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巡察工作典型經驗材料(脫貧攻堅)

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巡察工作典型經驗材料

  爲全面落實從嚴治黨,加強黨內監督的要求,X將巡察的利劍指向脫貧攻堅領域,全市分爲X個片區開展巡察,目前,已發現問題線索X個,違反六項紀律問題X條。

巡察工作典型經驗材料(脫貧攻堅)

  一、吹響“出征號”,未雨綢繆——提早“備糧草”

  X從機構組建、人員配備、前期籌備入手,打造了一支強有力的巡察隊伍,爲脫貧攻堅保駕護航。

  一是立足“早”,迅速組建機構。X年X月,X成立了市委巡察工作領導小組,由市委書記任組長,紀委書記、組織部長任副組長,市紀委、市委組織部等相關單位負責人爲成員,市委巡察工作領導小組辦公室(即市委巡察辦)設在市紀委。巡察機構的高位組建,爲開展巡察工作提供了堅實的組織保障。

  二是立足“優”,及時配備人員。本着政治性和專業性,立足“真幹事、能幹事、幹正事”選人用人的原則,從市委巡察工作領導小組成員單位及有關職能部門挑選了X名領導幹部,成立了X個巡察組。

  三是立足“細”,做好前期籌備。一方面是密集出臺規章制度。出臺了《中共X巡察工作實施辦法》《X市X年脫貧攻堅巡察實施辦法》,明確了組織領導、巡察對象和任務、巡察方式及程序、結果運用等內容,爲巡察工作提供了制度保障。另一方面是大規模召開動員會。X月X日召開了X市巡察工作動員會,各鄉鎮黨委書記、駐村幫扶單位主要負責人、鄉鎮幹部職工、巡察工作人員、駐村第一書記、貧困村村支兩委等近X名幹部職工參會。會議明確了X月對全市X個鄉鎮、X個扶貧行業部門和X個貧困村實行全覆蓋巡察。

  二、吹響“衝鋒號”,厲兵秣馬——打好“主動仗”

  巡察組已完成X個鄉鎮的巡察工作,發現問題線索X個,違反“六項紀律”問題X條,提出整改意見X條。

  一是在常規工作上練就“九陽神功”。問題線索做到“早了解”。首輪巡察,每個巡察組負責X個鄉鎮,爲開好頭、起好步,在進駐各鄉鎮前,市委巡察辦向市紀委、市信訪局、市扶貧辦、市審計局等單位收集問題線索,瞭解被巡察對象有關情況,找準突破口。協調推進做到“銜接緊”,巡察辦組織召開好三個層面的會議,即每天召開組員“碰頭會”,彙總線索,部署工作;每週組織召開“研討會”,對前段工作查找不足,分析對策,並加強巡察技巧和方法的溝通交流;每巡察完一個鄉鎮,由巡察領導小組成員市紀委書記組織召開“調度會”,聽取各巡察組組長彙報工作。檔案規範做到“可追溯”,爲保證巡察工作的系統性、嚴肅性和持續性,每項巡查工作全程留痕,並分門別類整理形成檔案資料,確保巡察工作“可追溯”。

  二是在線索查找上練就“火眼金睛”。巡察組綜合運用受理舉報,抽查賬務、明察暗訪等方式開展巡察,“讓知情人報料、讓沉睡的資料醒來、讓資料數據說話”。注重現場談話技巧,巡察組精準確定談話對象,明確了必談人員範圍,採取“廣泛談”、“專項談”和“印證談”相結合的方式,帶着問題分類分組對被巡察單位領導班子成員、村支兩委幹部、黨員、羣衆進行有針對性談話,對重點關注對象進行“個別交流”,需要延伸覈查的問題,進行“延伸談話”。目前,各組累計談話X餘人次。注重收集信訪線索,X個巡察組通過電話、短信、來信、來訪等形式,積極受理信訪案件,目前,已受理信訪事項X件,已分門別類快速進行處置。注重項目資金審查,在充分了解的基礎上,選擇重點項目、重點環節進行解剖。緊抓負責項目的關鍵人員,形成“以項目查資金,以資金查問題,以問題查責任人”的工作鏈條。通過查閱各類文件資料X餘份,對項目資金使用情況進行了全面審查。

  三是在證據固定上練好“如來神掌”。數據真實,將羣衆反映強烈的農村低保、危房改造、農業補貼、退耕還林等惠民領域有關數據進行全面收集,再從財政、扶貧辦等相關單位採集基礎數據,確保數據最原始、最真實。對比細緻,在梳理彙總的同時,重點進行“四比四看”,即橫向比對,看各個單位之間數據所佔比例是否接近;縱向比對,看同一單位不同時間段之間數據變化是否浮動較大;內部比對,看同一類別,不同數據載體之間是否存在出入;外部比對,看同一類數據,本單位記錄與上級單位和相關部門的記錄是否一致。覈實精準,在比對分析,掌握線索的基礎上,巡察組採取進村入戶走訪調查,深入基層,對發現的問題進行真查嚴查細查,提高巡察工作質量。

  三、吹響“集結號”,鳴金收兵——巡出“好戰果”

  通過建立巡察機制,實現巡察工作與紀檢工作聯動推進,確保巡察成果的有效運用。

  一是加強制度建設,確保巡出“影響力”。通過建立巡察彙報機制、問題反饋機制、整改督辦機制、適時回訪機制等“四個機制”,與重要情況通報制度、信訪處理、案件查辦等監督制度相配合,發揮綜合效果。

  二是形成巡紀聯動,確保巡出“震懾力”。巡察組與市紀委紀檢監察室密切聯繫,紀檢監察室對巡察移交案件認真核實,嚴肅查處,實現了巡察工作與紀檢工作聯動推進,形成合力。目前,市委巡察組移交市紀委問題線索X起,移交鄉鎮黨委政府X起,對X人不作爲實施問責,挽回經濟損失·X餘萬元。

  三是強化獎懲考覈,確保巡出“約束力”。對巡察發現的領導幹部問題,做到三個不放過,即:問題不查清的不放過,處理不到位的不放過,整改不落實的不放過。涉及黨員領導幹部違紀違法的案件和廉潔自律等方面的問題,按照監督權限及時處理,把巡察結果作爲領導決策的重要參考,作爲領導班子調整和幹部考覈、任免、獎懲的重要依據。