鄉鎮脫貧攻堅典型做法
近年來，×鄉在×市委、市人民政府的堅強領導下，在各級各部門的關心和幫助下，在各掛包部門的鼎力幫扶下，真抓實幹、克難奮進，以“幫、扶、穩”爲抓手，創造性地開展各項工作，促進脫貧攻堅工作取得實效。
一、主要做法
（一）“幫”。
針對制約發展的基礎設施和產業發展等的瓶頸問題，×鄉通過增加投入、擴大補助等形式，進一步夯實發展基礎，切實增加貧困羣衆收入，逐步縮小與脫貧出列標準和實現小康目標之間的差距。
一是強力推進基礎設施項目建設。牢固樹立“抓項目就是抓發展”的理念，201×年，×鄉繼續在項目建設上下工夫，加大基礎設施項目申報、儲備、建設力度。公路項目建設方面：落實投資×萬元整村推進項目，實施村內戶外道路硬化×個小組，硬化道路*公里，村組公路擴修*公里，項目於201×年8月開工，計劃201×年11月30日前竣工並按要求完成驗收工作；
完成涉及201×年度易地扶貧搬遷建設項目3條*
公里公路和*座橋工程量覈驗工作，穩步推進投資×萬元的*條*公里農村人居環境通村道路改建及硬化工程。水電項目建設方面：完成201×年度×易地扶貧搬遷水利工程項目覈驗工作和農村飲水安全鞏固提升工程項目前期工作，完成×個電力農網改造項目。互聯網項目建設方面：完成×戶農戶農村“互聯網＋”工程，實現×個小組光纖入戶，新增×戶網絡寬帶用戶，全鄉村組實現4g網絡覆蓋達×以上。
二是精準發展特色增收產業。緊緊圍繞全鄉“一廊四帶”的產業發展佈局，抓好傳統農業，培育特色產業，探索發展鄉村旅遊業，積極推廣×村“以獎代補”產業幫扶模式，不斷優化產業結構，拓寬增收渠道，201×年，×鄉持續發展壯大黑山羊、生豬、肉牛等養殖規模，養殖大戶達×戶，畜禽存欄×萬頭（羽），出欄×萬頭（羽），實現畜禽出欄總產值×萬元；
培強特色產業，以核桃、魔芋、中藥材、果蔬爲重點，有序推進核桃提質增效，完成×萬元建檔立卡貧困戶產業到戶項目，落實×萬元小額信貸產業扶持資金，示範種植羊肚菌*畝，不斷培育綠色品牌。同時，進一步抓實貧困戶到戶產業發展，促進增收，並積極發展鄉村旅遊，以打造×鄉村特色旅遊體驗區爲重點，發展熱帶水果種植*畝，逐步完善鄉村旅遊發展整體功能和
環境。
三是全面落實農村危房改造。科學編制精準脫貧四級規劃，鞏固提升已脫貧人口扶貧成效，抓好臘腳、
××個貧困村提升工程，完成201×年×戶危房改造及抗震安居工程建設項目驗收和補助資金兌付，全面抓好×戶4類重點對象危房改造工作，其中拆除重建
×戶，修繕加固×戶，目前拆除重建完工×戶，修繕加固完工×戶，其餘任務正在抓緊推進。並深入開展扶貧領域“六大專項行動”，找差距、補短板、強弱項，促進全鄉脫貧攻堅工作邁上新臺階。
（二）“扶”。
×鄉針對產業發展、持續增收動力不足等方面的瓶頸問題，在“幫”的基礎上，側重扶持、引導、激勵，搭建平臺、培訓技能、激昂鬥志、開拓思路，激發貧困戶自主發展的內生動力。
一是創新扶持產業發展模式。×鄉大膽創新，勇於探索，採取“以獎代補”產業幫扶新模式，拓展產業幫扶方式，實現貧困羣衆持續增收。“以獎代補”產業幫扶模式是通過貧困戶自主發展產業，按照制定的獎扶標準和計劃驗收合格後補助貧困戶一定產業資金的方式發展產業，是一種“先做後補，以獎代補”的新模式，改變傳統“先補後做”的產業幫扶模式，避
