對全縣31家十類許可證產品生產企業的檔案進行了完善和補充。
1、國家級重點產品。爲了切實解決傢俱等五類產品中甲醛、苯、重金屬、有害芳香胺等有毒有害物資超標問題。我局重點對傢俱、服裝產品、油漆塗料進行整治幫扶。
__傢俱既是國家級重點產品又是市局督辦的區域重點產品，全縣12家傢俱生產企業，年銷售額上百萬的只有5家，基本上屬於作坊式生產的小型企業。針對傢俱企業內部管理薄弱，缺乏產品生產標準意識，產品出廠檢驗無記錄這種情況，我局對傢俱行業進行分類監管幫扶：4家a類(質量管理現狀良好)，5家b類(質量管理意識薄弱)，3家c類(生產不正常，面臨轉、停、並)。組織全縣傢俱生產企業參加市局舉辦的傢俱企業質量管理宣貫會，提高企業的質量管理意識，增強對傢俱產品標準認識。對於a類企業，我們主要在進一步規範標準生產的基礎上，鼓勵企業創立自己的商標品牌，積極導入iso9001質量管理體系和iso14000環境管理體系，對b類企業重點進行幫扶，主要是生產中對標準的理解和標識標註的執行情況，特別是對原材料的進貨把關等方面落實責任人。制定落實企業管理制度，通過手把手的幫扶，企業的產品質量意識、人員崗位責任意識有了明顯提高。從最近的一次對傢俱企業標準執行檢查情況來看，除了非最終產品企業，100%企業已有比較規範的傢俱使用說明書。如華山傢俱有限公司在以前的監督抽查中出現過甲醛釋放量超標問題，通過規範提高，今年二季度的傢俱監督抽查中成爲合格企業。
爲全面掌握我縣服裝企業的產品質量狀況，我局在建立質量檔案的基礎上，配合寧波市纖維檢驗所對轄區內的二次上報的所有服裝生產企業進行實地調查並抽樣送檢，共抽了四個批次的樣品，目前正在檢測當中。7月底，監督稽查科、質量科、稽查大隊聯合對9家服裝類產品進行執法檢查，目前在生產的企業基本上能按國家標準組織生產，符合國家安全技術規範，標註標識規範程度有了明顯提高。在油漆塗料方面，我們也進行分類監管。對規模較大的企業，要求嚴格按已備案的企業標準組織生產3c產品，鼓勵企業導入iso14000環境管理體系，列入寧波市名牌企業培育規劃，進一步提高企業層次，對另一家小規模企業，要求嚴格按國家標準組織生產，幫扶企業規範標註標識。督促飛轎油漆企業按國家政策要求積極申領油漆塗料生產許可證。目前已上報,計劃9月底領證.
2、省、市級重點產品。積極開展茶葉產業提升行動，實地走訪18家茶葉生產企業，督促企業抓好基地建設，提升技術標準，加強行業自律，規範企業生產加工行爲，提高基礎管理工作水平，原1家qs認證企業生產加工面積只有300平方左右，現通過改造，搬遷至新廠房，生產加工面積達1000多平方。今年全縣茶葉產品質量監督抽查實物合格率達100%，茶園實現無公害茶標準50%達標，30%茶園獲得有機茶認證，全面實現廠區環境與過程清潔化，省定初製茶廠達標率達80%，取得qs認證13家，省名牌產品2家。查處了無證生產加工茶葉3家。
紮實開展“兩豆”專項整治行動。認真貫徹實施縣政府《全縣豆類製品質量安全專項整治工作方案》，領會食安委會印發《__縣豆製品加工小作坊整頓規範驗收基本要求》內容。一是全面清理整頓豆類製品生產加工小作坊，按照《浙江省非發酵豆製品生產企業衛生許可條件》和《__縣市場準入制豆芽生產基本條件》要求進行檢查驗收。會同食藥、工商、衛生、糧貿等部門，對躍龍等四街道11家經生產條件改造要求驗收的豆製品小作坊進行覈查，責令6家不符生產條件豆製品生產加工小作坊限期整改或關停。二是引導、督促豆製品生產加工企業在規定期限內取得食品生產許可證，落實日常質量監管、強制檢驗等措施。目前豆製品已qs認證1家，並有3家豆製品生產加工企業繳請諮詢老師現場指導，積極申報qs認證。三是積極扶持發展規模化企業，鼓勵有實力的企業投資豆製品、豆芽行業，兼併小企業，鼓勵小企業小作坊聯合做強做大，形成龍頭帶動豆類食品健康發展。目前有1家投資380萬元生產加工豆製品企業已投入生產，有1家投資400萬元生產豆芽企業已開始試生產。
按照《__縣部分重點產品質量專項整治實施方案》的要求，我局全面推進部分重點產品質量專項整治行動，加強組織協調，做到行動前有方案，行動後有總結，檢查時做好巡查記錄，切實完成安全產品專項執法行動。