免部分貧困戶“套利”的僥倖心理，極大削弱貧困戶“等、靠、要”的思想，能有效激發貧困戶自我發展的內生動力，加快“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧的轉化。通過深入村組和貧困戶家中實地調研，詳細瞭解貧困戶發展烤煙、核桃、魔芋、中藥材、果蔬和畜牧養殖需求情況，科學合理制定發展目標和切實可行的“以獎代補”產業扶持方案，實現“以獎代補”產業精準幫扶。
二是協調解決農副土特產品銷路問題。依託“雲
×脆皮果”核桃、“楚×銀毫”茶、×鄉野品等綠色品牌，不斷提升農產品質量和附加值，提高現有品牌知名度，並圍繞“綠色、生態、本土、安全”目標，持續發展壯大特色生態產業，培育以綠色生態種養殖和野生菌爲主的新品牌，積極對接種養企業、農副產品經銷商、旅遊開發商，依託國資商城、農村電子商務平臺，打開農副土特產品銷路，拓寬羣衆增收渠道。同時，先後組織赴×、×等地開展農產品市場調研，對比市場價格、運輸成本等因素，對接聯繫了農產品銷售企業，大力發展訂單農業，打通銷售中間環節，幫助貧困戶實現農產品銷售。
三是多渠道增強貧困戶自我發展能力。扶貧先扶智，×鄉高度重視貧困戶自我發展能力提升，採取集
中培訓與考察學習相結合的方式，201×年先後組織開展各類培訓*場（次），切實加大對貧困羣衆種養殖業實用技術培訓，先後組織鄉、村幹部到*等地學習考察蔬菜產業、林產業、茶產業、黑山羊養殖業和格萊珉融資扶貧模式，開闊視野，拓寬思路，強化現代產業發展意識。
（三）“穩”。
×鄉着眼持續、長效發展，確保能脫貧、能持續增收，長效精準施策，阻斷代際貧困傳遞。
一是鞏固推進掛包幫扶工作。及時調整充實脫貧攻堅工作領導小組，選派優秀駐村扶貧攻堅工作隊員和鄉村工作隊員，切實抓好脫貧攻堅和掛包幫各項工作落實。各掛包乾部與建檔立卡貧困戶結成一對一、一對多的幫扶對子，認真落實包保責任，分片包乾，任務到人，責任到人，深入開展建檔立卡貧困戶遍訪、回訪及貧困對象動態管理“回頭看”工作，精準識別建檔立卡貧困戶，制定和完善脫貧規劃及措施。同時，進一步完善脫貧攻堅大數據管理平臺數據清洗維護和檔案資料規範化管理，實現“三卡”精準上牆，實現精準扶貧知根知底、有理有據。
二是紮實開展動態管理。×鄉嚴格按照省、州、市統一部署，圍繞“早謀劃、明政策、嚴標準、細方
法”的要求，紮實開展好扶貧對象動態調整和建檔立卡信息採集錄入工作，實現系統數據同步校準和校正，截至6月29日，全鄉已完成入戶調查覈實、數據採集複覈和評議審定公示。201×年新識別納入建檔立卡貧困戶×戶×人，確保實現扶貧對象“零漏評、零錯評、零錯退”。
三是強化制度保障。建立脫貧攻堅成效“月分析制度”，由村委會聯繫領導組織召開專題會議，對本月的脫貧攻堅工作進行分析研判，總結經驗，查找不足，並進行改進；
建立“季度回訪制度”，由工作組成員、包保人員及相關職能站（所）定期對所結對聯繫的貧困戶進行回訪，瞭解貧困變化情況，掌握脫貧工作進度；
建立“半年查驗制度”，由鄉紀委牽頭，組織相關部門，每半年一次對各村脫貧攻堅工作進行檢查驗收，按照“6108”標準逐戶檢查考覈，並瞭解鄉村兩級對各項惠農政策的落實情況，爲打贏脫貧攻堅戰奠定基礎。
四是加強監督檢查及跟蹤問效。×鄉把抓脫貧攻堅各項任務落實和項目推進作爲全鄉經濟社會發展的中心工作，形成主要領導主抓、分管領導跟蹤落實、紀委督促問效，業務人員具體負責、基層羣衆積極配合的良好格局，爲各項工作任務的落實奠定基礎。鄉
紀委形成長效機制，每10天督查一次工作落實情況和項目推進情況，對落實不到位的部門（站所）和相關人員嚴格問責，高位推進脫貧攻堅工作。
二、工作成效
×鄉共有建檔立卡貧困戶×戶×人，截至目前，已脫貧×戶×人，貧困發生率降低至×，201×年計劃脫貧建檔立卡貧困戶×戶×人。×村共有建檔立卡貧困戶×戶×人，×戶建檔立卡貧困戶已於201×年全部脫貧摘帽，×貧困行政村於201×年順利脫貧出列。201×年，全鄉農民人均可支配收入已達×元，201
×年1-9月，全鄉經濟持續增長，羣衆生活水平顯著提高，基礎設施不斷完善、產業發展持續壯大，教育扶貧、健康扶貧、社會事業、鄉村旅遊、人居環境等各項工作均邁出重要步伐，全鄉決戰脫貧攻堅、決勝全面小康的基礎不斷夯實。
三、經驗啓示
×鄉以“幫、扶、穩”爲抓手，全力助推脫貧攻堅的做法是深刻的、成效是顯著的，我們的經驗可總結爲以下幾點：
（一）項目建設是基礎。×鄉牢固樹立“抓項目就是抓發展”的理念，按照全年規劃項目清單，對標對錶，積極爭取、協調項目資金，切實整合部門、社
會資源，抓緊抓實項目工作，繼續加大在建項目督促檢查力度，確保工程質量和進度，不斷完善項目管理體制機制，着力加強全鄉“五網”建設，夯實發展基礎。
（二）產業培育是核心。×鄉堅持產業發展穩定增收這一核心，依託生態、氣候等優勢，緊抓脫貧攻堅產業發展政策扶持和各掛包幫單位幫扶機遇，緊緊圍繞×市產業發展佈局和全鄉產業發展思路，因地制宜，大力培育增收產業，努力打造核桃、魔芋、果蔬、生物醫藥和大健康產業重點品牌以及種養殖特色品牌，多渠道增加農民收入。
（三）教育引領是關鍵。×鄉十分注重羣衆教育培訓工作，採取多種形式開展農村種養殖實用技術培訓，培養一批專業新型農民，充分發揮農戶在脫貧攻堅中的主體作用，激發其內生髮展動力。同時強化思想道德和政策形勢宣講，切實把羣衆思想素質提升作爲扶貧、扶志與扶智的關鍵核心。
（四）作風建設是保障。沒有優秀的作風保障就沒有堅強的戰鬥力，×鄉堅持落實全面從嚴治黨主體責任，狠抓作風建設，重點抓好制度創新及運用，建立改進幹部作風常態化保障機制；
進一步抓好羣衆工作，結合“掛包幫，轉走防工作”持續健全領導幹部
聯繫羣衆的工作機制，進一步密切黨羣幹羣關係；
抓好扶貧領域監督執紀問責，加強作風建設監督制約，營造風清氣正的幹事創業環境，爲全鄉決戰脫貧攻堅提供可靠的保障。
下步工作中，×鄉將繼續堅持以“四個全面”爲統領，強化聯動發展，狠抓精準扶貧、精準脫貧，大力弘揚“不要等、主動幹、積極辦”的精氣神，團結和依靠全鄉各族人民，不忘初心、牢記使命，務實苦幹、奮力前行，推動×鄉經濟社會高質量跨越式發展，爲決勝全面小康社會奠定堅實的基礎。