1、安全類產品執法行動。一是組織“一號行動”，對本縣境內人造板、傢俱生產企業進行了執法檢查，立案查處1家無生產許可證生產人造板企業，對所生產的細木工板予以封存;二是牽頭組織“二號行動”，對我縣玩具生產企業和以及大型超市的玩具產品進行檢查，要求按照標準組織生產，正確使用警示說明標識和認證標識，對不符合銷售要求的玩具產品當即責令商家下櫃，限期整改，並要求其建立進驗貨登記臺賬，向供應商索票索證，嚴格把關，杜絕採購不合格產品，並對1家銷售無3c玩具商店立案查處;同時對驗配眼鏡單位和燃氣器具生產企業進行執法檢查，督促1家剛開業的驗配眼鏡單位及時申證，對2家的燃氣調壓器進行抽樣送檢。三是在“三號”行動中，除了對服裝企業抽樣檢測外，組織力量對全縣轄區內轄區內建築防水卷材生產企業進行執法檢查，目前僅一家，該企業基本能按生產許可證實施細則組織生產，未發現超範圍生產等違法行爲;但還存在產品出廠記錄、產品生產記錄未及時登記、計量檢定小標籤未加貼等問題，執法人員要求及時整改落實。
2、部門聯動綜合執法。注重部門聯動，與工商、衛生、藥監、貿糧等部門聯合開展“兩豆”專項整治工作。率先在躍龍街道、桃源街道、梅林街道、西店鎮實行豆芽產品市場準入制管理，取締了17家無證照豆芽產品生產加工小作坊，杜絕了不合格豆芽產品進入市場銷售。目前，我局共出動執法人員250多人次，搗毀三個豆芽加工“黑窩點”，取締了30家無證照豆製品生產加工小作坊，發出責令整改通知書60多份，立案11起，涉及貨值達20多萬元。同時，我局還開展桶裝飲用水整治“回頭看”行動。7月份對全縣飲用水生產企業進行突擊檢查，重點對企業的環境條件、生產設施、人員資質、檢測能力、質量管理和包裝等方面進行認真檢查，並對企業的生產水源和飲用水產品進行了監督抽查，對1家存在問題較重的簽發了責令限期整改通知書。8月份，會同稽查大隊對水產製品等5家生產企業進行執法檢查，重點檢查在生產加工過程中非法使用農藥、亞硫酸鈉、甲醛等，對1家存在問題企業簽發責令整改通知書。
3、“民生計量”執法行動。根據《關於開展集貿市場電子秤專項整治行動的通知》文件精神。我局於4月份開始在全縣範圍內開展了集貿市場電子秤專項執法行動。首先是調查摸底，掌握基本情況。對轄區範圍內的集貿市場的分佈情況、電子秤數、公平秤設置和使用情況進行了一次全面摸底，全縣約有1350餘臺在用電子秤，其中有860臺已檢，一次檢定合格率爲97.4%,受檢率爲63.7%。其次是加強宣傳，增強全民計量法制意識。在普查器具的過程中，向集貿市場主辦者積極宣傳計量相關法律法規，增強市民自我保護和參與監督意識，形成質監部門、市場和市民共同監督的良好局面，再次是制定了詳細的強檢計劃。計劃分3個時間段對18個鄉鎮26個集貿市場的在用電子秤開展強制檢定工作，確保市場公平交易。
4、重點產品監督抽查工作。嚴格實施產品質量監督抽查制度。對重點產品監督抽查豆製品59批次、茶葉18批次、水產品8批次、飲用水23批次。21家獲證企業年審時實施檢測結果比對，以覈查其質量控制能力狀況。二是督促企業嚴格執行認證時的質量管理制度，並加強監督檢查，嚴格執行原輔材料進貨檢驗制度和產品出廠檢驗制度。強化日常監督、定期監督、督促指導等證後監管制度，確保企業持續保持和提高質量安全保障水平。三是建立企業誠信制度，加強企業產品出廠流向登記制度，對已售出的危及人身健康的不合格產品確保能按有關召回規定與《特別規定》進行追溯與召回。
通過今年的集中整治，我縣重點產品質量專項整治取得初步成效。100%摸清了五類重點產品生產企業底數，目前建立質量檔案率達100%，屬於生產許可證和ccc認證管理的產品100%取證(今年開始實施生產許可證制度的油漆塗料有一家企業正在取證)。切實解決了傢俱等五類產品中甲醛、苯等有毒有害物質超標問題。應當取得qs證的包裝外銷食品100%整合取證和無證查處，列入監管的食品加工小作坊100%簽定食品質量安全承諾書，已取證食品生產加工企業100%建立，並執行原輔材料進貨索證索票、生產銷售臺帳、使用添加劑備案、回收食品登記銷燬制度。同時，我局採取各種宣傳方式，及時宣傳報道專項整治工作的進展情況和取得的成績。到目前爲止，通過各類報刊、電視報道、網絡發佈專項整治相關信息50餘篇，在全縣範圍內營造了開展部分重點產品質量專項整治工作的良好氛圍。
